青島出入口控制設(shè)備項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1、泓域咨詢 /青島出入口控制設(shè)備項(xiàng)目可行性研究報(bào)告青島出入口控制設(shè)備項(xiàng)目可行性研究報(bào)告MACRO 泓域咨詢報(bào)告說(shuō)明安防行業(yè)最早起源于發(fā)達(dá)國(guó)家，是社會(huì)公共安全的重要組成部分，也是一個(gè)和諧社會(huì)所必備的服務(wù)功能。世界各國(guó)均對(duì)安防產(chǎn)業(yè)予以重視和加大投入。同時(shí)以中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家在安防領(lǐng)域的投入也在不斷增加。全球安防行業(yè)進(jìn)入一個(gè)較快增長(zhǎng)的階段。2020年全球安防行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到3,150億美元，2011年-2020年年均復(fù)合增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)為7.77%，市場(chǎng)空間廣闊。本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資20023.97萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資17443.40萬(wàn)元，

2、占項(xiàng)目總投資的87.11%；建設(shè)期利息436.11萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2.18%；流動(dòng)資金2144.46萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的10.71%。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入47800.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用39719.87萬(wàn)元，凈利潤(rùn)4716.97萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率19.13%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值4249.13萬(wàn)元，全部投資回收期6.03年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。面對(duì)新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，必須增強(qiáng)憂患意

3、識(shí)和進(jìn)取意識(shí)，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維和底線思維，積極落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略，充分發(fā)揮本土優(yōu)勢(shì)，妥善應(yīng)對(duì)問(wèn)題挑戰(zhàn)，加快推進(jìn)改革創(chuàng)新，培育新動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，率先實(shí)現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型，繼續(xù)走在全國(guó)全省前列。報(bào)告的主要任務(wù)是對(duì)預(yù)先設(shè)計(jì)的方案進(jìn)行論證，是投資決策前的活動(dòng)，它是在事件沒(méi)有發(fā)生之前的研究，是對(duì)事物未來(lái)發(fā)展的情況、可能遇到的問(wèn)題和結(jié)果的估計(jì)，具有預(yù)測(cè)性。因此，必須進(jìn)行深入地調(diào)查研究，充分地占有資料，運(yùn)用切合實(shí)際的預(yù)測(cè)方法，科學(xué)地預(yù)測(cè)未來(lái)前景；做到運(yùn)用系統(tǒng)的分析方法，圍繞影響項(xiàng)目的各種因素進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析，既要作宏觀的分析，又要作微觀的分析。本期項(xiàng)目是基于公開(kāi)的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而

4、進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章 項(xiàng)目總論說(shuō)明第二章 背景及必要性第三章 市場(chǎng)分析第四章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容第五章 選址分析第六章 建筑工程方案第七章 原輔材料及成品分析第八章 工藝技術(shù)說(shuō)明第九章 環(huán)境保護(hù)方案第十章 勞動(dòng)安全生產(chǎn)分析第十一章 項(xiàng)目節(jié)能方案第十二章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源第十三章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃第十四章 投資計(jì)劃方案第十五章 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)第十六章 招標(biāo)、投標(biāo)第十七章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估第十八章 總結(jié)分析第十九章 附表 附表1：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表附表2：建設(shè)投資估算一覽表附表3：建設(shè)期利息估算表附表4：流動(dòng)資金估算表附表

5、5：總投資估算表附表6：項(xiàng)目總投資計(jì)劃與資金籌措一覽表附表7：營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表附表8：綜合總成本費(fèi)用估算表附表9：利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表附表10：項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表附表11：借款還本付息計(jì)劃表第一章 項(xiàng)目總論說(shuō)明一、項(xiàng)目名稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱青島出入口控制設(shè)備項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xxx（集團(tuán)）有限公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx（以選址意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn)）。二、編制原則1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，采用科學(xué)規(guī)劃，合理布局，一次設(shè)計(jì)，分期實(shí)施的建設(shè)原則。2、根據(jù)行業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，合理制定生產(chǎn)綱領(lǐng)和技術(shù)方案。3、堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來(lái)發(fā)展方向，優(yōu)化設(shè)備選型和工藝方案，使企業(yè)

6、的建設(shè)與未來(lái)的市場(chǎng)需求相吻合。4、貫徹技術(shù)進(jìn)步原則，產(chǎn)品及工藝設(shè)備選型達(dá)到目前國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。同時(shí)合理使用項(xiàng)目資金，將先進(jìn)性與實(shí)用性有機(jī)結(jié)合，做到投入少、產(chǎn)出多，效益最大化。5、嚴(yán)格遵守“三同時(shí)”設(shè)計(jì)原則，對(duì)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的污染源進(jìn)行綜合治理，使其達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。三、編制依據(jù)1、中國(guó)制造2025；2、“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；3、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)；4、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）；5、中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要；6、關(guān)于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策；7、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的相關(guān)技術(shù)參數(shù)；8、相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)研、市場(chǎng)分析

7、等公開(kāi)信息。四、編制范圍及內(nèi)容本報(bào)告對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的背景及概況、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)和建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項(xiàng)目的組織管理和勞動(dòng)定員、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、環(huán)境保護(hù)與消防安全、項(xiàng)目招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措、效益評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行綜合研究和分析，為有關(guān)部門(mén)對(duì)工程項(xiàng)目決策和建設(shè)提供可靠和準(zhǔn)確的依據(jù)。五、項(xiàng)目建設(shè)背景開(kāi)發(fā)軟件平臺(tái)將硬件設(shè)備整合以推出整體解決方案是出入口控制與管理行業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)。近年眾多傳統(tǒng)安防企業(yè)在軟件平臺(tái)開(kāi)發(fā)方面加大投入，出現(xiàn)諸如智能安防社區(qū)系統(tǒng)、平安校園系統(tǒng)、智慧園區(qū)系統(tǒng)、視頻大數(shù)據(jù)安全系統(tǒng)等，基本實(shí)現(xiàn)布控和軌跡查詢等需求。下游行業(yè)主要為終端用戶，目前以政企客戶和行業(yè)客戶為主體。

8、下游客戶主要關(guān)心產(chǎn)品質(zhì)量和運(yùn)行穩(wěn)定性，會(huì)更傾向從具有品牌知名度的企業(yè)采購(gòu)產(chǎn)品。面對(duì)新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，必須增強(qiáng)憂患意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維和底線思維，積極落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略，充分發(fā)揮本土優(yōu)勢(shì)，妥善應(yīng)對(duì)問(wèn)題挑戰(zhàn)，加快推進(jìn)改革創(chuàng)新，培育新動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，率先實(shí)現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型，繼續(xù)走在全國(guó)全省前列。六、結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xx（以選址意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn)），占地面積約52.16畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)出入口控制設(shè)備20000套的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目按照國(guó)

9、家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資20023.97萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資17443.40萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的87.11%；建設(shè)期利息436.11萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2.18%；流動(dòng)資金2144.46萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的10.71%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資20023.97萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xxx（集團(tuán)）有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）11123.97萬(wàn)元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額8900.00萬(wàn)元。（六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收

10、入（SP）：47800.00萬(wàn)元（含稅）。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：39719.87萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：4716.97萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：19.13%。5、全部投資回收期（Pt）：6.03年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：9068.72萬(wàn)元（產(chǎn)值）。（七）社會(huì)效益本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，增加國(guó)家及地方財(cái)政收入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積347

11、73.30約52.16畝1.1總建筑面積44509.82容積率1.281.2基底面積20863.98建筑系數(shù)60.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝312.981.4基底面積20863.982總投資萬(wàn)元20023.972.1建設(shè)投資萬(wàn)元17443.402.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元14824.912.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元2131.292.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元487.202.2建設(shè)期利息萬(wàn)元436.112.3流動(dòng)資金2144.463資金籌措萬(wàn)元20023.973.1自籌資金萬(wàn)元11123.973.2銀行貸款萬(wàn)元8900.004營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元47800.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元39719.876利潤(rùn)總額

12、萬(wàn)元6289.297凈利潤(rùn)萬(wàn)元4716.978所得稅萬(wàn)元1572.329增值稅萬(wàn)元1590.1210稅金及附加萬(wàn)元1790.8411納稅總額萬(wàn)元4953.2812工業(yè)增加值萬(wàn)元12021.3013盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元9068.72產(chǎn)值14回收期年6.03含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率19.13%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元4249.13所得稅后第二章 背景及必要性一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況（一）行業(yè)周期性、區(qū)域性及季節(jié)性我國(guó)出入口控制與管理行業(yè)下游終端用戶涉及眾多行業(yè)，下游行業(yè)彼此之間不存在統(tǒng)一的周期性變化，因此我國(guó)出入口控制與管理行業(yè)沒(méi)有明顯周期性。我國(guó)目前形成了“珠三角”、“長(zhǎng)三角”和“環(huán)渤海”地區(qū)三大

13、安防產(chǎn)業(yè)集群。這三個(gè)地區(qū)也是出入口控制與管理制造加工企業(yè)聚集地區(qū)。智慧城市建設(shè)已成為出入口控制與管理行業(yè)發(fā)展的重要支撐。由于各地城市發(fā)展不平衡，當(dāng)前我國(guó)智慧城市建設(shè)仍以大中型城市為主。據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，2018年全國(guó)100%的副省級(jí)以上城市，包括76%以上的地級(jí)城市和32%的縣級(jí)市，總計(jì)大約500座城市正在加速落地建設(shè)新型智慧城市，逐步形成了以長(zhǎng)三角、珠三角為代表的多個(gè)智慧城市群。因此行業(yè)有一定區(qū)域性。行業(yè)下游終端用戶對(duì)出入口產(chǎn)品實(shí)施采購(gòu)并開(kāi)工建設(shè)往往在下半年。因此本行業(yè)企業(yè)下半年收入占全年收入比重較大，具有一定季節(jié)性。（二）行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)、面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)1、行業(yè)面臨的機(jī)遇

14、（1）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的支持，為行業(yè)發(fā)展提供有力保障國(guó)家發(fā)改委、工信部、公安部均出臺(tái)了相應(yīng)的鼓勵(lì)和扶持政策。2014年8月發(fā)布的關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)指出，要“建立全面設(shè)防、一體運(yùn)作、精確定位、有效管控的社會(huì)治安防控體系”，“到2020年，建成一批特色鮮明的智慧城市?！敝袊?guó)安防行業(yè)“十三五”（2016-2020年）發(fā)展規(guī)劃提出鼓勵(lì)安防制造向規(guī)模化、自動(dòng)化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)，技術(shù)應(yīng)用向解決方案系列產(chǎn)品化升級(jí)。安防行業(yè)要服務(wù)智慧城市建設(shè)、深化行業(yè)應(yīng)用。（2）國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂引導(dǎo)行業(yè)良性發(fā)展隨著行業(yè)發(fā)展，主管部門(mén)出臺(tái)了一批行業(yè)規(guī)范及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)本行業(yè)的市場(chǎng)良性發(fā)展。2、下游應(yīng)用市場(chǎng)拓寬為

15、行業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力（1）出入口控制與管理行業(yè)在城市停車(chē)場(chǎng)管理領(lǐng)域的發(fā)展根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，截至2019年底，我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量達(dá)2.62億輛，其中私人汽車(chē)保有量2.26億輛，比上年末增加1,905萬(wàn)輛。我國(guó)每1,000人擁車(chē)輛為173輛，美國(guó)千人汽車(chē)擁有量達(dá)837輛，是我國(guó)4.8倍。我國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)仍有較大發(fā)展空間。在私家車(chē)迅速增長(zhǎng)的情形下，大中型城市面臨停車(chē)難的問(wèn)題。上述問(wèn)題一方面是我國(guó)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度跟不上需求，另一方面是傳統(tǒng)停車(chē)場(chǎng)利用率低，管理不到位導(dǎo)致。與人工收費(fèi)管理的傳統(tǒng)停車(chē)場(chǎng)相比，智能停車(chē)系統(tǒng)將道閘、識(shí)別系統(tǒng)相結(jié)合，可以實(shí)現(xiàn)一車(chē)一桿、實(shí)時(shí)監(jiān)控、自動(dòng)停車(chē)管理、無(wú)人值守管理等功能。隨著停

16、車(chē)智能化管理技術(shù)不斷發(fā)展，停車(chē)場(chǎng)管理將向更開(kāi)放、更靈活的方向發(fā)展，這將進(jìn)一步促進(jìn)城市道路交通管理更加高效便捷，解決停車(chē)難困境。（2）出入口控制與管理行業(yè)在教育安防領(lǐng)域的發(fā)展出入口控制與管理系統(tǒng)是校園技防建設(shè)中重要組成部分，對(duì)于提高學(xué)校現(xiàn)代化管理制度，推進(jìn)信息化進(jìn)程，為學(xué)生及教職工的工作、學(xué)習(xí)、生活提供了極大的方便。出入口控制與管理設(shè)備結(jié)合生物識(shí)別技術(shù)，可以普遍用于身份認(rèn)證、個(gè)人信息查詢等功能，系統(tǒng)可與銀行系統(tǒng)和校內(nèi)原有的軟件系統(tǒng)及學(xué)校管理信息系統(tǒng)良好銜接。根據(jù)教育部發(fā)布的2018年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù)顯示，2018年全國(guó)共有各級(jí)各類學(xué)校51.88萬(wàn)所。教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展也預(yù)示著校園安防

17、市場(chǎng)對(duì)出入口控制與管理設(shè)備具有廣闊需求。二、區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析從國(guó)際看，和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國(guó)家群體力量繼續(xù)增強(qiáng)，國(guó)際力量對(duì)比逐步趨向平衡。同時(shí)，國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力，保護(hù)主義抬頭，圍繞市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)、科技、資源、文化、人才的競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。從國(guó)內(nèi)看，發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我國(guó)物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源

18、豐富，市場(chǎng)空間廣闊，發(fā)展?jié)摿薮?。?jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，增長(zhǎng)速度從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點(diǎn)，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒(méi)有改變。同時(shí)，多年積累的結(jié)構(gòu)性和體制機(jī)制性矛盾需要調(diào)整，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題仍然突出。從青島看，過(guò)去五年形成的一系列發(fā)展優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步釋放，開(kāi)啟了全域統(tǒng)籌、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和國(guó)際城市發(fā)展的新時(shí)期。海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，為青島發(fā)展

19、海洋經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)軍民融合創(chuàng)新，建設(shè)國(guó)內(nèi)海洋強(qiáng)市提供廣闊空間?！耙粠б宦贰焙妥再Q(mào)區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施，為青島更高水平開(kāi)放，建設(shè)新亞歐大陸橋陸海口岸支點(diǎn)、中日韓深度合作核心城市和財(cái)富管理特色的金融改革發(fā)展示范區(qū)提供有力支撐。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施，為青島建設(shè)創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島，打造區(qū)域性創(chuàng)新中心提供重大機(jī)遇。新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施，為青島深化全域統(tǒng)籌戰(zhàn)略，集聚人力資源，推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建海灣型大都市區(qū)提供強(qiáng)大動(dòng)力。同時(shí)，“十三五”時(shí)期制約青島向更高水平發(fā)展的困難和矛盾依然較多。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨爭(zhēng)先進(jìn)位與轉(zhuǎn)型升級(jí)雙重壓力，區(qū)域性競(jìng)爭(zhēng)加劇，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，供給側(cè)改革力度尚需加強(qiáng)，供給體系質(zhì)量和效

20、益尚需提高，源頭創(chuàng)新能力不強(qiáng)，創(chuàng)新要素集聚不足。二是體制機(jī)制束縛明顯，政府、市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系尚未理順，市場(chǎng)化程度不高，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快，發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化，對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度需要進(jìn)一步拓展。三是資源生態(tài)約束加強(qiáng)，水資源缺乏，長(zhǎng)期發(fā)展積累的生態(tài)環(huán)境矛盾集中顯現(xiàn)，城市環(huán)境質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。四是民生改善壓力加大，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展任務(wù)繁重，基本公共服務(wù)還不夠均衡，人口老齡化趨勢(shì)明顯，財(cái)政收入增速回落與民生支出剛性增長(zhǎng)的矛盾更加突出，城市建設(shè)管理的精細(xì)化科學(xué)化程度不高，群眾利益訴求日趨復(fù)雜多元，城市治理體系與治理能力現(xiàn)代化亟須加快推進(jìn)。三、項(xiàng)目承辦單位發(fā)展概況企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)可

21、持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會(huì)責(zé)任，依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會(huì)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享，致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制作為社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手，建立了一套較為完善的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治

22、理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來(lái)，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來(lái)贏得信任。未來(lái)，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會(huì)責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開(kāi)放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國(guó)。四、行業(yè)背景分析（一）國(guó)內(nèi)安防行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)安防從內(nèi)容到應(yīng)用形式仍在不斷發(fā)展，并不斷擴(kuò)大內(nèi)涵。目前政府主導(dǎo)的社會(huì)公共安防仍是安防行業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力，發(fā)展方式會(huì)由增加覆蓋面向提高技術(shù)水平、提高效率、信息共享等深度應(yīng)用發(fā)展。隨著國(guó)家信息化、工

23、業(yè)化的融合，安防應(yīng)用會(huì)在越來(lái)越多的行業(yè)創(chuàng)造需求和機(jī)遇。另外，隨著通信技術(shù)及個(gè)人終端的發(fā)展，民用安防市場(chǎng)也會(huì)出現(xiàn)增長(zhǎng)。（二）出入口控制與管理行業(yè)1、出入口控制與管理行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀出入口控制與管理是指采用現(xiàn)代電子與信息技術(shù)，在出入口對(duì)人、車(chē)和物等目標(biāo)的進(jìn)、出進(jìn)行放行、拒絕、記錄和報(bào)警等操作。主要產(chǎn)品包括道閘、門(mén)禁控制系統(tǒng)、車(chē)牌識(shí)別管理設(shè)備、人臉識(shí)別管理設(shè)備、通道閘、屏蔽門(mén)、折疊門(mén)等。二十世紀(jì)九十年代以前，國(guó)內(nèi)基本是依靠人工和機(jī)械式大門(mén)對(duì)人流、車(chē)流進(jìn)行控制與管理，但隨著我國(guó)“平安城市”、“智慧城市”項(xiàng)目推進(jìn)，安防的行業(yè)級(jí)應(yīng)用拓展，出入口控制與管理行業(yè)也隨之增長(zhǎng)。根據(jù)2010年中國(guó)安全防范行業(yè)年鑒，20

24、10年我國(guó)出入口控制與管理產(chǎn)品產(chǎn)值約150億元。2018年我國(guó)出入口控制與管理產(chǎn)品產(chǎn)值約341.40億元。2010年-2018年出入口控制與管理行業(yè)產(chǎn)品收入平均復(fù)合增長(zhǎng)率約為10.83%。當(dāng)前社會(huì)對(duì)出入口控制與管理設(shè)備的需求保持持續(xù)增長(zhǎng)。2、出入口控制與管理行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局我國(guó)出入口控制與管理行業(yè)是一個(gè)充分市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)，以中小企業(yè)為主，行業(yè)集中度較低。從產(chǎn)品制造企業(yè)角度來(lái)看，中小企業(yè)規(guī)模普遍較小，大部分廠家缺乏研發(fā)和整合能力，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重。出入口控制與管理產(chǎn)品主要原材料為金屬材料和電子元器件，通常構(gòu)成產(chǎn)品70%以上的成本。對(duì)于成本控制能力較弱、銷售渠道狹窄的中小企業(yè)，只能通過(guò)低價(jià)策略搶占市場(chǎng)

25、，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。對(duì)于技術(shù)成熟、管理能力較強(qiáng)的大中型企業(yè)，憑較強(qiáng)的研發(fā)實(shí)力能快速響應(yīng)市場(chǎng)需求，加快產(chǎn)品升級(jí)換代，在市場(chǎng)中獲取一定溢價(jià)，提高盈利水平。對(duì)于行業(yè)龍頭企業(yè)或具有細(xì)分領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)企業(yè)，已經(jīng)在智能化產(chǎn)品或整體安防解決方案方向加快發(fā)展。智能化產(chǎn)品提高了企業(yè)市場(chǎng)份額，而整體安防解決方案使制造企業(yè)向運(yùn)營(yíng)服務(wù)延伸，享受客戶服務(wù)業(yè)務(wù)帶來(lái)的高附加值。（三）出入口控制與管理行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)1、數(shù)字化數(shù)字化將出入口控制與管理設(shè)備與現(xiàn)代數(shù)字處理技術(shù)、通訊技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相結(jié)合，其智能化程度高、準(zhǔn)確率高、處理速度快。當(dāng)前，出入口控制系統(tǒng)已經(jīng)在向數(shù)字化系統(tǒng)發(fā)展。2、智能化智能化是出入口控制與管理行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)

26、。隨著人臉識(shí)別、指紋識(shí)別、虹膜識(shí)別、指靜脈識(shí)別、車(chē)牌識(shí)別、射頻識(shí)別等技術(shù)的成熟，以及大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展下，出入口控制與管理系統(tǒng)也進(jìn)入智能管理模式。在人行控制方面，出入口系統(tǒng)已經(jīng)從機(jī)械防盜鎖過(guò)渡到了各種生物識(shí)別技術(shù)門(mén)禁系統(tǒng)，以及基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的智能門(mén)禁系統(tǒng)。在車(chē)流控制方面，從人工對(duì)車(chē)輛進(jìn)出管理發(fā)展到智慧停車(chē)管理。3、平臺(tái)化開(kāi)發(fā)軟件平臺(tái)將硬件設(shè)備整合以推出整體解決方案是出入口控制與管理行業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)。近年眾多傳統(tǒng)安防企業(yè)在軟件平臺(tái)開(kāi)發(fā)方面加大投入，出現(xiàn)諸如智能安防社區(qū)系統(tǒng)、平安校園系統(tǒng)、智慧園區(qū)系統(tǒng)、視頻大數(shù)據(jù)安全系統(tǒng)等，基本實(shí)現(xiàn)布控和軌跡查詢等需求。第三章 市場(chǎng)分析一、行業(yè)基本情況（一）

27、出入口控制與管理行業(yè)在醫(yī)療安防領(lǐng)域的發(fā)展近年我國(guó)醫(yī)患糾紛引起的傷害事件時(shí)有發(fā)生。醫(yī)院由于人員密集、流動(dòng)性大，安全管理有一定難度。我國(guó)醫(yī)院總數(shù)達(dá)到2萬(wàn)多家，同時(shí)還有上萬(wàn)家疾病控制中心及基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)。近年出入口控制與管理設(shè)備在醫(yī)院安防中發(fā)揮越來(lái)越大的作用。在醫(yī)院主要的應(yīng)用區(qū)域包括ICU重癥監(jiān)護(hù)室、手術(shù)室、放射源室、實(shí)驗(yàn)室、藥房、收費(fèi)處等重點(diǎn)部位，出入口控制系統(tǒng)可分級(jí)、分時(shí)段地進(jìn)行通行權(quán)限的管理，控制相關(guān)人員進(jìn)出，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)醫(yī)院重要區(qū)域的安全管理。（二）老舊小區(qū)改造帶來(lái)新的增長(zhǎng)需求2017年底，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在廈門(mén)、廣州等15個(gè)城市啟動(dòng)了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造試點(diǎn)。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的統(tǒng)計(jì)，截至2018

28、年12月，試點(diǎn)城市共改造老舊小區(qū)106個(gè)，惠及5.9萬(wàn)戶居民。2019年，全國(guó)各地改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1.9萬(wàn)個(gè)。2020年4月14日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，2020年各地計(jì)劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬(wàn)個(gè)，比2019年增長(zhǎng)一倍，重點(diǎn)改造完善小區(qū)配套和市政基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2019年披露數(shù)據(jù)，全國(guó)共有老舊小區(qū)近16萬(wàn)個(gè)，涉及居民超4,200萬(wàn)戶。老舊小區(qū)改造為出入口控制與管理行業(yè)帶來(lái)新的增長(zhǎng)需求。（三）行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)1、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境有待改善我國(guó)出入口控制與管理行業(yè)以中小企業(yè)為主，行業(yè)集中度較低。業(yè)內(nèi)企業(yè)規(guī)模的零散經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致低端的惡性競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境不佳。2、國(guó)際貿(mào)易環(huán)境不確定性增加我國(guó)出

29、入口控制與管理企業(yè)相較國(guó)外同行業(yè)公司具有一定成本優(yōu)勢(shì)。但自2018年4月起，美國(guó)對(duì)中國(guó)加征關(guān)稅，挑起了中美貿(mào)易摩擦，并以國(guó)家安全的名義限制使用中國(guó)安防產(chǎn)品。我國(guó)出入口控制與管理行業(yè)的產(chǎn)品出口也受到了一定影響。2020年初開(kāi)始爆發(fā)的新冠病毒疫情對(duì)包括我國(guó)在內(nèi)的世界各主要大國(guó)和經(jīng)濟(jì)體都造成了較大影響，全球貿(mào)易急劇下降。即使將來(lái)新冠病毒在全球得到有效控制，各國(guó)經(jīng)濟(jì)可能下滑或萎縮，并可能導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，將會(huì)使國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境更加復(fù)雜，從而增大本行業(yè)出口業(yè)務(wù)的不確定性。（四）行業(yè)與上下游行業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性及其影響1、行業(yè)與上下游行業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性行業(yè)上游主要為金屬材料和電子元器件。下游主要為有安防需求的客

30、戶，可以分為三大類：政企客戶、行業(yè)客戶和民用客戶。政企客戶主要為各地方政府的公安、交通等部門(mén)，以及下屬企業(yè)單位，主要需求來(lái)自平安城市、智慧城市的建設(shè)。行業(yè)客戶是各垂直細(xì)分行業(yè)客戶，如教育、醫(yī)療、金融、物業(yè)等。2、上下游行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r對(duì)行業(yè)的有利和不利影響上游主要為金屬材料、電子元器件等原材料的廠商。上游原材料行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)較為充分，市場(chǎng)成熟度高。不同廠商所提供原材料在品質(zhì)上差別不大，不會(huì)影響出入口控制與管理行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。上游產(chǎn)業(yè)對(duì)本行業(yè)的影響主要在成本方面，原材料的波動(dòng)直接影響產(chǎn)品制造成本的變化，從而影響盈利水平。下游行業(yè)主要為終端用戶，目前以政企客戶和行業(yè)客戶為主體。下游客戶主要關(guān)心產(chǎn)品質(zhì)量和運(yùn)行穩(wěn)

31、定性，會(huì)更傾向從具有品牌知名度的企業(yè)采購(gòu)產(chǎn)品。二、市場(chǎng)分析（一）產(chǎn)業(yè)政策1、關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的意見(jiàn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位內(nèi)部技防設(shè)施建設(shè)。完善幼兒園、學(xué)校、金融機(jī)構(gòu)、商業(yè)場(chǎng)所、醫(yī)院等重點(diǎn)場(chǎng)所安全防范機(jī)制。實(shí)施“技防入戶”工程和物聯(lián)網(wǎng)安防小區(qū)試點(diǎn)，推進(jìn)技防新裝備向農(nóng)村地區(qū)延伸。2、關(guān)于加強(qiáng)城市停車(chē)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)推動(dòng)停車(chē)智能化信息化。促進(jìn)智能停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng)、自動(dòng)識(shí)別車(chē)牌系統(tǒng)等高新技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用。3、中國(guó)安防行業(yè)“十三五”（2016-2020年）發(fā)展規(guī)劃鼓勵(lì)安防制造向規(guī)模化、自動(dòng)化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)，技術(shù)應(yīng)用向解決方案系列產(chǎn)品化升級(jí)。服務(wù)智慧城市建設(shè)、深化行業(yè)應(yīng)用。4、“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性

32、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃推動(dòng)人工智能技術(shù)在各領(lǐng)域應(yīng)用。重點(diǎn)推進(jìn)智能家居、智能安防產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。（二）行業(yè)發(fā)展概況1、安防行業(yè)概況及發(fā)展趨勢(shì)（1）國(guó)際安防行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀安防行業(yè)最早起源于發(fā)達(dá)國(guó)家，是社會(huì)公共安全的重要組成部分，也是一個(gè)和諧社會(huì)所必備的服務(wù)功能。世界各國(guó)均對(duì)安防產(chǎn)業(yè)予以重視和加大投入。同時(shí)以中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家在安防領(lǐng)域的投入也在不斷增加。全球安防行業(yè)進(jìn)入一個(gè)較快增長(zhǎng)的階段。2020年全球安防行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到3,150億美元，2011年-2020年年均復(fù)合增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)為7.77%，市場(chǎng)空間廣闊。2018年全球安防50強(qiáng)企業(yè)中，?？低?、大華股份、AssaAbloy、BoschSecuri

33、ty和AxisCommunications等前五家企業(yè)的總收入約為170.27億美元，占全部50強(qiáng)企業(yè)總收入的68.41%，相比2012年的55.47%有較明顯的提升。市場(chǎng)集中度更趨向大中型專業(yè)設(shè)備廠商。中國(guó)安防產(chǎn)品雖然技術(shù)水平與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家尚有差距，但具備明顯的成本優(yōu)勢(shì)，中國(guó)安防產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展。2012年全球安防50強(qiáng)企業(yè)中，中國(guó)（不包括港澳臺(tái)地區(qū)）僅有3家安防企業(yè)進(jìn)入榜單，其收入總計(jì)占全部50強(qiáng)企業(yè)總收入的11.76%。到了2018年中國(guó)已有11家安防企業(yè)（不包括港澳臺(tái)地區(qū)）進(jìn)入全球50強(qiáng)，不但收入占比提高到51.26%，榜單第一第二的排名已經(jīng)被?？低暫痛笕A股份牢牢占據(jù)。（2）國(guó)內(nèi)

34、安防行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)安防行業(yè)發(fā)展起步較晚。早期國(guó)內(nèi)安防市場(chǎng)基本是國(guó)外品牌的產(chǎn)品，比如泰科、松下、三洋等等。中國(guó)安防企業(yè)基本以代理國(guó)外產(chǎn)品為主。我國(guó)安防行業(yè)的快速發(fā)展起源于政府主導(dǎo)、公安部牽頭的“3111工程”、“平安城市”等重大項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)安防設(shè)備和系統(tǒng)產(chǎn)生了巨大需求，推動(dòng)了國(guó)內(nèi)安防企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品的發(fā)展。在“平安城市”建設(shè)的推動(dòng)下，我國(guó)安防市場(chǎng)形成了以視頻監(jiān)控產(chǎn)品市場(chǎng)為主體，與出入口控制與管理產(chǎn)品、防盜報(bào)警產(chǎn)品、實(shí)體防護(hù)產(chǎn)品等專業(yè)市場(chǎng)共生共長(zhǎng)的新興市場(chǎng)。我國(guó)安防企業(yè)在快速發(fā)展中逐步完善技術(shù)和產(chǎn)品線，一大批安防企業(yè)自此走上快速發(fā)展軌道。在“平安城市”建設(shè)的帶動(dòng)下，隨著安防技術(shù)的

35、進(jìn)步和行業(yè)解決方案的逐步成熟，越來(lái)越多的行業(yè)加大了對(duì)安防設(shè)備及服務(wù)的投入。一些傳統(tǒng)領(lǐng)域如金融、文博、交通等安防應(yīng)用逐步深入。同時(shí)新的領(lǐng)域如能源、電力、水利、文教衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)、食品安全等應(yīng)用也獲得較快增長(zhǎng)。安防的行業(yè)級(jí)應(yīng)用進(jìn)一步擴(kuò)大了安防行業(yè)的發(fā)展空間。根據(jù)中國(guó)安防行業(yè)網(wǎng)發(fā)布的2018年中國(guó)安全防范行業(yè)年鑒，截至2018年底，中國(guó)安防企業(yè)約為3萬(wàn)家，從業(yè)人員近160萬(wàn)人。2018年安防企業(yè)年收入總額約為6,900億元，2010年-2018年安防行業(yè)年均復(fù)合增長(zhǎng)率為14.41%。根據(jù)中國(guó)安防行業(yè)“十三五”（2016-2020年）發(fā)展規(guī)劃，2020年安防企業(yè)總收入將達(dá)到8,000億元。近年伴隨國(guó)內(nèi)

36、經(jīng)濟(jì)下行的壓力，安防成為少數(shù)較為景氣的行業(yè)之一。我國(guó)安防行業(yè)從上游到下游，可以分為安防產(chǎn)品、安防工程、運(yùn)營(yíng)服務(wù)和其他。從產(chǎn)業(yè)構(gòu)成來(lái)看，2018年全國(guó)安防產(chǎn)品總收入約為3,546.60億元，占比51.4%；安防集成與工程市場(chǎng)約為3,208.50億元，占比46.5%；運(yùn)營(yíng)服務(wù)及其他約為144.90億元，占比2.1%。安防產(chǎn)品按照適用范圍，又可以分為視頻監(jiān)控、出入口控制與管理、防盜報(bào)警、實(shí)體防護(hù)、安檢排爆等細(xì)分領(lǐng)域。2、國(guó)內(nèi)安防行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局根據(jù)中國(guó)安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)安防行業(yè)在地域分布上形成“珠三角”、“長(zhǎng)三角”和“環(huán)渤?！钡貐^(qū)三大產(chǎn)業(yè)集群，占據(jù)了我國(guó)安防產(chǎn)業(yè)約2/3以上的份額。在安防產(chǎn)品

37、制造領(lǐng)域，在高端安防產(chǎn)品中具有核心技術(shù)的產(chǎn)品制造商享受較高毛利。絕大部分的制造企業(yè)聚集在中低端產(chǎn)品市場(chǎng)，這部分企業(yè)缺少研發(fā)能力和自主品牌，產(chǎn)品的更新?lián)Q代較慢，企業(yè)整體的毛利率相對(duì)較低。安防工程領(lǐng)域具有一定區(qū)域性，工程領(lǐng)域總體行業(yè)集中度較低。安防工程企業(yè)的利潤(rùn)與工程市場(chǎng)是否成熟存在很大的關(guān)系。市場(chǎng)越成熟的地區(qū)，競(jìng)爭(zhēng)較為充分，工程企業(yè)的毛利率相對(duì)較低。在市場(chǎng)不成熟的地區(qū)，由于參與競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)相對(duì)較少，安防工程企業(yè)有較大的利潤(rùn)空間。安防運(yùn)營(yíng)服務(wù)市場(chǎng)盡管目前市場(chǎng)規(guī)模較小，但隨著安防市場(chǎng)的擴(kuò)張，越來(lái)越多的安防行業(yè)綜合運(yùn)營(yíng)商在運(yùn)營(yíng)服務(wù)領(lǐng)域發(fā)展壯大，其優(yōu)勢(shì)在于綜合運(yùn)營(yíng)商能夠提供從解決方案到后期運(yùn)行管理的綜合服

38、務(wù)。綜合運(yùn)營(yíng)商的毛利率大都與簽約用戶的數(shù)量成正比，企業(yè)用戶數(shù)量越多，其毛利率就越高。因此較早進(jìn)入運(yùn)營(yíng)服務(wù)領(lǐng)域的安防企業(yè)逐漸進(jìn)入成熟期，已經(jīng)開(kāi)始盈利。而大部分運(yùn)營(yíng)服務(wù)企業(yè)仍處于成長(zhǎng)期，毛利率相對(duì)較低。第四章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積34773.30（折合約52.16畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積44509.82。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xxx（集團(tuán)）有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)出入口控制設(shè)備20000套，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入47800.00萬(wàn)元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、

39、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。第五章 選址分析一、項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對(duì)獨(dú)立，便于集中開(kāi)展科研、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、建設(shè)區(qū)基本情況青島，別稱島城、琴島、膠澳，是山東省副省級(jí)市、計(jì)劃單列市，國(guó)務(wù)院批復(fù)確定的中國(guó)沿海重要中心城市和濱海度假旅游城市、國(guó)際性港

40、口城市。截至2019年，全市下轄7個(gè)區(qū)、代管3個(gè)縣級(jí)市，總面積11293平方千米，2019年全市常住總?cè)丝?49.98萬(wàn)人。其中，市區(qū)常住人口645.20萬(wàn)人。青島地處中國(guó)華東地區(qū)、山東半島東南、東瀕黃海，位于中日韓自貿(mào)區(qū)的前沿地帶，是山東省經(jīng)濟(jì)中心、國(guó)家重要的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行區(qū)、東北亞國(guó)際航運(yùn)樞紐、海上體育運(yùn)動(dòng)基地，一帶一路新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊主要節(jié)點(diǎn)城市和海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn)。青島是國(guó)家歷史文化名城、中國(guó)道教發(fā)祥地。因樹(shù)木繁多，四季常青而得名。1891年清政府駐兵建制，青島是2008北京奧運(yùn)會(huì)和第13屆殘奧會(huì)帆船比賽舉辦城市，是中國(guó)帆船之都，亞洲最佳航海城，世界啤酒之城、聯(lián)合國(guó)電影之都、全

41、國(guó)首批沿海開(kāi)放城市、全國(guó)文明城市、中國(guó)最具幸福感城市。被譽(yù)為東方瑞士、中國(guó)品牌之都。青島是國(guó)際海洋科研教育中心，駐有山東大學(xué)（青島）、北京航空航天大學(xué)青島校區(qū)、中國(guó)海洋大學(xué)等高校26所，引進(jìn)清華大學(xué)、北京大學(xué)等29所高校。青島的異域建筑種類繁多，被稱作萬(wàn)國(guó)建筑博覽會(huì)。八大關(guān)建筑群榮膺中國(guó)最美城區(qū)稱號(hào)。從國(guó)際看，和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國(guó)家群體力量繼續(xù)增強(qiáng)，國(guó)際力量對(duì)比逐步趨向平衡。同時(shí)，國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增

42、長(zhǎng)乏力，保護(hù)主義抬頭，圍繞市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)、科技、資源、文化、人才的競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。從國(guó)內(nèi)看，發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我國(guó)物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場(chǎng)空間廣闊，發(fā)展?jié)摿薮?。?jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，增長(zhǎng)速度從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點(diǎn)，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期

43、向好基本面沒(méi)有改變。同時(shí)，多年積累的結(jié)構(gòu)性和體制機(jī)制性矛盾需要調(diào)整，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題仍然突出。從青島看，過(guò)去五年形成的一系列發(fā)展優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步釋放，開(kāi)啟了全域統(tǒng)籌、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和國(guó)際城市發(fā)展的新時(shí)期。海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，為青島發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)軍民融合創(chuàng)新，建設(shè)國(guó)內(nèi)海洋強(qiáng)市提供廣闊空間。“一帶一路”和自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施，為青島更高水平開(kāi)放，建設(shè)新亞歐大陸橋陸?？诎吨c(diǎn)、中日韓深度合作核心城市和財(cái)富管理特色的金融改革發(fā)展示范區(qū)提供有力支撐。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施，為青島建設(shè)創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島，打造區(qū)域性創(chuàng)新中心提供重大機(jī)遇。新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施，為青島深化全域統(tǒng)籌戰(zhàn)略，集聚人力資

44、源，推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建海灣型大都市區(qū)提供強(qiáng)大動(dòng)力。同時(shí)，“十三五”時(shí)期制約青島向更高水平發(fā)展的困難和矛盾依然較多。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨爭(zhēng)先進(jìn)位與轉(zhuǎn)型升級(jí)雙重壓力，區(qū)域性競(jìng)爭(zhēng)加劇，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，供給側(cè)改革力度尚需加強(qiáng)，供給體系質(zhì)量和效益尚需提高，源頭創(chuàng)新能力不強(qiáng)，創(chuàng)新要素集聚不足。二是體制機(jī)制束縛明顯，政府、市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系尚未理順，市場(chǎng)化程度不高，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快，發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化，對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度需要進(jìn)一步拓展。三是資源生態(tài)約束加強(qiáng)，水資源缺乏，長(zhǎng)期發(fā)展積累的生態(tài)環(huán)境矛盾集中顯現(xiàn)，城市環(huán)境質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。四是民生改善壓力加大，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展任務(wù)繁重，基本公共服務(wù)還不夠均衡，

45、人口老齡化趨勢(shì)明顯，財(cái)政收入增速回落與民生支出剛性增長(zhǎng)的矛盾更加突出，城市建設(shè)管理的精細(xì)化科學(xué)化程度不高，群眾利益訴求日趨復(fù)雜多元，城市治理體系與治理能力現(xiàn)代化亟須加快推進(jìn)。全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)21.6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.1%，貨物進(jìn)出口總額增長(zhǎng)11.2%，全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.2%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.97%。在全省各市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核和“雙招雙引”考核中位居第一，并同時(shí)獲得新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、高質(zhì)量“雙招雙引”、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三個(gè)單項(xiàng)考核第一。綜合分析各種有利和不利因素，經(jīng)充分征求意見(jiàn)、深入論證和慎重研究，全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)目標(biāo)確定為6.5%左右。三、創(chuàng)新驅(qū)

46、動(dòng)發(fā)展把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，以科技創(chuàng)新為核心，以培育激勵(lì)人才為支撐，強(qiáng)化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，建設(shè)創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島。（一）推進(jìn)創(chuàng)新引領(lǐng)工程強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展基礎(chǔ)性前沿創(chuàng)新研究，重視顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，形成一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，實(shí)施科技型中小企業(yè)培育工程。2020年，規(guī)模以上企業(yè)中有研發(fā)活動(dòng)的達(dá)到32%、建立研發(fā)中心的達(dá)到30%，培育科技型中小企業(yè)1萬(wàn)家。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，發(fā)展面向市場(chǎng)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)筑分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈和創(chuàng)新

47、企業(yè)群落。吸收更多企業(yè)參與規(guī)劃、計(jì)劃、指南、政策、標(biāo)準(zhǔn)制定，支持企業(yè)承擔(dān)或參與國(guó)家重大專項(xiàng)和重大科技攻關(guān)。推動(dòng)戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域創(chuàng)新突破。重點(diǎn)突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物醫(yī)藥、智能制造和節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域核心共性關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建貫通基礎(chǔ)研究、重大共性關(guān)鍵技術(shù)到應(yīng)用示范的縱向創(chuàng)新鏈和橫向協(xié)作產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞城鎮(zhèn)化、環(huán)境治理、人口健康、公共服務(wù)等領(lǐng)域瓶頸制約，率先提出系統(tǒng)性技術(shù)解決方案。組織實(shí)施先進(jìn)軌道交通裝備、石墨烯及先進(jìn)碳材料、機(jī)器人、三維（3D）打印、儀器儀表設(shè)備、新能源汽車(chē)及充電設(shè)施、海洋生物醫(yī)藥、干細(xì)胞、虛擬現(xiàn)實(shí)、基因技術(shù)、深海技術(shù)裝備等一批重點(diǎn)專項(xiàng)。積極參與國(guó)家大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)

48、工程。加快深海等領(lǐng)域戰(zhàn)略高技術(shù)突破，開(kāi)展海洋與全球氣候變化、海洋生物資源保護(hù)和可持續(xù)利用、海洋數(shù)值模擬與觀測(cè)、深海科學(xué)探測(cè)等基礎(chǔ)研究，實(shí)施“透明海洋”等重大項(xiàng)目，建設(shè)國(guó)際一流的海洋科研中心。建設(shè)重大創(chuàng)新平臺(tái)。瞄準(zhǔn)國(guó)際科技前沿，加快建設(shè)海洋科技創(chuàng)新中心、高速列車(chē)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、橡膠材料與裝備科技創(chuàng)新中心、智能制造科技創(chuàng)新中心、虛擬現(xiàn)實(shí)科技創(chuàng)新中心等十大科技創(chuàng)新中心。面向世界頂級(jí)海洋科研機(jī)構(gòu)共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，建設(shè)世界級(jí)智能家電、交通運(yùn)輸裝備、橡塑材料、服裝服飾和食品生物產(chǎn)業(yè)五大創(chuàng)新基地。深化與央企、大院大所、重點(diǎn)高校戰(zhàn)略合作，推進(jìn)國(guó)家海洋設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、天津大學(xué)海洋工程研究院、哈爾濱工程大學(xué)

49、船舶科技園、青島科技大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園等載體建設(shè)。集中支持一批有特色、高水平大學(xué)和科研院所組建跨學(xué)科、綜合交叉的科研團(tuán)隊(duì)，支持企業(yè)與高校、科研院所共建技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心。加快重大科研基礎(chǔ)設(shè)施、大型科研儀器和專利基礎(chǔ)信息等資源面向社會(huì)開(kāi)放共享?；I劃舉辦國(guó)際性創(chuàng)新發(fā)明博覽會(huì)。（二）營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán)，實(shí)行中長(zhǎng)期目標(biāo)導(dǎo)向和突出研究質(zhì)量、原創(chuàng)價(jià)值、實(shí)際貢獻(xiàn)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大財(cái)務(wù)支配權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán)。完善科技成果轉(zhuǎn)化制度，落實(shí)創(chuàng)新成果處置權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)，健全科技成果轉(zhuǎn)化收益分享機(jī)制，提高科研成果轉(zhuǎn)化收益分享比

50、例，支持科研人員兼職和離崗轉(zhuǎn)化科技成果。建立市、區(qū)（市）全覆蓋、多層次技術(shù)（產(chǎn)權(quán)）交易市場(chǎng)架構(gòu)，形成政府、行業(yè)、機(jī)構(gòu)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人“四位一體”的技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)體系，推進(jìn)國(guó)家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)。鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、工程中心面向市場(chǎng)開(kāi)展中試和技術(shù)熟化等集成服務(wù)，促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。創(chuàng)新科技金融服務(wù)。更多采用政策性融資擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、后補(bǔ)償?shù)确绞?，建立跨部門(mén)的財(cái)政科技項(xiàng)目統(tǒng)籌決策和聯(lián)動(dòng)管理制度。建立財(cái)政科技投入與社會(huì)資金搭配機(jī)制，構(gòu)建從實(shí)驗(yàn)研究、中試到生產(chǎn)的全過(guò)程科技融資模式。大力發(fā)展天使投資和創(chuàng)業(yè)投資，組建青島高創(chuàng)等科技金融機(jī)構(gòu)，依托眾籌平臺(tái)等資本渠道支持創(chuàng)新全過(guò)程。建設(shè)綜合性科技金

51、融服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)科技資源與信貸資源常態(tài)化、交互式對(duì)接。加快國(guó)有平臺(tái)公司向“科技+金融+物業(yè)”轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)股權(quán)融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、融資租賃等特色金融產(chǎn)品。強(qiáng)化創(chuàng)新制度保障。制定事中事后監(jiān)管辦法，建立便捷的市場(chǎng)退出機(jī)制。完善專利發(fā)明運(yùn)用的激勵(lì)政策，制定自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄，采用首購(gòu)、遠(yuǎn)期約定采購(gòu)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，促進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)和規(guī)模化應(yīng)用。全面落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除和固定資產(chǎn)加速折舊等所得稅優(yōu)惠政策。把創(chuàng)新主體信用與市場(chǎng)準(zhǔn)入、享受優(yōu)惠政策掛鉤，完善以信用管理為基礎(chǔ)的創(chuàng)新監(jiān)管模式。深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃，爭(zhēng)取設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)復(fù)審中心和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合試

52、驗(yàn)區(qū)。加大創(chuàng)新創(chuàng)造活動(dòng)及其成果激勵(lì)和保護(hù)力度，讓知識(shí)密集型創(chuàng)造性勞動(dòng)獲得應(yīng)有的更高報(bào)酬。樹(shù)立崇尚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的價(jià)值導(dǎo)向，厚植創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化。（三）實(shí)施百萬(wàn)人才工程加大引才引智力度。推行更加開(kāi)放靈活的柔性引才政策，實(shí)施重大人才工程、“211英才計(jì)劃”和“111引才工程”，促進(jìn)人才結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，建設(shè)人才強(qiáng)市。發(fā)揮政府投入引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)人才資源開(kāi)發(fā)和人才引進(jìn)，更大力度引進(jìn)急需緊缺人才，面向全球招才聚才。突出“高精尖缺”導(dǎo)向，圍繞新興產(chǎn)業(yè)和金融、航運(yùn)、法律、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域，集聚一批戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、企業(yè)家人才、高技能人才隊(duì)伍。加強(qiáng)高層次人才平臺(tái)建設(shè)，依托高層次人才創(chuàng)業(yè)中心、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、博士創(chuàng)

53、業(yè)園等載體，吸引國(guó)內(nèi)外科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、優(yōu)秀中青年人才來(lái)青發(fā)展。積極推薦優(yōu)秀人才入選國(guó)家“百千萬(wàn)”人才工程。完善外國(guó)人永久居住權(quán)制度，放寬技術(shù)技能型人才取得永久居留權(quán)條件。加快完善高效便捷的海外人才來(lái)青工作、出入境居留管理服務(wù)。探索外籍人士專家證和就業(yè)證“兩證合一”、技術(shù)移民等制度。2020年，全市人才資源總量超過(guò)200萬(wàn)人。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。推動(dòng)人才培養(yǎng)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接。實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程，發(fā)揮重大研發(fā)平臺(tái)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心、企業(yè)技術(shù)中心、博士后工作站、技師工作站等創(chuàng)新基地作用，培養(yǎng)創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才。建立高層次人才和緊缺人才國(guó)內(nèi)外交流、培訓(xùn)資助制度。推進(jìn)高校重點(diǎn)學(xué)科市校

54、共建，鼓勵(lì)高校圍繞本地需求調(diào)整學(xué)科設(shè)置，實(shí)行校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)模式，有序開(kāi)展企業(yè)與學(xué)?！半p導(dǎo)師制”試點(diǎn)。大力引進(jìn)高水平大學(xué)和一流學(xué)科來(lái)青創(chuàng)建研究院、二級(jí)學(xué)院、實(shí)驗(yàn)室和孵化基地，鼓勵(lì)高校與區(qū)（市）聯(lián)合創(chuàng)建教學(xué)、科技、產(chǎn)業(yè)“三位一體”的高教園區(qū)，建設(shè)科技創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮科研人員、技術(shù)工人、企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造力，實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，加強(qiáng)創(chuàng)新人才股權(quán)、期權(quán)、分紅獎(jiǎng)勵(lì)。完善業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，保障人才以知識(shí)、技術(shù)、技能、管理等創(chuàng)新要素參與利益分配，以市場(chǎng)價(jià)值回報(bào)人才價(jià)值，倡導(dǎo)崇尚專業(yè)、愛(ài)崗敬業(yè)、尊重工匠的社會(huì)氛圍。清除人才流動(dòng)障礙，鼓勵(lì)人才向基層、企業(yè)、

55、農(nóng)村流動(dòng)，建立企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)間社保體系接續(xù)制度。支持高校、科研院所、大企業(yè)利用自有存量土地建設(shè)租賃型人才周轉(zhuǎn)公寓，做好人才配偶就業(yè)、子女教育等配套服務(wù)。拓展藍(lán)色人才港、中國(guó)海洋人才市場(chǎng)（山東）、海洋人才創(chuàng)業(yè)中心等綜合服務(wù)平臺(tái)。創(chuàng)建人才管理改革試驗(yàn)區(qū)。四、“十三五”發(fā)展目標(biāo)綜合考慮未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)和條件，圍繞率先全面建成較高水平小康社會(huì)，建立健全更加成熟、更加定型的國(guó)際化、市場(chǎng)化、法治化制度規(guī)范，著力打造國(guó)家東部沿海重要的創(chuàng)新中心、國(guó)內(nèi)重要的區(qū)域性服務(wù)中心和國(guó)際先進(jìn)的海洋發(fā)展中心，基本建成具有國(guó)際影響力的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心城市，青島在世界城市體系和區(qū)域發(fā)展中的價(jià)值和影響力進(jìn)一步提升。經(jīng)濟(jì)保持中高速

56、增長(zhǎng)。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，提前實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.5%左右，人均達(dá)到2萬(wàn)美元，消費(fèi)對(duì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)穩(wěn)步提高，投資效率顯著提升，全球貿(mào)易重要節(jié)點(diǎn)功能明顯增強(qiáng)，發(fā)展質(zhì)量效益進(jìn)一步提高。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)取得突破進(jìn)展。服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本形成，信息化和工業(yè)化深度融合，互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)強(qiáng)市加快建設(shè)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提高，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷成長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島建設(shè)深入推進(jìn)，創(chuàng)新能力和科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率大幅提升，打造青島藍(lán)谷。發(fā)展協(xié)調(diào)性全面增強(qiáng)。區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展體制機(jī)制日臻完善，全域空間布局更加優(yōu)化，環(huán)灣三

57、城、重點(diǎn)組團(tuán)、軸帶城鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)村協(xié)同發(fā)展，功能互補(bǔ)、特色鮮明、優(yōu)美宜居的現(xiàn)代城鄉(xiāng)形態(tài)基本形成。以人為核心的新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，戶籍人口城鎮(zhèn)化率明顯提高，全域南北差距、城鄉(xiāng)差距大幅縮小。軍民深度融合共創(chuàng)共建取得明顯成效。人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)取得明顯成效，收入分配差距縮小，中等收入人口比重上升，市定標(biāo)準(zhǔn)貧困人口脫貧任務(wù)提前完成。基本公共服務(wù)水平和均等化程度穩(wěn)步提升，勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限明顯增加，終身教育體系更加完善，人人享有基本衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)，社會(huì)保障全民覆蓋，養(yǎng)老和社會(huì)救助體系更加完善，住房保障水平進(jìn)一步提高，城區(qū)棚戶區(qū)和危房改造任務(wù)全面完成。改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體市民，群眾獲得感明顯增強(qiáng)。市民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高。中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心，愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想廣泛弘揚(yáng)，文明創(chuàng)建活動(dòng)向縱深發(fā)展，向上向善、誠(chéng)信互助的社