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文檔簡介

1、來談?wù)勊奶彀牍ぷ髦频睦變蓵?huì)上,張曉梅委員“建議實(shí)行四天半工作制”的提案一石激起千層浪,引起了很 多人饒有興味的討論。2008年8月,美國猶他州已經(jīng)在全美率先實(shí)行4天工作制。政府官員表示,作為全 世界擁有汽車最多的國家,州政府希望借此降低出行,節(jié)能降耗,為其他各州做出 表率,另一方面也希望能通過四天工作制,將有限的薪水平攤到更多的人身上,以I 1緩解惡劣的就業(yè)形勢。I ,|!Zb /目前,受金融危機(jī)的影響,上海市已經(jīng)有部分企業(yè)推出了“四天工作制”,通過縮 短工作時(shí)間來保障職工崗位,力保職工不下崗。工時(shí)縮短,工資收入自然會(huì)受到影 響,但大部分職工都表示理解。這是金融危機(jī)之下的權(quán)宜之計(jì)。如果我們推

2、而廣之,假定企業(yè)在五天的工作制中開工總量為剛剛好,那么實(shí)行“四W、 i1天半工作制”就要增加人手,如果企業(yè)還發(fā)過去的那些工資,那么現(xiàn)有的人員就要 減少薪水,但同時(shí),有更多的人可以就業(yè)了。據(jù)估計(jì),企業(yè)工時(shí)縮短 10%可增加 6%勺就業(yè)崗位。在當(dāng)前保就業(yè)的民生第一大事面前,這個(gè)提案自然有著積極意義。但是,在目前國際金融危機(jī)還在蔓延、仍未見底,國際市場需求繼續(xù)萎縮,不確定 因素顯著增多的經(jīng)濟(jì)形勢下,四天半的工作制提案的專業(yè)性、說服力卻有些單薄, 在理想化的倡導(dǎo)之下,一連串必然隨之涌現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)問題,以及實(shí)行起來的廣泛度, 能不能真正在金融危機(jī)及就業(yè)嚴(yán)峻的形勢下起到積極的作用,卻引人思考。精心整理 第一,

3、工作時(shí)間的減少,企業(yè)效益是否會(huì)受影響?四天半工作制的理由之一就是“增加就業(yè)”。從理論上說,這一出發(fā)點(diǎn)是成立的,然而,能否在現(xiàn)實(shí)中發(fā)揮功效, 尚有兩個(gè)問題須理清一一對于大多數(shù)企業(yè)而言,工作總時(shí)間的減少,相應(yīng)意味著員 工創(chuàng)造的總價(jià)值的減少;而工資偏偏又具有剛性,不可能隨之迅速降低,從而令企 業(yè)的收入損失無法通過降低人工成本來抵消。更關(guān)鍵的是,在受金融危機(jī)影響巨大 的市場上,由于企業(yè)訂單的減少,“擠”出的工作時(shí)間,能否真正“轉(zhuǎn)”給那些急 需工作的人?實(shí)行起來恐怕很難。I 1第二,即使是勞動(dòng)生產(chǎn)率比較高的企業(yè),為了追求效益的最大化,其中不少企業(yè)的 : J ,1- ,1 員工,還沒有很好的落實(shí)5天工作制

4、。特別是在一些民營企業(yè),處于弱勢地位的員工,時(shí)常周六、周日加班,有的連加班費(fèi)都難以拿到。至于法定的帶薪休假,對于 許多員工來說依然是水中月,鏡中花。在這種情況下,提出實(shí)行每周4天半工作制,-If j自然很不現(xiàn)實(shí)。:、而且,現(xiàn)在大多數(shù)農(nóng)民工朋友畢竟還是在勞動(dòng)密集型企業(yè)工作,靠低廉的勞動(dòng)力薪 酬來養(yǎng)家糊口,工作時(shí)間縮短企業(yè)是否減低工資呢?他們的薪酬能夠養(yǎng)家糊口嗎? 再說,中國企業(yè)很大一部份是依靠勞動(dòng)力成本獲得競爭優(yōu)勢,企業(yè)就算轉(zhuǎn)型,也需 要一段漫長的時(shí)間,企業(yè)的勞動(dòng)力成本增加了,在世界上沒有競爭優(yōu)勢,企業(yè)的生 存狀況會(huì)如何?精心整理 我們先假設(shè)實(shí)行了四天半工作制,再從產(chǎn)能、工作強(qiáng)度、職工數(shù)量及待遇

5、的變化來 探討,及其變化所帶來的影響。工作時(shí)間一旦減少,企業(yè)為了保持原有的產(chǎn)能,只 有三種選擇,要么提高單位工作量,要么鼓勵(lì)職工加班,要么增加雇工。選擇提高單位工作量,那么職工的勞動(dòng)強(qiáng)度增加,會(huì)更加勞累,為了增加休息時(shí)間 而使人更累,這顯然不合理、也不科學(xué)。而鼓勵(lì)加班這本身是當(dāng)前企業(yè)中存在較普 遍的一個(gè)現(xiàn)象。即使不是,加班也是變相延長工作時(shí)間,這又違背了這個(gè)提案的初 衷,提案也就沒有意義。如果增加雇工待遇不變,會(huì)增加生產(chǎn)成本。為了降低生產(chǎn)I 1成本,就要降低待遇,這等于是把原來職工的工資扣掉一部分,給新增加的職工, 這等于是老員工出錢雇新員工,也降低了大家的收入。收入降低,怎么還能刺激消 費(fèi)呢

6、?如果一定要推行每周4天半工作制,最終的得益者有可能是政府機(jī)關(guān)公務(wù)員及少數(shù) 的部門和行業(yè)。其結(jié)果是帶來勞動(dòng)者在享有休息權(quán)上的不平等,這與建設(shè)和諧社會(huì) 的精神是相抵觸的。由此看來,實(shí)行每周 4天半工作制,條件還很不成熟。一個(gè)國家法定假日的總量不能脫離經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化各方面的實(shí)際。定得太少固然j|_:滿足不了民眾的需要,對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展不利,定得多了也會(huì)產(chǎn)生消極影響。在 經(jīng)濟(jì)形勢和就業(yè)嚴(yán)峻的2009年,探討此提案的意義,在于弄清楚相關(guān)的利弊,如果 弊大于利,當(dāng)然沒有推行的必要,如果利大于弊,貝S完全可以嘗試為之。事實(shí)上任 何一項(xiàng)新方案都是利弊相權(quán),如果找到一個(gè)“黃金分割點(diǎn)”,才是和諧之道。精心整理 在當(dāng)前我們國家的現(xiàn)狀下,實(shí)行每周 4天半工作制還為時(shí)過早。盡管國內(nèi)許多企業(yè), 特別是國企,隨著機(jī)械化程度的提高,勞動(dòng)生產(chǎn)率也得到了很大提高。但必須看到, 還有

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