北京電線電纜項目可行性研究報告

1、泓域咨詢 /北京電線電纜項目北京電線電纜項目可行性研究報告MACRO 泓域咨詢報告說明隨著我國經(jīng)濟迅速發(fā)展，以及用戶對高品質(zhì)產(chǎn)品需求的升級，尤其是在“西安地鐵奧凱電纜事件”發(fā)生后，國家質(zhì)檢總局下發(fā)了質(zhì)檢總局辦公廳關(guān)于加強電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量地方監(jiān)督抽查的通知，要求各地區(qū)充分貫徹落實國務(wù)院在全國開展電線電纜產(chǎn)品專項整治的要求，持續(xù)保持從嚴監(jiān)管高壓態(tài)勢，促使電線電纜企業(yè)提升產(chǎn)品技術(shù)并優(yōu)化生產(chǎn)工藝，進而使電線電纜產(chǎn)品向品質(zhì)化方向發(fā)展。本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資55467.07萬元，其中：建設(shè)投資47293.36萬元，占項目總投資的85.26%；建設(shè)期利

2、息688.45萬元，占項目總投資的1.24%；流動資金7485.26萬元，占項目總投資的13.49%。根據(jù)謹慎財務(wù)測算，項目正常運營每年營業(yè)收入116800.00萬元，綜合總成本費用97525.09萬元，凈利潤11163.74萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率15.97%，財務(wù)凈現(xiàn)值4726.74萬元，全部投資回收期5.54年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。從國際環(huán)境看，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化

3、多樣化、社會信息化深入發(fā)展，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢待發(fā)，我國發(fā)展具有相對穩(wěn)定的外部環(huán)境。從國內(nèi)大勢看，我國已成為世界第二大經(jīng)濟體，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，改革開放釋放出新的發(fā)展活力，為北京發(fā)展提供了更加有力支撐。從自身發(fā)展看，北京已經(jīng)是一個現(xiàn)代化國際大都市，發(fā)展優(yōu)勢更加明顯、前景更加廣闊，轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的潛力巨大。特別是實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略，部署籌辦2022年北京冬奧會，推動京津冀全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)，推進北京服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點，支持辦好世界園藝博覽會等，有利于我們更好地落實城市戰(zhàn)略定位，提升北京在全球資源配置中的地位和作用，加

4、快建設(shè)以首都為核心的世界級城市群，打造中國經(jīng)濟發(fā)展新的支撐帶。報告深入進行項目建設(shè)方案設(shè)計，包括：項目的建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案、工程選址、工藝技術(shù)方案和主要設(shè)備方案、主要材料輔助材料、環(huán)境影響問題、項目建成投產(chǎn)及生產(chǎn)經(jīng)營的組織機構(gòu)與人力資源配置、項目進度計劃、所需投資進行詳細估算、融資分析、財務(wù)分析、國民經(jīng)濟評價、社會評價、項目不確定性分析、風(fēng)險分析、綜合評價等。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 項目緒論第二章 項目背景、必要性第三章 行業(yè)市場分析第四章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃第五章 項目選址第六章 建

5、筑技術(shù)方案說明第七章 原輔材料供應(yīng)、成品管理第八章 工藝技術(shù)方案分析第九章 項目環(huán)境影響分析第十章 安全生產(chǎn)第十一章 節(jié)能方案第十二章 人力資源分析第十三章 項目進度計劃第十四章 投資計劃方案第十五章 經(jīng)濟效益評價第十六章 項目招投標方案第十七章 風(fēng)險防范第十八章 總結(jié)評價說明第十九章 附表 附表1：主要經(jīng)濟指標一覽表附表2：建設(shè)投資估算一覽表附表3：建設(shè)期利息估算表附表4：流動資金估算表附表5：總投資估算表附表6：項目總投資計劃與資金籌措一覽表附表7：營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表附表8：綜合總成本費用估算表附表9：利潤及利潤分配表附表10：項目投資現(xiàn)金流量表附表11：借款還本付息計劃表

6、第一章 項目緒論一、項目名稱及項目單位項目名稱：北京電線電纜項目項目單位：xxx（集團）有限公司二、項目建設(shè)地點本期項目選址位于xx（待定），占地面積約147.56畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、可行性研究范圍及分工1、對項目提出的背景、建設(shè)必要性、市場前景分析；2、對產(chǎn)品方案、工藝流程、技術(shù)水平進行論述，確定建設(shè)規(guī)模；3、對項目建設(shè)條件、場地、原料供應(yīng)及交通運輸條件的評價；4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術(shù)方案進行研究；5、對項目消防、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評價；6、對項目實施進度和勞動定員的確定；

7、7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟效益評價；8、提出本項目的研究工作結(jié)論。四、編制依據(jù)和技術(shù)原則1、中國制造2025；2、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；3、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)；4、促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）；5、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要；6、關(guān)于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策；7、項目建設(shè)單位提供的相關(guān)技術(shù)參數(shù)；8、相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)研、市場分析等公開信息。五、建設(shè)背景、規(guī)模（一）項目背景電線的主要結(jié)構(gòu)為“導(dǎo)體”（導(dǎo)線）或“導(dǎo)體絕緣”（布電線），電纜的主要結(jié)構(gòu)為“導(dǎo)體絕緣護套”。導(dǎo)體一般采用銅、鋁或鋁合金等金屬材料，絕緣和護套一般采

8、用橡膠、聚乙烯、交聯(lián)聚乙烯和聚氯乙烯等材料。電線電纜主要應(yīng)用領(lǐng)域包括電網(wǎng)建設(shè)、火力發(fā)電及新能源發(fā)電、能源開采、電氣化鐵路和城市軌道交通建設(shè)、通信及工程建筑等。電網(wǎng)公司一般在上半年進行招標，二、三、四季度集中供貨并施工；鐵路和城軌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建筑工程等受氣候和春節(jié)假期影響較大，一般集中于二、三、四季度供貨。受前述因素影響，電線電纜企業(yè)的銷售存在一定的季節(jié)性。從國際環(huán)境看，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢待發(fā)，我國發(fā)展具有相對穩(wěn)定的外部環(huán)境。從國內(nèi)大勢看，我國已成為世界第二大經(jīng)濟體，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，發(fā)

9、展方式加快轉(zhuǎn)變，改革開放釋放出新的發(fā)展活力，為北京發(fā)展提供了更加有力支撐。從自身發(fā)展看，北京已經(jīng)是一個現(xiàn)代化國際大都市，發(fā)展優(yōu)勢更加明顯、前景更加廣闊，轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的潛力巨大。特別是實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略，部署籌辦2022年北京冬奧會，推動京津冀全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)，推進北京服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點，支持辦好世界園藝博覽會等，有利于我們更好地落實城市戰(zhàn)略定位，提升北京在全球資源配置中的地位和作用，加快建設(shè)以首都為核心的世界級城市群，打造中國經(jīng)濟發(fā)展新的支撐帶。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積98373.23（折合約147.56畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積1

10、01324.43。其中：生產(chǎn)工程55120.49，倉儲工程12057.61，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6383.44，公共工程27762.89。根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為：電線電纜190000噸/年。六、項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xxx（集團）有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為12個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資55467.07萬元，其中：建設(shè)投資47293.36萬元，占項目總投資

11、的85.26%；建設(shè)期利息688.45萬元，占項目總投資的1.24%；流動資金7485.26萬元，占項目總投資的13.49%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資47293.36萬元，包括工程建設(shè)費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程建設(shè)費用40048.17萬元，工程建設(shè)其他費用6189.09萬元，預(yù)備費1056.10萬元。八、項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹慎財務(wù)測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入116800.00萬元，綜合總成本費用97525.09萬元，稅金及附加4389.93萬元，凈利潤11163.74萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率15.97%，財務(wù)凈現(xiàn)值4726.74萬元，全部投資回收期

12、5.54年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積98373.23約147.56畝1.1總建筑面積101324.43容積率1.031.2基底面積60991.40建筑系數(shù)62.00%1.3投資強度萬元/畝297.561.4基底面積60991.402總投資萬元55467.072.1建設(shè)投資萬元47293.362.1.1工程費用萬元40048.172.1.2工程建設(shè)其他費用萬元6189.092.1.3預(yù)備費萬元1056.102.2建設(shè)期利息萬元688.452.3流動資金7485.263資金籌措萬元55467.073.1自籌資金萬元27367.073.2銀行貸款萬元

13、28100.004營業(yè)收入萬元116800.00正常運營年份5總成本費用萬元97525.096利潤總額萬元14884.987凈利潤萬元11163.748所得稅萬元3721.249增值稅萬元3910.3610稅金及附加萬元4389.9311納稅總額萬元12021.5312工業(yè)增加值萬元30110.1213盈虧平衡點萬元24723.15產(chǎn)值14回收期年5.54含建設(shè)期12個月15財務(wù)內(nèi)部收益率15.97%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元4726.74所得稅后九、主要結(jié)論及建議該項目工藝技術(shù)方案先進合理，原材料國內(nèi)市場供應(yīng)充足，生產(chǎn)規(guī)模適宜，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，產(chǎn)品價格具有較強的競爭能力。該項目經(jīng)濟效益、社會效

14、益顯著，抗風(fēng)險能力強，盈利能力強。綜上所述，本項目是可行的。第二章 項目背景、必要性一、行業(yè)背景分析（一）行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r1、電線電纜行業(yè)簡介電線電纜是輸送電（磁）能、傳遞信息和制造各種電機、儀器、儀表，實現(xiàn)電磁能量轉(zhuǎn)換所不可缺少的基礎(chǔ)產(chǎn)品，廣泛應(yīng)用于國民經(jīng)濟各個領(lǐng)域，被喻為國民經(jīng)濟的“血管”與“神經(jīng)”。作為國民經(jīng)濟中最大的配套行業(yè)，電線電纜行業(yè)是各產(chǎn)業(yè)（包括基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)）的基礎(chǔ)。電線電纜產(chǎn)品是電氣化、信息化社會中必要的配套產(chǎn)品，廣泛應(yīng)用于發(fā)電（包括火力發(fā)電、水力發(fā)電以及其他新能源發(fā)電）、輸配電（包括長距離輸電、變電以及城市電網(wǎng)及農(nóng)網(wǎng)配電）及終端用電（包括工業(yè)生產(chǎn)、城市服務(wù)、居民生活、通信、交通等）

15、等電力生產(chǎn)、傳輸及應(yīng)用的各個環(huán)節(jié)，與國民經(jīng)濟的發(fā)展及人們?nèi)粘Ｉ蠲芮邢嚓P(guān)。 “電線”和“電纜”并沒有嚴格的界限，通常將芯數(shù)少，產(chǎn)品直徑小，結(jié)構(gòu)簡單的產(chǎn)品稱為電線（沒有絕緣的電線稱為導(dǎo)線，絕緣的電線稱為布電線），其他的稱為電纜。電線的主要結(jié)構(gòu)為“導(dǎo)體”（導(dǎo)線）或“導(dǎo)體絕緣”（布電線），電纜的主要結(jié)構(gòu)為“導(dǎo)體絕緣護套”。導(dǎo)體一般采用銅、鋁或鋁合金等金屬材料，絕緣和護套一般采用橡膠、聚乙烯、交聯(lián)聚乙烯和聚氯乙烯等材料。2、電線電纜行業(yè)發(fā)展概況（1）全球電線電纜行業(yè)發(fā)展概況國外電線電纜行業(yè)經(jīng)過長時間的發(fā)展已日趨成熟，行業(yè)增長速度也隨之放緩。目前歐美日等國家和地區(qū)仍是國外主要的電線電纜需求市場。但隨著上

16、述經(jīng)濟體經(jīng)濟總量增速放緩，對電線電纜產(chǎn)品的增量需求下降，國外電線電纜行業(yè)增速緩慢。國外電線電纜市場的供給方主要是總部位于歐洲、美國、日本等國家和地區(qū)的大型電線電纜企業(yè)，包括意大利的普睿司曼（Prysmian）、法國的耐克森（Nexans）、美國的通用電纜（GeneralCable）和南方電纜（SouthernCable）、日本的住友電工（SumitomoElectric）和古河電工（FurukawaElectric）等。上述電線電纜企業(yè)依靠資金、技術(shù)、人才等優(yōu)勢，通過戰(zhàn)略并購重組，已形成跨國跨地區(qū)的大規(guī)模專業(yè)化生產(chǎn)集團，產(chǎn)品向超高壓、環(huán)保化、智能化、功能化等方向發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集中度不斷上升。目前在

17、電線電纜行業(yè)，無論是電纜制造技術(shù)還是市場占有率（尤其是高端產(chǎn)品領(lǐng)域），歐洲一直保持著全球領(lǐng)先的地位，這主要歸功于普睿司曼、耐克森等在電纜生產(chǎn)設(shè)備、電纜材料和工藝研究方面的大量投入。另一方面，由于勞動成本占電纜全部成本的比例很低，亞洲企業(yè)傳統(tǒng)的競爭優(yōu)勢廉價勞動力在競爭中無法體現(xiàn)。隨著以金磚國家為代表的發(fā)展中國家經(jīng)濟騰飛，電線電纜需求巨大，這些國家的電線電纜產(chǎn)業(yè)和其國內(nèi)電線電纜企業(yè)也隨之快速發(fā)展。另一方面，歐美日大型跨國電線電纜企業(yè)為拓展新興市場，不斷通過直接投資或并購的方式占領(lǐng)市場，也推動了新興經(jīng)濟體的電線電纜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（2）國內(nèi)電線電纜行業(yè)發(fā)展概況我國的電線電纜行業(yè)是新中國成立后從無到有發(fā)展

18、起來的。進入20世紀90年代以來，我國電線電纜行業(yè)迎來高速發(fā)展期，目前已發(fā)展成為國民經(jīng)濟中最大的配套產(chǎn)業(yè)之一。根據(jù)中國電線電纜行業(yè)“十三五”發(fā)展指導(dǎo)意見，截至“十二五”期末，全行業(yè)銷售收入突破一萬億，分別占電器工業(yè)總產(chǎn)值的25%以上、機械工業(yè)的6%以上。隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，城市配電網(wǎng)及農(nóng)網(wǎng)升級改造工程、特高壓輸變電工程、高速電氣化鐵路、城市軌道交通等一系列重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程相繼投入建設(shè)，新能源發(fā)電、新能源汽車等新型產(chǎn)業(yè)快速崛起，這為我國電線電纜行業(yè)的高速發(fā)展提供了巨大的市場空間，行業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L。截至2017年末，全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)4,034家，銷售收入總額1.35萬億，產(chǎn)銷規(guī)模均位居世

19、界第一。與歐美日市場均由少數(shù)幾家大型電線電纜企業(yè)壟斷不同，我國電線電纜行業(yè)雖然產(chǎn)值過萬億，但行業(yè)內(nèi)企業(yè)眾多，行業(yè)集中度較低，行業(yè)前十名企業(yè)的市場占有率不到10%。我國電線電纜行業(yè)多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小，產(chǎn)品單一且多集中在中低壓電線電纜領(lǐng)域，因此中低壓電線電纜產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重，市場競爭非常激烈。隨著我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的持續(xù)推進，新能源、高端裝備制造業(yè)等領(lǐng)域的快速崛起，各行業(yè)客戶對電纜性能、質(zhì)量的要求不斷提高，對特高壓、超高壓電力電纜和高端特種電纜的需求日益增加，行業(yè)的技術(shù)水平也不斷提升。囿于技術(shù)門檻和供貨業(yè)績資質(zhì)要求，特高壓、超高壓電力電纜和高端特種電纜領(lǐng)域國內(nèi)電纜企業(yè)中只有為數(shù)不多的企業(yè)涉足。受到我國電線

20、電纜市場持續(xù)發(fā)展的吸引，世界排名前20的電線電纜企業(yè)包括普睿司曼、住友電工、古河電工等紛紛在我國建立合資、獨資企業(yè)。目前，國內(nèi)大型電線電纜企業(yè)、外資企業(yè)和合資企業(yè)在國內(nèi)特高壓、超高壓電力電纜和高端特種電纜如核電、海纜等領(lǐng)域開展市場競爭，在某些細分市場往往形成幾家電線電纜企業(yè)寡頭壟斷的競爭格局。長三角地區(qū)是我國最大的電線電纜生產(chǎn)基地，形成了數(shù)個以區(qū)域大型電纜企業(yè)為龍頭的電線電纜企業(yè)集群，如以寶勝股份、上上電纜、智慧能源、亨通光電、中天科技等為代表的江蘇企業(yè)集群；以杭電股份、萬馬股份等為代表的浙江企業(yè)集群；以太平洋電纜為代表的安徽企業(yè)集群；以金龍羽、南洋電纜等企業(yè)為代表的珠三角產(chǎn)業(yè)集群。（二）行業(yè)

21、需求分析我國電線電纜行業(yè)是國民經(jīng)濟中最大的配套產(chǎn)業(yè)之一，行業(yè)的發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展形勢密切相關(guān)，與電力系統(tǒng)建設(shè)、電氣化鐵路及城市軌道交通建設(shè)、新能源產(chǎn)業(yè)等諸多產(chǎn)業(yè)的景氣度高度關(guān)聯(lián)。上述產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要受國家的宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策的支持影響。根據(jù)國家對上述產(chǎn)業(yè)的相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，“十三五”期間以及未來更長時間上述產(chǎn)業(yè)發(fā)展的景氣度較高，電線電纜行業(yè)發(fā)展前景廣闊。1、電力行業(yè)發(fā)展規(guī)劃2015年和2016年，國家相繼發(fā)布了關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見、關(guān)于加快配電網(wǎng)建設(shè)改造的指導(dǎo)意見、配電網(wǎng)建設(shè)改造行動計劃（2015-2020）、關(guān)于“十三五”期間實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程的意見，對新一

22、輪城市配電網(wǎng)及農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造進行指導(dǎo)。新一輪城市配電網(wǎng)建設(shè)改造提出要對中心城市（區(qū)）高起點、高標準建設(shè)配電網(wǎng)，提高供電可靠性和智能化水平；目標到2020年，中心城市（區(qū)）核心區(qū)新建線路電纜化率達到60%，提高城鎮(zhèn)地區(qū)架空線路絕緣化率。根據(jù)配電網(wǎng)建設(shè)改造行動計劃（2015-2020），“十三五”期間配電網(wǎng)建設(shè)改造投資累計將不低于1.7萬億元，年均投資預(yù)計3,400億元。預(yù)計到2020年，高壓配電網(wǎng)變電容量達到21億千伏安，線路長度達到101萬千米，分別是2014年的1.5倍和1.4倍，中壓公用配變?nèi)萘窟_到11.5億千伏安，線路長度達到404萬千米，分別是2014年的1.4倍和1.3倍。按照國務(wù)院的

23、要求，“十三五”期間國家電網(wǎng)公司計劃投資5,222億元用于農(nóng)網(wǎng)改造升級，南方電網(wǎng)公司也將投資1,300億元，兩網(wǎng)合計投資達6,522億元。2、特高壓輸電工程建設(shè)規(guī)劃“十三五”期間，國家電網(wǎng)公司將加快建設(shè)中國能源互聯(lián)網(wǎng)，建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架，各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的堅強智能電網(wǎng)?！笆濉逼陂g國家電網(wǎng)公司將規(guī)劃分三批建設(shè)23條特高壓工程，其中，“十三五”期間建成投運19條，開工4條。到2020年，國家電網(wǎng)公司將建成東部、西部同步電網(wǎng)，總體形成送、受端結(jié)構(gòu)清晰，交直流協(xié)調(diào)發(fā)展的骨干網(wǎng)架；特高壓建設(shè)線路長度將達到8.9萬千米，110kV及以上線路長度將超過129萬千米；特高壓項目投資預(yù)計將達到7,0

24、00億元。截至“十二五”期末，南方電網(wǎng)公司已建成“八交八直”的西電東送輸電通道，送電規(guī)模達到3,980萬千瓦?！笆濉逼陂g，南方電網(wǎng)公司規(guī)劃再建設(shè)68個輸電通道，滿足云南、藏東南和周邊國家水電向廣東、廣西的送電要求。廣東、廣西、云南和貴州各自形成堅強的500kV智能電網(wǎng)。到2020年，500千伏線路長度超過4.8萬千米；220千伏線路長度超過9.2萬千米；110千伏線路長度超過13萬千米。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析（一）行業(yè)與上、下游行業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性電線電纜行業(yè)的上游行業(yè)包括銅、鋁等金屬冶煉行業(yè)以及護套料、絕緣料屏蔽料的生產(chǎn)行業(yè)，下游行業(yè)為電力、交通、新能源、建筑、通信、船舶、石油化工以及民用等諸多行

25、業(yè)。行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈示意圖如下：電線電纜行業(yè)是典型的“料重工輕”行業(yè)，銅和鋁是最重要的基礎(chǔ)材料，占到電線電纜成本的80%左右。銅、鋁屬于大宗商品，供應(yīng)充足，但價格波動較大，因而對電纜產(chǎn)品的成本影響最大。銅和鋁的供應(yīng)商主要包括電解銅、電解鋁生產(chǎn)企業(yè)以及銅、鋁貿(mào)易商。電線電纜行業(yè)的下游行業(yè)為電力、交通、新能源、建筑、通信、船舶、石油化工以及民用等重要的國民經(jīng)濟領(lǐng)域，下游行業(yè)的需求狀況直接影響到電線電纜行業(yè)的發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展以及城市化進程的穩(wěn)步推進，下游行業(yè)在中長期內(nèi)景氣度較高，電線電纜行業(yè)發(fā)展前景十分廣闊。（二）行業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)1、行業(yè)面臨的機遇（1）經(jīng)濟的持續(xù)增長為電線電纜行業(yè)的發(fā)展

26、創(chuàng)造了良好的宏觀經(jīng)濟環(huán)境電線電纜行業(yè)作為國民經(jīng)濟建設(shè)中必需的配套發(fā)展和超前發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展受國內(nèi)經(jīng)濟景氣度影響較高。目前，我國經(jīng)濟總量已居世界第二，雖然近兩年經(jīng)濟的整體增速有所回落，但在全球主要經(jīng)濟體中仍保持相對較高的增速。“十三五”期間內(nèi)，國家實施經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式調(diào)整，鼓勵新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，智能電網(wǎng)建設(shè)、城市配電網(wǎng)和農(nóng)村電網(wǎng)改造、鐵路和軌道交通的快速推進、新能源汽車的大力推廣等都將帶給電線電纜企業(yè)巨大的市場機遇。（2）電網(wǎng)建設(shè)投資巨大，行業(yè)景氣發(fā)展可期“十三五”期間，國家電網(wǎng)公司將加快建設(shè)中國能源互聯(lián)網(wǎng)，建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的堅強智能電網(wǎng)?！笆濉逼陂g國家電網(wǎng)公司將

27、規(guī)劃分三批建設(shè)23條特高壓工程，南方電網(wǎng)公司規(guī)劃再建設(shè)68個輸電通道，滿足云南、藏東南和周邊國家水電向廣東、廣西的送電要求。新一輪城市配電網(wǎng)建設(shè)改造提出要對中心城市（區(qū)）高起點、高標準建設(shè)配電網(wǎng)，提高供電可靠性和智能化水平。目標到2020年，中心城市（區(qū)）核心區(qū)新建線路電纜化率達到60%，提高城鎮(zhèn)地區(qū)架空線路絕緣化率。根據(jù)配電網(wǎng)建設(shè)改造行動計劃（2015-2020），“十三五”期間配電網(wǎng)建設(shè)改造投資累計將不低于1.7萬億元，年均投資預(yù)計3,400億元。2015年中央1號文件關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見明確要求繼續(xù)實施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程。按照國務(wù)院的要求，“十三五”期間國家

28、電網(wǎng)公司計劃投資5,222億元用于農(nóng)網(wǎng)改造升級，南方電網(wǎng)公司也將投資1,300億元，兩網(wǎng)合計投資達6,522億元。國家對電網(wǎng)建設(shè)和改造升級方面的持續(xù)巨大投資將直接帶動電線電纜產(chǎn)品的需求，電線電纜景氣發(fā)展可期。（3）行業(yè)產(chǎn)品應(yīng)用市場需求廣闊電線電纜行業(yè)在經(jīng)濟建設(shè)中必須配套發(fā)展或是超前發(fā)展，這就決定其發(fā)展速度至少同步于國民經(jīng)濟的發(fā)展速度或是更快。電線電纜行業(yè)的發(fā)展與國民經(jīng)濟各行業(yè)尤其是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)。電力、交通、新能源、建筑工程、通信、船舶、石油化工以及民用等領(lǐng)域未來長時間的持續(xù)重大投資將給電線電纜行業(yè)帶來廣闊的發(fā)展空間。2、行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)（1）主要原材料價格大幅波動電線電纜產(chǎn)業(yè)屬于典型的“

29、料重工輕”行業(yè)，銅、鋁等主要原材料在產(chǎn)品的成本構(gòu)成中占據(jù)很大比例。銅、鋁等大宗商品受宏觀經(jīng)濟形勢、產(chǎn)業(yè)政策、主要生產(chǎn)國的生產(chǎn)狀況等因素影響，近年來市場價格出現(xiàn)大幅波動，對行業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營造成不同程度的影響。（2）行業(yè)集中度低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，低端市場競爭激烈國內(nèi)的電線電纜企業(yè)數(shù)量眾多，但產(chǎn)業(yè)集中度低，行業(yè)內(nèi)多數(shù)企業(yè)具有規(guī)模小、技術(shù)落后、自主創(chuàng)新能力不足等問題，致使行業(yè)總體產(chǎn)能過剩，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾突出。一方面，中低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩，市場競爭激烈，另一方面，具有品牌優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢的高壓、超高壓電纜以及特種電纜仍然供應(yīng)不足。從國際環(huán)境看，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、

30、社會信息化深入發(fā)展，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢待發(fā)，我國發(fā)展具有相對穩(wěn)定的外部環(huán)境。從國內(nèi)大勢看，我國已成為世界第二大經(jīng)濟體，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，改革開放釋放出新的發(fā)展活力，為北京發(fā)展提供了更加有力支撐。從自身發(fā)展看，北京已經(jīng)是一個現(xiàn)代化國際大都市，發(fā)展優(yōu)勢更加明顯、前景更加廣闊，轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的潛力巨大。特別是實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略，部署籌辦2022年北京冬奧會，推動京津冀全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)，推進北京服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點，支持辦好世界園藝博覽會等，有利于我們更好地落實城市戰(zhàn)略定位，提升北京在全球資源配置中的地位和作用，加快建設(shè)以

31、首都為核心的世界級城市群，打造中國經(jīng)濟發(fā)展新的支撐帶。同時，國際金融危機深層次影響依然存在，世界經(jīng)濟復(fù)蘇中的不穩(wěn)定不確定因素仍然很多；我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，面臨更加深刻的結(jié)構(gòu)調(diào)整，倒逼我們加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。北京自身發(fā)展中還面臨著一些突出矛盾和困難，特別是人口資源環(huán)境矛盾突出，出現(xiàn)了人口過多、交通擁堵、房價高漲、環(huán)境污染等“大城市病”；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，科技、文化創(chuàng)新優(yōu)勢發(fā)揮不夠，城市文明程度和服務(wù)管理水平還不夠高，法治建設(shè)亟待加強。綜合分析判斷，北京發(fā)展仍然處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，既面臨艱巨任務(wù)，又有許多有利條件。我們必須準確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變

32、化，準確把握北京發(fā)展的階段性特征，緊緊抓住和用好重大歷史機遇，繼續(xù)集中力量落實首都城市戰(zhàn)略定位、推動京津冀協(xié)同發(fā)展，著力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強動力、化解矛盾、補齊短板上取得更大成效，朝著建設(shè)國際一流的和諧宜居之都目標奮勇前進，不斷開拓發(fā)展新境界。第三章 行業(yè)市場分析一、行業(yè)基本情況（一）新能源發(fā)電行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及發(fā)展前景1、風(fēng)力發(fā)電行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及發(fā)展前景近年來，特別是中華人民共和國可再生能源法實施以來，我國的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)和風(fēng)電市場發(fā)展十分迅速，風(fēng)電新增、累計裝機容量均位居全球第一。國家能源局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2018年我國新增風(fēng)電裝機容量2,100萬千瓦，截至2018年末，累計并網(wǎng)裝機容量達到18,426萬千

33、瓦。根據(jù)電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃（20162020年），到2020年風(fēng)電裝機容量將達到2.1億千瓦以上。2、光伏發(fā)電領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃及發(fā)展前景我國光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)于20世紀70年代起步，90年代中期進入穩(wěn)步發(fā)展時期，太陽能電池及組件產(chǎn)量逐年穩(wěn)步增加。經(jīng)過30多年的努力，已迎來了快速發(fā)展的新階段。在“光明工程”先導(dǎo)項目和“送電到鄉(xiāng)”工程等國家項目及世界光伏市場的有力拉動下，我國光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，近年來呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，已形成具有規(guī)?；?、國際化、專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)鏈條，并擁有一批具有國際競爭力的企業(yè)。根據(jù)國家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至2015年末，我國累計光伏裝機量約4,318萬千瓦，首次超越德國，躍居全球第一。

34、2016年、2017年和2018年，我國光伏新增裝機和累計裝機繼續(xù)保持全球第一。2018年，我國新增光伏裝機量4,473萬千瓦，截至2018年末，我國光伏發(fā)電累計裝機容量為17,463萬千瓦。國內(nèi)和國外未來相當(dāng)長時間內(nèi)對風(fēng)力發(fā)電和光伏發(fā)電的建設(shè)需求將極大帶動我國風(fēng)力發(fā)電和光伏發(fā)電用電纜生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展。（二）行業(yè)特點和發(fā)展趨勢1、行業(yè)特有的經(jīng)營模式電線電纜行業(yè)的客戶主要集中在電力、能源、交通、通信、工程建筑等行業(yè)。電力公司、五大發(fā)電集團和新能源發(fā)電企業(yè)、石油/石化企業(yè)及大型工程客戶等均通過招投標的方式采購，因此電線電纜企業(yè)會定期參與上述客戶的招標。小型工程和民用工程客戶一般會通過詢價報價的方式采

35、購。電線電纜企業(yè)通常根據(jù)合同簽訂情況，以銅、鋁的即期或遠期價格作為報價基礎(chǔ)，加算其他輔料及加工費及目標毛利等確定產(chǎn)品的銷售價格。由于銅、鋁等金屬材料采購一般賬期很短，且銅、鋁等原材料占產(chǎn)品成本的比重很高，電線電纜企業(yè)通常采用以銷定產(chǎn)的生產(chǎn)模式，在接到客戶的訂貨單后安排原材料采購并組織生產(chǎn)供貨。2、行業(yè)的周期性、區(qū)域性和季節(jié)性特征（1）行業(yè)的周期性電線電纜行業(yè)的發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展形勢密切相關(guān)，受電力、能源、交通、通信及工程建筑等諸多支柱性產(chǎn)業(yè)景氣度的影響較大。目前我國正處于經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和城市化進程快速推進的階段，特高壓及超高壓輸電線路、電氣化鐵路和城市軌道交通、新能源發(fā)電等領(lǐng)域一系列重大項目

36、的建設(shè)，預(yù)示著我國電線電纜行業(yè)具有較長的景氣周期。（2）行業(yè)的區(qū)域性我國電線電纜行業(yè)已形成以江蘇宜興、浙江臨安、安徽無為、廣東東莞等為代表的產(chǎn)業(yè)集群。上述主要的產(chǎn)業(yè)基地均位于我國東部經(jīng)濟總量大、電力建設(shè)投入高的省份，相互競爭又各有特色，如宜興的電力電纜和特種電纜，無為的特種電纜和廣東的電纜出口等。由于電纜產(chǎn)品的運輸成本較高，電線電纜企業(yè)存在明顯的運輸半徑，因此各區(qū)域均存在具有相當(dāng)規(guī)模和競爭力的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)。為有效降低運輸成本，同時開拓外省市市場，部分大型電纜企業(yè)采取異地建廠或與當(dāng)?shù)仉娎|企業(yè)合作的方式提高競爭力。（3）行業(yè)的季節(jié)性電線電纜主要應(yīng)用領(lǐng)域包括電網(wǎng)建設(shè)、火力發(fā)電及新能源發(fā)電、能源開采、電氣

37、化鐵路和城市軌道交通建設(shè)、通信及工程建筑等。電網(wǎng)公司一般在上半年進行招標，二、三、四季度集中供貨并施工；鐵路和城軌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建筑工程等受氣候和春節(jié)假期影響較大，一般集中于二、三、四季度供貨。受前述因素影響，電線電纜企業(yè)的銷售存在一定的季節(jié)性。二、市場分析（一）行業(yè)技術(shù)水平和技術(shù)特點1、新材料與新工藝的應(yīng)用各種性能合成材料的研發(fā)和應(yīng)用能力是衡量電線電纜企業(yè)技術(shù)水平的重要標志。隨著碳纖維、彈性體、石墨烯、陶瓷化橡膠、超高壓直流電纜用絕緣料等新材料合成技術(shù)與新配方的成功開發(fā)，大批新材料在電線電纜行業(yè)得到應(yīng)用和推廣，滿足了各種惡劣和特殊應(yīng)用環(huán)境對電線電纜產(chǎn)品安全性、可靠性的要求，推動了特種電線電

38、纜產(chǎn)品的發(fā)展。在電線電纜的制造過程中，隨著拉絲退火鍍錫擠出、絞合擠出、在線檢測、大容量、高速化等新工藝的采用，生產(chǎn)設(shè)備自動化程度日漸提高，顯著提高了生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。2、清潔能源和低碳經(jīng)濟催生了大量的電線電纜新產(chǎn)品目前國家正大力開展清潔能源和低碳經(jīng)濟建設(shè)，以核電、光伏、風(fēng)能等新能源為代表的綠色能源正蓬勃發(fā)展，而新能源相關(guān)設(shè)施均對電線電纜產(chǎn)品有著相應(yīng)的特殊要求，如光伏電纜要求耐輻射、抗紫外線、使用壽命高，風(fēng)能發(fā)電用電纜要求耐反復(fù)彎曲、耐高寒和鹽堿等。傳統(tǒng)電線電纜產(chǎn)品無法滿足上述要求，因而在需求拉動下，催生了大量的新型電線電纜產(chǎn)品。3、超高壓交聯(lián)電纜技術(shù)應(yīng)用和發(fā)展“十一五”期間后，我國超

39、高壓交聯(lián)電纜得到快速發(fā)展，超高壓電纜技術(shù)取得顯著進步，形成規(guī)?；a(chǎn)的超高壓交聯(lián)電纜產(chǎn)品從220千伏、330千伏到500千伏，有效滿足了市場對超高壓電纜的需求。（二）行業(yè)發(fā)展趨勢1、行業(yè)整合加劇與規(guī)?；l(fā)展趨勢明顯，行業(yè)集中度將逐步提升電線電纜生產(chǎn)企業(yè)具有明顯的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)。行業(yè)內(nèi)較大規(guī)模的電纜企業(yè)具備產(chǎn)能較大、產(chǎn)品規(guī)格齊全、產(chǎn)品質(zhì)量較好、資金實力較強、對供應(yīng)商的議價能力較強等優(yōu)勢，在全行業(yè)對電線電纜的質(zhì)量要求越來越嚴格、對特種電纜的需求日益增加的形勢下，規(guī)模較大的電纜企業(yè)在競爭中優(yōu)勢明顯。由于我國電線電纜行業(yè)起步相對較晚，行業(yè)集中度較低，2017年全國前十家電纜企業(yè)的市場份額約為10%，而日

40、本、美國等國家的前十家電線電纜制造商的市場份額均超過60%。由于電線電纜的天然規(guī)模效應(yīng)，我國電線電纜行業(yè)集中度將逐步提升。2、新興領(lǐng)域應(yīng)用發(fā)展促進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，特種電纜成為新的業(yè)績增長點相對于常規(guī)電纜，特種電纜具有技術(shù)含量高、使用條件嚴格、附加值高等特點，具有更優(yōu)越的特定性能，如綠色環(huán)保、阻燃、耐火、耐高溫、耐酸堿、耐腐蝕、耐輻射、防白蟻等性能。目前，軌道交通、清潔能源、新能源汽車、充電樁、航空航天、船舶制造等行業(yè)均需要用到大量的特種電纜。隨著科技的進步、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端制造業(yè)的快速發(fā)展，我國經(jīng)濟社會進一步向安全環(huán)保、低碳節(jié)能、信息化、智能化等方向發(fā)展，國家智能電網(wǎng)

41、建設(shè)、現(xiàn)代化城市建設(shè)、城鄉(xiāng)電網(wǎng)大面積改造、新能源電站建設(shè)、新能源汽車制造和軌道交通建設(shè)等領(lǐng)域?qū)﹄娋€電纜的功能和質(zhì)量提出了更高要求，這也為特種電線電纜的發(fā)展提供了歷史機遇。3、我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展促使電線電纜企業(yè)向品質(zhì)化方向發(fā)展隨著我國經(jīng)濟迅速發(fā)展，以及用戶對高品質(zhì)產(chǎn)品需求的升級，尤其是在“西安地鐵奧凱電纜事件”發(fā)生后，國家質(zhì)檢總局下發(fā)了質(zhì)檢總局辦公廳關(guān)于加強電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量地方監(jiān)督抽查的通知，要求各地區(qū)充分貫徹落實國務(wù)院在全國開展電線電纜產(chǎn)品專項整治的要求，持續(xù)保持從嚴監(jiān)管高壓態(tài)勢，促使電線電纜企業(yè)提升產(chǎn)品技術(shù)并優(yōu)化生產(chǎn)工藝，進而使電線電纜產(chǎn)品向品質(zhì)化方向發(fā)展。第四章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃一、建設(shè)規(guī)

42、模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積98373.23（折合約147.56畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積101324.43。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx（集團）有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)電線電纜190000噸，預(yù)計年營業(yè)收入116800.00萬元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷

43、量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。第五章 項目選址一、項目選址原則項目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、建設(shè)區(qū)基本情況北京市，簡稱“京”，古稱燕京、北平，是中華人民共和國首都、省級行政區(qū)、直轄市、國家中心城市、超大

44、城市，國務(wù)院批復(fù)確定的中國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心。截至2018年，全市下轄16個區(qū)，總面積16410.54平方千米，2019年末，常住人口2153.6萬人，城鎮(zhèn)人口1865萬人，城鎮(zhèn)化率86.6%，常住外來人口達794.3萬人。北京地處中國北部、華北平原北部，東與天津毗連，其余均與河北相鄰，中心位置東經(jīng)11620、北緯3956，是世界著名古都和現(xiàn)代化國際城市。北京地勢西北高、東南低。西部、北部和東北部三面環(huán)山，東南部是一片緩緩向渤海傾斜的平原。境內(nèi)流經(jīng)的主要河流有永定河、潮白河、北運河、拒馬河等，多由西北部山地發(fā)源，穿過崇山峻嶺，向東南蜿蜒流經(jīng)平原地區(qū)，最后分別匯入渤海

45、。北京的氣候為典型的暖溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候，夏季高溫多雨，冬季寒冷干燥，春、秋短促。北京被世界權(quán)威機構(gòu)GaWC評為世界一線城市。聯(lián)合國報告指出北京人類發(fā)展指數(shù)居中國城市第二位。2019年，北京市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值35371.3億元，按可比價格計算，比上年增長6.1%。社會消費品零售總額12270.1億元。從國際環(huán)境看，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢待發(fā)，我國發(fā)展具有相對穩(wěn)定的外部環(huán)境。從國內(nèi)大勢看，我國已成為世界第二大經(jīng)濟體，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，改革開放釋放出新的發(fā)展活力，為北京發(fā)展

46、提供了更加有力支撐。從自身發(fā)展看，北京已經(jīng)是一個現(xiàn)代化國際大都市，發(fā)展優(yōu)勢更加明顯、前景更加廣闊，轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的潛力巨大。特別是實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略，部署籌辦2022年北京冬奧會，推動京津冀全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)，推進北京服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點，支持辦好世界園藝博覽會等，有利于我們更好地落實城市戰(zhàn)略定位，提升北京在全球資源配置中的地位和作用，加快建設(shè)以首都為核心的世界級城市群，打造中國經(jīng)濟發(fā)展新的支撐帶。同時，國際金融危機深層次影響依然存在，世界經(jīng)濟復(fù)蘇中的不穩(wěn)定不確定因素仍然很多；我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，面臨更加深刻的結(jié)構(gòu)調(diào)整，倒逼我們加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)從

47、要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。北京自身發(fā)展中還面臨著一些突出矛盾和困難，特別是人口資源環(huán)境矛盾突出，出現(xiàn)了人口過多、交通擁堵、房價高漲、環(huán)境污染等“大城市病”；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，科技、文化創(chuàng)新優(yōu)勢發(fā)揮不夠，城市文明程度和服務(wù)管理水平還不夠高，法治建設(shè)亟待加強。綜合分析判斷，北京發(fā)展仍然處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，既面臨艱巨任務(wù)，又有許多有利條件。我們必須準確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化，準確把握北京發(fā)展的階段性特征，緊緊抓住和用好重大歷史機遇，繼續(xù)集中力量落實首都城市戰(zhàn)略定位、推動京津冀協(xié)同發(fā)展，著力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強動力、化解矛盾、補齊短板上取得更大成效，朝著建設(shè)國際一流的和諧宜居之都目標奮勇

48、前進，不斷開拓發(fā)展新境界。初步預(yù)計，全市地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長6.2%左右，一般公共預(yù)算收入增長0.5%；居民消費價格上漲2.3%，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在4.4%左右，全市居民人均可支配收入實際增長6.3%左右；單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、水耗分別下降4%和3%左右，細顆粒物年均濃度降至42微克/立方米。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，要實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，為“十四五”發(fā)展和實現(xiàn)第二個百年奮斗目標打好基礎(chǔ)，既是決勝期，也是攻堅期。做好各項工作，必須牢牢把握我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期，始終胸懷中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，緊緊圍繞“都”的功能謀劃“城”的發(fā)展，以

49、“城”的更高水平發(fā)展服務(wù)保障“都”的功能，更好地履行首都職責(zé)，奮力推動首都高質(zhì)量發(fā)展。必須牢牢把握決勝全面建成小康社會的奮斗目標，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅決打贏防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，全力抓好保障和改善民生各項工作，切實增強人民群眾獲得感幸福感安全感。必須牢牢把握新版城市總體規(guī)劃2020年近期目標，全面對照各領(lǐng)域節(jié)點任務(wù)，以最高標準、最嚴要求抓好規(guī)劃實施，確保建設(shè)國際一流的和諧宜居之都取得重大進展。全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右；一般公共預(yù)算收入規(guī)模與上年持平；居民消費價格漲幅控制在3.5%以內(nèi)；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率低于5%；居民收入增長與經(jīng)

50、濟增長基本同步；單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗較2015年下降17%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放較2015年下降20.5%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值水耗下降3%左右，盡最大努力推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是落實首都城市戰(zhàn)略定位、推動京津冀協(xié)同發(fā)展、支撐創(chuàng)新型國家建設(shè)的戰(zhàn)略選擇和根本動力?！笆濉睍r期，要把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，增強創(chuàng)新發(fā)展能力，深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，率先形成促進創(chuàng)新的體制機制，從供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)具有全球影響力的國家創(chuàng)新戰(zhàn)略高地，

51、成為國家自主創(chuàng)新重要源頭和原始創(chuàng)新主要策源地。更加注重增強原始創(chuàng)新能力，以科技創(chuàng)新為核心，深入實施全面創(chuàng)新改革，打造技術(shù)創(chuàng)新總部聚集地、科技成果交易核心區(qū)、全球高端創(chuàng)新中心及創(chuàng)新型人才聚集中心，更好地服務(wù)創(chuàng)新型國家建設(shè)。強化中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)在創(chuàng)新發(fā)展中的核心地位，充分發(fā)揮人才、科技和知識優(yōu)勢，全面提升引領(lǐng)支撐和輻射帶動作用，打造全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵樞紐，建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。加快構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、落實首都城市戰(zhàn)略定位的必然選擇?！笆濉睍r期，要著眼提質(zhì)增效，增強經(jīng)濟內(nèi)生增長動力，調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，推進產(chǎn)業(yè)功能化、功能集聚化，發(fā)揮高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的

52、集聚帶動作用，加快形成創(chuàng)新引領(lǐng)、技術(shù)密集、價值高端的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進首都經(jīng)濟在更高水平上平穩(wěn)健康發(fā)展。四、“十三五”發(fā)展目標緊密銜接京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要確定的目標任務(wù)，堅持首都城市戰(zhàn)略定位，圍繞優(yōu)化提升首都核心功能、建設(shè)國際一流的和諧宜居之都，今后五年要在以下方面取得新成果：疏解非首都功能取得明顯成效。四環(huán)路以內(nèi)區(qū)域性的物流基地和專業(yè)市場調(diào)整退出，部分教育醫(yī)療等公共服務(wù)機構(gòu)、行政企事業(yè)單位有序疏解遷出。全市常住人口總量控制在2300萬人以內(nèi)，城六區(qū)常住人口比2014年下降15%左右，“大城市病”等突出問題得到有效緩解，首都核心功能顯著增強。經(jīng)濟保持中高速增長。在發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提高的基礎(chǔ)上，

53、地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6.5%，2020年地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。主要經(jīng)濟指標平衡協(xié)調(diào)，勞動生產(chǎn)率和地均產(chǎn)出率大幅提高。三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重高于80%，全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重保持6%左右，形成“高精尖”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。公共服務(wù)體系更加完善，基本公共服務(wù)均等化程度進一步提高。就業(yè)更加穩(wěn)定，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4%，收入差距縮小，中等收入人口比重上升，“住有所居”水平進一步提高。教育實現(xiàn)現(xiàn)代化，群眾健康水平普遍提升，人均期望壽命高于82.4歲。養(yǎng)老助殘服務(wù)體

54、系更加完善。困難群眾基本生活得到有效保障。社會更加安定有序。市民素質(zhì)和城市文明程度顯著提高。中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心，愛國主義、集體主義、社會主義思想廣泛弘揚。市民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)明顯提高，熱情開朗、大氣開放、積極向上、樂于助人的社會風(fēng)尚更加深厚。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，率先建成公共文化服務(wù)體系，全國文化中心地位進一步彰顯。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提升。生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平進一步提升。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、水耗持續(xù)下降，城鄉(xiāng)建設(shè)用地控制在2800平方公里以內(nèi)，碳排放總量得到有效控制。主要污染物排放總量持續(xù)削減，生活垃圾無害化處理率達到99.8%以上，污

55、水處理率高于95%，重要河湖水生態(tài)系統(tǒng)逐步恢復(fù)，森林覆蓋率達到44%，環(huán)境容量生態(tài)空間進一步擴大。各方面體制機制更加完善。城市治理各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成。人民民主更加健全，法治政府基本建成，成為法治中國的首善之區(qū)。城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制進一步健全，區(qū)域協(xié)同發(fā)展、統(tǒng)籌利用各級各類資源的體制機制基本建立。開放型經(jīng)濟新體制基本形成。五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向加快構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、落實首都城市戰(zhàn)略定位的必然選擇?！笆濉睍r期，要著眼提質(zhì)增效，增強經(jīng)濟內(nèi)生增長動力，調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，推進產(chǎn)業(yè)功能化、功能集聚化，發(fā)揮高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的集聚帶動作用，加快形成創(chuàng)新引領(lǐng)、技術(shù)密集、價值

56、高端的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進首都經(jīng)濟在更高水平上平穩(wěn)健康發(fā)展。（一）進一步優(yōu)化首都經(jīng)濟結(jié)構(gòu)嚴格落實首都城市戰(zhàn)略定位，堅定不移地推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化，全面提升首都經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。優(yōu)化發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟。服務(wù)業(yè)是提升首都功能、增強首都經(jīng)濟綜合實力、保持首都經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。鞏固服務(wù)業(yè)優(yōu)勢地位，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變，提升“北京服務(wù)”品牌影響力，努力形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。優(yōu)化發(fā)展知識經(jīng)濟。發(fā)揮創(chuàng)新的引擎作用，積極發(fā)展知識密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)，提高首都經(jīng)濟的核心競爭力。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織方式，向輕型化、智能化、專業(yè)化方向發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級。優(yōu)化發(fā)展綠色

57、經(jīng)濟。落實綠色發(fā)展理念，完善鼓勵綠色經(jīng)濟發(fā)展的政策，推動形成綠色低碳循環(huán)的經(jīng)濟發(fā)展新方式。建立有利于生態(tài)建設(shè)的市場機制，切實推進資源集約利用和環(huán)境保護，培育壯大綠色產(chǎn)業(yè)，提高首都經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展能力。優(yōu)化發(fā)展總部經(jīng)濟?？偛拷?jīng)濟是促進北京產(chǎn)業(yè)升級、推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要力量。發(fā)揮在京總部企業(yè)引領(lǐng)帶動作用，依托總部人才、資本、技術(shù)、管理等優(yōu)勢資源，提高全球配置資源能力和控制力。（二）加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級堅持三產(chǎn)提級增效發(fā)展、二產(chǎn)智能精細發(fā)展、一產(chǎn)集約優(yōu)化發(fā)展，深化調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，促進三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快構(gòu)建與首都城市戰(zhàn)略定位相適應(yīng)、與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。鞏固擴大金融、科技、信息、商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。以釋放服務(wù)資源效能、提升綜合服務(wù)功能為導(dǎo)向，大力培育研發(fā)設(shè)計、節(jié)