監(jiān)理安全管理體系

1、 監(jiān)理安全管理體系監(jiān)理安全管理體系江西省贛州昌順工程建設(shè)監(jiān)理有限公司2013年3月目 錄第一章 編制依據(jù)1第二章 工作原則1第三章 安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容1第四章 安全監(jiān)理的工作程序3第五章 建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任3第六章 落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的主要工作4第七章 崗位職責(zé)4（一） 職責(zé)分配總原則：4（二） 安全監(jiān)理組織框圖5（三） 安全生產(chǎn)監(jiān)理崗位職責(zé)5第八章 安全監(jiān)理工作制度8（一） 首次安全監(jiān)理交底會(huì)議制度（可與工程項(xiàng)目第一次工地會(huì)議合并進(jìn)行）8（二） 安全監(jiān)理例會(huì)制度（可與工程項(xiàng)目工地例會(huì)合并進(jìn)行）9（三） 專項(xiàng)施工方案報(bào)審制度9（四） 危險(xiǎn)交底監(jiān)控制度10（五） 安全監(jiān)理巡視制度1

2、0（六） 施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查制度11（七） 施工安全設(shè)施、施工機(jī)械驗(yàn)收核查制度11（八） 安全監(jiān)理報(bào)告制度11（九） 安全監(jiān)理教育培訓(xùn)制度12江西省贛州昌順工程建設(shè)監(jiān)理有限公司編制- 2 -第一章 編制依據(jù)1. 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（中華人民共和國國務(wù)院令第393號(hào)，經(jīng)2003年11月12日國務(wù)院第28次常務(wù)會(huì)議通過，2003年11月24日公布，自2004年2月1日起施行），以下簡(jiǎn)稱安全條例。2. 建設(shè)部關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見（建市2006248號(hào)）3. 其他相關(guān)法律法規(guī)文件。第二章 工作原則1. 堅(jiān)持“以人為本”、“安全第一、預(yù)防為主”的方針。2. 遵循“誰主管、誰負(fù)責(zé)

3、”的原則。3. 以國家現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及承包合同為依據(jù)，監(jiān)督承包單位全面實(shí)施項(xiàng)目合同約定的安全目標(biāo)。4. 根據(jù)安全條例要求，遵守“該審的審、該查的查、該管的管、該報(bào)的報(bào)”。5. 對(duì)工程項(xiàng)目的施工階段的人、機(jī)、料、環(huán)、法等因素進(jìn)行全面的安全監(jiān)理，監(jiān)督施工單位的安全生產(chǎn)保證體系和安全責(zé)任制落實(shí)到位。6. 安全生產(chǎn)貫穿工程施工的全過程，安全監(jiān)理應(yīng)實(shí)行過程監(jiān)管，采用“事前預(yù)控、事中監(jiān)督、事后總結(jié)”的工作方法。7. “安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”，監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)存在不安全因素或安全事故隱患時(shí)，應(yīng)要求施工單位立即整改，不整改的不準(zhǔn)繼續(xù)施工。第三章 安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容（一）施工

4、準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容1、應(yīng)根據(jù)安全條例的規(guī)定，按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（gb50319）和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范的要求，編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等。2、對(duì)中型及以上項(xiàng)目和安全條例第二十六條規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn)，以及對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。3、審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。審查的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（1）施工單位編制的地下

5、管線保護(hù)措施方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；（2）基坑支護(hù)與降水、土方開挖與邊坡防護(hù)、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；（3）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；（4）冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；（5）施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。4、檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立

6、情況。5、審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。6、審查項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標(biāo)文件相一致。7、審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。8、審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。（二）施工階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容1、監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工，及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。2、定期巡視檢查施工過程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況。3、核查施工現(xiàn)場(chǎng)施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)。4、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用

7、的使用情況。5、督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。第四章 安全監(jiān)理的工作程序（一）按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求，編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。（二）在施工準(zhǔn)備階段，審查核驗(yàn)施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料，并由項(xiàng)目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報(bào)審表上簽署意見；審查未通過的，安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案不得實(shí)施。（三）在施工階段，應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，應(yīng)書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。安全事故隱患

8、消除后，應(yīng)檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門報(bào)告，以電話形式報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)有通話記錄，并及時(shí)補(bǔ)充書面報(bào)告。檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)中。應(yīng)核查施工單位提交的施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施等驗(yàn)收記錄，并由安全監(jiān)理人員簽收備案。（四）工程竣工后，應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗(yàn)收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要及相關(guān)書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。第五章 建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任（一）應(yīng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行審查。施

9、工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案未經(jīng)審查簽字認(rèn)可，施工單位擅自施工的，應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，并將情況及時(shí)書面報(bào)告建設(shè)單位。（二）在監(jiān)理巡視檢查過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)下達(dá)書面指令要求施工單位進(jìn)行整改或停止施工。（三）施工單位拒絕按照的要求進(jìn)行整改或者停止施工的，應(yīng)及時(shí)將情況向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門報(bào)告。（四）必須依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理。第六章 落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的主要工作（一）健全安全監(jiān)理責(zé)任制。法定代表人對(duì)本企業(yè)監(jiān)理工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理全面負(fù)責(zé)?？偙O(jiān)理工程師要對(duì)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理負(fù)責(zé)，并根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，明確監(jiān)理人員的安

10、全監(jiān)理職責(zé)。（二）完善安全生產(chǎn)管理制度。在健全審查核驗(yàn)制度、檢查驗(yàn)收制度和督促整改制度基礎(chǔ)上，完善工地例會(huì)制度及資料歸檔制度。定期召開工地例會(huì)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見，并督促落實(shí)；指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料的整理、分類及立卷歸檔。（三）建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。的總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)后方可上崗，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人繼續(xù)教育檔案。第七章 崗位職責(zé)（一） 職責(zé)分配總原則：監(jiān)理企業(yè)行政負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)的安全監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)。監(jiān)理企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)安全監(jiān)理的技術(shù)管理工作，對(duì)本企業(yè)安全監(jiān)理工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。項(xiàng)目總監(jiān)理工程師對(duì)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé)。安全監(jiān)理

11、工程師和安全監(jiān)理員，在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作。（二） 安全監(jiān)理組織框圖總經(jīng)理總工程師副總經(jīng)理安全生產(chǎn)監(jiān)理部項(xiàng)目總監(jiān)理工程師項(xiàng)目總監(jiān)理工程師項(xiàng)目總監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員（三） 安全生產(chǎn)監(jiān)理崗位職責(zé)1、總經(jīng)理職責(zé)：1) 在企業(yè)內(nèi)貫徹執(zhí)行國家、地方關(guān)于安全監(jiān)理工作方面的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)公司安全管理的工作，掌握公司的安全監(jiān)理工作動(dòng)態(tài)，對(duì)公司安全監(jiān)理工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2) 把安全監(jiān)理工作列入公司的主要議事日程，建立、健全安全監(jiān)理責(zé)任制和安全獎(jiǎng)勵(lì)保障和考核制度、獎(jiǎng)懲規(guī)定，使安全監(jiān)理工作有計(jì)劃、有目標(biāo)、有檢查、有

12、考核、有獎(jiǎng)懲。3) 確定公司的安全管理方針和安全管理目標(biāo)，對(duì)安全管理體系的建立、完善、運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)行決策，保證管理體系的實(shí)施所需必要資源的提供。4) 任命公司安全管理體系的管理者代表，批準(zhǔn)公司安全管理體系的管理手冊(cè)和程序文件的頒布與修改。5) 負(fù)責(zé)組織建立、適時(shí)地持續(xù)改進(jìn)公司安全管理體系，主持公司安全管理體系的管理評(píng)審，確保公司安全管理體系持續(xù)的適宜性和有效性。6) 組織研究、解決在安全監(jiān)理工作中的最大問題。2、副總經(jīng)理職責(zé)：1) 貫徹執(zhí)行國家、地方有關(guān)安全監(jiān)理工作方面的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)安全監(jiān)理工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2) 開展安全管理委員會(huì)日常工作及對(duì)公司安全監(jiān)理人員

13、的管理，貫徹落實(shí)各級(jí)安全監(jiān)理責(zé)任及各項(xiàng)安全監(jiān)理工作制度。3) 向公司總經(jīng)理匯報(bào)相關(guān)工作情況、體系運(yùn)行情況及改進(jìn)需求，通過會(huì)議等多種方式進(jìn)行信息溝通、傳遞及反饋。4) 對(duì)各監(jiān)理部和項(xiàng)目經(jīng)理部安全監(jiān)理工作的檢查，督促消除重大事故隱患。5) 具體組織安全監(jiān)理系統(tǒng)各級(jí)管理人員的培訓(xùn)、教育、評(píng)比工作，組織學(xué)習(xí)推廣安全監(jiān)理工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。6) 具體領(lǐng)導(dǎo)組織對(duì)公司各部門和人員在安全監(jiān)理工作方面的評(píng)比和考核工作，并根據(jù)評(píng)比和考核結(jié)果，按規(guī)定實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。7) 負(fù)責(zé)追蹤監(jiān)理項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故的調(diào)查，依據(jù)“四不放過”的原則分析安全監(jiān)理方面的責(zé)任，并追究相關(guān)人員的責(zé)任，制定防止重復(fù)發(fā)生的預(yù)防措施。3、總工程師職責(zé)

14、：1) 從技術(shù)上把握國家和地方有關(guān)安全監(jiān)理方面的法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、工藝標(biāo)準(zhǔn)的有效版本，對(duì)公司的安全監(jiān)理工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2) 編制和持續(xù)改進(jìn)公司的安全管理體系的管理手冊(cè)、程序文件和公司的安全監(jiān)理作業(yè)指導(dǎo)書。3) 檢查職業(yè)健康安全管理體系的日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；做好體系內(nèi)審活動(dòng)的策劃、組織、協(xié)調(diào)工作，并跟蹤與驗(yàn)證各項(xiàng)糾正、預(yù)防措施。4) 收集各職能部門及各項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理部按照管理體系要求執(zhí)行情況的記錄，協(xié)助最高管理者做好管理評(píng)審工作。5) 為危險(xiǎn)源的識(shí)別與控制提供技術(shù)支持。6) 審查重大工程的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。7) 協(xié)助人力資源部門編制培訓(xùn)計(jì)劃、實(shí)施崗前培訓(xùn)。

15、4、總監(jiān)理工程師職責(zé)1) 確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理人員的分工和相應(yīng)工作職責(zé)，督促檢查安全監(jiān)理責(zé)任的履行；2) 組織分析識(shí)別和評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目和危險(xiǎn)源，策劃項(xiàng)目安全監(jiān)理方案，組織編制項(xiàng)目安全監(jiān)理規(guī)劃；3) 審查專業(yè)分包和勞務(wù)分包的企業(yè)資源；4) 審定施工承包單位提交的專項(xiàng)施工方案和施工組織設(shè)計(jì)的安全技術(shù)措施，并簽署意見；5) 審批安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；6) 主持安全監(jiān)理會(huì)議；7) 協(xié)調(diào)工程現(xiàn)場(chǎng)重大施工安全事項(xiàng)，參與調(diào)查重大安全事故；8) 審核簽發(fā)安全監(jiān)理通知單、暫停施工令和各類安全監(jiān)理核驗(yàn)表，組織編制并簽發(fā)上報(bào)安全監(jiān)理月報(bào)、專題報(bào)告；9) 組織安全監(jiān)理人員學(xué)習(xí)有關(guān)安全監(jiān)理政策文件和技術(shù)業(yè)務(wù)。5、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理

16、工程師職責(zé)：1) 編寫安全監(jiān)理細(xì)則，負(fù)責(zé)具體實(shí)施建設(shè)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作；2) 協(xié)助業(yè)主考察工程投標(biāo)單位的安全資質(zhì)，并提出意見；協(xié)助簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書并監(jiān)督實(shí)施；3) 協(xié)助總監(jiān)理工程師審查分包單位資質(zhì)，并提出意見；核查特種施工作業(yè)人員的資格證件；4) 督促施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)組織保證體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制；5) 審查施工承包單位提交的施工組織設(shè)計(jì)的安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案，向總監(jiān)提出報(bào)告，并監(jiān)督施工承包單位實(shí)施；6) 督促施工承包單位做好分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底，包括對(duì)分包單位的安全技術(shù)交底工作；7) 核查施工安全設(shè)施和施工機(jī)械的驗(yàn)收工作，簽署核查意見；8) 定期評(píng)估施工

17、現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況，并向總監(jiān)提交報(bào)告；9) 指導(dǎo)安全監(jiān)理員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全巡視檢查等日常安全監(jiān)理工作；10) 負(fù)責(zé)安全監(jiān)理資料的收集、匯總及整理。5、安全監(jiān)理員職責(zé)：1) 在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下具體實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作；2) 監(jiān)督施工承包單位落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施和施工機(jī)械安全管理的自檢工作；3) 做好施工現(xiàn)場(chǎng)日常的安全巡視檢查；對(duì)易發(fā)事故的高危作業(yè)工序進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)督。監(jiān)督施工承包單位遵照強(qiáng)制性施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織施工。發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)及時(shí)通知施工承包單位進(jìn)行整改；當(dāng)嚴(yán)重險(xiǎn)情制止無效時(shí)，應(yīng)按規(guī)定迅速報(bào)告。4) 檢查進(jìn)場(chǎng)的安全防護(hù)材料、用品的產(chǎn)品合格證明資料、檢測(cè)報(bào)告和其他有關(guān)資

18、料；5) 參加施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查；6) 做好有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查記錄和安全監(jiān)理日志。第八章 安全監(jiān)理工作制度（一） 首次安全監(jiān)理交底會(huì)議制度（可與工程項(xiàng)目第一次工地會(huì)議合并進(jìn)行）1、 工程開工前，由總監(jiān)理工程師召集施工總承包方的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員等管理人員，并邀請(qǐng)建設(shè)單位代表參加，召開首次安全監(jiān)理交底會(huì)議。2、 會(huì)議主要內(nèi)容：1） 建設(shè)單位介紹委托合同約定的安全監(jiān)理工作內(nèi)容和有關(guān)法規(guī)規(guī)定。2） 建設(shè)單位、施工總承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場(chǎng)的組織機(jī)構(gòu)及安全管理（監(jiān)理）人員及其分工。3） 研究確定工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)，共同分析識(shí)別和評(píng)價(jià)本項(xiàng)目施工過程中可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)源和重大

19、危險(xiǎn)源，研究確定安全控制的主要措施。4） 總監(jiān)理工程師對(duì)施工總承包單位的有關(guān)安全管理工作提出意見要求。5） 編制和提交符合項(xiàng)目實(shí)際的施工重大危險(xiǎn)源清單及專項(xiàng)施工方案；配合安全監(jiān)理工作，建立健全相應(yīng)的安全管理、安全獎(jiǎng)懲制度、施工安全資料管理制度以及貫徹執(zhí)行這些制度的保證措施。6） 共同組建工地安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確其任務(wù)職責(zé)和工作制度。（二） 安全監(jiān)理例會(huì)制度（可與工程項(xiàng)目工地例會(huì)合并進(jìn)行）1、 在項(xiàng)目施工過程中，由總監(jiān)理工程師定期主持，會(huì)同建設(shè)、施工等單位召開安全監(jiān)理例會(huì)。2、 安全監(jiān)理例會(huì)的主要內(nèi)容：1） 檢查分析施工危險(xiǎn)源的安全狀況和重大危險(xiǎn)源控制措施的落實(shí)情況，分析安全生產(chǎn)存在的問題的原

20、因；2） 針對(duì)安全生產(chǎn)機(jī)制管理存在的問題，提出下一階段安全生產(chǎn)機(jī)制管理的改進(jìn)措施，包括管理措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施等；3） 堅(jiān)持分析和研究文明施工的現(xiàn)狀，提出下一階段文明施工的改進(jìn)措施；4） 通過會(huì)議，總結(jié)表揚(yáng)安全生產(chǎn)、安全管理的好經(jīng)驗(yàn)，講評(píng)、批評(píng)違規(guī)施工作業(yè)和放松安全管理的存在問題，落實(shí)下一步安全管理工作的責(zé)任分工。（三） 專項(xiàng)施工方案報(bào)審制度1、 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工承包單位按規(guī)定編制重大危險(xiǎn)源的專項(xiàng)施工方案，并提交監(jiān)理審查。對(duì)于規(guī)定應(yīng)通過專家論證審查的方案，督促施工承包單位按規(guī)定論證審查后，再向監(jiān)理報(bào)審。2、 項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)組織安全監(jiān)理工程師，對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查專項(xiàng)施

21、工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；是否經(jīng)過施工承包單位內(nèi)部審查，該單位技術(shù)負(fù)責(zé)人是否簽署、審批，是否已蓋施工企業(yè)印章；方案是否符合本工程項(xiàng)目具體條件并具有針對(duì)性。3、 重大危險(xiǎn)源按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例和有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合工程施工具體情況確定。4、 凡因施工工藝和施工設(shè)施、施工機(jī)械等變更，需要修改專項(xiàng)施工方案，應(yīng)重新辦理方案審批手續(xù)。（四） 危險(xiǎn)交底監(jiān)控制度1、 監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位針對(duì)施工危險(xiǎn)源制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，列入施工組織設(shè)計(jì)中，并應(yīng)經(jīng)監(jiān)理審批。2、 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)按規(guī)定單獨(dú)編制重大施工危險(xiǎn)源的安全監(jiān)控實(shí)施細(xì)則，包括危險(xiǎn)源施工的監(jiān)理措施和監(jiān)理檢查要求。3、 監(jiān)理工程師應(yīng)督促

22、施工承包單位針對(duì)重大施工危險(xiǎn)源，編制專項(xiàng)施工方案，并辦理監(jiān)理審批手續(xù)。4、 督促檢查施工承包單位對(duì)危險(xiǎn)源的施工作業(yè)進(jìn)行逐級(jí)安全技術(shù)交底，安全監(jiān)理人員應(yīng)檢查交底的書面記錄，對(duì)于沒有進(jìn)行交底的不允許擅自施工作業(yè)。5、 重大危險(xiǎn)源施工方案和安全技術(shù)交底進(jìn)行后，安全監(jiān)理人員應(yīng)檢查施工承包方對(duì)危險(xiǎn)源施工作業(yè)前的各項(xiàng)安全自檢工作是否落實(shí)，自檢人員是否到位，自檢工作是否完成，自檢責(zé)任制是否落實(shí)。施工承包費(fèi)自檢工作不落實(shí)的，安全監(jiān)理人員有權(quán)拒絕施工作業(yè)監(jiān)理報(bào)驗(yàn)的審批，以及禁止不經(jīng)監(jiān)理報(bào)驗(yàn)擅自施工作業(yè)。（五） 安全監(jiān)理巡視制度1、 重大施工危險(xiǎn)源工程的安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，應(yīng)有針對(duì)性的巡視監(jiān)理方案，明確本工程巡視監(jiān)

23、理的施工作業(yè)控制點(diǎn)及要求。2、 總監(jiān)理工程師應(yīng)按安全監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，安排安全監(jiān)理人員進(jìn)行安全監(jiān)理的巡視監(jiān)督工作，并檢查實(shí)施情況。3、 安全巡視監(jiān)理每天不少于一次，對(duì)高危作業(yè)的關(guān)鍵工序應(yīng)進(jìn)行必要的旁站監(jiān)理。安全監(jiān)理人員應(yīng)將巡視、旁站監(jiān)理情況填寫巡視旁站監(jiān)理記錄表。4、 各專業(yè)工程的安全巡視、旁站監(jiān)理的施工作業(yè)控制點(diǎn)，按照有關(guān)規(guī)定和工程項(xiàng)目實(shí)際情況具體確定。（六） 施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查制度1. 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織建設(shè)單位、施工承包單位共同開始施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，制定安全檢查計(jì)劃，該計(jì)劃應(yīng)取得建設(shè)單位、施工承包單位的同意。2. 施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查活動(dòng)類型有定期安全檢查、專項(xiàng)安全檢查和季

24、節(jié)性、節(jié)假日安全檢查。3. 施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查的內(nèi)容根據(jù)法規(guī)和規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合安全檢查活動(dòng)的目的和工程具體情況進(jìn)行確定，包括現(xiàn)場(chǎng)安全和安全資料等方面。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)事先制定檢查標(biāo)準(zhǔn)和檢查辦法，明確檢查參與人員。4. 安全檢查過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)采取措施及時(shí)處理，保證施工安全。5. 安全監(jiān)理人員應(yīng)做好檢查記錄，并將檢查結(jié)果通過工程例會(huì)等形式向建設(shè)工程各方主體通報(bào)。（七） 施工安全設(shè)施、施工機(jī)械驗(yàn)收核查制度1、 施工現(xiàn)場(chǎng)的重要施工安全措施和大型施工機(jī)械的使用，應(yīng)在運(yùn)行前經(jīng)監(jiān)理核查。2、 施工安全設(shè)施和施工機(jī)械搭設(shè)安裝后，應(yīng)督促施工承包單位按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)，并及時(shí)組織驗(yàn)收，通過驗(yàn)收后，再報(bào)監(jiān)理核驗(yàn)。3、 安全監(jiān)理工程師應(yīng)按規(guī)定核查施工安全設(shè)施和施工機(jī)械的驗(yàn)收手續(xù)是否齊全和符合規(guī)定，該設(shè)施和機(jī)械是否符合專項(xiàng)施工方案要求，核查無誤方能簽署意見，同意投入使用。（八） 安全監(jiān)理