2016年扶助小微企業(yè)實(shí)施方案

1、2016 年扶助小微企業(yè)實(shí)施方案為積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力， 進(jìn)一步優(yōu)化小微企業(yè)發(fā)展環(huán) 境，推動(dòng)全縣小微企業(yè)加快轉(zhuǎn)型、健康發(fā)展，現(xiàn)就實(shí)施 2016 年扶助 小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)作出如下安排：一、指導(dǎo)思想以穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益為主線，以促進(jìn)小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā) 展為目標(biāo)，以出政策、搭平臺(tái)、強(qiáng)服務(wù)、降成本、補(bǔ)短板為重點(diǎn)，加 大支持中小微企業(yè)發(fā)展政策落實(shí)， 加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)和政策協(xié)調(diào)， 形成全 社會(huì)支持小微企業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。二、活動(dòng)形式圍繞政策落實(shí)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、投資融資、精準(zhǔn)服務(wù)等方 面組織開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)，提升企業(yè)人員素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓能力， 提高產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作水平。 充分發(fā)揮全縣中小企業(yè)公共

2、服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)作 用，整合資源點(diǎn)面結(jié)合、集中活動(dòng)與線上服務(wù)相結(jié)合、共性服務(wù)與個(gè) 性化定制服務(wù)相結(jié)合、 整體服務(wù)與精準(zhǔn)服務(wù)相結(jié)合， 不斷創(chuàng)新服務(wù)手 段和服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，助力小微企業(yè)發(fā)展。三、重點(diǎn)工作加強(qiáng)政策落實(shí)，營(yíng)造促進(jìn)小微企業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境一是加強(qiáng)政策宣傳。 發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體的作用， 多渠道、 多形式解讀和宣傳支持中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施； 組織開(kāi)展到園區(qū)、 進(jìn)企業(yè)開(kāi)展政策宣講與咨詢， 擴(kuò)大政策宣傳覆蓋面， 切實(shí)提高各項(xiàng)惠企政策知曉度二是督促政策落實(shí)。 發(fā)揮縣服務(wù)企業(yè)年活動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 作用，組織開(kāi)展國(guó)發(fā)201452號(hào)、湘發(fā)20153號(hào)、湘政發(fā)2015 1 3號(hào)等文件貫

3、徹落實(shí)情況的跟蹤檢查和效果評(píng)估。三是加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。 加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析， 及 時(shí)反映企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題， 為政府制定扶助中小微企業(yè)發(fā) 展政策提供依據(jù)。突出轉(zhuǎn)型升級(jí)，開(kāi)展促進(jìn)小微企業(yè)提質(zhì)增效活動(dòng) 一是加快推進(jìn)中小企業(yè)信息化建設(shè)。 順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng) +”發(fā)展新趨勢(shì)， 引導(dǎo)中小微企業(yè)與信息服務(wù)商對(duì)接，在生產(chǎn)、管理、研發(fā)、營(yíng)銷等各 個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)信息化應(yīng)用，促進(jìn)兩化融合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是深入開(kāi)展 “騰飛杯 ”中小企業(yè)管理升級(jí)活動(dòng)。 采取共性需求政 府購(gòu)買(mǎi)與個(gè)性需求市場(chǎng)對(duì)接相結(jié)合、 集中輔導(dǎo)與深度服務(wù)相結(jié)合、 線 下服務(wù)與在線考評(píng)相結(jié)合的方式， 引導(dǎo)中小微企業(yè)建立現(xiàn)代管理制度， 提

4、升管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。三是組織參加 “省中小企業(yè)創(chuàng)新博覽會(huì) ”。組織中小企業(yè)參加 “省 中小企業(yè)創(chuàng)新博覽會(huì) ”，集中展示近年來(lái)我縣中小微企業(yè)特別是 “專精 特新 ”示范企業(yè)的創(chuàng)新成果，促進(jìn)新成果與市場(chǎng)、資本的有效結(jié)合。加快推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，突出 “雙創(chuàng) ”基地建設(shè)。 一是積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)。 繼續(xù)與縣人社局等有關(guān)部門(mén)開(kāi)展形 式多樣的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)， 激發(fā)全社會(huì)大眾創(chuàng)業(yè)、 萬(wàn)眾創(chuàng)新的激情與活 力。二是推進(jìn)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。 依托西渡高新區(qū)和光伏產(chǎn)業(yè)園、 界牌陶瓷工業(yè)園，推進(jìn)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，爭(zhēng)取列入省、市中小 微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。推進(jìn)融資服務(wù)，緩解小微企業(yè)融資難題。一是對(duì)接企業(yè)融資需求。 調(diào)研小

5、微企業(yè)融資情況， 及時(shí)發(fā)布小微 企業(yè)融資需求，幫助小微企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。二是完善財(cái)政扶持機(jī)制。 加大財(cái)政投入力度， 組建融資擔(dān)保公司。 開(kāi)展精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)。 全縣經(jīng)科信系統(tǒng)集中開(kāi)展服務(wù)企業(yè) 專項(xiàng)活動(dòng)。主要對(duì)全縣工業(yè)企業(yè)， 尤其是中小微企業(yè)進(jìn)行一次大規(guī)模、 全方位、地毯式的服務(wù)和幫扶。針對(duì)制約我縣工業(yè)發(fā)展的突出瓶頸， 著重妥善解決企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展中遇到的用地、 用工、用能以及資金、 技術(shù)、人才、市場(chǎng)等方面的困難和問(wèn)題。四、進(jìn)度安排2016 年 3 月，啟動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)，印發(fā)實(shí)施方案。2016年 6月，對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行自查， 形成階段性工作小結(jié)。2016年 11月，開(kāi)展年度工作總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，提出 下年度工作計(jì)劃。五、保障措施 加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。成立局專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)， 班子成員任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，副局長(zhǎng)兼任辦公室主任， 同時(shí)從局機(jī)關(guān)選派 19名工作人員分為 5 個(gè)小組，負(fù)責(zé)服務(wù)企業(yè)，做 到“任務(wù)到人，責(zé)任下沉強(qiáng)化督查考核。專項(xiàng)行動(dòng)辦公室要切實(shí)擔(dān)負(fù)起協(xié)調(diào)和服務(wù)的職責(zé)， 及時(shí)掌握工作進(jìn)度、交辦工作任務(wù)、督促解決問(wèn)題，每季度召開(kāi)一次 講評(píng)會(huì)，每半年進(jìn)行一次總結(jié)；要嚴(yán)格工作考核，工作人員在扶助小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)”中的工作情況，作為年度其評(píng)先、評(píng)優(yōu)的重要依 據(jù)。加強(qiáng)輿論宣傳。在經(jīng)濟(jì)網(wǎng)和縣綜合窗口平臺(tái)上開(kāi)辟扶