無機氟產(chǎn)品生產(chǎn)加工項目建議書參考模板

1、泓域咨詢 /無機氟產(chǎn)品生產(chǎn)加工項目建議書無機氟產(chǎn)品生產(chǎn)加工項目建議書泓域咨詢報告說明氟碳化學品主要包括氟氯烴（CFCs）、含氫氯氟烴（HCFCs）、氫氟烴（HFCs）、含氟烯烴（HFOs）等。主要用作制冷劑、發(fā)泡劑、氣溶膠的噴射劑、滅火劑、電子電氣及精密部件的清洗劑，還可以用于氟聚合物及精細氟化學品的原料?！笆濉逼陂g，我國完成了除特殊用途和原料用途的CFCs的淘汰，開啟了ODS用途HCFCs的加速淘汰進程，隨著HCFCs的淘汰，HFCs快速發(fā)展，我國已成為世界上氟碳化學品的最大的生產(chǎn)國和出口國。目前，我國除保留用于滿足藥用吸入式氣霧劑的特殊用途和原料外，其余CFCs生產(chǎn)線已關(guān)閉。本期項目總

2、投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資64948.25萬元，其中：建設投資49557.79萬元，占項目總投資的76.30%；建設期利息558.60萬元，占項目總投資的0.86%；流動資金14831.86萬元，占項目總投資的22.84%。根據(jù)謹慎財務測算，項目正常運營每年營業(yè)收入146500.00萬元，綜合總成本費用114522.26萬元，凈利潤20042.60萬元，財務內(nèi)部收益率21.07%，財務凈現(xiàn)值4026.83萬元，全部投資回收期4.35年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)

3、構(gòu)合理，技術(shù)方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。綜合判斷，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢總體向好有利，將通過全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升級，步入發(fā)展的新階段。知識經(jīng)濟、服務經(jīng)濟、消費經(jīng)濟將成為經(jīng)濟增長的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入新階段。該報告是從事一種經(jīng)濟活動（投資）之前，雙方要從經(jīng)濟、技術(shù)、生產(chǎn)、供銷直到社會各種環(huán)境、法律等各種因素進行具體調(diào)查、研究、分析，確定有利和不利的因素、項目是否可行，估計成功率大小、經(jīng)濟效益和社會效果程度，為決策者和主管機關(guān)審批的上報文件。本報告基于可信的

4、公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 項目總論第二章 項目背景及必要性第三章 行業(yè)發(fā)展及市場分析第四章 產(chǎn)品方案第五章 項目選址可行性分析第六章 建筑物技術(shù)方案第七章 原輔材料供應及成品管理第八章 技術(shù)方案第九章 環(huán)境影響分析第十章 勞動安全第十一章 節(jié)能方案第十二章 組織機構(gòu)及人力資源第十三章 進度計劃方案第十四章 項目投資分析第十五章 經(jīng)濟效益評價第十六章 招標方案第十七章 風險評估分析第十八章 項目綜合評價第十九章 附表 附表1：主要經(jīng)濟指標一覽表附表2：建設投資估算一覽表附表3：建設期利息估算表附表4：流動

5、資金估算表附表5：總投資估算表附表6：項目總投資計劃與資金籌措一覽表附表7：營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表附表8：綜合總成本費用估算表附表9：利潤及利潤分配表附表10：項目投資現(xiàn)金流量表附表11：借款還本付息計劃表第一章 項目總論一、項目名稱及建設性質(zhì)（一）項目名稱無機氟產(chǎn)品生產(chǎn)加工項目（二）項目建設性質(zhì)本項目屬于新建項目。二、項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xxx有限責任公司（二）項目聯(lián)系人周xx（三）項目建設單位概況公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠

6、色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。三、項目定位及建設理由目前，我國各類氟化工產(chǎn)品的總產(chǎn)能超過500萬噸，產(chǎn)量超過300萬噸，銷售額超過500億元，已成為全球的生產(chǎn)和消費大國。中國氟化工行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃預測，我國氟化工行業(yè)在“十三五”期間將持續(xù)快速發(fā)展，到2020年：無機氟化物方面，電子級氫氟酸產(chǎn)能年均增長4%至18萬噸/年、六氟磷酸鋰產(chǎn)能年均增長10%左右至1.2萬噸/年、含氟特種氣體產(chǎn)能年均增長10%左右至1.96萬噸/年

7、；氟碳化學品總產(chǎn)量將達到145.97萬噸，年均增長3.04%；含氟聚合物總產(chǎn)量在21.4萬噸左右，年均增長8%；含氟精細化學品總產(chǎn)量將達到15萬噸以上，年均增長15%以上；氟涂料總產(chǎn)量將達到5萬噸，年均增長9%。氟化工行業(yè)屬于資本密集型和技術(shù)密集型行業(yè)，項目建設、設備投入、市場開拓、技術(shù)改進以及安全環(huán)保等各方面需要大量的資金投入。規(guī)?；a(chǎn)是降低成本的必要手段，企業(yè)要在行業(yè)中獲得競爭優(yōu)勢，需要跨越較大的資金壁壘。同時，為保持競爭優(yōu)勢，各企業(yè)都在投入資金用于產(chǎn)品的技術(shù)改進，這也需要大量的資金支持。綜合判斷，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢總體向好有利，將通過全面

8、的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升級，步入發(fā)展的新階段。知識經(jīng)濟、服務經(jīng)濟、消費經(jīng)濟將成為經(jīng)濟增長的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入新階段。四、報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的長期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟建設的指導方針、任務、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟政策以及國家和地方法規(guī)等；2、經(jīng)過批準的項目建議書和在項目建議書批準后簽訂的意向性協(xié)議等；3、當?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟、社會等基礎資料；4、有關(guān)國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟方面的法令、法規(guī)、標準定額資料等；5、由國家頒布的建設項目可行性研究及經(jīng)濟評價的有關(guān)規(guī)定；6、相關(guān)市場調(diào)研報告等。（二）報告編制原則

9、1、嚴格遵守國家和地方的有關(guān)政策、法規(guī)，認真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)范、標準規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線，提高項目的競爭力和市場適應性；3、設備的布置根據(jù)現(xiàn)場實際情況，合理用地；4、嚴格執(zhí)行“三同時”原則，積極推進“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝，做到環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、消防設施和工程建設同步規(guī)劃、同步實施、同步運行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項目業(yè)主對項目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計工程各類風險，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。（二） 報告主要內(nèi)容1、項目提出的背景及建設必要性；

10、2、市場需求預測；3、建設規(guī)模及產(chǎn)品方案；4、建設地點與建設條性；5、工程技術(shù)方案；6、公用工程及輔助設施方案；7、環(huán)境保護、安全防護及節(jié)能；8、企業(yè)組織機構(gòu)及勞動定員；9、建設實施與工程進度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經(jīng)濟評價。四、項目建設選址本期項目選址位于xx（待定），占地面積約145.59畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。五、項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)無機氟產(chǎn)品40000噸的生產(chǎn)能力。六、建筑物建設規(guī)模本期項目建筑面積103854.09，其中：生產(chǎn)工程63974.12，倉儲工程11631.66，行

11、政辦公及生活服務設施6335.10，公共工程21913.21。七、項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資64948.25萬元，其中：建設投資49557.79萬元，占項目總投資的76.30%；建設期利息558.60萬元，占項目總投資的0.86%；流動資金14831.86萬元，占項目總投資的22.84%。（二）建設投資構(gòu)成本期項目建設投資49557.79萬元，包括工程建設費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程建設費用42740.75萬元，工程建設其他費用5655.93萬元，預備費1161.11萬元。八、資金籌措

12、方案本期項目總投資64948.25萬元，其中申請銀行長期貸款22800.00萬元，其余部分由企業(yè)自籌。九、項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標（一）經(jīng)濟效益目標值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：146500.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：114522.26萬元。3、凈利潤（NP）：20042.60萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：4.35年。2、財務內(nèi)部收益率：21.07%。3、財務凈現(xiàn)值：4026.83萬元。十、項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規(guī)劃12個月。十一、項目綜合評價綜上所述，本項目能夠充分利用現(xiàn)有

13、設施，屬于投資合理、見效快、回報高項目；擬建項目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設條件有明顯優(yōu)勢。項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積97059.90約145.59畝1.1總建筑面積103854.09容積率1.071.2基底面積59206.54建筑系數(shù)61.00%1.3投資強度萬元/畝314.741.4基底面積59206.542總投資萬元64948.252.1建設投資萬元49557.792.1.1工程費用萬元42740.752.1.2工程建設其他費用萬元5655.932.1.3預備費萬元1161.112.2建設期利息萬元558

14、.602.3流動資金14831.863資金籌措萬元64948.253.1自籌資金萬元42148.253.2銀行貸款萬元22800.004營業(yè)收入萬元146500.00正常運營年份5總成本費用萬元114522.266利潤總額萬元26723.477凈利潤萬元20042.608所得稅萬元6680.879增值稅萬元5714.3010稅金及附加萬元5254.2711納稅總額萬元17649.4412工業(yè)增加值萬元44737.5613盈虧平衡點萬元20734.02產(chǎn)值14回收期年4.35含建設期12個月15財務內(nèi)部收益率21.07%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元4026.83所得稅后第二章 項目背景及必要性一、

15、行業(yè)背景分析1、有利因素（1）政策支持為推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，國家發(fā)改委于2011年3月發(fā)布了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011年本）并于2013年2月對部分內(nèi)容進行修改，在鼓勵發(fā)展的化工行業(yè)中，氟化工占有相當大的篇幅。工信部印發(fā)的石化和化學工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃中，低溫室效應的消耗臭氧層物質(zhì)（ODS）替代品列入化工新材料創(chuàng)新發(fā)展工程。中國氟硅有機材料工業(yè)協(xié)會在中國氟化工行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃中指出，以“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促創(chuàng)新”為主線，以市場需求和我國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)對新型氟材料需求為導向，以“專、精、特、新”發(fā)展為目標，以創(chuàng)新驅(qū)動為動力，突破一批共性技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的氟化工技

16、術(shù)和產(chǎn)品，推進氟化工產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、綠色發(fā)展、聚集發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。此外，螢石行業(yè)準入標準、氟化氫行業(yè)準入條件、危險化學品“十二五”發(fā)展布局規(guī)劃的發(fā)布為氟化工行業(yè)設置了較高的準入門檻，有利于氟化工龍頭企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢做大做強。（2）市場空間廣闊我國經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)步增長，特別是汽車、空調(diào)、電子信息、機械、新能源及其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，以及氟化工應用領域的不斷拓展，為氟化工產(chǎn)品提供了廣闊的市場空間。中國氟硅有機材料工業(yè)協(xié)會在中國氟化工行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃提出2020年我國氟碳化學品總產(chǎn)量達到145.97萬噸的發(fā)展目標，即“十三五”期間年均增長率為3.04%，其中HFCs的總產(chǎn)量將達

17、到56.32萬噸，年均增長5.0%。（3）資源優(yōu)勢螢石是不可再生、不可替代的稀缺資源，是氟化工產(chǎn)業(yè)賴以生存的基本原料，我國將其作為一種戰(zhàn)略性資源予以開采和出口控制，擁有豐富的螢石資源是我國氟化工行業(yè)發(fā)展的根本保證和優(yōu)勢所在。根據(jù)美國國家地質(zhì)局發(fā)布的2016年礦物產(chǎn)品概覽，全球螢石礦資源礦物量約5億噸，查明的儲量約2.5億噸礦物量。其中，南非、墨西哥、中國和蒙古螢石儲量列世界前四，約占全球的50%。與全球螢石資源比較，中國螢石資源由于雜質(zhì)含量較低、開采條件較好，因而開發(fā)價值較高，在全球螢石資源中占重要地位2、不利因素（1）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理盡管近年我國氟化工行業(yè)高速發(fā)展，已成為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重

18、要組成部分，但仍存在低端產(chǎn)品過剩，中高端產(chǎn)品比重偏低，高端產(chǎn)品主要依靠進口的局面，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理的矛盾較為突出。部分地區(qū)未充分考慮資源環(huán)境等制約因素，盲目規(guī)劃和投資氟化工項目，致使行業(yè)無序發(fā)展和低水平重復建設現(xiàn)象突出。（2）整體研發(fā)能力不強“十二五”期間我國氟化工研發(fā)能力雖有進步和提升，但仍跟不上行業(yè)發(fā)展需要，研發(fā)投入不足、基礎研究比較薄弱、原始創(chuàng)新能力不強、缺少具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。應用研究滯后，高端應用市場基本被跨國公司壟斷，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和研發(fā)策略仍以“追隨型”為主。同時，我國還缺乏與原始創(chuàng)新相配套的新產(chǎn)品評價體系及能力，不能為自主創(chuàng)新產(chǎn)品提供必要的性能評估，為其應用提供完整的性能參數(shù)。

19、二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析1、行業(yè)準入壁壘2011年、2012年工信部分別發(fā)布氟化氫行業(yè)準入條件、氟化氫生產(chǎn)企業(yè)準入公告管理暫行辦法，分別從產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模工藝與設備、節(jié)能降耗與資源綜合利用、環(huán)境保護、主要產(chǎn)品質(zhì)量等方面對國內(nèi)氟化氫行業(yè)設置了準入壁壘。新建生產(chǎn)企業(yè)的氟化氫總規(guī)模不得低于5萬噸/年，新建氟化氫生產(chǎn)裝置單套生產(chǎn)能力不得低于2萬噸/年（資源綜合利用方式生產(chǎn)氟化氫的除外）。環(huán)保部在發(fā)布的關(guān)于嚴格控制新建、改建、擴建含氫氯氟烴生產(chǎn)項目的通知（環(huán)辦2008104號）中規(guī)定，各地不得新建、改建或擴建用作制冷劑、發(fā)泡劑、溶劑、化工助劑等受控用途的含氫氯氟烴（包括其同分異構(gòu)體）生產(chǎn)設施；企業(yè)新建、改建或擴建

20、用作化工產(chǎn)品專用原料的含氫氯氟烴生產(chǎn)設施的，必須向環(huán)保部提交其原料用途證明材料以及產(chǎn)品不用作消耗臭氧層物質(zhì)受控用途的書面承諾；已建成的含氫氯氟烴生產(chǎn)設施需要進行異址建設或改造的，不得增加生產(chǎn)能力。消耗臭氧層物質(zhì)管理條例（國務院令第573號）中規(guī)定，國家對消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)、使用、進出口實行總量控制和配額管理。國務院環(huán)境保護主管部門根據(jù)國家方案和消耗臭氧層物質(zhì)淘汰進展情況，商國務院有關(guān)部門確定國家消耗臭氧層物質(zhì)的年度生產(chǎn)、使用和進出口配額總量，并予以公告。環(huán)保部發(fā)布的關(guān)于加強含氫氯氟烴生產(chǎn)、銷售和使用管理的通知（環(huán)函2013179號）就實施HCFCs生產(chǎn)、銷售、使用配額和備案管理進行了具體規(guī)定

21、。此外，工信部印發(fā)的危險化學品“十二五”發(fā)展布局規(guī)劃中明確指出：對不在化工園區(qū)等專業(yè)工業(yè)園區(qū)的危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)制定“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)（遷）”計劃；嚴格控制劇毒化學品和監(jiān)控化學品項目新布點，新建危險化學品生產(chǎn)企業(yè)必須設置在化工園區(qū)等專業(yè)工業(yè)園區(qū)內(nèi)；危險化學品園區(qū)布局要向綜合性化工園區(qū)和專業(yè)特色園區(qū)方向發(fā)展，形成氟化工等特色園區(qū)；制定氟化工等危險化學品和監(jiān)控化學品行業(yè)準入條件；淘汰和限制使用列入蒙特利爾議定書等國際環(huán)境公約要求的相關(guān)物質(zhì)。2、行業(yè)經(jīng)驗和技術(shù)壁壘由于行業(yè)競爭的日趨激烈，對于氟化工行業(yè)企業(yè)來說，降低制造成本和提高產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)競爭的關(guān)鍵因素。氟化工行業(yè)技術(shù)復雜、科技含量高、管理難

22、度大，生產(chǎn)中要求有極為嚴格的生產(chǎn)管理控制、質(zhì)量控制、安全控制、環(huán)保控制等，對專業(yè)化的生產(chǎn)經(jīng)營管理隊伍提出了較高的要求。3、資金壁壘氟化工行業(yè)屬于資本密集型和技術(shù)密集型行業(yè)，項目建設、設備投入、市場開拓、技術(shù)改進以及安全環(huán)保等各方面需要大量的資金投入。規(guī)?；a(chǎn)是降低成本的必要手段，企業(yè)要在行業(yè)中獲得競爭優(yōu)勢，需要跨越較大的資金壁壘。同時，為保持競爭優(yōu)勢，各企業(yè)都在投入資金用于產(chǎn)品的技術(shù)改進，這也需要大量的資金支持?！笆濉睍r期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機遇和有利條件。我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期的重大判斷沒有改變，但戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度

23、的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機遇，正在由原來規(guī)模快速擴張的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機遇，我區(qū)推動轉(zhuǎn)型發(fā)展契合發(fā)展大勢。“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢看，世界經(jīng)濟仍然處于復蘇期，發(fā)展形勢復雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“攻堅期”，有很多經(jīng)濟社會發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需

24、突破，維護安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務較重。第三章 行業(yè)發(fā)展及市場分析一、行業(yè)基本情況（一）氟化氫行業(yè)供求情況及變動原因氟化氫是現(xiàn)代氟化工的基礎，是制取元素氟、各種氟制冷劑、含氟新材料、無機氟化鹽、各種有機氟化物等的基本原料。氟化工產(chǎn)品因其優(yōu)良的綜合性能和獨特的用途，廣泛應用于汽車、軌道交通、制冷、國防軍工、航天航空、電子信息、新能源、船舶及海洋工程、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等工業(yè)部門和高新技術(shù)領域。工業(yè)上常用濃硫酸與酸級螢石精粉反應生產(chǎn)氟化氫。與全球螢石資源比較，中國螢石資源由于雜質(zhì)含量較低、開采條件較好，因而開發(fā)價值較高，在全球螢石資源中占重要地位。目前，我國各類氟化工產(chǎn)品的總產(chǎn)能超過500萬噸，

25、產(chǎn)量超過300萬噸，銷售額超過500億元，已成為全球的生產(chǎn)和消費大國。中國氟化工行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃預測，我國氟化工行業(yè)在“十三五”期間將持續(xù)快速發(fā)展，到2020年：無機氟化物方面，電子級氫氟酸產(chǎn)能年均增長4%至18萬噸/年、六氟磷酸鋰產(chǎn)能年均增長10%左右至1.2萬噸/年、含氟特種氣體產(chǎn)能年均增長10%左右至1.96萬噸/年；氟碳化學品總產(chǎn)量將達到145.97萬噸，年均增長3.04%；含氟聚合物總產(chǎn)量在21.4萬噸左右，年均增長8%；含氟精細化學品總產(chǎn)量將達到15萬噸以上，年均增長15%以上；氟涂料總產(chǎn)量將達到5萬噸，年均增長9%。（二）氟碳化學品供求情況及變動原因（1）行業(yè)供應情況HFC

26、s制冷劑方面，目前我國已經(jīng)成為全球最大的HFCs生產(chǎn)、消費和出口國。由于2009年-2011年行業(yè)高景氣導致國內(nèi)產(chǎn)能大量擴張，行業(yè)集中度低，競爭激烈。HCFCs氟制冷劑和氟發(fā)泡劑生產(chǎn)和消費受配額限制。2013年我國正式實施了ODS用途HCFCs的生產(chǎn)和消費凍結(jié)，并對ODS用途HCFCs的生產(chǎn)和消費實行配額。HCFC-22是國內(nèi)目前最主流制冷劑，雖然受配額限制，但其行業(yè)集中度低，競爭激烈。氟發(fā)泡劑HCFC-141b供應方面，ODS用途HCFC-141b生產(chǎn)配額為行業(yè)最大，2019年占全國總配額比例為55.05%。（2）行業(yè)需求情況氟制冷劑因具有良好的熱力性能，廣泛應用于冰箱、家用空調(diào)、汽車空調(diào)等

27、消費領域，占據(jù)了制冷劑市場的主導地位。冰箱、空調(diào)、汽車等行業(yè)的發(fā)展直接影響氟制冷劑的需求。氟發(fā)泡劑HCFC-14lb是聚氨酯泡沫塑料行業(yè)當前最廣泛應用的發(fā)泡劑品種，采用HCFC-14lb發(fā)泡的聚氨酯泡沫塑料產(chǎn)品具有保溫隔熱性能、生產(chǎn)安全性和原料成本上的優(yōu)勢。家用空調(diào)、家用電冰箱市場情況2010年至2017年期間，我國家用空調(diào)產(chǎn)量由10,887.47萬臺增至17,861.50萬臺，年均增長率為7.33%；2010年至2017年期間，我國家用電冰箱產(chǎn)量由7,295.72萬臺增至8,548.40萬臺，年均增長率為2.29%。進入2012年，隨著“家電下鄉(xiāng)”、“以舊換新”、“節(jié)能惠民”三大政策的陸續(xù)退

28、出，加上房地產(chǎn)調(diào)控、經(jīng)濟增速放緩等原因，家電行業(yè)增長有所減緩。隨著我國經(jīng)濟步入“新常態(tài)”，我國家用空調(diào)和家用電冰箱的消費量將由消費結(jié)構(gòu)的升級和產(chǎn)品的大批量更新所驅(qū)動。我國居民消費水平的不斷提高，社會保障體系的逐步完善，將帶動節(jié)能環(huán)保健康、高端家電產(chǎn)品的需求增長。“十一五”期間，我國空調(diào)、冰箱已基本普及，更新需求成為市場主流。“十二五”時期預計將有約5,050萬臺的冰箱、12,000萬臺空調(diào)超過使用壽命，平均每年更新量電冰箱1,000萬臺、空調(diào)2,300萬臺。此外，城鎮(zhèn)化水平的進一步提高將為家電工業(yè)的發(fā)展提供良好的機遇。國家發(fā)展和改革委員會組織編寫的國家新型城鎮(zhèn)化報告2015顯示，2015年我國

29、常住人口城鎮(zhèn)化率達到56.1%。“十三五”規(guī)劃綱要提出到2020年中國常住人口城鎮(zhèn)化率目標達到60%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到45%，目前戶籍人口城鎮(zhèn)化率39.9%，相當于要有1億人在城鎮(zhèn)落戶。汽車空調(diào)市場汽車空調(diào)是我國氟制冷劑使用量較大的領域。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2016年汽車產(chǎn)銷量超過2800萬輛，連續(xù)八年蟬聯(lián)全球第一。我國在全球汽車制造業(yè)的市場份額已從2000年的3.5%提高到28.0%，是名副其實的世界汽車制造大國。2010年至2017年期間，我國汽車產(chǎn)量由1,826.53萬輛增至2,901.80萬輛，年均增長率為6.84%。中國汽車市場增長點正由一、二線城市向三、四線以下的城市和鄉(xiāng)村

30、轉(zhuǎn)移；中國將由汽車制造大國逐步向制造強國轉(zhuǎn)變，中國品牌汽車占比持續(xù)增長。國內(nèi)汽車市場繼續(xù)保持平穩(wěn)增長，中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)布的“十三五”汽車工業(yè)發(fā)展規(guī)劃意見預計到2020年我國汽車產(chǎn)銷規(guī)模將達到3000萬輛。聚氨酯硬泡市場情況聚氨酯全稱聚氨基甲酸酯，英文名Polyurethane（PU），主要包括聚氨酯硬泡、聚氨酯軟泡、革鞋樹脂、聚氨酯涂料、彈性體、氨綸、聚氨酯密封劑和膠粘劑等。聚氨酯硬泡作為絕熱性能最好的材料，主要應用于家用保溫（冰箱、冰柜、太陽能熱水器）、冷庫及冷鏈物流（冷藏集裝箱、冷藏火車、冷藏汽車等）、建筑保溫材料（屋頂噴涂硬泡、外墻絕熱保溫板材等），以及管道保溫材料、工業(yè)儲罐絕熱、高密

31、度仿木結(jié)構(gòu)材料等。在“十二五”期間，聚氨酯材料保持穩(wěn)步發(fā)展勢頭。2011年全球聚氨酯總產(chǎn)量約為1,800萬噸，其中硬泡426萬噸，占總量的24%。2014年全球聚氨酯總產(chǎn)銷量達到2,150萬噸，其中硬泡570萬噸，占總量的26.51%。我國2013年聚氨酯總產(chǎn)量約為870萬噸，其中硬泡190萬噸。2014年我國聚氨酯總產(chǎn)量約為960萬噸，其中硬泡210萬噸?！笆濉逼陂g由于在冰箱、冰柜、太陽能熱水器、建筑和工業(yè)保溫等領域需求的增長，聚氨酯硬泡所占比重上升。特別是用于建筑保溫為主的硬泡聚氨酯復合板市場增加較快，生產(chǎn)企業(yè)增加到250多家。在未來幾年，我國每年新建建筑所需消耗的聚氨酯硬泡材料將在1

32、00-200萬噸，按照國家建設部提出的聚氨酯保溫材料占整個建筑保溫材料市場的20%來看，聚氨酯硬泡保溫材料的市場規(guī)模也將達到500億元以上，前景十分廣闊。預計“十三五”期間，我國聚氨酯泡沫塑料行業(yè)仍將維持以7%-10%的速率增長，到“十三五”末，我國聚氨酯泡沫塑料產(chǎn)量將達到500-550萬噸/年，實現(xiàn)產(chǎn)值突破800億元。（三）氟碳化學品的替代情況隨著國內(nèi)HCFCs淘汰進程的推進，HFCs的消費有望繼續(xù)增長。在HCFCs替代過程中，受技術(shù)、政策、法規(guī)以及客戶需求認知的多種因素博弈，當期在全球市場內(nèi)尚未找到完全理想的HFCs替代物，國際上不同國家和地區(qū)對未來替代技術(shù)的選擇方面還存在不少分歧。預計“

33、十三五”期間國內(nèi)氟碳化學品市場將呈現(xiàn)HCFCs-HFCs-HFOs多類并存、“百花齊放”的市場格局。從氟碳產(chǎn)品的品種看，HFC-134a仍將是國內(nèi)汽車空調(diào)制冷劑的首要選擇，市場需求仍將保持10%左右的年均復合增長。盡管美國和歐盟已存在支持使用低GWP制冷劑或禁止使用GWP150的制冷劑等相關(guān)法令，但至今世界上絕大多數(shù)新銷售的轎車和輕型貨車仍裝配著以HFC-134a作為制冷劑的空調(diào)系統(tǒng)。R410A市場逐步從成長期過渡到成熟期，預計年均復合增長為7%。受出口歐美市場的汽車、冰箱等市場需求推動，符合這些國家和地區(qū)環(huán)境法規(guī)的HFO-1234yf、HFO-1234ze、HFO-1233zd、HFO-13

34、36mzz等新一代替代品將會在出口產(chǎn)品中得到應用，預計消費量將逐步達到數(shù)千噸規(guī)模。另外，受含氟聚合物、精細化學品的原料需求推動，在加速ODS用途削減的背景下，國內(nèi)HCFC-22、HCFC-142b需求量仍有望分別取得年均2%、8%的增長。二、市場分析（一）氟化氫行業(yè)概況螢石是現(xiàn)代化學工業(yè)中氟元素的主要來源。工業(yè)上常用濃硫酸與酸級螢石精粉（氟化鈣純度高于97%）反應生產(chǎn)氟化氫來提取氟元素，并由此形成了門類眾多、規(guī)模龐大的氟化學工業(yè)。根據(jù)美國國家地質(zhì)局發(fā)布的2016年礦物產(chǎn)品概覽，全球螢石礦資源礦物量約5億噸，查明的儲量約2.5億噸礦物量。其中，南非、墨西哥、中國和蒙古螢石儲量列世界前四，約占全球

35、的50%。與全球螢石資源比較，中國螢石資源由于雜質(zhì)含量較低、開采條件較好，因而開發(fā)價值較高，在全球螢石資源中占重要地位。我國氟化氫生產(chǎn)主要集中在浙江、福建、江蘇、山東、江西、內(nèi)蒙等地。河南、湖南氟化氫生產(chǎn)裝置主要為氟化鋁配套。2014年我國的氟化氫生產(chǎn)能力達到165.2萬噸，與2010年比（以下同）年均增長約3.31%；產(chǎn)量為85萬噸，年均增長4.97%；出口量約22.04萬噸，年均增長8.42%。2014年我國電子級氫氟酸產(chǎn)能達14萬噸，與2010年比年均增長21.14%；產(chǎn)量達7.8萬噸，年均增長18.92%；電子級氫氟酸產(chǎn)品在光伏行業(yè)、清洗等領域基本達到下游應用產(chǎn)品的要求。（二）氟碳化學

36、品行業(yè)概況氟碳化學品主要包括氟氯烴（CFCs）、含氫氯氟烴（HCFCs）、氫氟烴（HFCs）、含氟烯烴（HFOs）等。主要用作制冷劑、發(fā)泡劑、氣溶膠的噴射劑、滅火劑、電子電氣及精密部件的清洗劑，還可以用于氟聚合物及精細氟化學品的原料?！笆濉逼陂g，我國完成了除特殊用途和原料用途的CFCs的淘汰，開啟了ODS用途HCFCs的加速淘汰進程，隨著HCFCs的淘汰，HFCs快速發(fā)展，我國已成為世界上氟碳化學品的最大的生產(chǎn)國和出口國。（1）按產(chǎn)品類別氟氯烴（CFCs）目前，我國除保留用于滿足藥用吸入式氣霧劑的特殊用途和原料外，其余CFCs生產(chǎn)線已關(guān)閉。含氫氯氟烴（HCFCs）我國HCFCs主要用于家用

37、制冷、工商制冷、制冷維修、PU發(fā)泡劑、XPS發(fā)泡劑及清洗劑等應用領域，部分HCFCs還作為含氟聚合物、含氟精細化學品和HFCs的生產(chǎn)原料。根據(jù)蒙特利爾議定書關(guān)于加速淘汰HCFCs的有關(guān)決議，2013年我國正式實施了ODS用途HCFCs的生產(chǎn)和消費凍結(jié)，并對HCFCs的生產(chǎn)和消費實行配額，ODS用途HCFCs總生產(chǎn)配額43.4萬噸，其中國內(nèi)ODS用途生產(chǎn)配額31.6萬噸。根據(jù)蒙特利爾協(xié)議書的淘汰要求，我國需要在2015年將ODS用途HCFCs削減至基線水平的90%，2020年和2025年削減至基線水平的65%和32.5%，到2030年實現(xiàn)全面淘汰。作為化工產(chǎn)品原材料用途的生產(chǎn)量則不受限制。氫氟烴

38、（HFCs）隨著國際HCFCs的加速淘汰以及我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，國內(nèi)HFCs生產(chǎn)和消費呈現(xiàn)快速增長的勢頭?！笆濉逼陂g，我國HFCs產(chǎn)量和出口量都幾乎實現(xiàn)了翻番。2014年我國HFCs的產(chǎn)能約為74.6萬噸，與2010年比年均增長18.33%；2014年產(chǎn)量約42萬噸，與2010年比年均增長13.25%；2014年出口量約17.9萬噸，與2010年比年均增長17.16%。目前我國已經(jīng)成為全球最大的HFCs生產(chǎn)、消費和出口國，中國HFCs生產(chǎn)和消費占國際的比重已分別達到66%和35%，在國際HFCs市場中具有重要地位。含氟烯烴（HFOs）目前，國內(nèi)HFOs的主要開發(fā)產(chǎn)品包括HFO-1234yf

39、、HFO-1234ze、HFO-1233zd、全氟酮和HFO-1336mzz等，主要用作制冷劑、發(fā)泡劑、滅火劑和電子氣體等用途，除了與跨國公司合作建設的HFO-1234yf工業(yè)化裝置在江蘇常熟建成投產(chǎn)外，國內(nèi)基本處于中試階段。（2）按主要用途分類氟制冷劑氟制冷劑因具有良好的熱力性能，廣泛應用于冰箱、家用空調(diào)、汽車空調(diào)等消費領域，占據(jù)了制冷劑市場的主導地位。目前行業(yè)按照ODP值和GWP值對氟制冷劑的環(huán)保程度進行評估。按使用進程來分大致可分為四代：第一代氟制冷劑為CFCs（氟氯烴）類，主要代表品種為CFC-12。由于其對臭氧層破壞嚴重，我國在2007年就停止了CFC-12制冷劑的生產(chǎn)以及在新空調(diào)設

40、備上的初裝。第二代氟制冷劑為HCFCs（含氫氯氟烴）類，主要品種為HCFC-22、HCFC-141b和HCFC-142b，是目前我國應用最為廣泛的制冷劑品種之一。HCFCs的性能與CFCs接近，且對臭氧層的破壞作用較小，因此被國際社會作為CFCs的過渡替代品而得到廣泛的應用。但隨著國際HCFCs消費的增加，HCFCs帶來的臭氧層破壞也日益受到關(guān)注。根據(jù)蒙特利爾協(xié)議書的淘汰要求，我國需要在2015年將ODS用途HCFCs削減至基線水平的90%，2020年和2025年削減至基線水平的65%和32.5%，到2030年實現(xiàn)全面淘汰。作為化工產(chǎn)品原材料用途的生產(chǎn)量則不受限制。第三代氟制冷劑為HFCs（氫

41、氟烴）類，主要品種為HFC-134a、HFC-125、HFC-32等以及混配制冷劑（如以HFC-125和HFC-32按1:1混配的R410A）。HFCs的ODP值為零，對臭氧層沒有破壞作用，并具有性能優(yōu)異、替代技術(shù)成熟的優(yōu)點。但HFCs是一種溫室氣體，已被京都議定書列為需要控制的六種溫室氣體之一。盡管HFCs目前在全球溫室氣體中的總量只占2%左右，但由于一些HFCs具有較高的GWP值，隨著CFCs、HCFCs等ODS的淘汰，全球HFCs的消費呈快速增長，HFCs的排放不斷增加將對全球變暖帶來較大的隱患，已引起了國際社會的高度關(guān)注。目前歐盟、美國等國家和地區(qū)已出臺了控制含氟溫室氣體的法規(guī)和措施，

42、包括對特定用途的特定高GWP值HFCs實施淘汰或減排規(guī)定。第四代氟制冷劑為HFOs（含氟烯烴）類，可進一步降低溫室效應值，目前尚未大規(guī)模應用。第四代制冷劑主要產(chǎn)品為HFO-1234yf，目前國內(nèi)外主要的生產(chǎn)廠商為美國科慕、美國霍尼韋爾、常熟三愛富、巨化股份、日本旭硝子、法國阿科瑪?shù)龋渲谐Ｊ烊龕鄹?、巨化股份和日本旭硝子分別為美國科慕和美國霍尼韋爾在亞洲的技術(shù)合作企業(yè)，其生產(chǎn)的HFO-1234yf主要由美國科慕和美國霍尼韋爾進行對外銷售。由于我國尚未推廣第四代新型汽車空調(diào)制冷劑，相關(guān)機構(gòu)沒有對四氟丙烯（HFO-1234yf）的生產(chǎn)和銷售情況進行統(tǒng)計。2010年6月，由美國科慕提供技術(shù)，常熟三愛富

43、建設全球第一套四氟丙烯（HFO-1234yf）工業(yè)化裝置，2013年一期裝置建設完成，2015年二期項目也已達產(chǎn)，總產(chǎn)能升至6000噸/年。美國霍尼韋爾2013年12月10日宣布將斥資約3億美元，用以提升HFO-1234yf的產(chǎn)能。該筆投資包括在霍尼韋爾位于路易斯安那州蓋斯馬的現(xiàn)有制冷劑生產(chǎn)基地內(nèi)建設一座新工廠，預計將于2016年全部投入運營。美國霍尼韋爾2014年1月23日宣布與日本旭硝子簽署采購協(xié)議，擴大新型汽車制冷劑HFO-1234yf的市場供應。日本旭硝子將在日本生產(chǎn)HFO-1234yf，霍尼韋爾則將在美國、歐洲以及亞洲銷售該產(chǎn)品。根據(jù)協(xié)議，日本旭硝子于2015年啟動生產(chǎn)。美國霍尼韋爾

44、2016年4月7日宣布與巨化股份達成供貨協(xié)議，巨化股份將在中國為霍尼韋爾生產(chǎn)HFO-1234yf，霍尼韋爾則負責將產(chǎn)品推廣并銷售給美國和歐洲市場的客戶，該項目預計將于2016年年底投產(chǎn)。法國阿科瑪2013年9月宣布計劃投入2億歐元建造兩座新工廠生產(chǎn)HFO-1234yf，第一階段在中國常熟建造第一座年產(chǎn)7,000噸HFO-1234yf新工廠，于2016年投入運營；第二階段在歐洲建造第二座新工廠，將于2017年投入運營。從我國的發(fā)展情況來看，CFCs類制冷劑因嚴重破壞臭氧層，已于“十一五”期間全部淘汰。以HCFC-22為代表的HCFCs類制冷劑是我國目前應用最為廣泛的制冷劑之一，但因HCFC-22

45、仍會破壞臭氧層，且溫室效應值較高，根據(jù)蒙特利爾議定書，HCFC-22作為制冷劑的生產(chǎn)量已于2013年被凍結(jié)，并從2015年開始削減。作為蒙特利爾議定書締約國之一，我國消耗臭氧層物質(zhì)替代品的生產(chǎn)為國家重點支持、鼓勵發(fā)展的技術(shù)領域。目前，我國HCFC-22、HCFC-141b和HCFC-142b的淘汰工作已經(jīng)啟動，并基本確定HCFC-22的替代品主要為R410A（HFC-125/HFC-32混合物）、R407（HFC-125/HFC-32/R134a混合物）和R404A（HFC-125/HFC-143a/HFC-134a混合物）等HFCs類混合制冷劑產(chǎn)品。氟發(fā)泡劑自20世紀50年代末以來，硬質(zhì)聚氨

46、泡沫塑料大多一直是采用多種物理發(fā)泡劑進行發(fā)泡的，其中使用最多的就是CFC-11。隨著1987年蒙特利爾議定書的簽署，國際社會開始淘汰CFC-11。2007年我國在已實施全面淘汰CFC-11的生產(chǎn)及使用的同時，在聚氨酯硬泡領域主要采用HCFC-14lb作為過渡發(fā)泡劑進行發(fā)泡。由于采用HCFC-14lb發(fā)泡的聚氨酯泡沫塑料產(chǎn)品具有保溫隔熱性能、生產(chǎn)安全性和原料成本上的優(yōu)勢，因此發(fā)泡劑HCFC-14lb是聚氨酯泡沫塑料行業(yè)當前最廣泛應用的發(fā)泡劑品種。然而，HCFC-14lb也屬于ODS物質(zhì)，具有較高的ODP值和GWP值，在發(fā)達國家已淘汰了其生產(chǎn)和應用，我國已經(jīng)啟動了淘汰計劃。第四章 產(chǎn)品方案一、建設

47、規(guī)模及主要建設內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積97059.90（折合約145.59畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積103854.09。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx有限責任公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)無機氟產(chǎn)品40000噸，預計年營業(yè)收入146500.00萬元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量

48、視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。第五章 項目選址可行性分析一、項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃，應符合當?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護相一致。2、項目選址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設施的建設需要。5、項目選址應具備良好的生產(chǎn)基礎條件，水源、電力、運輸?shù)壬a(chǎn)要素供應充裕，能源供應有可靠的保障。6、項目選址應靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運輸。通

49、訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護距離。二、建設區(qū)基本情況園區(qū)堅持 “統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、滾動發(fā)展”和“開發(fā)一片、建成一片、收益一片”的開發(fā)道路，經(jīng)濟實力顯著增強，較好發(fā)揮了“窗口、示范、輻射、帶動”作用，成為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展最具活力的增長極，建設成為多功能、綜合性綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。經(jīng)過多年發(fā)展，園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集效應凸現(xiàn)，發(fā)展速度日益加快，增長勢頭日益強勁，形成了糧油食品加工、汽車零部件、重大裝備制造、大數(shù)據(jù)、節(jié)能環(huán)保、新能源以及生物工程等特色產(chǎn)業(yè)。 在環(huán)境建設方面，園區(qū)按照“高起點規(guī)劃、高強度開發(fā)、高標準配套、高效

50、能管理”的思路，遵循“分步實施、適度超前”的原則，努力完善基礎配套，強化功能服務，配套條件日臻一流。近年來，加大投資力度用于港口、道路、給排水、電力等基礎設施建設。在政務服務方面，園區(qū)以“放管服”改革為統(tǒng)領，以深入開展“雙創(chuàng)雙服”活動為契機，堅持以“誠”招商、以“優(yōu)”便商、以“信”安商，不斷優(yōu)化服務舉措，創(chuàng)新服務內(nèi)容，全力打造與國際慣例和國際市場接軌的投資軟環(huán)境。當前，園區(qū)以全新的姿態(tài)擁抱世界、面向未來，以更加開放的理念、更加開放的胸懷、更加開放的舉措，全力營造效率最高、程序最簡、服務最優(yōu)的國際化營商發(fā)展環(huán)境?！笆濉睍r期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機遇和有利條件。我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，發(fā)

51、展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期的重大判斷沒有改變，但戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機遇，正在由原來規(guī)?？焖贁U張的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機遇，我區(qū)推動轉(zhuǎn)型發(fā)展契合發(fā)展大勢。“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢看，世界經(jīng)濟仍然處于復蘇期，發(fā)展形勢復雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“攻堅期”，有很多經(jīng)濟社會發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)

52、構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破，維護安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務較重。到“十三五”末，力爭實現(xiàn)經(jīng)濟增長、發(fā)展質(zhì)量效益、生態(tài)環(huán)境在省市爭先進位；地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年增加1.5倍以上、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上；是到2020年確保如期全面建成小康社會。三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展堅持以經(jīng)濟建設為中心，持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)培育力度。要加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整改造步伐，始終把產(chǎn)業(yè)培育作為中心任務不放松，加快打造支撐發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。要聚焦以節(jié)能環(huán)保、信息服務、文化休閑旅游為重點的“三大新興產(chǎn)業(yè)”，不斷夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體，培育新

53、的經(jīng)濟增長點。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷壯大經(jīng)濟實力，為全面建成小康社會打下堅實基礎。堅持發(fā)展動力轉(zhuǎn)換，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。要主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，發(fā)揮消費對增長的基礎作用、投資對增長的關(guān)鍵作用、出口對增長的促進作用，統(tǒng)籌提升改革、開放、創(chuàng)新“三大動力”，加快培育形成經(jīng)濟發(fā)展的“混合動力”。要推進重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加大結(jié)構(gòu)性改革力度，提高供給體系質(zhì)量和效率；主動融入開放發(fā)展新格局，優(yōu)化對外開放環(huán)境，提高對外開放質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動性；大力實施創(chuàng)新驅(qū)動，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，加快新動能成長和傳統(tǒng)動能改造提升。四、“十三五”發(fā)展目標保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，提高發(fā)

54、展質(zhì)量和效益，發(fā)展平衡性、包容性和可持續(xù)性不斷增強，確保如期全面建成小康社會。到2017年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年同口徑翻一番；到2020年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺階，城鄉(xiāng)居民人均收入同步提升。產(chǎn)業(yè)支撐更加有力。“三大新興產(chǎn)業(yè)”實現(xiàn)快速發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進一步提質(zhì)增效，初步構(gòu)建起支撐區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新體系。城市品質(zhì)更加優(yōu)良。進一步突出以人為本，城市綜合功能進一步完善，環(huán)境質(zhì)量不斷提升，社會民生持續(xù)改善。人民生活更加美好。就業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社保、住房等公共服務體系更加健全，初步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，人民群眾生活質(zhì)量、健康水平和文明素質(zhì)不斷提高，參與感、獲得感

55、、幸福感顯著增強。五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向（一）增強經(jīng)濟動力和活力充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用、消費的基礎作用和出口的促進作用，優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，增強經(jīng)濟增長的均衡性、協(xié)同性和可持續(xù)性。（二）培育壯大新興產(chǎn)業(yè)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向，落實中國制造2025，以集群化、信息化、智能化發(fā)展為路徑，加快發(fā)展以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點的先進制造業(yè)，以信息服務業(yè)為重點的新興生產(chǎn)性服務業(yè)，以文化休閑旅游業(yè)為重點的新興生活性服務業(yè)。（三）推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動區(qū)內(nèi)具有優(yōu)勢的裝備制造、材料工業(yè)、食品工業(yè)以及生產(chǎn)性服務業(yè)、生活性服務業(yè)圍繞生產(chǎn)技術(shù)、商業(yè)模式、供求趨勢的變化，滿足新需求，采用新技術(shù)、新模式，實現(xiàn)

56、優(yōu)化升級。（四）提升創(chuàng)新驅(qū)動能力加快推進創(chuàng)新發(fā)展，以企業(yè)為創(chuàng)新主體，逐步完善政策、人才和市場環(huán)境，形成創(chuàng)新支撐經(jīng)濟發(fā)展的格局。三、項目選址綜合評價項目選址應統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第六章 建筑物技術(shù)方案一、項目工程設計總體要求（一）建筑工程采用的設計標準1、建筑設計防火規(guī)范2、建筑抗震設計規(guī)范3、建筑抗震設防分類標準4、工業(yè)建筑防腐蝕設計規(guī)范5、工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范6、建筑內(nèi)部裝修設計防火規(guī)范7、建筑地面設計規(guī)范8、廠房建筑模數(shù)協(xié)調(diào)標準9、鋼結(jié)構(gòu)設計規(guī)范（二）建筑防火防爆規(guī)范本項目在建筑防火設計中從防止火災發(fā)生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級，室內(nèi)裝修均采用不燃或難燃材料，使火災不易發(fā)生，即使發(fā)生也不易迅速蔓延，同時建筑內(nèi)均設置了消火栓。防火分區(qū)面積滿足建筑設計防火規(guī)范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應滿足防火疏散的要求，便于人員疏散。建筑物的