灰底涂布白板紙改建項(xiàng)目策劃方案樣例模板

1、泓域咨詢 /灰底涂布白板紙改建項(xiàng)目策劃方案灰底涂布白板紙改建項(xiàng)目策劃方案泓域咨詢機(jī)構(gòu)報(bào)告說(shuō)明近年我國(guó)造紙行業(yè)發(fā)展迅速，市場(chǎng)收益較好，外資品牌投資取得了較高回報(bào)，同時(shí)我國(guó)淘汰落后產(chǎn)能，出現(xiàn)了新的市場(chǎng)空間，外資品牌開(kāi)始加速進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，除了亞洲漿紙業(yè)有限公司（APP）繼續(xù)加大在華投資建廠外，亞太紙業(yè)、美國(guó)國(guó)際紙業(yè)及芬歐匯川集團(tuán)都在加快投資建廠，加劇了國(guó)內(nèi)造紙行業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資25131.76萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資20819.55萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的82.84%；建設(shè)期利息426.31萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.70%；流動(dòng)資金3

2、885.90萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的15.46%。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入59600.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用46202.58萬(wàn)元，凈利潤(rùn)8437.66萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率14.40%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值1504.61萬(wàn)元，全部投資回收期5.13年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)，必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享、轉(zhuǎn)型、率先、特色”的發(fā)展理念。機(jī)遇千載難逢，任務(wù)依然艱巨

3、。只要全市上下精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、拼搏實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng)新、奮力進(jìn)取，就一定能夠把握住機(jī)遇乘勢(shì)而上，就一定能夠加快實(shí)現(xiàn)全面提檔進(jìn)位、率先綠色崛起。報(bào)告主要內(nèi)容是要求以全面、系統(tǒng)的分析為主要方法，經(jīng)濟(jì)效益為核心，圍繞影響項(xiàng)目的各種因素，運(yùn)用大量的數(shù)據(jù)資料論證擬建項(xiàng)目是否可行。對(duì)整個(gè)可行性研究提出綜合分析評(píng)價(jià)，指出優(yōu)缺點(diǎn)和建議?？尚行匝芯渴谴_定建設(shè)項(xiàng)目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證的科學(xué)方法，在投資管理中，可行性研究是指對(duì)擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測(cè)建成后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。在此基礎(chǔ)上，綜合論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，財(cái)務(wù)的盈利性，經(jīng)濟(jì)上的合

4、理性，技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。本期項(xiàng)目是基于公開(kāi)的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章 總論第二章 背景、必要性分析第三章 行業(yè)發(fā)展及市場(chǎng)分析第四章 產(chǎn)品方案第五章 選址方案第六章 建筑工程方案第七章 原輔材料供應(yīng)、成品管理第八章 工藝技術(shù)方案第九章 環(huán)境影響分析第十章 勞動(dòng)安全生產(chǎn)第十一章 節(jié)能方案說(shuō)明第十二章 組織機(jī)構(gòu)管理第十三章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃第十四章 投資估算第十五章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)第十六章 項(xiàng)目招投標(biāo)方案第

5、十七章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析第十八章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)說(shuō)明第十九章 附表第一章 總論一、項(xiàng)目名稱(chēng)及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱(chēng)灰底涂布白板紙改建項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目。二、項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱(chēng)xx有限公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人賀xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司在“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本

6、、補(bǔ)短板，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。三、項(xiàng)目定位及建設(shè)理由國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了市場(chǎng)需求的多元化，消費(fèi)者對(duì)紙及紙制品的質(zhì)量、工藝、性能等需求越來(lái)越高，企業(yè)只有具備一定的技術(shù)積累及研發(fā)水平才能在愈加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷開(kāi)發(fā)出符合下游客戶需求的新產(chǎn)品，保持行業(yè)先進(jìn)性并贏得市場(chǎng)利潤(rùn)。另一方面生產(chǎn)工藝等技術(shù)的不斷更新提高，能夠提高原材料利用率，穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量，從而降低生產(chǎn)成本，新進(jìn)入企業(yè)缺乏必要的技術(shù)積累，對(duì)新產(chǎn)品研發(fā)水平有限，進(jìn)入行業(yè)具有較大難度。造紙業(yè)屬于資金密集型產(chǎn)業(yè)，取得建設(shè)用地，建設(shè)廠房及環(huán)保排污系統(tǒng)等前期建設(shè)投入較大，資金起點(diǎn)較高。同時(shí)造紙行業(yè)具有明顯的規(guī)模效應(yīng)，大型專(zhuān)用造紙機(jī)產(chǎn)能及效率與小型生產(chǎn)

7、設(shè)備差異較大，規(guī)模生產(chǎn)可以滿足大規(guī)模訂單需求，穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量，規(guī)模生產(chǎn)需要大量的資金投入。另外造紙業(yè)屬于原料加工型行業(yè)，廢紙等原料需求量較大，大規(guī)模采購(gòu)商對(duì)上游原材料供應(yīng)者具有較強(qiáng)的議價(jià)能力，行業(yè)新進(jìn)入者將面臨較高的資金壁壘。實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)，必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享、轉(zhuǎn)型、率先、特色”的發(fā)展理念。機(jī)遇千載難逢，任務(wù)依然艱巨。只要全市上下精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、拼搏實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng)新、奮力進(jìn)取，就一定能夠把握住機(jī)遇乘勢(shì)而上，就一定能夠加快實(shí)現(xiàn)全面提檔進(jìn)位、率先綠色崛起。四、報(bào)告編制說(shuō)明（一）報(bào)告編制依據(jù)1、國(guó)家建設(shè)方針，政策和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃；2、項(xiàng)目建議書(shū)或項(xiàng)目建設(shè)單位規(guī)劃方案；3、可靠的

8、自然，地理，氣候，社會(huì)，經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)資料；4、其他必要資料。（二）報(bào)告編制原則1、項(xiàng)目建設(shè)必須遵循國(guó)家的各項(xiàng)政策、法規(guī)和法令，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進(jìn)適用、操作運(yùn)行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高競(jìng)爭(zhēng)力為出發(fā)點(diǎn)，產(chǎn)品無(wú)論在質(zhì)量性能上，還是在價(jià)格上均應(yīng)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。4、項(xiàng)目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)措施必須與主體裝置同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)建設(shè)，同時(shí)投入使用。污染物的排放必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并保證工廠安全運(yùn)行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，

9、正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設(shè)模式進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，要統(tǒng)籌考慮未來(lái)的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟(jì)救益為中心，加強(qiáng)項(xiàng)目的市場(chǎng)調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項(xiàng)目設(shè)計(jì)模式改革要求，盡可能地節(jié)省項(xiàng)目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實(shí)事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項(xiàng)目的目標(biāo)成本，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)項(xiàng)目的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。8、以科學(xué)、實(shí)事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況，工程投資堅(jiān)持“求是、客觀”的原則。（二） 報(bào)告主要內(nèi)容1、項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)必要性

10、；2、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)；3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案；4、建設(shè)地點(diǎn)與建設(shè)條性；5、工程技術(shù)方案；6、公用工程及輔助設(shè)施方案；7、環(huán)境保護(hù)、安全防護(hù)及節(jié)能；8、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員；9、建設(shè)實(shí)施與工程進(jìn)度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。四、項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xxx，占地面積約65.03畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。五、項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)灰底涂布白板紙10000噸的生產(chǎn)能力。六、建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積45520.95，其中：生產(chǎn)工程29042.37，倉(cāng)儲(chǔ)工程4597.62，行政辦公

11、及生活服務(wù)設(shè)施2412.61，公共工程9468.36。七、項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資25131.76萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資20819.55萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的82.84%；建設(shè)期利息426.31萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.70%；流動(dòng)資金3885.90萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的15.46%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資20819.55萬(wàn)元，包括工程建設(shè)費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程建設(shè)費(fèi)用17777.35萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用2446.30萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)595.90萬(wàn)元。八、資金籌措方案本期項(xiàng)目

12、總投資25131.76萬(wàn)元，其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款8700.00萬(wàn)元，其余部分由企業(yè)自籌。九、項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：59600.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：46202.58萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)（NP）：8437.66萬(wàn)元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：5.13年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：14.40%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：1504.61萬(wàn)元。十、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。十一、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步要求，符合市

13、場(chǎng)要求，受到國(guó)家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策的保護(hù)和扶持，適應(yīng)本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項(xiàng)目的各項(xiàng)外部條件齊備，交通運(yùn)輸及水電供應(yīng)均有充分保證，有優(yōu)越的建設(shè)條件。，企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益較好，能實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。項(xiàng)目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進(jìn)，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積43353.29約65.03畝1.1總建筑面積45520.95容積率1.051.2基底面積25144.91建筑系數(shù)58.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝298.681.4基底面積25144.912總投資萬(wàn)元25131.762.1建設(shè)投資萬(wàn)元20819

14、.552.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元17777.352.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元2446.302.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元595.902.2建設(shè)期利息萬(wàn)元426.312.3流動(dòng)資金3885.903資金籌措萬(wàn)元25131.763.1自籌資金萬(wàn)元16431.763.2銀行貸款萬(wàn)元8700.004營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元59600.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元46202.586利潤(rùn)總額萬(wàn)元11250.217凈利潤(rùn)萬(wàn)元8437.668所得稅萬(wàn)元2812.559增值稅萬(wàn)元2336.8010稅金及附加萬(wàn)元2147.2111納稅總額萬(wàn)元7296.5612工業(yè)增加值萬(wàn)元18626.6313盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元8246.70產(chǎn)值14回收期

15、年5.13含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率14.40%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元1504.61所得稅后第二章 背景、必要性分析一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況（1）國(guó)內(nèi)廢紙?jiān)鲜袌?chǎng)增長(zhǎng)空間加大近年來(lái)，國(guó)家對(duì)于進(jìn)口廢紙的管理和控制越來(lái)越嚴(yán)格。2007年國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局發(fā)布關(guān)于進(jìn)口廢紙審批和管理有關(guān)事項(xiàng)的公告，對(duì)申請(qǐng)進(jìn)口廢紙作為原料利用的企業(yè)規(guī)模、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等作出規(guī)定。由環(huán)保部、商務(wù)部、發(fā)改委、海關(guān)總署和質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布的2015年版進(jìn)口廢物管理目錄則將廢紙由自動(dòng)許可進(jìn)口類(lèi)調(diào)整至限制進(jìn)口類(lèi)目錄進(jìn)行管理，并通過(guò)進(jìn)口許可證管理控制廢紙進(jìn)口量。2017年8月10日，國(guó)家環(huán)保部、商務(wù)部、發(fā)展改革委、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局修訂

16、的進(jìn)口廢物管理目錄中，將未經(jīng)分揀的廢紙調(diào)整列入禁止進(jìn)口固體廢物目錄，導(dǎo)致進(jìn)口廢紙的市場(chǎng)供應(yīng)收緊。受到可進(jìn)口廢紙資源量下降的影響，原先依靠國(guó)外廢紙進(jìn)行生產(chǎn)的大型造紙企業(yè)失去了新增產(chǎn)能的依托，而掌控國(guó)內(nèi)廢紙資源的企業(yè)將得到更好的發(fā)展空間。隨著我國(guó)廢紙回收利用的發(fā)展，廢紙回收利用率呈整體提高趨勢(shì)，但是與主要發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)相比，我國(guó)的廢紙回收率仍然較低，這也進(jìn)一步表明我國(guó)廢紙回收率仍有較大提升空間，國(guó)內(nèi)廢紙的發(fā)展前景更為廣闊。（2）清潔生產(chǎn)推進(jìn)行業(yè)整體升級(jí)清潔生產(chǎn)是國(guó)際造紙工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要方向，現(xiàn)階段國(guó)際造紙工業(yè)先進(jìn)國(guó)家都致力于減少污染及能源消耗，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)工業(yè)成為全球共同理念。我國(guó)是世界

17、第一造紙大國(guó)，清潔生產(chǎn)對(duì)我國(guó)造紙業(yè)發(fā)展具有重要意義。現(xiàn)階段我國(guó)清潔生產(chǎn)取得了一定成效，隨著國(guó)家環(huán)保政策實(shí)施力度不斷加大，未來(lái)將進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能；改善原材料結(jié)構(gòu)，加大廢紙回收和利用力度；推進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程污染預(yù)防，實(shí)施生產(chǎn)源頭和全過(guò)程污染防治。先進(jìn)造紙企業(yè)對(duì)原料采用、生產(chǎn)工藝設(shè)備改造、廢棄物綜合利用及生產(chǎn)管理等水平將進(jìn)一步提高，行業(yè)整體升級(jí)。（3）特種紙的未來(lái)市場(chǎng)需求量平穩(wěn)增長(zhǎng)雖然各行業(yè)用特種紙的品種和性能將會(huì)隨著技術(shù)進(jìn)步不斷發(fā)生變化，但由于具有原材料豐富、易于加工、性能多樣、價(jià)格便宜、環(huán)保等諸多優(yōu)勢(shì)，紙張仍將會(huì)被各行業(yè)越來(lái)越多地采用。隨著人們生活方式的變化和生活質(zhì)量的不斷提高，與人民

18、生活密切相關(guān)的特種紙需求將會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)，如食品包裝用紙、藝術(shù)用紙等，很多沖破人們傳統(tǒng)觀念的特種紙制品正在不斷進(jìn)入人們的生活，如紙沙發(fā)、紙制紅酒瓶、紙烤盤(pán)、紙房子、甚至紙衣服等。針對(duì)印刷方式的推陳出新，滿足新型特殊印刷方式的特種紙也會(huì)不斷涌現(xiàn)。對(duì)包裝材料功能和視覺(jué)享受的追求，將推動(dòng)個(gè)性化包裝紙的發(fā)展。 二、區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷沒(méi)有改變，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來(lái)加快發(fā)展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，正在由原來(lái)規(guī)?？焖贁U(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇

19、，我區(qū)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展契合發(fā)展大勢(shì)?！笆濉睍r(shí)期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢(shì)看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢(shì)、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來(lái)看，我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會(huì)穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“攻堅(jiān)期”，有很多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題需要解決，特別是經(jīng)濟(jì)總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動(dòng)力不足等問(wèn)題亟需突破，維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。三、項(xiàng)目承辦單位發(fā)展概況公司不斷推動(dòng)企業(yè)品牌建

20、設(shè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)品牌意識(shí)，提升品牌管理能力，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。公司積極申報(bào)注冊(cè)國(guó)家及本區(qū)域著名商標(biāo)等，加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計(jì)，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。公司在“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補(bǔ)短板，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改

21、革。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來(lái)，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來(lái)贏得信任。四、行業(yè)背景分析（一）進(jìn)入本行業(yè)的壁壘1、準(zhǔn)入壁壘造紙業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)工業(yè)之一，為提高我國(guó)造紙業(yè)整體水平，國(guó)家制定了一系列準(zhǔn)入門(mén)檻，提高先進(jìn)產(chǎn)能比例，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。我國(guó)造紙工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃中規(guī)定要嚴(yán)格造紙行業(yè)準(zhǔn)入條件。同時(shí)，在國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄里，進(jìn)一步明確了淘汰落后、低效產(chǎn)能的

22、標(biāo)準(zhǔn)，提高鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)的門(mén)檻?！笆濉逼陂g，我國(guó)將繼續(xù)實(shí)行產(chǎn)業(yè)退出機(jī)制，調(diào)整和明確淘汰標(biāo)準(zhǔn)，量化淘汰指標(biāo)，加大淘汰力度。嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入條件和較高的規(guī)模經(jīng)濟(jì)起點(diǎn)排斥小型企業(yè)的進(jìn)入，形成了較高的行業(yè)壁壘。2、資金壁壘造紙業(yè)屬于資金密集型產(chǎn)業(yè)，取得建設(shè)用地，建設(shè)廠房及環(huán)保排污系統(tǒng)等前期建設(shè)投入較大，資金起點(diǎn)較高。同時(shí)造紙行業(yè)具有明顯的規(guī)模效應(yīng)，大型專(zhuān)用造紙機(jī)產(chǎn)能及效率與小型生產(chǎn)設(shè)備差異較大，規(guī)模生產(chǎn)可以滿足大規(guī)模訂單需求，穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量，規(guī)模生產(chǎn)需要大量的資金投入。另外造紙業(yè)屬于原料加工型行業(yè)，廢紙等原料需求量較大，大規(guī)模采購(gòu)商對(duì)上游原材料供應(yīng)者具有較強(qiáng)的議價(jià)能力，行業(yè)新進(jìn)入者將面臨較高的資金壁壘

23、。3、環(huán)保壁壘造紙業(yè)是國(guó)家環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域重點(diǎn)關(guān)注的產(chǎn)業(yè)之一，因造紙過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生廢水等污染源，在國(guó)家當(dāng)前大力治理環(huán)境的政策實(shí)施下，面臨更加嚴(yán)格的準(zhǔn)入門(mén)檻。中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法、水污染防治行動(dòng)計(jì)劃等相關(guān)政策出臺(tái)進(jìn)一步加大了對(duì)造紙企業(yè)的環(huán)境保護(hù)要求，造紙企業(yè)勢(shì)必將在環(huán)保方面花費(fèi)更多的資金，企業(yè)的成本將會(huì)進(jìn)一步增加，新進(jìn)入的造紙項(xiàng)目在投產(chǎn)建設(shè)時(shí)必須配套完善高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保設(shè)備，對(duì)新進(jìn)入者形成了一定的壁壘。4、技術(shù)壁壘國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了市場(chǎng)需求的多元化，消費(fèi)者對(duì)紙及紙制品的質(zhì)量、工藝、性能等需求越來(lái)越高，企業(yè)只有具備一定的技術(shù)積累及研發(fā)水平才能在愈加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷開(kāi)發(fā)出符合下游客戶需求的新產(chǎn)品，保

24、持行業(yè)先進(jìn)性并贏得市場(chǎng)利潤(rùn)。另一方面生產(chǎn)工藝等技術(shù)的不斷更新提高，能夠提高原材料利用率，穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量，從而降低生產(chǎn)成本，新進(jìn)入企業(yè)缺乏必要的技術(shù)積累，對(duì)新產(chǎn)品研發(fā)水平有限，進(jìn)入行業(yè)具有較大難度。（二）行業(yè)技術(shù)水平和特點(diǎn)我國(guó)造紙業(yè)在近30年的發(fā)展過(guò)程中，造紙裝備制造及生產(chǎn)工藝技術(shù)都取得了重大突破，淘汰落后產(chǎn)能政策實(shí)施使我國(guó)現(xiàn)有造紙先進(jìn)產(chǎn)能比例進(jìn)一步提高。現(xiàn)階段我國(guó)造紙國(guó)產(chǎn)裝備承擔(dān)了大部分造紙產(chǎn)能，大型木片及竹片的超級(jí)間歇蒸煮主體設(shè)備已經(jīng)基本國(guó)產(chǎn)化；國(guó)產(chǎn)廢紙紙漿設(shè)備規(guī)模越來(lái)越大，其中關(guān)鍵設(shè)備鼓式碎漿機(jī)、立式碎漿機(jī)、高溫高濃盤(pán)式熱分散機(jī)及浮選脫墨槽已經(jīng)全部國(guó)產(chǎn)化。清潔生產(chǎn)技術(shù)取得了成效，國(guó)內(nèi)造紙化學(xué)

25、品的發(fā)展、大型高速紙機(jī)的引進(jìn)和開(kāi)發(fā)，木漿和廢紙利用率的提升，都大大降低了造紙用水量和污染物排放，造紙廢水治理技術(shù)已相當(dāng)成熟，水污染治理水平得到大幅度的提高。造紙工業(yè)當(dāng)前及今后的工藝技術(shù)與裝備的發(fā)展主要應(yīng)放在充分利用纖維資源、節(jié)約能源及減少污染及等方面。制漿技術(shù)的發(fā)展主要以高強(qiáng)度、高得率、高白度、低污染為主；造紙則以高質(zhì)量、低定量與低消耗為主。（三）行業(yè)經(jīng)營(yíng)模式紙及紙板客戶主要為包裝及印刷公司，由于造紙?jiān)蟽r(jià)格受?chē)?guó)內(nèi)外因素影響，市場(chǎng)波動(dòng)較大，生產(chǎn)企業(yè)一般根據(jù)客戶的訂單情況，提前制定生產(chǎn)計(jì)劃，合理安排原料采購(gòu)及組織生產(chǎn)。紙及紙板運(yùn)輸成本較高，使得造紙行業(yè)原材料和產(chǎn)品均存在一定的運(yùn)輸半徑，國(guó)內(nèi)大型紙

26、企大都采取全國(guó)性布局，在合理的運(yùn)輸半徑內(nèi)組織生產(chǎn)及銷(xiāo)售，中小型企業(yè)主要以滿足周邊下游企業(yè)的市場(chǎng)需求為主。（四）行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情況造紙業(yè)物流量大，涉及原材料、化工原料、產(chǎn)成品等大宗商品的物流運(yùn)輸，造紙企業(yè)優(yōu)先選擇在原料地或目標(biāo)市場(chǎng)地周?chē)鷧^(qū)域進(jìn)行戰(zhàn)略布局，隨著我國(guó)造紙業(yè)行業(yè)市場(chǎng)化程度不斷提升，企業(yè)對(duì)原料資源、產(chǎn)能規(guī)模等要素展開(kāi)深層競(jìng)爭(zhēng)，行業(yè)整合呈現(xiàn)新階段性特征。1、國(guó)內(nèi)企業(yè)兩極分化現(xiàn)象嚴(yán)重大型造紙公司在資金規(guī)模、生產(chǎn)技術(shù)及管理水平等方面占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)為減少原材料限制，這些企業(yè)紛紛在境外建設(shè)林業(yè)基地，向上游延伸產(chǎn)業(yè)鏈，一方面穩(wěn)定原料供應(yīng)，另一方面降低原材料成本，增強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。各個(gè)地方政府的產(chǎn)能淘汰計(jì)

27、劃也為大型紙企提供了政策傾斜，促使資源進(jìn)一步向優(yōu)質(zhì)企業(yè)流動(dòng)。中小紙廠在局部地區(qū)占據(jù)運(yùn)輸成本、價(jià)格優(yōu)勢(shì)，一定時(shí)期內(nèi)仍有一定的市場(chǎng)份額，但在環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)日益趨嚴(yán)的政策環(huán)境下，環(huán)保未達(dá)標(biāo)的紙企將被迫加大環(huán)保方面的投入，或面臨被關(guān)停、淘汰出局的局面。規(guī)模小盈利能力差的企業(yè)成本將進(jìn)一步上升，在市場(chǎng)與政策的雙重?cái)D壓下，生存空間將越來(lái)越小，企業(yè)兩極分化現(xiàn)象進(jìn)一步加劇。2、外資企業(yè)進(jìn)入加劇國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)近年我國(guó)造紙行業(yè)發(fā)展迅速，市場(chǎng)收益較好，外資品牌投資取得了較高回報(bào)，同時(shí)我國(guó)淘汰落后產(chǎn)能，出現(xiàn)了新的市場(chǎng)空間，外資品牌開(kāi)始加速進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，除了亞洲漿紙業(yè)有限公司（APP）繼續(xù)加大在華投資建廠外，亞太紙業(yè)、美國(guó)國(guó)際紙

28、業(yè)及芬歐匯川集團(tuán)都在加快投資建廠，加劇了國(guó)內(nèi)造紙行業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。第三章 行業(yè)發(fā)展及市場(chǎng)分析一、行業(yè)基本情況（1）我國(guó)造紙行業(yè)的概況改革開(kāi)放后，國(guó)家大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，我國(guó)現(xiàn)代造紙工業(yè)實(shí)現(xiàn)了真正意義上的起步，在國(guó)家政策及資金的雙重引導(dǎo)下，造紙業(yè)取得了跨越式發(fā)展，1978至2008年近30年間，通過(guò)不斷引進(jìn)并吸收行業(yè)先進(jìn)技術(shù)，我國(guó)造紙業(yè)在行業(yè)規(guī)模、裝備水平等領(lǐng)域均取得了大幅提升。2007年基本實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)供給平衡，解決了長(zhǎng)期以來(lái)依賴(lài)進(jìn)口的狀況；2009年開(kāi)始我國(guó)連續(xù)成為全球紙和紙板最大生產(chǎn)國(guó)及消費(fèi)國(guó)；至2017年，我國(guó)紙及紙板生產(chǎn)企業(yè)約2,800家，全國(guó)紙及紙板產(chǎn)量11,130萬(wàn)噸，較上年增長(zhǎng)2.53%，消

29、費(fèi)量10,897萬(wàn)噸，較上年增長(zhǎng)4.59%。隨著我國(guó)國(guó)際造紙業(yè)地位的不斷提升，自主研發(fā)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，國(guó)內(nèi)產(chǎn)學(xué)研設(shè)計(jì)相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系已基本形成，我國(guó)造紙業(yè)逐漸由數(shù)量主導(dǎo)型進(jìn)入技術(shù)主導(dǎo)型：“十二五”期間，國(guó)內(nèi)自主研發(fā)制造了一系列國(guó)際先進(jìn)水平的造紙裝備，先進(jìn)產(chǎn)能比例由“十一五”期間的35%提高至50%以上；產(chǎn)品質(zhì)量大大提高，行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)了一批優(yōu)質(zhì)紙及紙板品牌產(chǎn)品；生活用紙、特種紙及包裝用紙供給能力增強(qiáng)，2017年與2010年相比，增量分別為340萬(wàn)噸、125萬(wàn)噸及1,245萬(wàn)噸3，緩解了國(guó)內(nèi)高檔紙及紙板長(zhǎng)期短缺的供需矛盾，行業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。（2）我國(guó)包裝紙行業(yè)的概況我國(guó)包裝紙主要以廢紙為生產(chǎn)

30、原材料，主要包括白板紙、箱板紙、瓦楞原紙及其它紙板等，廣泛用于包裝食品、藥品、家用電器、日用百貨、針棉織物、文化用品等，使用范圍覆蓋國(guó)民生產(chǎn)、生活各個(gè)領(lǐng)域，是我國(guó)紙及紙板消費(fèi)量占比最大的紙種之一。紙包裝受益于易加工、易保存、運(yùn)輸方便、可印刷及可回收降解等特點(diǎn)，符合“綠色包裝”發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)塑料、金屬及玻璃等包裝材料的替代性逐步增強(qiáng)，2017年我國(guó)包裝紙生產(chǎn)總量為6,845萬(wàn)噸，消費(fèi)量為6,912萬(wàn)噸，占紙及紙板生產(chǎn)總量的61%以上，是我國(guó)需求量最大的紙種。自2008年開(kāi)始，中國(guó)的紙包裝需求量始終以年均6.5%的速度保持增長(zhǎng)，增速遠(yuǎn)高于世界其他國(guó)家。包裝紙相對(duì)于整體造紙行業(yè)集中度較高。近幾年在環(huán)保

31、政策限制下，部分中小型包裝紙生產(chǎn)企業(yè)先后關(guān)停限產(chǎn)，導(dǎo)致包裝紙產(chǎn)能總體縮緊，行業(yè)出清給龍頭企業(yè)拓展市場(chǎng)份額提供機(jī)遇。（3）行業(yè)市場(chǎng)需求分析造紙行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性原料行業(yè)，受經(jīng)濟(jì)增速影響明顯，近年受經(jīng)濟(jì)增速下行壓力等因素影響，我國(guó)造紙業(yè)出現(xiàn)了增速放緩甚至負(fù)增長(zhǎng)現(xiàn)象，但是箱板紙、瓦楞原紙等包裝用紙因下游需求加大等因素影響保持了良好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，箱板紙、瓦楞原紙2006-2015年消費(fèi)量年均增長(zhǎng)率在7%左右。我國(guó)目前正在實(shí)施供給側(cè)改革，造紙行業(yè)去除落后產(chǎn)能的效果顯著，部分造紙企業(yè)限產(chǎn)、停產(chǎn)，包裝用紙供需格局緊張。2011-2015年淘汰造紙落后產(chǎn)能和過(guò)剩產(chǎn)能分別為831.1萬(wàn)噸、1,057萬(wàn)噸、831

32、萬(wàn)噸、547萬(wàn)噸及167萬(wàn)噸，產(chǎn)能過(guò)剩度同比開(kāi)始下降，在環(huán)保壓力下，受排產(chǎn)緊張等因素影響，部分地區(qū)紙企仍然處于停限產(chǎn)狀態(tài)，而下游采購(gòu)積極性開(kāi)始高漲，行業(yè)的庫(kù)存開(kāi)始減少，國(guó)內(nèi)包裝用紙供應(yīng)狀況開(kāi)始出現(xiàn)持續(xù)緊缺狀態(tài)。涂布白板紙市場(chǎng)涂布白板紙是在原紙板上涂布白色涂料后，經(jīng)整飾加工制成的機(jī)制紙板。涂布白板紙涂布面白度較高，平滑度、油墨吸收性和印刷光澤度都很好，主要用于單面彩色印刷后制作包裝盒。2006-2010年，我國(guó)涂布白板紙生產(chǎn)及消費(fèi)量均保持了同步增長(zhǎng)，2010年開(kāi)始受新增產(chǎn)能過(guò)速等因素影響，開(kāi)始出現(xiàn)供給大于需求現(xiàn)象，2013年首次出現(xiàn)銷(xiāo)售量下滑現(xiàn)象。在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求趨于飽和狀態(tài)下，2013-2016

33、年涂布白板紙出口量保持了持續(xù)增長(zhǎng)，2017年出口量相對(duì)穩(wěn)定。在國(guó)家一系列政策實(shí)施下，2016年國(guó)內(nèi)涂布白板紙市場(chǎng)逐步回暖，受益于我國(guó)包裝市場(chǎng)的增長(zhǎng)，未來(lái)需求將會(huì)進(jìn)一步上升。箱板紙市場(chǎng)箱板紙又稱(chēng)牛皮紙、?？?，是紙箱用紙的主要紙種之一。主要是與瓦楞紙芯粘合后制成瓦楞紙箱，主要用于家用電器、日用百貨、針棉織物、文化用品、中西成藥等的外包裝。我國(guó)國(guó)內(nèi)箱板紙市場(chǎng)需求旺盛，除2013年受行業(yè)整體經(jīng)濟(jì)影響略有下滑外，整體保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2008-2017年消費(fèi)量年均增長(zhǎng)率為5.09%。箱板紙和瓦楞原紙是生產(chǎn)瓦楞紙箱的主要原材料，瓦楞紙箱被廣泛用于快遞包裝。近年來(lái)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物快速發(fā)展，產(chǎn)品運(yùn)輸過(guò)程中的二次包裝

34、帶動(dòng)了箱板紙需求量上升。目前移動(dòng)購(gòu)物市場(chǎng)正在飛速發(fā)展階段，典型電商企業(yè)也在逐漸向三四線城市甚至農(nóng)村市場(chǎng)進(jìn)行擴(kuò)張，并帶動(dòng)國(guó)內(nèi)箱板紙市場(chǎng)的需求增長(zhǎng)。另外從箱板紙進(jìn)出口量對(duì)比看，我國(guó)2011-2017年每年對(duì)外凈進(jìn)口量仍保持在50萬(wàn)噸以上，這一部分需求有待國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。瓦楞原紙市場(chǎng)瓦楞原紙又稱(chēng)瓦楞芯紙。是構(gòu)成瓦楞紙板波紋狀中芯所用的原料紙，主要用作瓦楞紙板的瓦楞芯層(中層)，對(duì)瓦楞紙板的防震性能起重要作用，也可單獨(dú)用作易碎物品的包裝用紙。2017年，我國(guó)瓦楞原紙生產(chǎn)量2,335萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2.86%，消費(fèi)量2,396萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)5.50%，2008-2017年生產(chǎn)量年均增長(zhǎng)率4.89，消費(fèi)量年均

35、增長(zhǎng)率4.94%，近年來(lái)進(jìn)出口量保持在10萬(wàn)噸以內(nèi)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供需平衡度較好。同樣受益于電商網(wǎng)購(gòu)數(shù)量及快遞業(yè)的迅速發(fā)展，我國(guó)瓦楞原紙的需求量保持了良好的發(fā)展趨勢(shì)。（4）行業(yè)供給因素分析我國(guó)造紙業(yè)快速發(fā)展吸引了大量中小企業(yè)進(jìn)入，產(chǎn)能在短時(shí)間內(nèi)迅速擴(kuò)張，由于新增產(chǎn)能中以低端產(chǎn)能為主，結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)?，F(xiàn)象開(kāi)始顯現(xiàn)?！笆濉逼陂g，市場(chǎng)需求呈現(xiàn)減緩態(tài)勢(shì)，紙及紙板消費(fèi)量由9,173萬(wàn)噸增至10,352萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)率為2.4%，比“十一五”期間降低6.7個(gè)百分點(diǎn)。2017年紙及紙板消費(fèi)量增至10.897萬(wàn)噸，較2016年增長(zhǎng)4.59%。環(huán)保要求的提高有效地淘汰落后產(chǎn)能為促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，國(guó)家同時(shí)實(shí)施“節(jié)能減

36、排綜合工作方案”、制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等政策，明確將“資源、環(huán)境、結(jié)構(gòu)”作為造紙業(yè)發(fā)展的主線，實(shí)施結(jié)構(gòu)減排、工程減排及管理減排，對(duì)造紙?jiān)搭^、生產(chǎn)過(guò)程及終端污染物進(jìn)行綜合防治，針對(duì)草漿、較大污染源和重點(diǎn)流域制漿造紙企業(yè)進(jìn)行整治。2010-2014年全國(guó)淘汰落后生產(chǎn)線2,100多條，淘汰落后產(chǎn)能約3,700萬(wàn)噸，促使大批落后的小企業(yè)產(chǎn)能被淘汰，刺激了大型龍頭企業(yè)新生產(chǎn)線建設(shè)，產(chǎn)業(yè)集中度大幅提升。2010-2015年，造紙大中型企業(yè)由421家增至517家，占企業(yè)總數(shù)的比例由11.3%增至18.5%；小型企業(yè)由3,303家減少至2,274家，占企業(yè)總數(shù)比例由88.7%降至81.5%；2015年

37、我國(guó)紙及紙板年產(chǎn)100萬(wàn)噸以上企業(yè)18家，比2010年增加8家，合計(jì)生產(chǎn)量4,903萬(wàn)噸，比2010年10家企業(yè)合計(jì)生產(chǎn)量2,674萬(wàn)噸增加2,229萬(wàn)噸，占紙及紙板總生產(chǎn)量的比例由28.8%提高至45.8%，行業(yè)整體集中度水平大幅提高。產(chǎn)業(yè)集中度提升的同時(shí)，造紙工業(yè)開(kāi)始向低消耗、低污染、低排放的清潔生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，行業(yè)呈現(xiàn)出資源消耗和污染物排放大幅降低的良性變化趨勢(shì)：2014年我國(guó)紙及紙板生產(chǎn)量比2010年增長(zhǎng)12.9%，而廢水排放量由39.4億噸降至27.6億噸，降幅達(dá)到29.9%。排放廢水中的CODcr排放總量由95.2萬(wàn)噸降至47.8萬(wàn)噸；水重復(fù)利用率由62.2%提高至71.9%；廢紙漿

38、利用率由62.7%提高至65.1%，行業(yè)整體正在朝環(huán)保節(jié)能的清潔生產(chǎn)方向推進(jìn)。進(jìn)口廢紙的限制制約行業(yè)產(chǎn)能盲目擴(kuò)張廢紙是我國(guó)紙及紙板生產(chǎn)的主要原材料，2017年我國(guó)廢紙消耗量7,858萬(wàn)噸，其中進(jìn)口量為2,572萬(wàn)噸，廢紙利用率達(dá)到70.6%。我國(guó)主要廢紙進(jìn)口國(guó)為美國(guó)、英國(guó)及日本等地，美國(guó)為主要來(lái)源地，2016年我國(guó)從美國(guó)進(jìn)口廢紙1,278.9萬(wàn)噸，占我國(guó)廢紙進(jìn)口總量的44.88%。廢紙市場(chǎng)和宏觀經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)，由于歐洲、美國(guó)、日本等廢紙主要出口地區(qū)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，導(dǎo)致可出口至我國(guó)的廢紙貨源不斷減少，我國(guó)作為全球最大廢紙進(jìn)口國(guó)，未來(lái)需要進(jìn)一步提高國(guó)內(nèi)廢紙回收率，減少對(duì)國(guó)外進(jìn)口廢紙的依賴(lài)。為調(diào)整

39、我國(guó)造紙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，我國(guó)在“十二五”期間加大了廢紙回收利用，以廢紙為主要原料的新建項(xiàng)目和計(jì)劃新建項(xiàng)目增多，規(guī)模增大。我國(guó)2012-2017年廢紙回收量由4,473萬(wàn)噸增至5,286萬(wàn)噸；廢紙回收率由44.5%增至48.5%；廢紙利用率由73.0%降至70.6%，廢紙利用率已經(jīng)達(dá)到世界較高水平，但廢紙回收率增長(zhǎng)較慢，仍處于世界較低水平，原材料仍然是未來(lái)制約我國(guó)造紙業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。二、市場(chǎng)分析1、有利因素（1）國(guó)家政策傾斜國(guó)家財(cái)政部和稅務(wù)總局于2015年聯(lián)合下發(fā)“關(guān)于印發(fā)資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄的通知”，根據(jù)通知，利用廢紙生產(chǎn)的造紙企業(yè)獲得50%70%的增值稅返點(diǎn)，該政策的實(shí)施將對(duì)我國(guó)

40、廢紙回收利用企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。2016年，工信部發(fā)布輕工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年），提出要加速輕工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快食品、皮革、造紙、洗滌用品等行業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的智能化改造，提高精準(zhǔn)制造、敏捷制造能力。推動(dòng)造紙工業(yè)向節(jié)能、環(huán)保、綠色方向發(fā)展。加強(qiáng)造紙纖維原料高效利用技術(shù)，高速紙機(jī)自動(dòng)化控制集成技術(shù)，清潔生產(chǎn)和資源綜合利用技術(shù)的研發(fā)及應(yīng)用。重點(diǎn)發(fā)展白度適當(dāng)?shù)奈幕眉?、未漂白的生活用紙和高檔包裝用紙和高技術(shù)含量的特種紙，增加紙及紙制品的功能、品種和質(zhì)量。充分利用開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)外資源，加大國(guó)內(nèi)廢紙回收體系建設(shè)，提高資源利用效率，降低原料對(duì)外依賴(lài)過(guò)高的風(fēng)險(xiǎn)。工信部2017年發(fā)布的關(guān)于加快推進(jìn)

41、再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)指出要加快推進(jìn)廢紙分揀加工中心規(guī)范建設(shè)；提升廢紙分揀加工自動(dòng)化水平和標(biāo)準(zhǔn)化程度，推廣廢紙自動(dòng)分選技術(shù)和裝備，提高廢紙回收利用率和高值化利用水平。推動(dòng)廢紙利用過(guò)程中的廢棄物資源化利用和無(wú)害化處置，降低廢紙加工利用過(guò)程中對(duì)環(huán)境的影響。到2020年，國(guó)內(nèi)廢紙回收利用規(guī)模達(dá)到5,500萬(wàn)噸，國(guó)內(nèi)廢紙回收利用率達(dá)到50%。（2）技術(shù)及裝備水平提高，推動(dòng)行業(yè)質(zhì)量效益提升造紙行業(yè)是市場(chǎng)化程度較高的一般競(jìng)爭(zhēng)性加工工業(yè)。近年來(lái)，受產(chǎn)能擴(kuò)張、生產(chǎn)成本增加、市場(chǎng)變化等因素影響，造紙行業(yè)由過(guò)去依靠投資增量發(fā)展，轉(zhuǎn)向提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本的“質(zhì)量效益型”方向發(fā)展。“十二五”期間，

42、我國(guó)造紙業(yè)開(kāi)始由“產(chǎn)量”向“產(chǎn)質(zhì)”的升級(jí)調(diào)整，產(chǎn)學(xué)研設(shè)計(jì)相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系基本形成，促進(jìn)了我國(guó)造紙產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力及裝備研發(fā)應(yīng)用水平的提升。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)制造出幅寬及車(chē)速均達(dá)到國(guó)際水平的各種紙板機(jī)、特種紙機(jī)及年產(chǎn)60萬(wàn)噸以上的化學(xué)木漿置換機(jī)等，這些設(shè)備在我國(guó)成功推廣應(yīng)用的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了部分出口。造紙裝備技術(shù)的不斷提升加速了我國(guó)造紙行業(yè)的發(fā)展，我國(guó)造紙先進(jìn)產(chǎn)能比例不斷提高，帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)造紙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，重點(diǎn)企業(yè)通過(guò)不斷更新技術(shù)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品多元化發(fā)展及產(chǎn)品質(zhì)量的快速提升，促進(jìn)了我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)整體水平的提高。（3）行業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)及資源合理配置，有利于行業(yè)優(yōu)化發(fā)展在造紙?jiān)险吆蛥^(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等因素影響下，造

43、紙企業(yè)總體呈現(xiàn)出由北向南推移的態(tài)勢(shì)。“十二五”期間，長(zhǎng)江以北紙及紙板生產(chǎn)量比例由2010年的37.4%下降至2015年的32.9%，長(zhǎng)江以南則由62.6%上升至67.1%21，東部地區(qū)發(fā)展最快，紙及紙板生產(chǎn)及消費(fèi)量最大。造紙工業(yè)資源配置趨于合理，黃淮海地區(qū)主要以機(jī)械漿和進(jìn)口木片為原料的制漿造紙項(xiàng)目發(fā)展較快；長(zhǎng)江中下游地區(qū)以進(jìn)口木漿和國(guó)內(nèi)廢紙資源為主適度發(fā)展制漿造紙；西南地區(qū)和華南地區(qū)在形成分別以竹子、速生材和蔗渣為主要原料的制漿造紙基地。產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化調(diào)整有利于我國(guó)造紙資源的合理配置，對(duì)行業(yè)整體發(fā)展起到極大的促進(jìn)作用。2、不利因素（1）原料供求矛盾突出，行業(yè)利潤(rùn)率受原料價(jià)格影響明顯由于國(guó)內(nèi)造紙

44、原料基地建設(shè)遲緩、供材有限及國(guó)內(nèi)廢紙回收率偏低等因素影響，造紙纖維原料自給率難以提高，對(duì)外依存度較高。2015年，我國(guó)進(jìn)口木漿1,757萬(wàn)噸，比2010年增長(zhǎng)52.6%，進(jìn)口廢紙2,928萬(wàn)噸，比2010年增長(zhǎng)20.2%，進(jìn)口木片970萬(wàn)噸，比2010年增長(zhǎng)109.5%。“十二五”期間，我國(guó)造紙工業(yè)進(jìn)口制漿和進(jìn)口廢紙對(duì)外依存度由39%提高至43%22，供需矛盾日益突出，對(duì)行業(yè)發(fā)展形成了不利影響。此外，我國(guó)廢紙回收利用仍然存在管理體系混亂、技術(shù)水平不高等問(wèn)題，缺乏國(guó)外廢紙收購(gòu)打包的產(chǎn)業(yè)體系，因此目前大量廢紙仍然依賴(lài)進(jìn)口。進(jìn)口廢紙存在環(huán)境污染、價(jià)格波動(dòng)等經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，不利于我國(guó)廢紙回收產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；我國(guó)

45、整體廢紙?zhí)幚砘厥漳芰εc國(guó)外有較大差距，對(duì)行業(yè)發(fā)展形成了一定制約。（2）資源消耗較高，污染防治問(wèn)題仍然存在“十二五”期間，我國(guó)淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)清潔生產(chǎn)取得了良好成果，但在大量中小型企業(yè)中仍然存在原料結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)裝備水平較低等問(wèn)題，對(duì)水、能源、物料的消耗較高，污染防治壓力依然較大。第四章 產(chǎn)品方案一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積43353.29（折合約65.03畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積45520.95。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)灰底涂布白板紙10000噸，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入59600.00萬(wàn)元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案

46、及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷(xiāo)量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。第五章 選址方案一、項(xiàng)目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費(fèi)用少的場(chǎng)址。二、建設(shè)區(qū)基本情況園區(qū)堅(jiān)持 “統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、滾動(dòng)發(fā)展”和“開(kāi)發(fā)一片、建成一片、收益一片”

47、的開(kāi)發(fā)道路，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，較好發(fā)揮了“窗口、示范、輻射、帶動(dòng)”作用，成為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的增長(zhǎng)極，建設(shè)成為多功能、綜合性綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)凸現(xiàn)，發(fā)展速度日益加快，增長(zhǎng)勢(shì)頭日益強(qiáng)勁，形成了糧油食品加工、汽車(chē)零部件、重大裝備制造、大數(shù)據(jù)、節(jié)能環(huán)保、新能源以及生物工程等特色產(chǎn)業(yè)。 在環(huán)境建設(shè)方面，園區(qū)按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)配套、高效能管理”的思路，遵循“分步實(shí)施、適度超前”的原則，努力完善基礎(chǔ)配套，強(qiáng)化功能服務(wù)，配套條件日臻一流。近年來(lái)，加大投資力度用于港口、道路、給排水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在政務(wù)服務(wù)方面，園區(qū)以“放管服”改革為統(tǒng)領(lǐng)，以深入開(kāi)展

48、“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持以“誠(chéng)”招商、以“優(yōu)”便商、以“信”安商，不斷優(yōu)化服務(wù)舉措，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，全力打造與國(guó)際慣例和國(guó)際市場(chǎng)接軌的投資軟環(huán)境。當(dāng)前，園區(qū)以全新的姿態(tài)擁抱世界、面向未來(lái)，以更加開(kāi)放的理念、更加開(kāi)放的胸懷、更加開(kāi)放的舉措，全力營(yíng)造效率最高、程序最簡(jiǎn)、服務(wù)最優(yōu)的國(guó)際化營(yíng)商發(fā)展環(huán)境。“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷沒(méi)有改變，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來(lái)加快發(fā)展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，正在由原來(lái)規(guī)?？焖贁U(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇，我區(qū)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展契合

49、發(fā)展大勢(shì)?！笆濉睍r(shí)期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢(shì)看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢(shì)、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來(lái)看，我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會(huì)穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“攻堅(jiān)期”，有很多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題需要解決，特別是經(jīng)濟(jì)總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動(dòng)力不足等問(wèn)題亟需突破，維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。到“十三五”末，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、發(fā)展質(zhì)量效益、生態(tài)環(huán)境在省市爭(zhēng)先進(jìn)

50、位；地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年增加1.5倍以上、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上；是到2020年確保如期全面建成小康社會(huì)。三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)培育力度。要加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整改造步伐，始終把產(chǎn)業(yè)培育作為中心任務(wù)不放松，加快打造支撐發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。要聚焦以節(jié)能環(huán)保、信息服務(wù)、文化休閑旅游為重點(diǎn)的“三大新興產(chǎn)業(yè)”，不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，發(fā)揮消費(fèi)對(duì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用、投資對(duì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作

51、用、出口對(duì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用，統(tǒng)籌提升改革、開(kāi)放、創(chuàng)新“三大動(dòng)力”，加快培育形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“混合動(dòng)力”。要推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加大結(jié)構(gòu)性改革力度，提高供給體系質(zhì)量和效率；主動(dòng)融入開(kāi)放發(fā)展新格局，優(yōu)化對(duì)外開(kāi)放環(huán)境，提高對(duì)外開(kāi)放質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)性；大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，加快新動(dòng)能成長(zhǎng)和傳統(tǒng)動(dòng)能改造提升。四、“十三五”發(fā)展目標(biāo)建設(shè)高質(zhì)高效、持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)市。經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，質(zhì)量效益明顯提高。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，科技?chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。區(qū)域協(xié)同發(fā)展取得明顯成效，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)達(dá)到新水平。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市成效顯著，項(xiàng)目建設(shè)鱗次

52、櫛比，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展、蒸蒸日上，市域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和影響力邁上新臺(tái)階。建設(shè)生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的秀美生態(tài)城市。城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快，中心城區(qū)綜合服務(wù)功能大幅提升，中小城市和特色小城鎮(zhèn)格局基本形成，城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%以上。生態(tài)文明建設(shè)加快推進(jìn)，具備條件的農(nóng)村基本建成美麗鄉(xiāng)村。節(jié)約型社會(huì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，主要污染物減排如期實(shí)現(xiàn)省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，森林覆蓋率大幅提升，環(huán)境質(zhì)量明顯改善，經(jīng)濟(jì)、人口與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展格局初步形成。五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向以“中國(guó)制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃為引領(lǐng)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)工業(yè)率先發(fā)展。著力建設(shè)

53、一流的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，打造現(xiàn)代制造業(yè)先進(jìn)配套基地。以開(kāi)發(fā)區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地為發(fā)展平臺(tái)，以項(xiàng)目建設(shè)為發(fā)展支撐，深入推進(jìn)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展，形成先進(jìn)制造業(yè)主導(dǎo)的工業(yè)發(fā)展格局。到“十三五”末，力爭(zhēng)全部工業(yè)總產(chǎn)值突破500億元；規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量每年新增15家以上，達(dá)到220家以上，規(guī)上工業(yè)增加值增速達(dá)到9%以上。（一）著力推進(jìn)園區(qū)率先發(fā)展以規(guī)劃為引領(lǐng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快招商引資進(jìn)度，以“工業(yè)新城生態(tài)園區(qū)”為目標(biāo)，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展。（二）加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“十三五”期間，配合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，逐步淘汰低端鋼鐵壓延、低端零配件加工制造等技術(shù)含量低、高耗能低產(chǎn)出行業(yè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)特色制

54、造業(yè)高端化發(fā)展。（三）推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)，大力培育壯大新能源車(chē)輛制造、汽車(chē)零部件生產(chǎn)、數(shù)控設(shè)備生產(chǎn)等新興產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的支撐。力爭(zhēng)到“十三五”末，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到30%以上。三、項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全，滿足項(xiàng)目科研、生產(chǎn)要求，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第六章 建筑工程方案一、項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）設(shè)計(jì)依據(jù)1、根據(jù)中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖（GB18306-2015），擬建項(xiàng)目所在地區(qū)地震烈度為7度，本設(shè)計(jì)原料倉(cāng)庫(kù)一、罐區(qū)、流平劑

55、車(chē)間、光亮劑車(chē)間、化學(xué)消光劑車(chē)間、固化劑車(chē)間抗震按8度設(shè)防，其他按7度設(shè)防。2、根據(jù)擬建建構(gòu)筑物用材料情況，所用材料當(dāng)?shù)囟寄芙鉀Q。特殊建材（如：隔熱、防水、耐腐蝕材料）也可根據(jù)需要就地采購(gòu)。3、施工過(guò)程中需要的的運(yùn)輸、吊裝機(jī)械等均可在當(dāng)?shù)亟鉀Q，可以滿足施工、設(shè)計(jì)要求。4、當(dāng)?shù)亟ㄖ?biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范5、在設(shè)計(jì)中盡量?jī)?yōu)先選用當(dāng)?shù)氐胤綐?biāo)準(zhǔn)圖集和技術(shù)規(guī)定，以及省標(biāo)、國(guó)標(biāo)等，因地制宜、方便施工。（二）建筑設(shè)計(jì)的原則1、應(yīng)遵守國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，確保工程安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)、美觀實(shí)用。2、建筑設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，因地制宜，積極結(jié)合當(dāng)?shù)氐牟牧?、?gòu)件供應(yīng)和施工條件，采用新技術(shù)、新材料、新結(jié)

56、構(gòu)。建筑風(fēng)格力求統(tǒng)一協(xié)調(diào)。3、在平面布置、空間處理、構(gòu)造措施、材料選用等方面，應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。二、建設(shè)方案（一）混凝土要求根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范（GB/T50476）之規(guī)定，確定構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強(qiáng)度等級(jí)，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類(lèi)別為一類(lèi)，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、過(guò)梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度等級(jí)采用C30級(jí)，基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級(jí)，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級(jí)。（二）鋼筋及建筑構(gòu)件選用標(biāo)準(zhǔn)要求1、本工程建筑用鋼筋采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構(gòu)件為HPB300。2、HPB300級(jí)鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級(jí)鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求。（