青島黨代會講話

1、此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來，如有侵權(quán)請告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識。青島黨代會講話篇一：青島黨代會上首提城市空間布局 201202 青島黨代會上首提城市空間布局 代表詳解宏偉版圖 2012-02-11 來源: 半島網(wǎng)-半島都市報 李群在市第十一次黨代會上作的報告中，首次提出“讓青島真正具有國內(nèi)領(lǐng)先、世界知名的大城市品質(zhì)”，確定了青島未來的空間布局，即“全域統(tǒng)籌、三城聯(lián)動、軸帶展開 、生態(tài)間隔、組團(tuán)發(fā)展”，由此拉開了城市空間發(fā)展的大框架，“大青島”的宏偉版圖至此輪廓清晰。把城市空間布局規(guī)劃拿到黨代會上來提出，這還是第一次。10日下午的分組審議討論中，“空間布局”成為與藍(lán)色跨越、宜居

2、幸福并肩的三大熱詞，代表們做出了深刻解讀。 一、未來大青島呼喚北部崛起 全域統(tǒng)籌：就是強化大青島理念，先期實現(xiàn)七區(qū)統(tǒng)籌，同時加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、陸海統(tǒng)籌，不斷拓展發(fā)展空間，繼續(xù)推動城市組團(tuán)式科學(xué)發(fā)展。統(tǒng)籌全域發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、社會事業(yè)、公共服務(wù)和管理體制，加快大青島北部區(qū)域崛起，縮小城鄉(xiāng)差距、南北差距。統(tǒng)籌陸海資源要素配置、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境整治，實現(xiàn)陸海優(yōu)勢互補、融合發(fā)展。 南北差距明顯是青島目前的空間發(fā)展現(xiàn)狀，“全域統(tǒng)籌”無疑是對這一現(xiàn)狀的突破。“我們一直強調(diào)，青島不是四區(qū)的青島，也不是七區(qū)的青島，而是?大青島?。這次報告中的空間布局規(guī)劃，就體現(xiàn)了?大青島?的統(tǒng)

3、籌概念?！笔修r(nóng)委黨委書記、主任趙澤斌在解讀時說。 他首先以蘇州市為例，跟青島做了一個對比。青島和蘇州在主城區(qū)上并沒有多大差距，主要差距就在5個縣級市上?！袄ド揭粋€市的財政收入，比青島5個市的加起來還多。這說明，青島的發(fā)展?jié)摿图性?市?！彼J(rèn)為，在“全域統(tǒng)籌”之下，即墨有鰲山灣新城，膠南、膠州有開發(fā)區(qū)，北部的平度、萊西，借助大沽河治理的好時機也納進(jìn)空間規(guī)劃中來，縣域經(jīng)濟實力將迅速壯大，城鄉(xiāng)之間的差距將逐步縮小。 二、膠州灣為圓心三主城重定位 三城聯(lián)動：就是以膠州灣為核心，東岸老城區(qū)重在做優(yōu)做美，延續(xù)青島百年歷史文脈，彰顯山海城特色，著力加快城區(qū)改造提質(zhì)和內(nèi)涵式發(fā)展；西岸城區(qū)重在做大做強，著力

4、加快城區(qū)擴容，打造海洋經(jīng)濟特色鮮明的新區(qū)；北岸城區(qū)重在做高做新，有效整合周邊區(qū)域，合理確定城區(qū)規(guī)模、開發(fā)強度和開發(fā)時序，高水平打造科技型、生態(tài)型、人文型新城區(qū)，有效疏解老城區(qū)發(fā)展瓶頸。 對于這次空間布局的新規(guī)劃，市規(guī)劃局黨組書記、局長王亞軍透露，這份規(guī)劃凝聚了各路專家的反復(fù)考察調(diào)查，并向各個區(qū)市征求了意見，其最大的特色就是傳承和創(chuàng)新。王亞軍說，以膠州灣為圓心，“東部老城區(qū)”就是指市南、市北、四方、李滄和嶗山，這些區(qū)域秉承“山、海、城”的青島特色，發(fā)展服務(wù)、金融等產(chǎn)業(yè)；“西部城區(qū)”指黃島、膠南、董家口港城；而“北部城區(qū)”則是指膠州灣的底部，以城陽為主體向北延伸，包括紅島、上馬、棘洪灘及高新區(qū)等。

5、 “東岸、西岸、北岸三大主城區(qū)各有特色，功能偏重也各有不同，通過?三城聯(lián)動?，三大主城區(qū)被重新定位，將來通過功能互補、相互依托，會成為大青島的核心區(qū)域?！蓖鮼嗆姺治?。三、大沽河為軸帶動周邊城鎮(zhèn) 軸帶展開：“一軸”，即以青島的母親河大沽河為生態(tài)中軸，將大沽河流域建設(shè)成為貫穿南北的防洪綠色安全屏障、自然生態(tài)景觀長廊、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集聚帶，打造濱河特色小城鎮(zhèn)與新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)?！叭龓А?，即濱海藍(lán)色經(jīng)濟發(fā)展帶、煙威青綜合發(fā)展帶和濟濰青綜合發(fā)展帶。 大沽河自北向南流經(jīng)萊西、平度、即墨、膠州、城陽5個區(qū)市，流域總?cè)丝?40萬人，占青島總?cè)丝诘?7%，是青島糧食作物、經(jīng)濟作物的主要產(chǎn)區(qū)。目前大沽河治理工程已經(jīng)破土

6、動工，副市長張元福指出，大沽河是貫穿青島南北的軸線，治理工程共有15個結(jié)點，“這15個結(jié)點帶動了36萬人口，這些結(jié)點稍稍往外延伸，就能帶動100萬居民。” “三帶”向南對接魯南地區(qū)，并延伸聯(lián)結(jié)長三角；向北對接膠東半島，融入環(huán)渤海；向西對接魯中、魯西，服務(wù)沿黃流域?！斑€有一條是看不見的，需要依托口岸和航運優(yōu)勢，打造一條海上經(jīng)濟帶，走向深藍(lán)，對接日韓，服務(wù)東北亞，聯(lián)通全世界?！蓖鮼嗆娬f。 之所以要提出“一軸三帶”，王亞軍表示，“三城聯(lián)動”確定了主城區(qū)核心，而周邊的重點城鎮(zhèn)全部拿到軸帶上來規(guī)劃，“周邊城鎮(zhèn)沒有被邊緣化，也被納入到全市域內(nèi)的大空間布局中來，正好切合?統(tǒng)籌發(fā)展?和?大青島?的概念?！?軸

7、帶展開也顧及到了青島的農(nóng)業(yè)發(fā)展，在對大沽河固堤暢洪蓄水的同時，還將興修水利，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?！按蠊梁友匕兜霓r(nóng)業(yè)有發(fā)展了，對富裕農(nóng)民來講也非常重要。”趙澤斌說。四、保護(hù)生態(tài)屏障建園林城市 生態(tài)間隔：就是以山體、海灣、河流、濕地、灘涂、林帶和各類自然保護(hù)區(qū)為生態(tài)屏障，加快構(gòu)建支撐青島永續(xù)發(fā)展的生態(tài)安全格局。突出“藍(lán)色海洋、綠色城市”主題，加快生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，提高城鄉(xiāng)生態(tài)文明水平。加快生態(tài)園林城市建設(shè)，全力辦好2014年世界園藝博覽會。深入推進(jìn)節(jié)能減排，促進(jìn)低碳發(fā)展，堅持不懈地開展環(huán)境綜合整治，逐步修復(fù)膠州灣生態(tài)環(huán)境，為子孫后代留下青山綠水、碧海藍(lán)天。 在市林業(yè)局黨組書記、局長曹友強的印象中，“生態(tài)間隔

8、”也是第一次在市黨代會上被提到。曹友強在討論中稱，與許多大都市相比，青島在很多方面并不差，“但從別的大城市回到青島，總感覺這里少了點什么，究竟少了點什么呢？少的是生態(tài)！”曹友強告訴記者，青島當(dāng)前的林木覆蓋率為36.7%，這個數(shù)字在五個計劃單列市中排名最后，在全國同等發(fā)展水平城市也不算高。大連的林木覆蓋率是42%，別看只是相差了幾個百分點，環(huán)境感覺絕對不一樣。 這次城市空間規(guī)劃提出保護(hù)生態(tài)屏障、加快生態(tài)園林城市建設(shè)，曹友強大為贊同，感慨“非常難得”。他說，青島盛行東南風(fēng)和西北風(fēng)，所以應(yīng)在北部建立起屏障，保住主城區(qū)和周邊城區(qū)，“北京頻繁受到沙塵暴等惡劣天氣的影響，正是因為北京以北的生態(tài)屏障出了問題

9、。報告上也說到，我們要建設(shè)一個幸福宜居的城市，而宜居跟生態(tài)有著密切的聯(lián)系，把青島的生態(tài)環(huán)境做好了，生活在這里的人才會感到舒適，感到幸福?！?五、城區(qū)組團(tuán)共促藍(lán)色跨越 組團(tuán)發(fā)展：著力推動五市建成區(qū)向中等城市邁進(jìn)，穩(wěn)步推進(jìn)鰲山灣新城組團(tuán)向海洋科技濱海新城邁進(jìn)，加快建設(shè)董家口港城組團(tuán)，高標(biāo)準(zhǔn)打造空港新城組團(tuán)，開發(fā)世園生態(tài)都市新區(qū)等組團(tuán)。加快建設(shè)平度新河生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)新城和萊西姜山新城，同時推動一批重點中心鎮(zhèn)向小城市邁進(jìn)，形成布局合理、深度融入半島城市群的城鎮(zhèn)體系。 在討論時，港中旅青島海泉灣有限公司黨委書記、副總經(jīng)理藍(lán)于平表示，鰲山灣組團(tuán)以藍(lán)色經(jīng)濟、藍(lán)色硅谷為基礎(chǔ)，將成為海洋科技研發(fā)中心、成果孵化中心

10、、人才集聚中心和海洋新興產(chǎn)業(yè)培育中心，這與“藍(lán)色跨越”也相吻合。 市人防辦黨組書記、主任彭建國則表示，組團(tuán)發(fā)展引入了國際大都市的發(fā)展理念 ，對每個區(qū)域都有了明確的定位和方向，比如董家口港城組團(tuán)負(fù)責(zé)港口建設(shè)，平度萊西組團(tuán)主打生態(tài)新城等等?！叭绱艘粊?，各區(qū)域就有了今后的發(fā)展路徑，基礎(chǔ)設(shè)施、財政投入、民生投入都有了依據(jù)?！迸斫▏硎?，按照組團(tuán)發(fā)展的規(guī)劃，未來10年的藍(lán)色跨越將是振奮人心、充滿信心的。 回 顧 青島已經(jīng)歷七次規(guī)劃變遷 “城市空間布局就是城市規(guī)劃，青島發(fā)展到現(xiàn)在，一共經(jīng)歷過七次比較大的規(guī)劃?！睄u城文史專家魯海向記者介紹說。據(jù)魯海介紹，青島最早的一次規(guī)劃，還是在德占時期。當(dāng)時青島作為殖民地

11、，在規(guī)劃的時候是把城區(qū)劃分成兩大部分 ，一部分是歐洲人居住活動的地區(qū)，一部分是華人居住活動的地區(qū)。由于那時人口比較少，當(dāng)時是按照30萬人口來規(guī)劃的。篇二：青島日報黨代會報道集 科學(xué)發(fā)展的大氣魄之一 青島日報2012年2月16日 本報評論員 這是一幅前所未有的宏大發(fā)展藍(lán)圖，一幅與春天同時打開的絢麗畫卷：率先科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)藍(lán)色跨越，加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市市十一次黨代會提出的這一戰(zhàn)略目標(biāo)，起點高、謀略遠(yuǎn)、視野闊、思路新，體現(xiàn)著率先發(fā)展的高境界、胸懷民生的真情感、科學(xué)發(fā)展的大氣魄。 一部審時度勢的戰(zhàn)略，必定緊跟時代步伐、順應(yīng)世界潮流、洞見未來前景且符合發(fā)展實際。市十一次黨代會報告，就是這樣一

12、部放眼全球、謀定坐標(biāo)、找準(zhǔn)路徑，同時又科學(xué)分析青島資源現(xiàn)狀，正確判斷青島未來走向的戰(zhàn)略藍(lán)圖。 這樣一幅藍(lán)圖，提出了青島城市發(fā)展的剛性標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化國際城市；這樣一幅藍(lán)圖，抓住了青島發(fā)展的核心藍(lán)色跨越、藍(lán)色引領(lǐng)；這樣一幅藍(lán)圖，放大了大青島的想像空間世界知名海灣型大都市；這樣一幅藍(lán)圖，勾畫了溫馨的民生畫卷、動人的文明場景、高雅的文化底蘊，也闡明了不懈的改革意志、堅定的開放誓言、進(jìn)位爭先的豪邁決心。畫卷鼓舞人心，前景令人振奮。 這樣一幅藍(lán)圖，承繼于青島改革開放的堅實步履，鋪展于未來五年的發(fā)展之路，更筑基于更為高遠(yuǎn)的青島未來，對未來大青島的發(fā)展至關(guān)重要。歷史上，特別是改革開放以來，青島曾經(jīng)抓住了幾次歷史性

13、機遇，制定了符合當(dāng)時發(fā)展實際的戰(zhàn)略藍(lán)圖，從而推動了青島的不斷跨越。市十一次黨代會報告，再次站在歷史的節(jié)點，以高瞻遠(yuǎn)矚的科學(xué)謀劃，牢牢把握住了歷史性機遇，其影響必將更加深遠(yuǎn)。 “率先”、“跨越”、“加快”、“著力”，黨代會報告中的這些字眼，洋溢著開拓創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的激情，體現(xiàn)著機不可失、時不我待的使命感和責(zé)任感，也讓我們每個人感受到了發(fā)展的緊迫。學(xué)習(xí)貫徹好黨代會精神，就是要迅速吃透報告的精神，并轉(zhuǎn)化為埋頭苦干的實際行動；學(xué)習(xí)貫徹好黨代會精神，就是要迅速統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念，并凝聚成開拓創(chuàng)新的不竭動力；學(xué)習(xí)貫徹好黨代會精神，就是要根據(jù)藍(lán)圖總體規(guī)劃，制定并推進(jìn)好本區(qū)域本部門的工作計劃，使暢想盡快升華為

14、現(xiàn)實的圖畫。 既要有科學(xué)的態(tài)度，也必須具備干事的氣魄。藍(lán)圖已就、號角既響，在尋標(biāo)、對標(biāo)、達(dá)標(biāo)、奪標(biāo)的追趕熱潮中，相信我們每一個人都能干出令人矚目的業(yè)績！ 藍(lán)色跨越的大目標(biāo)二論 20120217 藍(lán)色是博大、理性的色彩，同時也是夢想之色。市十一次黨代會提出要實現(xiàn)藍(lán)色跨越，正是以世界眼光和國際標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)謀劃，圍繞建設(shè)國家藍(lán)色經(jīng)濟領(lǐng)軍城市、打造宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市這一壯麗夢想而確立的宏大目標(biāo)。 實現(xiàn)藍(lán)色跨越，就是要通過藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，搶占藍(lán)色經(jīng)濟制高點。二十一世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，青島有著豐厚的海洋資源和海洋科研優(yōu)勢，但歷經(jīng)上百年變幻，對海洋這一巨大寶藏的認(rèn)識仍然不夠深，發(fā)展

15、海洋經(jīng)濟的步履仍然不夠快。我市謀求藍(lán)色跨越，就是要以前所未有的勇氣和智慧走向深藍(lán)、走向高端，做足海洋文章，帶動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。 實現(xiàn)藍(lán)色跨越，必須按照市十一次黨代會的要求突出藍(lán)色引領(lǐng)作用，加快構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，在藍(lán)色經(jīng)濟戰(zhàn)略的帶動下，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展，充分彰顯藍(lán)色經(jīng)濟核心優(yōu)勢，不斷凸顯我市在山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)的龍頭城市地位。 圍繞藍(lán)色跨越，黨代會確定了西海岸經(jīng)濟新區(qū)、藍(lán)色硅谷兩大重要支撐點，吸引高端生產(chǎn)要素，促進(jìn)創(chuàng)新要素集聚，為我市實現(xiàn)藍(lán)色跨越提供了廣闊的產(chǎn)業(yè)布局、體制機制創(chuàng)新空間和強大的科技、智力支持。而藍(lán)色跨越的實質(zhì)，是更好更快地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。在區(qū)域和城市間競爭日趨激烈的背景下，我市必

16、須以藍(lán)色經(jīng)濟戰(zhàn)略推動工業(yè)與服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)、實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟全面轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)高端發(fā)展、集群發(fā)展，才能經(jīng)受各種不利因素的考驗。 實現(xiàn)藍(lán)色跨越，關(guān)鍵在創(chuàng)新，關(guān)鍵在人才。只有按照黨代會堅持把人才強市作為核心戰(zhàn)略的要求，加大引才、育才、聚才、用才力度，做到事業(yè)留人、感情留人、待遇留人，才能最大限度地整合企業(yè)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、科技研發(fā)、風(fēng)險投資等各類創(chuàng)新要素，推動科研成果加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。 在這樣一個挑戰(zhàn)與機遇并存的時代，我們是藍(lán)色跨越的見證者，更是藍(lán)色跨越的實踐者，只要圍繞這一大目標(biāo)凝神聚氣、銳意進(jìn)取，我們必定能夠完成經(jīng)濟總量和發(fā)展總量雙跨越的新追求，實現(xiàn)再造一個新青島的大夢想。 精心描繪

17、宏大藍(lán)圖三論 空間布局，是城市發(fā)展的核心命題。對空間的理解，對空間的把控，對空間的安排，內(nèi)在地決定著一座城市的發(fā)展格局，以及它未來能夠企及的高度。 在本次黨代會上，全新的空間戰(zhàn)略“全域統(tǒng)籌、三城聯(lián)動、軸帶展開、生態(tài)間隔、組團(tuán)發(fā)展”，前所未有地放大了城市的視野，拉開了城市的框架。在組團(tuán)式、生態(tài)化、海灣型的清晰定義之下，這座城市開始了更為豪邁的跨越。 嶄新的空間框架，將引領(lǐng)城市突破發(fā)展的瓶頸。全域統(tǒng)籌的青島，第一次將市域11000多平方公里的空間，完整地納入規(guī)劃的視野。基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、社會事業(yè)、公共服務(wù)和管理體制都首次在這一范圍內(nèi)被通盤考慮。在大沽河，這條綠色長廊、生態(tài)之脈的串連下，廣闊的北部

18、區(qū)域，將加速崛起；不堪重負(fù)的南部主城，壓力也將有效疏解。這座城市建置之初就存在的痼疾“南北差距”，將迎來徹底解決的絕佳契機。 嶄新的空間框架，將塑造全新的城市形態(tài)。在膠州灣的東岸、西岸和北岸，三大主城區(qū)品字形崛起，共同構(gòu)成大青島的中心區(qū)域，進(jìn)而梯次推進(jìn)、逐步輻射，形成多個次中心和小城鎮(zhèn)。這樣的空間體系，跳出了“攤大餅”的窠臼。一個多中心的青島，將讓這座城市的運轉(zhuǎn)更為科學(xué)，更為高效。令人絕望的諸多“大城市病”，也將隨之得到解決。 嶄新的空間框架，還將積蓄巨大的發(fā)展能量。“一軸三帶”的空間安排，將成為發(fā)展要素聚合的主要平臺和城市發(fā)展的動力軸線。青島獨特的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢將在這一平臺上被放大。青島

19、傾力構(gòu)建的新興產(chǎn)業(yè)，全力打造的競爭新優(yōu)勢，也將在這一平臺上尋獲生長的動力。在這些動力軸線的牽引下，青島將更好地發(fā)揮半島領(lǐng)軍者的作用，更完美地融入山東的發(fā)展。北接環(huán)渤海、南臨長三角、西望日韓的區(qū)位優(yōu)勢，將得到充分的發(fā)揮，從而在區(qū)域競爭中，覓得更多的機會。 這樣嶄新的空間安排，是精心描繪的宏闊藍(lán)圖。站上新平臺的青島，只要奮力前行，高遠(yuǎn)的夢想就會早日成為美好的現(xiàn)實。 日報社論：加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市 來源：青島日報 2012-02-15 08:49:19 復(fù)制鏈接 | 新聞報料 | 青島新聞網(wǎng) 社 論 承載著全市廣大黨員和人民群眾的重托，中國共產(chǎn)黨青島市第十一次代表大會圓滿完成了各項議程，

20、勝利閉幕。我們對大會的圓滿成功表示熱烈祝賀！ 這次黨代會在青島的發(fā)展進(jìn)程中，具有繼往開來的重大意義。大會實事求是地總結(jié)了市第十次黨代會以來的工作成績，明確了我市今后的奮斗目標(biāo)，全面部署了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的各項任務(wù)。大會經(jīng)過充分醞釀和民主選舉，產(chǎn)生了新一屆市委和市紀(jì)委。這是一次團(tuán)結(jié)的大會、務(wù)實奮進(jìn)的大會、繼往開來的大會。 大會科學(xué)地判斷了青島經(jīng)濟社會的發(fā)展進(jìn)程：總體上已經(jīng)實現(xiàn)全面小康，開啟了向更高水平小康，進(jìn)而向基本實現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)邁進(jìn)的新征程，戰(zhàn)略性地分析了青島未來跨越式發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)，提出了今后一個時期全市工作的總體要求：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思

21、想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，搶抓山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的重大機遇，以世界眼光謀劃未來，以國際標(biāo)準(zhǔn)提升工作，以本土優(yōu)勢彰顯特色，率先科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)藍(lán)色跨越，為加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市而努力奮斗！ 大會明確了今后五年的主要目標(biāo)：全省藍(lán)色經(jīng)濟龍頭城市地位更加凸顯，經(jīng)濟實力在轉(zhuǎn)型發(fā)展中躍上新臺階；城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局基本形成，城市功能在調(diào)整優(yōu)化中實現(xiàn)新跨越；實施文化強市戰(zhàn)略邁出堅實步伐，文化青島建設(shè)在改革發(fā)展中開創(chuàng)新局面；民生事業(yè)全面進(jìn)步，社會建設(shè)在加強與創(chuàng)新中取得新成效；率先科學(xué)發(fā)展的體制機制更加完善，改革開放在攻堅克難中釋放新活力

22、；黨的建設(shè)科學(xué)化水平不斷提高，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力在全面加強中實現(xiàn)新提升。在此基礎(chǔ)上，再經(jīng)過五年的努力，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，國家藍(lán)色經(jīng)濟領(lǐng)軍城市基本形成，初步建成宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市，讓人民群眾過上物質(zhì)更富足、精神更充實、環(huán)境更優(yōu)美、社會更和諧的幸福美好生活！ 這次黨代會的報告，以高瞻遠(yuǎn)矚的世界眼光謀劃大青島未來的發(fā)展，描繪出一幅宏偉壯麗、振奮人心的美好藍(lán)圖：全域統(tǒng)籌、三城聯(lián)動、軸帶展開、生態(tài)間隔、組團(tuán)發(fā)展、海灣型大都市、西海岸經(jīng)濟新區(qū)、藍(lán)色硅谷、現(xiàn)代海洋文化名城、富民工程、公共服務(wù)均等化?這不僅是一些新的詞匯，更是催人奮進(jìn)的鼓點，這里面蘊含著令人神往的大青島的明天。這些美好藍(lán)圖和宏偉目標(biāo)，

23、符合黨中央的決策部署和省委要求，體現(xiàn)了時代精神，符合青島實際，是島城人民的共同意愿。當(dāng)前，擺在全市各級黨組織和廣大黨員面前的首要任務(wù)，就是學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好這次市黨代會精神。全市上下要自覺把思想和行動統(tǒng)一到大會精神上來，把智慧和力量凝聚到大會提出的新要求新目標(biāo)上來，以昂揚向上的進(jìn)取精神，居安思危、勵精圖治，持之以恒地尋標(biāo)、對標(biāo)、達(dá)標(biāo)、奪標(biāo)，不動搖、不懈怠、不折騰，不為任何困難所阻，不為任何風(fēng)險所懼，不為任何干擾所惑，全力開創(chuàng)我市經(jīng)濟社會發(fā)展新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。 美好藍(lán)圖已經(jīng)繪就，宏偉目標(biāo)催人奮進(jìn)。我們堅信，在中央和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在新一屆市委的帶領(lǐng)下，通過全市上下不

24、斷解放思想、與時俱進(jìn)，開拓進(jìn)取、進(jìn)位爭先，這次黨代會確定的奮斗目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。 讓我們攜起手來，率先科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)藍(lán)色跨越，為建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市而努力奮斗！ 十一屆市委舉行第一次全會 青島政務(wù)網(wǎng) 發(fā)布日期：2012-02-15 來源：青島日報 選出新一屆市委常委 李群當(dāng)選為市委書記 張新起王偉當(dāng)選為市委副書記 李群主持會議并作重要講話 李群提出六點希望和要求： 第一，要有更高遠(yuǎn)的境界第二，要有更全面的能力第三，要有更積極的作為第四，要有更親民的情懷第五，要有更寬廣的胸襟第六，要有更清廉的操守 青島日報訊 中國共產(chǎn)黨青島市第十一屆委員會第一次全體會議昨日下午在市級機關(guān)會議中心舉行。出

25、席會議的市委委員59人，市委候補委員10人。李群同志主持會議并講話。 會議選舉了中共青島市第十一屆委員會常務(wù)委員會委員、市委書記和市委副書記。李群、張新起、王偉、胡紹軍、?？?、王廣正、何建平、徐學(xué)武、王魯明、張大勇、邊祥慧、韓耀玉、陳飛當(dāng)選為中共青島市第十一屆委員會常務(wù)委員會委員。李群當(dāng)選為市委書記，張新起、王偉當(dāng)選為市委副書記。 李群在講話中說，新一屆市委從現(xiàn)在開始將擔(dān)負(fù)起新的歷史使命。新一屆市委履職于青島改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，十一次黨代會已經(jīng)明確了今后五年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，描繪了率先科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)藍(lán)色跨越，加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市的宏偉藍(lán)圖。要把美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實，需要全市

26、各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員付出艱苦的努力。我們市委一班人作為全市各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，一定在黨中央和省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，全面落實中央、省的各項方針政策和決策部署，以世界眼光謀劃未來，以國際標(biāo)準(zhǔn)提升工作，以本土優(yōu)勢彰顯特色，恪盡職守、拼搏進(jìn)取、不辱使命，努力實現(xiàn)市第十一次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)，讓黨中央和省委放心，讓全市人民滿意。 李群就貫徹落實市第十一次黨代會精神、加強新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)提出六點希望和要求。 第一，要有更高遠(yuǎn)的境界。只有境界高出一籌，視野、思路和舉措才能高人一等，發(fā)展才能領(lǐng)先一步。我們應(yīng)對照黨代會的部署和自

27、身承擔(dān)的責(zé)任，自覺履行使命，回應(yīng)群眾期盼，進(jìn)一步解放思想，提升境界。要站穩(wěn)立場，始終嚴(yán)守政治紀(jì)律，增強政治敏銳性和政治鑒別力，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。要放開視野，帶頭樹立世界眼光、瞄準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)，自覺在全省、全國乃至全球城市競爭合作的大格局中審視青島的發(fā)展，持續(xù)地尋標(biāo)、對標(biāo)、達(dá)標(biāo)、奪標(biāo)。要解放思想，著力推進(jìn)思路創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，時刻勇爭一流、勇做排頭。 第二，要有更全面的能力。確保實現(xiàn)市十一次黨代會提出的各項目標(biāo)任務(wù)，迫切需要我們不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，而提高能力的首要條件在于學(xué)習(xí)。要向書本學(xué)習(xí)，帶頭深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬克思主義中國化的最新成果，帶頭學(xué)習(xí)各方面專業(yè)知

28、識，努力做到學(xué)有所悟、學(xué)有所獲、學(xué)有所成。要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，堅持理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，善于在解決矛盾和問題的過程中學(xué)習(xí)，在挫折中學(xué)習(xí)，在駕馭復(fù)雜局面中學(xué)習(xí)，通過實踐認(rèn)識總結(jié)，把學(xué)習(xí)的成果及時轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)能力、創(chuàng)造能力，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。要向群眾學(xué)習(xí)，拜人民為師，把政治智慧的增長和執(zhí)政本領(lǐng)的增強，深深扎根于人民群眾的創(chuàng)造性實踐之中。 第三，要有更積極的作為。能否有作為，是對每名同志是否講黨性、負(fù)責(zé)任、有能力的最終檢驗。必須敢于涉深水、破堅冰、打硬仗，按照這次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)，千方百計多干好事、干成大事、攻克難事。要放開膽子干事，在困難和挑戰(zhàn)面前勇于站出來、頂?shù)蒙?，以我們的激情、勇氣和干勁干事?chuàng)業(yè)

29、，成為廣大黨員群眾的主心骨和領(lǐng)路人。要開動腦筋干事，向改革要思路、要方法、要效益，善于總結(jié)提煉好經(jīng)驗、好做法，善于集思廣益、發(fā)散思維，真正動腦筋想辦法，找出破題良策。要撲下身子干事，舍得為發(fā)展勞心智、為百姓下苦功、為工作多流汗，敢啃硬骨頭，勇打攻堅戰(zhàn)，雷厲風(fēng)行地抓好每一項工作。 第四，要有更親民的情懷。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，也是新一屆市委全部工作的出發(fā)點和落腳點。我們必須始終堅持以人為本、民生優(yōu)先，以惠民的扎實舉措體現(xiàn)親民的真切情懷。要體察群眾疾苦，傾聽群眾的意見建議乃至抱怨和牢騷，摸清百姓的所思所想所急所盼，從而進(jìn)一步找準(zhǔn)工作著力點。要解決群眾困難，扎扎實實做好各項民生工作，讓全

30、市人民生活得更加幸福、更加美好、更有尊嚴(yán)。要維護(hù)群眾利益，確保每項決策都能最大限度地惠及群眾，為維護(hù)群眾利益提供可持續(xù)的制度保障，大力促進(jìn)公平正義特別是起點公平、機會公平、過程公平。要做好群眾工作，深入推進(jìn)群眾工作體制機制創(chuàng)新，努力把群眾工作做實、做細(xì)、做深、做好。 第五，要有更寬廣的胸襟。寬廣的胸襟是一種優(yōu)秀品德，是一種恢宏氣度，也是一種人格魅力。我們都要帶頭做到襟懷坦白，光明磊落，嚴(yán)以律己，寬以待人，更好地團(tuán)結(jié)、凝聚起各方面力量，朝著既定目標(biāo)堅定前進(jìn)，努力干出一番事業(yè)。要做到相互學(xué)習(xí)，不斷提升自己的理論水平和工作能力，使我們的情感在思想的交流交鋒中真正得到交融。要做到相互尊重，有容人容事、

31、不計恩怨的雅量，與人為善、求同存異的胸襟，聞過則喜、從諫如流的風(fēng)范，帶頭落實好民主集中制。要做到相互補臺，思想上同心、目標(biāo)上同向、行動上同步，既各負(fù)其責(zé)又密切配合，努力形成班子的高效合力。第六，要有更清廉的操守。我們要把干凈干事作為政治底線，在任何情況下都穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白，做到正身、正人、正風(fēng)氣，做一個高尚的人。要加強修養(yǎng)，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格和革命氣節(jié)，嚴(yán)守思想道德底線、黨性原則防線和法律法規(guī)紅線。要秉公用權(quán)，始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民，始終堅持依法用權(quán)、公道用權(quán)，把權(quán)力真正用到推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧上來。要帶好隊伍，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，帶頭嚴(yán)格遵守廉潔自

32、律的各項規(guī)定，認(rèn)真接受社會各界的監(jiān)督。 李群最后說，我們正站在率先科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)藍(lán)色跨越，加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市的新起點，能不能更多增進(jìn)群眾的福祉，能不能把一個充滿生機活力的青島帶向更加美好的未來，全市人民在關(guān)注著我們，歷史和實踐將檢驗我們。我們相信，在黨中央和省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們的共同努力下，在全市人民的大力支持下，我們這一屆市委班子一定能夠抓住機遇，銳意進(jìn)取，以一流的作風(fēng)和出色的業(yè)績，向黨和人民交出一份滿意的答卷。 會議以舉手表決的方式，通過了十一屆市紀(jì)委第一次全體會議選舉產(chǎn)生的市紀(jì)委常委和書記、副書記名單。 十一屆市紀(jì)委委員列席會議。 中共青島市第十一屆委員會常務(wù)委員會委

33、員、書記、副書記名單 青島政務(wù)網(wǎng) 發(fā)布日期：2012-02-15 來源：青島日報 常務(wù)委員會委員（共13名） 李 群 張新起 王偉 胡紹軍 ?？?王廣正 何建平 徐學(xué)武 王魯明 張大勇 邊祥慧（女） 韓耀玉 陳 飛 書 記（1名）： 李 群 副書記（2名）： 張新起 王 偉 中共青島市第十一次代表大會勝利閉幕 青島政務(wù)網(wǎng) 發(fā)布日期：2012-02-15 來源：青島日報 選出新一屆中共青島市委員會、中共青島市紀(jì)律檢查委員會和青島市出席省十次黨代會代表 通過關(guān)于十屆市委工作報告的決議和市紀(jì)委工作報告的決議 青島日報訊 中國共產(chǎn)黨青島市第十一次代表大會圓滿完成各項議程，昨日上午在市級機關(guān)會議中心勝

34、利閉幕。大會號召，全市各級黨組織、全體共產(chǎn)黨員和廣大干部群眾，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，不斷解放思想，堅持與時俱進(jìn)，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開，為率先科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)藍(lán)色跨越，把青島建設(shè)成為宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市而努力奮斗！ 李群同志主持大會。 大會主席團(tuán)常務(wù)委員會成員李群、張新起、王文華、王偉、李增勇、王書堅、臧愛民、胡紹軍、?？?、何建平、徐學(xué)武、王魯明、姚堅、邊祥慧、韓耀玉在大會主席臺前排就座。 上午9時，李群同志宣布大會開始。在總監(jiān)票人和監(jiān)票人的監(jiān)督下，到會的588名代表以無記名投票篇三：率先科學(xué)發(fā)展實現(xiàn)藍(lán)色跨越利群講話全文 率先科學(xué)發(fā)展 實現(xiàn)藍(lán)色跨越

35、加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市 在中國共產(chǎn)黨青島市第十一次代表大會上的報告 （2012年2月10日） 李 群 率先科學(xué)發(fā)展 實現(xiàn)藍(lán)色跨越 加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市 在中國共產(chǎn)黨青島市第十一次代表大會上的報告 (2012年2月10日) 李群 各位代表、同志們： 現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨青島市第十屆委員會向大會作報告，請予審議。 一、過去五年的主要工作 市第十次黨代會以來的五年，是全市上下積極應(yīng)對挑戰(zhàn)、經(jīng)受重要考驗的五年，也是經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就的五年。在黨中央和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力實施”環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略，解放思想，拼搏進(jìn)取，圓滿

36、完成了市第十次黨代會提出的各項目標(biāo)任務(wù)。 經(jīng)濟實力顯著增強。2011年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到6615.6億元，五年增長85%，人均超過 1.1萬美元；地方財政一般預(yù)算收入達(dá)到566億元，五年增長150.7%。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高了6個百分點。經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉眯逻M(jìn)展，創(chuàng)新能力不斷增強，節(jié)能減排任務(wù)全面完成。重點領(lǐng)域改革扎實推進(jìn)，對外開放實現(xiàn)新突破。 民生事業(yè)快速發(fā)展。城鄉(xiāng)居民收入較快增長，城市居民人均可支配收入增加13239元，2011年達(dá)到28567元，農(nóng)村居民人均純收入增加5824元，達(dá)到12370元。民生投入力度持續(xù)加大，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)

37、老保險實現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育實現(xiàn)全覆蓋，公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系實現(xiàn)全覆蓋，就業(yè)和社會保障水平不斷提高，城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度進(jìn)一步完善，保障性住房建設(shè)步伐不斷加快。文化改革和發(fā)展積極推進(jìn)，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。文明城市創(chuàng)建取得豐碩成果，再次獲得全國文明城市稱號。連續(xù)七次被評為全國雙擁模范城市，體育、老齡、殘疾人、人口計生和關(guān)心下一代等各項事業(yè)取得新成效。提前高標(biāo)準(zhǔn)完成對口援川重建任務(wù)。 城鄉(xiāng)面貌明顯改善。海灣大橋、海底隧道、環(huán)灣大道等重大基礎(chǔ)設(shè)施建成使用，城市地鐵、鐵路客運北站等重大項目開工建設(shè)，城市公共交通快速發(fā)展。高新區(qū)膠州灣北部園區(qū)、董家口港區(qū)等重點區(qū)域建設(shè)取得明顯進(jìn)展

38、。生態(tài)城市建設(shè)扎實推進(jìn)，市容環(huán)境整治取得階段性成果。新農(nóng)村建設(shè)成效顯著，城鎮(zhèn)化水平不斷提高，城鄉(xiāng)一體化步伐加快。奪取了抗擊滸苔的決定性勝利，成功舉辦了一屆”有特色、高水平”的奧帆賽和殘奧帆賽，城市的知名度和影響力明顯提升。 社會保持和諧穩(wěn)定。積極推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，基層基礎(chǔ)工作不斷強化。重視做好新形勢下的群眾工作，服務(wù)群眾的體制機制不斷健全。積極推進(jìn)民主，落實依法治市，民主法制建設(shè)取得新進(jìn)展。深入開展”平安青島”創(chuàng)建工作，人民群眾對治安的滿意度和社會安全感不斷提高。社會應(yīng)急體系逐步健全，應(yīng)對突發(fā)事件和重大災(zāi)害的能力進(jìn)一步增強。 黨的建設(shè)不斷加強。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成為群眾滿意工程，學(xué)習(xí)型黨組

39、織建設(shè)全面推進(jìn)，創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。黨建工作不斷深化，基層組織和黨員干部隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強，懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)深入推進(jìn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)成效顯著。人大和政協(xié)的作用得到加強，統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作事業(yè)健康發(fā)展。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用得到更好發(fā)揮，對臺、民族、宗教、外事、僑務(wù)等工作取得新成效。 各位代表、同志們，過去五年的成績來之不易，這些成績歸功于黨中央和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于全市黨員干部群眾的共同奮斗，歸功于歷屆市委打下的良好基礎(chǔ)。在此，我代表十屆市委向奮斗在各條戰(zhàn)線上的全市共產(chǎn)黨員表示崇高的敬意！向各民主黨派、駐青各單位、部隊官兵和社會各界，向所有關(guān)心支持青島建設(shè)發(fā)展的同志

40、們、朋友們，表示衷心的感謝！ 回顧五年的奮斗歷程，我們更加深刻地體會到：推動青島現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不斷前進(jìn)，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，進(jìn)一步形成推動科學(xué)發(fā)展的強大合力；必須堅持科學(xué)發(fā)展，把發(fā)展作為第一要務(wù)，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展；必須堅持以人為本，把保障和改善民生、維護(hù)公平正義作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，讓發(fā)展成果最大限度地惠及全市人民；必須堅持解放思想，善于把黨中央和省委的各項決策部署與青島實際緊密結(jié)合，創(chuàng)造性地開展工作；必須堅持改革開放，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，不斷為城市發(fā)展注入新的生機和活力。五年的經(jīng)驗彌足珍貴，在青島今后科學(xué)

41、發(fā)展的進(jìn)程中，需要我們始終堅持并不斷發(fā)揚光大。 在肯定成績的同時，也必須清醒地看到存在的問題和不足。突出表現(xiàn)在：部分黨員干部視野不寬、標(biāo)準(zhǔn)不高、能力不足，思想觀念、精神狀態(tài)、創(chuàng)新能力和工作水平與建設(shè)現(xiàn)代化國際城市的要求還不適應(yīng)；經(jīng)濟實力和發(fā)展質(zhì)量、城市規(guī)劃建設(shè)管理水平、民生改善特別是居民收入與消費水平還有待進(jìn)一步提高，城鎮(zhèn)化以及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌的水平與青島在全國、全省的地位還不適應(yīng)；中國特色社會主義先進(jìn)文化的凝聚力、吸引力、融合力和影響力有待進(jìn)一步增強，生態(tài)文明建設(shè)任重道遠(yuǎn)，公民人文素質(zhì)和全社會道德文明水平與建設(shè)更高水平小康社會的目標(biāo)還不適應(yīng)；黨員干部隊伍中脫離群眾、消極腐敗問題時有發(fā)生，人

42、民群眾對此深惡痛絕，一些基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用與承擔(dān)的歷史使命還不適應(yīng)，等等。對于這些問題和不足，我們務(wù)必高度重視，采取有力有效措施，認(rèn)真加以解決。 二、今后五年的目標(biāo)任務(wù) 建設(shè)現(xiàn)代化國際城市是我們這座城市的不懈追求。經(jīng)過改革開放30多年的建設(shè)和發(fā)展，青島進(jìn)入了后工業(yè)社會的初期階段，總體上已經(jīng)實現(xiàn)全面小康，開啟了向更高水平小康，進(jìn)而向基本實現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)邁進(jìn)的新征程。進(jìn)入本世紀(jì)第二個十年，建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)正式上升為國家戰(zhàn)略，青島被定位為核心區(qū)域的龍頭城市，青島再次歷史性地承擔(dān)起了國家使命，我們也迎來了難得的重大機遇。在新的征程上，我們必須按照黨中央和省委對青島發(fā)展的新

43、要求，搶抓機遇，全面趕超，率先科學(xué)發(fā)展；必須在更高水平、更寬領(lǐng)域、更深層次上推動海洋要素融入城市發(fā)展，努力實現(xiàn)藍(lán)色跨越；必須對照國際城市標(biāo)準(zhǔn)，堅定地融入現(xiàn)代化、國際化進(jìn)程，不斷賦予現(xiàn)代化國際城市以新的內(nèi)涵；必須更加注重以人為本，更好地順應(yīng)人民群眾對提升城市內(nèi)在品質(zhì)、提升自身生活質(zhì)量的新期待，把宜居幸福作為城市發(fā)展的新追求，加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市，為建設(shè)經(jīng)濟文化強省作出更大的貢獻(xiàn)。 展望未來，在建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市進(jìn)程中，機遇和挑戰(zhàn)并存。必須把青島的發(fā)展置于經(jīng)濟全球化的大背景下研究，置于全國發(fā)展戰(zhàn)略的大格局中謀劃，置于建設(shè)經(jīng)濟文化強省的大目標(biāo)中推進(jìn)。當(dāng)前，國際經(jīng)濟格局正在發(fā)生重

44、大變化，新興經(jīng)濟體在全球經(jīng)濟中的作用日益凸顯，新一輪科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)，我國發(fā)展仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。但也必須看到，未來發(fā)展的不穩(wěn)定、不確定因素增多。當(dāng)前世界經(jīng)濟總體低迷，發(fā)達(dá)國家市場需求進(jìn)一步萎縮；國內(nèi)經(jīng)濟增長存在下行壓力，區(qū)域和城市間競爭更趨激烈；轉(zhuǎn)型期各種矛盾多樣多發(fā)，對我們的執(zhí)政能力提出新的考驗，等等。全市各級黨組織和廣大黨員必須不斷增強機遇意識，破除自滿守成陳舊觀念束縛，破除體制機制障礙，不斷解放思想，凝心聚力，埋頭苦干，堅定信心，善于在迎接挑戰(zhàn)、化挑戰(zhàn)為機遇的過程中把握好規(guī)律，不動搖、不懈怠、不折騰，抓住歷史賦予的機遇，朝著既定的目標(biāo)不斷前進(jìn)。 今后一個時期，全市

45、工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和”三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，搶抓山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的重大機遇，以世界眼光謀劃未來，以國際標(biāo)準(zhǔn)提升工作，以本土優(yōu)勢彰顯特色，率先科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)藍(lán)色跨越，為加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市而努力奮斗！ 把握上述要求，必須明確率先科學(xué)發(fā)展，就是要在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上走在全國全省前列，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展以及國內(nèi)發(fā)展與對外開放上走在全國全省前列，在增長的平衡性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性上走在全國全省前列，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。實現(xiàn)藍(lán)色跨

46、越，就是把藍(lán)色引領(lǐng)作為主導(dǎo)戰(zhàn)略，通過藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)彰顯城市特色，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，壯大經(jīng)濟規(guī)模，搶占藍(lán)色經(jīng)濟制高點，加快建設(shè)全國藍(lán)色經(jīng)濟領(lǐng)軍城市。建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市，就是要在加快經(jīng)濟發(fā)展、持續(xù)壯大經(jīng)濟實力的同時，著力打造生活舒適便捷、生態(tài)景觀怡人、公共安全良好的環(huán)境，讓城市更加宜居；著力增進(jìn)社會和諧與人民福祉，讓居民生活更加幸福；著力提升城市發(fā)展水平、發(fā)展質(zhì)量和文明程度，加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程；著力增強對國際要素的聚集、服務(wù)和輻射能力，將城市不斷做優(yōu)、做強、做大、做美，努力使生活在這里的每一個人，都能在安居樂業(yè)中創(chuàng)造自己的幸福生活和美好未來。 按照上述要求，今后五年的主要目標(biāo)是：全省藍(lán)色經(jīng)濟

47、龍頭城市地位更加凸顯，經(jīng)濟實力在轉(zhuǎn)型發(fā)展中躍上新臺階；城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局基本形成，城市功能在調(diào)整優(yōu)化中實現(xiàn)新跨越；實施文化強市戰(zhàn)略邁出堅實步伐，文化青島建設(shè)在改革發(fā)展中開創(chuàng)新局面；民生事業(yè)全面進(jìn)步，社會建設(shè)在加強與創(chuàng)新中取得新突破；率先科學(xué)發(fā)展的體制機制更加完善，改革開放在攻堅克難中釋放新活力；黨的建設(shè)科學(xué)化水平不斷提高，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力在全面加強中實現(xiàn)新提升。在此基礎(chǔ)上，再經(jīng)過五年的努力，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，國家藍(lán)色經(jīng)濟領(lǐng)軍城市基本形成，初步建成宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市，讓人民群眾過上物質(zhì)更富足、精神更充實、環(huán)境更優(yōu)美、社會更和諧的幸福美好生活！ 三、著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動經(jīng)濟實力實現(xiàn)新跨

48、越 加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷壯大經(jīng)濟實力，是率先科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)藍(lán)色跨越的根本保障。必須充分發(fā)揮藍(lán)色經(jīng)濟戰(zhàn)略的帶動作用，突出科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展，堅持走向深藍(lán)、走向高端，加快西海岸經(jīng)濟新區(qū)和藍(lán)色硅谷建設(shè)以釋放發(fā)展?jié)摿?，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以增強競爭實力，加強創(chuàng)新和人才保障以強化內(nèi)生動力，推動海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，加快壯大縣域經(jīng)濟實力，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)在更高水平上協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟總量和發(fā)展質(zhì)量雙跨越，力爭五年在經(jīng)濟規(guī)模上再造一個新青島。 突出藍(lán)色經(jīng)濟引領(lǐng)作用。彰顯藍(lán)色經(jīng)濟核心優(yōu)勢，加快建設(shè)我國海洋經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展先行區(qū)、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟核心區(qū)、海洋自主研發(fā)和高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)示范區(qū)。培育壯大海洋產(chǎn)業(yè)，

49、加快形成鏈條完善、技術(shù)先進(jìn)、特色鮮明、國內(nèi)領(lǐng)先的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。加快西海岸經(jīng)濟新區(qū)開發(fā)建設(shè)，以董家口港區(qū)、保稅港區(qū)為依托，整合西海岸港口、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)和政策等優(yōu)勢，吸引高端生產(chǎn)要素，構(gòu)筑創(chuàng)新開放的現(xiàn)代化國際新城區(qū)。高水平規(guī)劃建設(shè)藍(lán)色硅谷，整合海洋科技資源，充分發(fā)揮駐青國家和國際海洋科研機構(gòu)作用，促進(jìn)創(chuàng)新要素集聚，全力打造國際一流的海洋科技研發(fā)中心、成果孵化中心、人才集聚中心和海洋新興產(chǎn)業(yè)培育中心，在大青島東部盡快形成濱?？萍夹鲁恰?加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐。堅持工業(yè)與服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)、實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟并重，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展和集群發(fā)展，大力培育企業(yè)和創(chuàng)新型中小企業(yè)，努力構(gòu)筑以先進(jìn)制造業(yè)為支撐

50、、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、服務(wù)經(jīng)濟為主導(dǎo)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的新型產(chǎn)業(yè)體系。堅持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化，努力打造一批具有國際競爭力的制造業(yè)集群；堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新化，提升產(chǎn)品技術(shù)含量和市場占有量；堅持新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，重點發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快形成一批新的支柱產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的同時，把推進(jìn)服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略重點，加快建設(shè)區(qū)域性國際?？蘸竭\中心、旅游度假中心、物流中心、金融中心、總部商務(wù)中心、科技服務(wù)中心、信息中心和中國北方數(shù)據(jù)中心，努力打造東北亞重要的區(qū)域性服務(wù)業(yè)中心城市。堅持以高端農(nóng)業(yè)引領(lǐng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代

51、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、國際化水平，率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。把擴大內(nèi)需作為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主增長的推進(jìn)器，正確處理投資與消費關(guān)系，提高居民收入在國民收入分配中的比重，優(yōu)化消費環(huán)境，培育消費熱點，發(fā)展現(xiàn)代消費模式，完善擴大消費長效機制，增強發(fā)展的內(nèi)生動力。 強化創(chuàng)新和人才支撐。堅持把人才強市作為核心戰(zhàn)略，深入開展國家創(chuàng)新型城市試點，加快推進(jìn)科教興市，著力營造育才、聚才、用才的良好環(huán)境，打造人才薈萃的高地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的樂園。組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，加強科技成果轉(zhuǎn)化和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，構(gòu)建完善的科技創(chuàng)新服務(wù)體系。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，培育更多擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌

52、的創(chuàng)新型企業(yè)，加快形成企業(yè)主導(dǎo)、市場運作、產(chǎn)學(xué)研資合作的創(chuàng)新模式。加強人才隊伍建設(shè)，堅持市場導(dǎo)向、以用為本，組織落實各類重大人才工程，加快科技創(chuàng)新和人才聚集的平臺載體建設(shè)，重點引進(jìn)和培養(yǎng)高層次人才、國際化人才和實用型人才，努力造就一批國際水準(zhǔn)的創(chuàng)新型科技領(lǐng)軍人才、技能大師和創(chuàng)新團(tuán)隊。大力發(fā)展與建設(shè)大青島相適應(yīng)的職業(yè)和高等教育，改善人力資源結(jié)構(gòu)。完善各類人才政策，創(chuàng)新人才培養(yǎng)開發(fā)、發(fā)現(xiàn)引進(jìn)、評價選拔、激勵保障機制，形成任人唯賢、唯才是舉、人盡其才的用人環(huán)境。 四、著力優(yōu)化空間布局，推動城市品質(zhì)實現(xiàn)新提升 優(yōu)化城市空間布局，完善城市功能，是率先科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)藍(lán)色跨越的戰(zhàn)略舉措。在青島一百多年的發(fā)展

53、歷史上，城市空間布局有過幾次重大調(diào)整，每次調(diào)整都帶來城市的跨越式發(fā)展。隨著半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，進(jìn)一步優(yōu)化城市空間布局，完善城市功能，已經(jīng)成為打造發(fā)展新優(yōu)勢、提升核心競爭力的必然選擇。要瞄準(zhǔn)建設(shè)宜居幸?，F(xiàn)代化國際城市的目標(biāo)，對照世界知名灣區(qū)城市標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)拓展、深化和提升”環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略，全域統(tǒng)籌、三城聯(lián)動、軸帶展開、生態(tài)間隔、組團(tuán)發(fā)展，拉開城市空間發(fā)展大框架，加快建設(shè)組團(tuán)式、生態(tài)化的海灣型大都市，讓青島真正具有國內(nèi)領(lǐng)先、世界知名的大城市品質(zhì)。 全域統(tǒng)籌，就是強化大青島理念，先期實現(xiàn)七區(qū)統(tǒng)籌，同時加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、陸海統(tǒng)籌，不斷拓展發(fā)展空間，繼續(xù)推動城市組團(tuán)式科學(xué)發(fā)展。統(tǒng)籌全域

54、發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、社會事業(yè)、公共服務(wù)和管理體制，加快大青島北部區(qū)域崛起，縮小城鄉(xiāng)差距、南北差距。統(tǒng)籌陸海資源要素配置、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境整治，實現(xiàn)陸海優(yōu)勢互補、融合發(fā)展。 三城聯(lián)動，就是以膠州灣為核心，東岸老城區(qū)重在做優(yōu)做美，延續(xù)青島百年歷史文脈，彰顯山海城特色，著力加快城區(qū)改造提質(zhì)和內(nèi)涵式發(fā)展；西岸城區(qū)重在做大做強，著力加快城區(qū)擴容，打造海洋經(jīng)濟特色鮮明的新區(qū)；北岸城區(qū)重在做高做新，有效整合周邊區(qū)域，合理確定城區(qū)規(guī)模、開發(fā)強度和開發(fā)時序，高水平打造科技型、生態(tài)型、人文型新城區(qū)，有效疏解老城區(qū)發(fā)展瓶頸。通過東岸、西岸、北岸三大主城區(qū)建設(shè)，形成功能互補、相互依托、各具