x鎮(zhèn)安全生產(chǎn)十二項上墻基本工作制度_第1頁
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文檔簡介

1、、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度為認(rèn)真貫徹落實黨和國家的安全生產(chǎn)法律、 法規(guī)、 方針、 政策和標(biāo)準(zhǔn),加強對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)籌、規(guī)劃,研究、 協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)中的重大問題,推進安全生產(chǎn)工作科學(xué)化、規(guī) 范化、制度化建設(shè) ,特制定本制度。一、認(rèn)真貫徹“誰主管 ,誰負(fù)責(zé)”的原則,落實機構(gòu),明 確責(zé)任人,鎮(zhèn)及鎮(zhèn)屬各企事業(yè)單位、部門、行政村(居 )委會、生產(chǎn)經(jīng)營單位,都要建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),即安全生產(chǎn)領(lǐng) 導(dǎo)小組,組長由行政主管領(lǐng)導(dǎo)或法人代表擔(dān)任,并落實安全 生產(chǎn)專 (兼 )職人員。二、每季度召開一次鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議或例 會。會議由領(lǐng)導(dǎo)小組主任或副主任主持,分析形勢,研究對 策,提出貫徹安全生產(chǎn)法律、

2、法規(guī)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作會 議、文件、指示的具體措施和辦法,安排部署階段性工作任 務(wù)。三、組織開展安全生產(chǎn)檢查,及時消除事故隱患。每季 度至少開展一次綜合性檢查。四、每季度末月向鎮(zhèn)黨委匯報本季度安全生產(chǎn)工作情況, 年底召開一次由村 (居 )委會、企事業(yè)單位及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參 加的安全生產(chǎn)工作總結(jié)會。五、事故報告與處理。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或重大 突發(fā)性事件及時上報,主要領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場組織搶救,協(xié) 助上級部門做好善后工作的調(diào)查處理,并采取果斷措施消除 危險,防止事態(tài)擴大或蔓延,指導(dǎo)盡快恢復(fù)生產(chǎn),減少損失。xx 鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組二、各級各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度(一)鎮(zhèn)黨委擔(dān)負(fù)的安全生產(chǎn)工作

3、主要職責(zé)1、貫徹落實上級黨委政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重大 決策部署以及領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要指示精神,結(jié)合實際提出具 體的貫徹落實意見和措施。2、將安全生產(chǎn)工作納入黨委重要議事日程, 定期聽取安 全生產(chǎn)工作匯報,研究部署安生生產(chǎn)工作重大事項。3、將安全生產(chǎn)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核的重要內(nèi) 容,落實安全生產(chǎn)黨紀(jì)責(zé)任追究。4、加強安全生產(chǎn)宣傳教育、安全文化建設(shè)和輿論引導(dǎo)。5、加強安全監(jiān)管機構(gòu)、隊伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。6、組織工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體及社會各界圍繞 安全生產(chǎn)工作開展相關(guān)活動。(二)鎮(zhèn)政府擔(dān)負(fù)的安全生產(chǎn)工作主要職責(zé)1、宣傳貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針、政策, 制定實施安全生產(chǎn)重大政

4、策和措施。2、組織、督促、支持各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理職責(zé), 落實安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制和行政責(zé)任追究制, 及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。3 、建立并督促落實安全生產(chǎn)公共預(yù)算制度, 設(shè)立專項資 金,加大對公共安全設(shè)施、應(yīng)急救援裝備、事故隱患治理、 安全監(jiān)管執(zhí)法裝備等的投入,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)和 基層基礎(chǔ)工作。4 、負(fù)責(zé)組織打擊非法生產(chǎn)、 非法經(jīng)營、非法建設(shè)等各種 非法違法行為。5、組織開展重點行業(yè)、 重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治及 隱患排查工作,及時消除事故隱患;預(yù)防重大公共安全災(zāi)害 事故的發(fā)生。6、實施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核獎懲。7 、健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援

5、體系, 組織指揮事故應(yīng)急救援 及善后處置工作。(三)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責(zé)1、鎮(zhèn)黨委書記的安全生產(chǎn)工作職責(zé) 高度重視安全生產(chǎn)工作,將需要黨委決策的安全生產(chǎn) 事面擺上重要議事日程。每年主持召開黨委會議專題研究安 全生產(chǎn)工作不少于 4 次,研究部署和協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重點 工作和重大問題。 協(xié)調(diào)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)工作分工。 定期或不定期組織對安全生產(chǎn)工作進行專題調(diào)研和 檢查指導(dǎo)。 每月不少于 1 次帶隊檢查安全生產(chǎn)工作。 督促黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員認(rèn)真落實安全生產(chǎn)“黨政 同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”制度,支持政府依 法履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,按照應(yīng)急救援預(yù)案及時趕赴

6、現(xiàn) 場,組織指揮救援和善后處理工作。2、鎮(zhèn)長的安全生產(chǎn)工作職責(zé) 擔(dān)任鎮(zhèn)安委會主任,對本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作全面 負(fù)責(zé)。 組織實施安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)安全生產(chǎn)決策部 署,積極推進安全發(fā)展戰(zhàn)略,支持、監(jiān)督政府領(lǐng)導(dǎo)班子其他 成員抓好分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。 把安全生產(chǎn)工作納入政府工作重要議事日程,定期聽 取安全生產(chǎn)匯報。 建立健全和督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)工 作納入小康社會測評、績效考核、社會治安綜合治理、文明 單位評選重要內(nèi)容, 嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核和獎懲兌現(xiàn)。 按照法律法規(guī)和政策規(guī)定以及安全生產(chǎn)工作實際需 要,足額安排安全生產(chǎn)經(jīng)費預(yù)算,不斷加大安全生產(chǎn)投入。 加強應(yīng)急救援體系

7、建設(shè)、執(zhí)法裝備建設(shè)、重大隱患治 理和安全生產(chǎn)宣傳教育宣傳培訓(xùn)。 每月不少于 1 次帶隊檢查安全生產(chǎn)工作,及時解決安 全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。 發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,按照應(yīng)急救援預(yù)案及時趕赴現(xiàn) 場,組織指揮救援和善后處理工作。3、分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)工作職責(zé) 擔(dān)任鎮(zhèn)安委會常務(wù)副主任,承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)本鎮(zhèn)區(qū) 域內(nèi)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 對分管行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 協(xié)助鎮(zhèn)長貫徹落實安全生產(chǎn)工作相關(guān)決策部署,組織 制定和落實安全生產(chǎn)規(guī)劃、工作計劃和重大措施,研究解決 安全生產(chǎn)工作中的重大問題。 受鎮(zhèn)長委托負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)安委會的日常工作,安排部署和 協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重點工

8、作和突出問題。 統(tǒng)籌組織安全生產(chǎn)隱患排查治理專項整治、標(biāo)準(zhǔn)化建 設(shè)、打非治違、目標(biāo)管理考核和宣傳教育培訓(xùn)等重點工作 。 組織開展轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)檢查,每月不少于1次帶隊檢查安全生產(chǎn)工作, 督促指導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)決策部署的落實。 組織制定本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強應(yīng)急 救援演練,建立健全應(yīng)急救援指揮體系。 受鎮(zhèn)長的委托,協(xié)調(diào)、支持、配合其他領(lǐng)導(dǎo)做好分管 行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。4、黨政其他領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)工作職責(zé) 對分管行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 抓好分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)安全生產(chǎn) 決策部署的貫徹落實,定期研究部署分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生 產(chǎn)工作,及時提請黨委政府研究安全

9、生產(chǎn)重大問題。 督促其分管部門履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),幫助其改善安全生產(chǎn)工作條件 督促指導(dǎo)分管部門建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,簽訂安 全生產(chǎn)責(zé)任狀,嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核和獎懲兌現(xiàn)。 督促指導(dǎo)分管部門認(rèn)真落實上級主管部門和鎮(zhèn)安委會 有關(guān)安全生產(chǎn)工作的部署。 每月不少于1次帶隊檢查安全生產(chǎn)工作,督促落實分 管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)重點工作。 分管領(lǐng)域發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,按照應(yīng)急救援預(yù)案及 時趕赴現(xiàn)場,組織指揮救援和善后處理工作,督促做好信息 上報工作。(四)、各部門的安全生產(chǎn)工作職責(zé):各部門負(fù)責(zé)人要切實履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),嚴(yán)格落實 安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)安全生產(chǎn)決策部署,建立健全本部 門安全生產(chǎn)責(zé)任制,經(jīng)常研

10、究本部門安全生產(chǎn)工作,及時解 決安全生產(chǎn)工作中存在的問題,強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),加強安 全保障能力建設(shè),加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理,強化安全生產(chǎn)宣 傳教育培訓(xùn),定期或不定期組織開展安全生產(chǎn)檢查,嚴(yán)格依 法依規(guī)處置生產(chǎn)安全事故。各部門負(fù)責(zé)人對本部門安全生產(chǎn) 工作全面負(fù)責(zé),承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任。1、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站: 經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府授權(quán),負(fù)責(zé)統(tǒng) 一協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)綜合安全管理工作;對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督檢 查,查處安全生產(chǎn)非法違法、違規(guī)違章行為,對應(yīng)當(dāng)給予行 政處罰的部門單位和個人提請有關(guān)部門依法作出處理;負(fù)責(zé) 煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、工貿(mào)行業(yè)等生產(chǎn) 經(jīng)營單位的日常安全監(jiān)督管理工作;督促生產(chǎn)經(jīng)

11、營單位進行 隱患整改;組織制定突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案,組織開展安全 預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練工作;協(xié)助組織對安全事故的搶險 救援工作;根據(jù)市安監(jiān)局授權(quán),協(xié)助上級安監(jiān)部門對轄區(qū)內(nèi) 生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)衛(wèi)生健康工作的監(jiān)督檢查和宣傳工作;協(xié) 調(diào)上級安監(jiān)部門對匯源煤氣、國產(chǎn)水泥進行日常安全的監(jiān)管 和宣傳工作;負(fù)責(zé)煤礦井上地面部分的日常監(jiān)管,協(xié)助市煤 安辦對井下部分的日常監(jiān)管。2、財政所:負(fù)責(zé)健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費保障機制, 將安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費納入財政保障范圍;配合鎮(zhèn)安全生 產(chǎn)委員會辦公室做好年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核表彰有關(guān)工 作,會同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門做好重大事故隱患、安全生 產(chǎn)違法行為的舉報獎勵工作

12、。3、xx群工站、甘溪群工站、xx社區(qū):負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)安全 宣傳教育,加強對公共安全設(shè)施和村(居)民生活設(shè)施的安 全檢查、維護、維修工作,落實各項安全管理措施;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各村(社區(qū))非法生產(chǎn)、經(jīng)營情況排查,并及時上報安 監(jiān)等部門,配合安監(jiān)、公安等部門對非法生產(chǎn)予以打擊取締; 協(xié)助轄區(qū)內(nèi)公路安全,及時排查、匯報公路邊坡、路況安全 隱患等;協(xié)助轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全的監(jiān)督管理工作;協(xié)助轄 區(qū)內(nèi)森林防火、防汛、農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作;負(fù) 責(zé)轄區(qū)內(nèi)危房的排查、警示、報告及日常監(jiān)管;參與和協(xié)調(diào) 轄區(qū)內(nèi)事故應(yīng)急救援工作,配合安全檢查和安全隱患排查、 整改工作。4、規(guī)劃建設(shè)管理站:負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建筑(包括危房改造)

13、安 全;負(fù)責(zé)液化氣網(wǎng)點日常安全管理及宣傳工作;協(xié)助安監(jiān)部門開展對煙花爆竹的整治打非活動;指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督戶外 廣告的安全管理和環(huán)衛(wèi)作業(yè)的安全生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)匯源煤氣 公司廠區(qū)圍墻外xx鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)煤氣管道的日常安全監(jiān)管。5、紀(jì)檢監(jiān)察室:負(fù)責(zé)查處破壞安全生產(chǎn)的事故及責(zé)任人,依法監(jiān)察各職能部門執(zhí)行安全生產(chǎn)政策、法規(guī)、制度的情況,提出批評或處理意見。6、黨政辦(機關(guān)事務(wù)所):負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)辦公大樓及機關(guān)宿舍消防安全的隱患排查,防火防電,確保人員、資產(chǎn)的絕對 安全;負(fù)責(zé)協(xié)助召開好安全生產(chǎn)工作會議,并做好會議記錄,必要時形成會議紀(jì)要;配合鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會辦公室組織實施年度安全生產(chǎn)工作。7、綜治辦:負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故、

14、疑難矛盾糾紛的調(diào)解; 負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)在冊吸毒人員駕駛行為的安全管理;協(xié)助規(guī)劃建 設(shè)管理站開展消防安全檢查工作;協(xié)助安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站 打擊非法生產(chǎn)、銷售、儲存煙花爆竹行為和危險化學(xué)品行為。8、人力資源和社會保障站: 負(fù)責(zé)監(jiān)督用人單位遵守國家 規(guī)定的工時制度和休息休假制度,保障職工的身體健康;查 處生產(chǎn)、經(jīng)營單位招用童工等違法行為;負(fù)責(zé)督促企業(yè)為職 工繳納工傷保險費,認(rèn)真落實工傷預(yù)防宣傳、教育,協(xié)助工 傷認(rèn)定、傷殘鑒定、工傷賠付及其爭議的仲裁工作。9、交通運輸管理站:負(fù)責(zé)交通安全工作; 負(fù)責(zé)營運車輛 的安全監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)源頭企業(yè)的治超工作和上級交辦 的治超工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)校車安全管理;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)

15、公路、 鐵路、危險地段和危橋的安全監(jiān)督管理。10、廣播、文化站: 配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站對鎮(zhèn)域內(nèi) 企業(yè)、煙花爆竹經(jīng)營點、危險化學(xué)品經(jīng)營點等進行安全宣傳 教育和安全生產(chǎn)服務(wù)工作。11、民政所:負(fù)責(zé)敬老院的安全管理工作。12、 工業(yè)經(jīng)濟和信息化辦公室:配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 站對鎮(zhèn)域內(nèi)企業(yè)進行安全宣傳教育工作;負(fù)責(zé)除煤礦以外規(guī) 模以上企業(yè)的安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作。13、環(huán)保站:負(fù)責(zé)環(huán)境保護宣傳教育工作;負(fù)責(zé)污染源 的監(jiān)控管理及環(huán)境保護相關(guān)職責(zé),對企業(yè)污染防治工作進行 督促檢查,依法查處環(huán)境違法行為;制定突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急 救援預(yù)案,協(xié)調(diào)相關(guān)環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查, 指導(dǎo)協(xié)調(diào)開展相關(guān)突發(fā)環(huán)境事件

16、的應(yīng)急、預(yù)警工作。14、衛(wèi)計辦:負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生的日常監(jiān)管工作;履行兒童 防疫疫苗的安全接種和鄉(xiāng)村醫(yī)生安全行醫(yī)的監(jiān)管職責(zé);協(xié)助 食品藥品監(jiān)督管理站、各學(xué)校開展食品安全檢查。15、xx派出所:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)公共安全工作; 負(fù)責(zé)消防安全; 協(xié)助打擊煙花爆竹和危險化學(xué)品的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸行為,協(xié)助打擊非法采礦行為;負(fù)責(zé)民用爆破物品、劇 毒物品和火災(zāi)事故的預(yù)防、搶險工作;負(fù)責(zé)查處轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn) 經(jīng)營單位丟失被盜煙火藥、黑火藥、引火線、煙花爆竹案件; 負(fù)責(zé)維護安全事故的現(xiàn)場秩序;協(xié)助交通運輸管理站查處手 續(xù)不齊車輛接送學(xué)生和幼兒的違法行為;協(xié)助食品藥品監(jiān)督 管理站開展食品安全監(jiān)督管理;協(xié)助規(guī)劃建設(shè)管理站開展

17、液 化氣經(jīng)營門店的安全監(jiān)督管理工作。16、市煤安監(jiān)辦駐 xx監(jiān)管組:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)煤炭行業(yè)管理 和煤礦安全監(jiān)督管理;編制并組織實施煤礦安全生產(chǎn)規(guī)劃, 監(jiān)督落實煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制;負(fù)責(zé)下達(dá)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn) 控制指標(biāo),并進行考核。17、國土所:審查經(jīng)非煤礦山主管部門批準(zhǔn)開辦企業(yè)的 開采條件、開采范圍和資源條件;負(fù)責(zé)查處非法采礦和超深 越界開采礦產(chǎn)資源的違法行為; 組織調(diào)查處理礦產(chǎn)權(quán)屬糾紛, 積極配合安監(jiān)部門進行礦山安全事故的救援調(diào)查工作;負(fù)責(zé) 各磚廠、煤矸石加工廠的日常巡邏監(jiān)管定期檢查,防止山體 滑坡、泥石流等自然災(zāi)害事故的發(fā)生。18 、食品藥品監(jiān)督管理站: 負(fù)責(zé)做好鎮(zhèn)村廚師的培訓(xùn)體 檢、衛(wèi)生防疫和集體

18、用餐等安全監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)食 品藥品安全管理。19 、中心學(xué)校(學(xué)區(qū)): 負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)學(xué)校的整體安全監(jiān)督 管理工作;加強對在校師生的安全教育培訓(xùn),將安全教育培 訓(xùn)納入學(xué)校的教學(xué)計劃;負(fù)責(zé)校園周邊環(huán)境專項整治工作的 組織和實施; 負(fù)責(zé)校園內(nèi)的商店和食堂的食品安全監(jiān)督管理; 負(fù)責(zé)校園內(nèi)的各類安全隱患排查,確保師生的人身安全;組 織學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急救援演練;協(xié)助相關(guān)部門查處手續(xù)不齊 車輛接送學(xué)生的違法行為。20 、xx 鎮(zhèn)醫(yī)院、礦區(qū)醫(yī)院: 負(fù)責(zé)安全、職業(yè)中毒等各類 事故醫(yī)療救護工作,負(fù)責(zé)職業(yè)病的統(tǒng)計上報工作。21 、水資源管理站: 負(fù)責(zé)水庫、山塘、水電站等防汛安 全宣傳、防汛方案和應(yīng)急預(yù)案制定,定

19、期進行監(jiān)督檢查,確 保汛期安全;負(fù)責(zé)水源保護的宣傳和安全監(jiān)督管理。22 、林業(yè)管理站: 負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火安全宣傳教育工作; 負(fù)責(zé)森林火災(zāi)和野外用火案件查處;負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救的組 織和安全指導(dǎo);負(fù)責(zé)林業(yè)產(chǎn)品、附屬產(chǎn)品及木質(zhì)制造、加工 企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。23 、畜牧管理站: 宣傳、預(yù)防、控制和消滅重大動物疫 病,防止動物傳染病和人畜共患病的發(fā)生;負(fù)責(zé)河道電魚、 毒魚、炸魚的監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)畜禽產(chǎn)地檢疫檢驗工作; 負(fù)責(zé)對畜禽養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶進行安全監(jiān)督管理;協(xié)助食品 藥品監(jiān)督管理站開展食品安全監(jiān)督管理。24 、農(nóng)機管理站: 負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理工作,承 擔(dān)指導(dǎo)農(nóng)機安全作業(yè)和協(xié)調(diào)維修服務(wù);

20、協(xié)助搞好拖拉機、聯(lián) 合收割機、 農(nóng)業(yè)運輸機具等農(nóng)業(yè)機械的登記、 安全技術(shù)檢驗、 牌證管理以及事故處理。25 、xx 農(nóng)電站、香花臺供電所: 負(fù)責(zé)生產(chǎn)、生活用電安 全監(jiān)督管理工作;依法查處生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人違規(guī)用電行 為,防范電力安全事故;對電力設(shè)施、設(shè)備進行監(jiān)督檢查, 及時排除安全隱患;負(fù)責(zé)安全用電宣傳教育工作;對非法生 產(chǎn)經(jīng)營單位依法采取停電斷電措施,并監(jiān)督保障相關(guān)安全。26 、楊家灘工商質(zhì)檢所: 負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)特種設(shè)備安全監(jiān)督管 理;負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)、加工、流通領(lǐng)域以及餐飲服務(wù)的日常監(jiān) 管,負(fù)責(zé)醫(yī)療器械、藥品的監(jiān)管;配合相關(guān)部門依法查處非 法生產(chǎn)、銷售、儲存煙花爆竹的行為;配合安監(jiān)部門開展安 全生產(chǎn)

21、整頓工作,對安監(jiān)部門認(rèn)定不具備基本安全生產(chǎn)條件 或吊銷安全行政許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,依法吊銷營業(yè)執(zhí)照; 打擊其他非法經(jīng)營行為;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。另: 鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會下設(shè)交通安全委員會(簡稱交安 委)、消防安全委員會(簡稱消安委)、食品藥品安全委員 會(簡稱食安委)。 其中交安委下設(shè)校車辦,具體業(yè)務(wù)由分 管教育的領(lǐng)導(dǎo)和交通管理站負(fù)責(zé)開展;消安委具體業(yè)務(wù)由派 出所和規(guī)劃建設(shè)管理站負(fù)責(zé)開展;食安委具體業(yè)務(wù)由食品藥 品監(jiān)督管理站、中心學(xué)校和畜牧站負(fù)責(zé)開展。(五)、各村(社區(qū))安全生產(chǎn)職責(zé)(1)建立分類管理臺賬。所在區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)、商場、 市場、網(wǎng)吧、游戲室(姓名、許可證照號碼);各類道路

22、公 里、河流、水庫、山塘、林地;摩托車、貨運車、客運車、 私用轎車、農(nóng)業(yè)機械、校車(姓名、車牌、動力號碼);學(xué) 校、學(xué)生人數(shù)等。(2)制定村民安全公約, 依法規(guī)范村 (居) 民安全行為(3)在特定時段組織對特定人數(shù)進行有針對性的專門安全教育和管理(4)對管轄區(qū)進行巡查(填寫安全巡查記錄表),發(fā)現(xiàn) 安全違法行為進行勸阻并報告。(5)協(xié)助安全生產(chǎn)執(zhí)法。參與協(xié)助政府有關(guān)部門執(zhí)法人 員開展行政執(zhí)法。(6)協(xié)助事故處理善后。生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,要協(xié)助 上級政府及其有關(guān)部門做好維護社會穩(wěn)定工作,依法依規(guī)處 理事故善后工作。(六)法人代表(主要負(fù)責(zé)人)安全生產(chǎn)職責(zé)(1)法人代表(主要負(fù)責(zé)人)是本企業(yè)、本單位

23、安全生 產(chǎn)第一責(zé)任人,對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)總的責(zé)任,并直接領(lǐng) 導(dǎo)本企業(yè)的安全專職機構(gòu)和人員開展日常的安全管理工作。(2)貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、 指示和各種規(guī)章制度。(3)要監(jiān)督企業(yè)各職能部門負(fù)責(zé)人執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、 法規(guī)的情況,并將此作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)政績的重要內(nèi)容,作 為提拔、任命干部的一項十分重要的內(nèi)容之一。( 4 )在計劃、布置、檢查、總結(jié)生產(chǎn)工作的同時,要計 劃、布置、檢查、總結(jié)安全生產(chǎn)工作。( 5)組織領(lǐng)導(dǎo)制定安全生產(chǎn)措施計劃, 合理安排措施經(jīng) 費,并組織力量保證措施計劃的實施。(6)組織領(lǐng)導(dǎo)制訂和審定本企業(yè)制訂的各項安全生產(chǎn)規(guī) 章制度和安全操作規(guī)程,并貫徹執(zhí)行。

24、(7)有計劃地組織干部和工程技術(shù)人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)方 針政策和業(yè)務(wù)知識,并定期向工人進行安全生產(chǎn)教育。( 8)定期檢查安全管理和勞動保護工作, 對各級干部的 安全工作進行考核。( 9)定期組織安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生檢查, 對查出的重大 問題,要及時研究解決。( 10 )組織好車間、班組的經(jīng)常性安全活動,推廣先進 經(jīng)驗。( 11 )企業(yè)在生產(chǎn)過程中一旦發(fā)生職工輕傷事故,應(yīng)及 時組織調(diào)查,分析發(fā)生事故的原因,對事故責(zé)任者要嚴(yán)肅處 理,制訂改進措施,預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生。( 12 )企業(yè)在生產(chǎn)過程中,發(fā)生職工重傷、死亡和火災(zāi) 事故,立即趕赴現(xiàn)場,組織搶險救災(zāi),同時必須在規(guī)定的時 間期限內(nèi)按規(guī)定程序如實上報,協(xié)

25、助做好事故的調(diào)查處理和 善后工作。三、安全生產(chǎn)工作例會制度(一)鎮(zhèn)人民政府把安全生產(chǎn)納入本鎮(zhèn)的經(jīng)濟和社會發(fā) 展規(guī)劃,有年度工作計劃和總結(jié)。每季度召開一次由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的黨政聯(lián)席會議和有 關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)、成員單位負(fù)責(zé)人參加的安委會全會,學(xué)習(xí)傳達(dá) 上級有關(guān)文件和會議精神,分析轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)形勢,研 究決定安全生產(chǎn)重大事項,交流、總結(jié)和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作 情況,對有關(guān)重點、難點問題提出解決辦法,布置、督促、 檢查本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,并形成會議紀(jì)要。(二)鎮(zhèn)安委會每月定期召開一次安全生產(chǎn)工作例會, 專題研究和部署安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)工作中存在的重 大問題和薄弱環(huán)節(jié)進行認(rèn)真研究解決。(三)會議一般規(guī)定根

26、據(jù)安全生產(chǎn)形勢的需要,有關(guān)職能部門可隨時召開安 全生產(chǎn)專題工作會議。召開的各類會議應(yīng)建立專門臺帳,并 指定專人負(fù)責(zé)會議記錄。安全生產(chǎn)會議一律實行簽到制,出 席對象因故不能到會的,必須向召開會議部門的領(lǐng)導(dǎo)請假并 要主動“補課”。各種會議記錄、紀(jì)要將作為對安全生產(chǎn)職 能部門和安委會各成員單位及相關(guān)單位工作考核的重要依 據(jù)。四、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)制度為提高鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、企事業(yè)單位人 員的安全生產(chǎn)意識, 增強自我防范意識, 根據(jù)有關(guān)文件要求, 特制定安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)制度:(一)經(jīng)常運用各種形式,開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)活動,組織開展好每年的“安全生產(chǎn)月”活動(二)鎮(zhèn)分管安全生產(chǎn)的

27、領(lǐng)導(dǎo)和其他安全生產(chǎn)監(jiān)督人員 應(yīng)參加上級安全生產(chǎn)監(jiān)督部門組織的安全培訓(xùn),做到持證上J-JU崗。(三)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位法人代表、分管安全生產(chǎn)的 負(fù)責(zé)人和安全管理人員必須參加上級組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。 持證上崗率為 100% 。(四)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)職能部門要監(jiān)督企事業(yè)單位特種作業(yè) 人員參加有資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)組織的培訓(xùn),并做好領(lǐng)證及復(fù)審 工作,做到特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá) 100% ,杜絕無證上(五)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)職能部門要督促企事業(yè)單位開展對從 業(yè)人員進行安全生產(chǎn)的“三級教育”,教育率達(dá) 100% ,并 做好安全教育的臺帳。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的從業(yè)人員 不得上崗作業(yè)。(六)鎮(zhèn)安委會和有關(guān)部門對照上級有關(guān)要

28、求,每年應(yīng) 自查和檢查一次本轄區(qū)內(nèi)各單位的有關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育 落實情況五、事故隱患和重大危險源管理制度(一)、建立健全本轄區(qū)內(nèi)隱患和重大危險源檔案和臺賬。(二)、加強對存在隱患和重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān) 督檢查,對重大危險源安全狀況以及重要的設(shè)備、設(shè)施進行 定期檢查、檢測、檢驗,并做好記錄。(三)、 督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強隱患和重大危險源安全管理, 建立健全隱患和重大危險源安全管理規(guī)章制度,制定隱患和 重大危險源安全管理與監(jiān)控的實施方案, 落實事故預(yù)防措施。(四)、安全監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大危險源存 在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即排除;在隱患排 除前或者排除中無法保證安

29、全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位從 危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用; 重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使 用。(五)、對隱患和重大危險源,要制定整改方案,落實整改 資金、責(zé)任人、期限等。整改期間要采取切實可行的安全措 施,防止事故發(fā)生。(六)、任何單位或者個人對生產(chǎn)經(jīng)營單位存在隱患和重大 危險源以及安全生產(chǎn)違法行為 ,均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部 門舉報。(七)、不認(rèn)真履行重大危險源安全管理與檢測監(jiān)控職責(zé), 導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任; 尚不夠刑事處罰的,對有關(guān)責(zé)任人依據(jù)安全生產(chǎn)法等有 關(guān)法律法規(guī)進行處罰。六、安全生產(chǎn)檢查制度一、檢查目的督

30、促各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位、業(yè)主等責(zé)任主體認(rèn)真執(zhí)行安 全生產(chǎn)法律、法規(guī),及時糾正安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,排查 和消除事故隱患,不斷提高安全生產(chǎn)管理水平,有效防范和 減少各類事故發(fā)生。二、檢查內(nèi)容(一)對生產(chǎn)經(jīng)營單位組織管理的檢查: 1依法取得安全生產(chǎn)行政許可以及新建、改建、擴建工程項 目安全生產(chǎn)“三同時”審批或備案情況; 2建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、隱 患排查治理和風(fēng)險評估等級等制度及相應(yīng)臺帳記錄; 3主要負(fù)責(zé)人履行職責(zé)、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置、人員配置 及履行職責(zé)記錄情況; 4有關(guān)人員接受安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),取得有關(guān)安全資格證 書情況; 5從業(yè)人員接受本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、

31、操作規(guī)程,作業(yè) 場所(崗位)職業(yè)危害告知和應(yīng)急處置管理情況; 6重大危險源登記建檔、定期檢測、監(jiān)控評估情況; 7依法提取使用安全生產(chǎn)費用、參加工傷保險、購買安全生 產(chǎn)責(zé)任險或足額繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金等情況;8 檢查合同是否存在將項目或設(shè)備、 場所發(fā)包或租賃給不具 備安全條件資格、資質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營單位或個人,交叉作業(yè)是 否明確現(xiàn)場統(tǒng)一指揮管理責(zé)任,是否存在與職工簽訂違法免 責(zé)勞動合同等情況;9生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案制定、 演練、備案, 以及礦山企業(yè)、 危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存生產(chǎn)經(jīng)營單位建立應(yīng)急救援組織 或者兼職救援隊伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議情況;10 安全生產(chǎn)隱患排查治理、隱患自查自糾信息月報制度及

32、 生產(chǎn)安全事故報告制度建立與落實情況;11 生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人帶班作業(yè)情況;12 依法應(yīng)檢查的其他組織管理情況。(二)對生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所的檢查: 1按照許可批準(zhǔn)的范圍組織生產(chǎn)經(jīng)營情況,新、改、擴建工 程項目依照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計組織施工情況; 2中介服務(wù)機構(gòu)出具的安全設(shè)施檢測、檢驗、評估、評價的 真實性、合法性情況; 3對設(shè)備設(shè)施的安全維護、保養(yǎng)、定期檢測情況; 4作業(yè)場所職業(yè)病危害因素防治情況; 5較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上設(shè)置安全 警示標(biāo)志及職業(yè)病危害嚴(yán)重的作業(yè)崗位設(shè)置警示標(biāo)識與說明 情況; 6為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用 品等,教育并監(jiān)督從業(yè)人員

33、按使用規(guī)則正確佩戴和使用的情 況; 7兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)場所內(nèi)進行交叉作業(yè) 執(zhí)行安全生產(chǎn)管理協(xié)議情況;8 有關(guān)作業(yè)單位和崗位人員資格、 資質(zhì)證件與登記臺帳一致 性情況,承包生產(chǎn)經(jīng)營單位、承租生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生 產(chǎn)統(tǒng)一管理情況; 9作業(yè)現(xiàn)場危險源監(jiān)控、危險物品管理、危險作業(yè)監(jiān)護與登 記臺帳一致性情況;10 隱患排查治理、自查自糾的臺帳與現(xiàn)場一致性情況;11 應(yīng)急救援器材、設(shè)備配備、維護、保養(yǎng)情況;12 依法應(yīng)對作業(yè)場所檢查的其他情況。三、檢查方法(一)聽取受檢單位匯報,向受檢單位提出質(zhì)詢。(二)查看受檢單位相關(guān)記錄、臺帳等基礎(chǔ)資料。(三)深入車間、井下、施工工地等作業(yè)現(xiàn)場查勘。

34、(四)組織專家和技術(shù)機構(gòu)對安全重要設(shè)施、 設(shè)備進行檢測、 鑒定。四、檢查方式和頻次(一)對納入本級年度監(jiān)督檢查計劃的對象,其生產(chǎn)經(jīng)營單 位組織保障的監(jiān)督檢查以書面檢查為主, 每年應(yīng)有 1 次以上; 生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所的監(jiān)督檢查,以重點場所、關(guān)鍵工藝 抽查為主,必要時應(yīng)進行全面檢查,非高危工貿(mào)企業(yè)每年應(yīng) 不少于 2 次,非煤礦礦山(含尾礦庫)、危險化學(xué)品、煙花 爆竹批發(fā)零售經(jīng)營單位每年應(yīng) 2 4 次。職業(yè)衛(wèi)生對用人單位 每年進行 2 次監(jiān)督檢查,其用人單位職業(yè)衛(wèi)生檢查頻次按有 關(guān)行業(yè)企業(yè)檢查頻次標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(二)除按照上級要求在元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、 汛期、中秋、國慶等節(jié)假日、重點時段

35、和重大活動期間統(tǒng)一 安排的安全生產(chǎn)大檢查外,鎮(zhèn)黨委、政府、安委會根據(jù)季節(jié) 特點,每年安排至少 4 次安全生產(chǎn)大檢查,鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)按有 關(guān)規(guī)定,每月不少于 1 次帶隊檢查安全生產(chǎn)工作,負(fù)有監(jiān)督 檢查職責(zé)任務(wù)的部門嚴(yán)格按照上級領(lǐng)導(dǎo)、部門的要求和年度 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查工作。五、檢查整改要求 (一)對非法、違法、違規(guī)行為,按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定, 當(dāng)場予以糾正或作出限期整改決定, 并給予相應(yīng)的行政處罰。 對超越安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)范圍,危及生產(chǎn)安全的問題, 應(yīng)當(dāng)及時移送其他相關(guān)部門處理,并記錄在案備查。(二)檢查、督查人員要向受檢單位及時反饋檢查意見,對 存在的問題和事故隱患下達(dá)隱患

36、整改通知書, 明確整改內(nèi)容、 整改期限、整改責(zé)任單位和責(zé)任人,并由檢查人員和被檢查 單位的負(fù)責(zé)人簽字。被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,檢查 人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案,并向單位領(lǐng)導(dǎo)報告。受檢單位要 按要求進行整改,并在規(guī)定時間內(nèi)將整改情況報送檢查單位 備案。受檢單位拒不整改或逾期不改的,檢查單位應(yīng)依據(jù)相 關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。(三)對隱患的整改情況要進行跟蹤落實,實行“掛牌督辦、 限期整改、專人負(fù)責(zé)、復(fù)查銷號”制度。重大事故隱患排除 前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi) 撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用;事故隱 患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。六、檢查保障措

37、施(一)高度重視,做好計劃執(zhí)法的實施保障。分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加 強對計劃執(zhí)法的管理和調(diào)度。安委會辦公室要制定切實可行 的培訓(xùn)計劃,加強對監(jiān)管人員法律知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),切 實提升監(jiān)管人員的履行執(zhí)法職責(zé)的能力;安委會辦公室、黨 政辦、財政所等部門要做好相關(guān)保障工作,確保開展行政執(zhí) 法工作所必需的裝備及有關(guān)工作經(jīng)費落實到位。(二)強化責(zé)任,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一的責(zé)任制度。對列入監(jiān)督檢 查和抽查的對象,嚴(yán)格執(zhí)行“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”、“誰處罰、 誰負(fù)責(zé)”的原則。監(jiān)督檢查人員要認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé), 對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要按照法律、法規(guī)賦予的相應(yīng)的執(zhí)法 手段進行處理。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要嚴(yán)格按照法定程 序、依法采取法

38、律措施,及時制作、送達(dá)法律文書,收回文 書回執(zhí), 并制作相應(yīng)的音視頻資料備份存檔。 對依法履職的, 要受法律保護;對違法或者不當(dāng)行使職權(quán),應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法 律責(zé)任,實現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一,依法做到執(zhí)法有保障、有 權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償。(三)從嚴(yán)治政,嚴(yán)格執(zhí)法人員考核和管理。監(jiān)管執(zhí)法部門 要嚴(yán)格執(zhí)行年度監(jiān)督檢查計劃,建立監(jiān)管執(zhí)法全過程記錄制 度,全面推行痕跡化監(jiān)管,做到監(jiān)督執(zhí)法有跡可尋、工作情 況有據(jù)可查。年度監(jiān)督檢查計劃落實情況納入對監(jiān)管執(zhí)法部 門年度執(zhí)法質(zhì)量考核評議重要內(nèi)容,并作為對各監(jiān)管機構(gòu)、 監(jiān)督檢查人員年度工作考核與評先評優(yōu)的重要依據(jù)。紀(jì)檢監(jiān) 察室要嚴(yán)格執(zhí)行行政監(jiān)察

39、法、行政監(jiān)察條例、安 全生產(chǎn)法和漣源市預(yù)防生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究暫行辦法 有關(guān)規(guī)定,對違法違規(guī)行為不依法及時查處的失職、履職不 到位的,進行事前問責(zé);對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依據(jù)事故 調(diào)查報告追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。七、約談告誡制度(1)為認(rèn)真貫徹執(zhí)行中華人民共和國安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例(國務(wù)院令第493號)等法律法規(guī),落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針, 認(rèn)真吸取各類生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本制 度。(2) 鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會根據(jù)本轄區(qū)安全生產(chǎn)狀 況按季度對事故發(fā)生的成員單位或村(社區(qū))或企業(yè)事業(yè)單 位、生產(chǎn)經(jīng)營單位及業(yè)主實行安全生產(chǎn)約談告誡。(3)

40、約談前,書面通知約談對象,告知約談時間、地點、 需要提交的相關(guān)材料;約談時,應(yīng)安排專人記錄,形成約談 紀(jì)要并及時發(fā)送被約談單位;約談后,被約談單位應(yīng)在 15 日內(nèi)將約談要求落實情況以書面形式上報。(4) 凡發(fā)生一般傷亡、中毒、消防安全生產(chǎn)責(zé)任事故的, 一律進行書面告誡。(5) 對成員單位、村(社區(qū))、企事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人 及業(yè)主,不按規(guī)定履行安全生產(chǎn)職責(zé)的,不按要求及規(guī)定標(biāo) 準(zhǔn)落實整改措施的,一律進行書面告誡。(6) 對不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),而又不按規(guī)定整改 的,一律進行書面告誡。凡被書面告誡的成員單位、村(社區(qū))、企事業(yè)單位, 其主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人應(yīng)及時召開安全生產(chǎn)工作會,認(rèn) 真總

41、結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn), 分析原因, 研究制定有針對性的整改措施, 切實防止事故的發(fā)生。凡被書面告誡的成員單位、村(社區(qū))、企事業(yè)單位 的主要負(fù)責(zé)人及業(yè)主,要在收到告誡通知書后 l0 日內(nèi),書面 向鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)安委會報告整改計劃和整改落實情況。對無故不參加約談或不認(rèn)真落實約談告誡要求的單位 和個人將進行通報批評,并按有關(guān)規(guī)定追究被約談告誡人的 責(zé)任。八、事故行政責(zé)任追究制度為了有效地防范事故特別是重、特大傷亡事故的發(fā)生, 依法嚴(yán)肅查處和追究事故責(zé)任單位及責(zé)任人的行政責(zé)任,特 制定本制度。凡鎮(zhèn)屬單位、生產(chǎn)及經(jīng)營組織的責(zé)任人和業(yè)主(以下簡稱單位及人員 ) ,在職責(zé)范圍內(nèi),因未履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責(zé),導(dǎo)致發(fā)

42、生傷亡事故或重大財產(chǎn)損失的,對其單位及 人員,按下列規(guī)定處罰、處分及追究責(zé)任:(1) 凡發(fā)生 3人以下死亡,或者 10 人以下重傷,或者 1000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的一般事故,對責(zé)任單位處以 2000 元以上 2 萬元以下罰款, 對責(zé)任人員處以 200 元以上 500 元 以下罰款,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員給予通報批評或警告、記 過處分;對負(fù)有管理責(zé)任人的人員給予警告、記過處分。(2) 凡發(fā)生 3 人以上 10 人以下死亡,或者 10 人以上 50 人以下重傷, 或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下直接經(jīng)濟損 失的較大事故, 對責(zé)任單位處以 5000 元以上 10 萬元以下罰 款,對責(zé)

43、任人員處以 300 元以上 2000 元以下罰款,對負(fù)有 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員給予記過或記大過、降級處分,對負(fù)有管理 責(zé)任的人員,給予記大過或降級處分。構(gòu)成犯罪的,由司法 機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。(3) 凡發(fā)生 10 人以上 30 人以下死亡,或者 50 人以上 100 人以下重傷,或者 5000 萬元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟損失 (國家規(guī)定的特別重大事故標(biāo)準(zhǔn)以下 )的重大事故, 對責(zé)任單位 處以 2 萬元以上 20 萬元以下罰款,對責(zé)任人員處以 800 元 以上 5000 元以下罰款,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員給予記大過 或降級處分,對負(fù)有管理責(zé)任的人員給予降級或撤職直至開 除公職的行政處分。構(gòu)成犯罪的

44、,由司法機關(guān)依法追究刑事 責(zé)任。(4) 單位和人員在本單位發(fā)生安全事故時,不立即組織搶 救,隱瞞、拖延或謊報事故,或者在事故調(diào)查處理期間擅離 職守或者逃匿的,給予降級、撤職處分,并對逃匿的處十五 日以下拘留。構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。(5) 對單位和人員的行政處罰,由負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 的部門依照有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)執(zhí)行;給予拘留的行政 處罰由公安機關(guān)依照治安管理處罰條例執(zhí)行;給予行政處分 的由監(jiān)察機關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定執(zhí)行;構(gòu)成犯罪的,由 司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。九、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度為確保人民群眾生產(chǎn)、生活工作正常有序和人身及財產(chǎn)安全,特制定本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度

45、:(1) 鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位、村 (社區(qū) )、生產(chǎn)及經(jīng)營組織必須制訂安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。(2) 鎮(zhèn)成立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。具體工作由鎮(zhèn)黨委、 政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),落實人員明確職責(zé)任務(wù)并組織實施。全鎮(zhèn)相 關(guān)部門必須主動、積極配合協(xié)調(diào),提高救援能力。發(fā)生重特 大事故后,組織機構(gòu)的全體人員必須立即趕赴事故現(xiàn)場,組 織指揮搶險、排險、救助,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損 失,把事故損失降低到最低限度。(3) 重特大事故發(fā)生后,必須按國家有關(guān)規(guī)定,向上級及 時如實報告事故情況,不得隱瞞不報、謊報或拖延不報。(4) 重特大事故發(fā)生后,積極配合事故調(diào)查組按國家有關(guān) 規(guī)定對事故進行認(rèn)真調(diào)查,并按

46、照“四不放過”原則提出處 理意見,按規(guī)定時限上報上級有關(guān)部門。同時,及時安撫受 害者家屬,妥善處理善后事宜,確保社會穩(wěn)定。(5) 任何單位和個人都有義務(wù)支持和配合事故救援工作, 保護事故現(xiàn)場,提供一切可能的便利條件。不得故意破壞事 故現(xiàn)場,不得阻撓和干涉對事故的依法查處。十、安全生產(chǎn)一票否決制度一、為進一步強化安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)肅事故責(zé)任追究, 保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本制度。二、本辦法適用于各安全工作管理單位及其安全生產(chǎn)負(fù) 責(zé)人和安全事故直接責(zé)任人三、安全生產(chǎn)“一票否決”制度是指對事故責(zé)任單位和 責(zé)任人當(dāng)年各類綜合性和單項工作獎勵資格,安全生產(chǎn)責(zé)任 人當(dāng)年先進(優(yōu)秀)個人獎

47、勵和晉升資格,以及部門和單位 負(fù)責(zé)人任職資格,按本制度予以“一票否決”。四、凡發(fā)生一般事故以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的單位和有 關(guān)責(zé)任人,除依法追究行政責(zé)任、法律責(zé)任外,另按事故等 級和所負(fù)責(zé)任分別予以否決。凡屬發(fā)生人員死亡安全事故的: 1 、事故直接責(zé)任人取消 當(dāng)年所有項目評獎資格; 2 、所在單位不得評為先進、優(yōu)秀單 位; 3 、負(fù)有直接責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)受到處分;在受處分的影 響期內(nèi)和處分尚未解除期間, 不得提升職務(wù), 不得評為先進、 優(yōu)秀個人。五、按照鎮(zhèn)安全生產(chǎn)制度的有關(guān)規(guī)定,各部門單位沒有 完成政府下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的,發(fā)生社會影響大的生 產(chǎn)安全事故的,不重視安全生產(chǎn)工作,安全檢查、隱患整治 不及時不徹底,一般事故多發(fā)的,年度內(nèi)部門不得參加任何 項目的評先評優(yōu),安全生

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