略談高校行政績(jī)效管理的強(qiáng)化路徑

1、略談高校行政績(jī)效管理的強(qiáng)化路徑1加強(qiáng)高校行政績(jī)效管理的現(xiàn)實(shí)意義現(xiàn)代電子信息技術(shù)對(duì)高校行政績(jī)效管理的改進(jìn)有了很大的提高, 這樣，建立的績(jī)效評(píng)價(jià)體系就更加的規(guī)范性；可以這樣說，資源管理 體系與各使用部門形成了一種有效機(jī)制，這種機(jī)制與外部監(jiān)督相結(jié)合, 可以進(jìn)行自我評(píng)價(jià)、對(duì)外部評(píng)價(jià)、并進(jìn)行自我監(jiān)督；最大力度的提高 了組織系統(tǒng)的決策水平，提升了資源配置的決策水平?，F(xiàn)階段，我國(guó) 高校預(yù)算管理還存在一定的問題，要加以改善和改良；主要存在問題 有:預(yù)算編制、執(zhí)行與監(jiān)督考核的缺乏，預(yù)算管理體制控制力度不夠， 管理體制不健全，預(yù)算執(zhí)行缺乏考核監(jiān)督機(jī)制.缺乏分析，缺乏預(yù)算 執(zhí)行的行政問責(zé)制度的建立及實(shí)施。可以實(shí)施以

2、下管理新對(duì)策，定編 定崗的科學(xué)性，建立績(jī)效分析模型，全而的實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)手段，建立 優(yōu)評(píng)指標(biāo)，加強(qiáng)重視職業(yè)道德績(jī)效考評(píng)，注重績(jī)效的反饋，重視激勵(lì) 與總結(jié)。建立立體式的考評(píng)與方式，一定同類級(jí)別的評(píng)估，二是自評(píng) 與他評(píng)相結(jié)合的原則。2電子信息技術(shù)對(duì)高校行政績(jī)效評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建績(jī)效評(píng)價(jià)作為績(jī)效改革的重要組成部分之一，也是作為高校的行 政績(jī)效管理，必須具備的重要原則，所以只要做好高校行政績(jī)效評(píng)價(jià), 就可以加強(qiáng)對(duì)資源配置效益的提高，對(duì)資源的使用效率也會(huì)有很大的 提高，最主耍的是將帶動(dòng)整個(gè)高校行政績(jī)效管理向前積極邁進(jìn)。2.1需要建立明確的績(jī)效管理構(gòu)架一般而言，對(duì)高效行政績(jī)效管理的措施有以下幾個(gè)方而，第一:制定

3、有效的績(jī)效計(jì)劃。各主管部門應(yīng)對(duì)各高校進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)于管理績(jī) 效作岀的規(guī)定，在項(xiàng)目進(jìn)行中報(bào)并立項(xiàng)時(shí)，要對(duì)項(xiàng)目的績(jī)效管理方案 進(jìn)行負(fù)責(zé)，對(duì)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行負(fù)責(zé)，要實(shí)施績(jī)效管理中報(bào).實(shí)施績(jī) 效目標(biāo)的中報(bào)等相關(guān)工作。主管部門應(yīng)該負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃工作即組織.檢查、指導(dǎo)各高校績(jī)效的中報(bào)工作和目標(biāo)制定。第二:評(píng)價(jià)績(jī)效考核。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)范的文本格式撰寫績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目績(jī)效 目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)結(jié)果進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。第三：反饋管理績(jī)效結(jié)果。各主管部 門要做出及時(shí)的評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果反饋給對(duì)應(yīng)的對(duì)象。第四.充分 運(yùn)用績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)論。要充分的利用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)制度結(jié)果，并建立完 善的管理制度，與其他管理應(yīng)用部門做好協(xié)調(diào)，各部門

4、相互結(jié)合，缺 一不可，這也是高校行政績(jī)效管理的關(guān)鍵的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。2.2運(yùn)用現(xiàn)代電子信息技術(shù)建立科學(xué)的高校行政績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體高校行政績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，指的是根據(jù)預(yù)期績(jī)效目標(biāo)，與相應(yīng) 的指標(biāo)要求，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)，來評(píng)論評(píng)價(jià)對(duì)象與管理內(nèi)容，并進(jìn)行 適應(yīng)可行.層次清晰、科學(xué)合理的分類形成的綜合指標(biāo)體系。綜合目 前高校實(shí)際情況，可以分幾個(gè)方面來建立。做好個(gè)性指標(biāo)與共性指標(biāo) 在績(jī)效評(píng)價(jià)中的應(yīng)用；根據(jù)不同的設(shè)置要求與評(píng)價(jià)內(nèi)容，還有指標(biāo)的 使用范圍，可分為兩個(gè)指標(biāo)，就是個(gè)性指標(biāo)與共性指標(biāo)。個(gè)性指標(biāo)指 的是：社會(huì)服務(wù).科學(xué)研究與培養(yǎng)人才等方而的指標(biāo)。共性指標(biāo)指的 是：經(jīng)濟(jì)效益、管理水平、執(zhí)行情況.目標(biāo)設(shè)定.執(zhí)

5、行程度等方而的 指標(biāo)。其次，定性指標(biāo)與定量指標(biāo)在績(jī)效評(píng)價(jià)中的應(yīng)用。按照指標(biāo)能量化還可以分為定性指標(biāo)與定量指標(biāo)。這兩種分類方式是目前應(yīng)用最 廣泛的指標(biāo)體系的設(shè)置方法。最后可以對(duì)評(píng)價(jià)進(jìn)行分類，可以分為幾 種不同等級(jí)的評(píng)價(jià)結(jié)果，根據(jù)計(jì)算，來確定評(píng)價(jià)對(duì)象達(dá)到的等次。3對(duì)績(jī)效管理措施要有一定保障就目前來看，我國(guó)對(duì)高校行政績(jī)效管理還處于初級(jí)階段，有許多 制度體系并沒有完全建立，有的還沒有開展進(jìn)行，開展與建立是做好 績(jī)效評(píng)價(jià)工作中最不可忽視的一個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)評(píng)價(jià)工作非常重要，所以, 要做好最初的準(zhǔn)備，為今后績(jī)效評(píng)價(jià)工作的建立與開展打下良好基礎(chǔ)。3丄加強(qiáng)基礎(chǔ)體系建設(shè)，搭建高效平臺(tái)要加強(qiáng)績(jī)效管理中的各種規(guī)章制度。完

6、善的規(guī)章制度是開展績(jī)效 評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)條件，我們要做好以高效績(jī)效管理，為核心的工作, 更加有力的優(yōu)化內(nèi)部運(yùn)作，即管理制度的規(guī)程；制定出合理.科學(xué)的 管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系，制定岀完善的相關(guān)政策與實(shí)施細(xì)則，為績(jī)效管理 工作的順利進(jìn)行、積極開展提供良好的制度保障。然后對(duì)績(jī)效管理信 息系統(tǒng)進(jìn)行完善的建立。信息系統(tǒng)的建立充分完善化，對(duì)于提供、收 集的相關(guān)信息才能夠確保及時(shí)、準(zhǔn)確。因此，要逐步建設(shè)并開發(fā)績(jī)效 管理信息系統(tǒng)體系，它的建立能更準(zhǔn)確地衡量高校管理的水平，高校 運(yùn)行成本的完整性也得到了及時(shí)的反映，并做到及時(shí)監(jiān)控與采集，對(duì) 于高校組織預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況有了及時(shí)的績(jī)效。3.2建立完善的約束體制，評(píng)價(jià)結(jié)果的

7、應(yīng)用要加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果是加強(qiáng)高效管理、合理配置公共資源、增強(qiáng)績(jī)效理 念的重要手段，也是開展績(jī)效評(píng)價(jià)績(jī)效工作的基本前提，另外，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用有多種優(yōu)勢(shì)，其中一種就是可以保證評(píng)價(jià)工作的順利 開展，保障評(píng)價(jià)工作的進(jìn)行。第一，高校運(yùn)行管理要與績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果 相互影響、相互制約。對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行及時(shí)的整理與分析，對(duì)于 改善高校管理，提高運(yùn)行效率作為重要依據(jù)。評(píng)價(jià)結(jié)果處于合格水平 的，應(yīng)采取相應(yīng)的表彰措施，優(yōu)先選擇資源配置，并進(jìn)行綜合考量, 對(duì)于評(píng)價(jià)結(jié)果未達(dá)標(biāo)或結(jié)果不合格的，應(yīng)在一定范圍內(nèi)了以通報(bào)期限 整改，并且相應(yīng)減少其以后年度各項(xiàng)資源配置指標(biāo)。第二，加強(qiáng)高效 管理的公開透明度。增強(qiáng)高校透明度是構(gòu)建

8、社會(huì)主義和諧社會(huì)、強(qiáng)化 高校監(jiān)督的有利措施，而且，有利于主動(dòng)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督不斷地 提高高校管理績(jī)效，這一重大措施是從根本上預(yù)防并治理腐敗。要積 極主動(dòng)地公開高校相關(guān)的年度計(jì)劃，政策的措施.發(fā)展規(guī)劃等，適時(shí) 的公開項(xiàng)目的進(jìn)展近況，特別是執(zhí)行情況比較重大的項(xiàng)目。3.3建立全新的績(jī)效機(jī)制，體現(xiàn)主體責(zé)任的資源使用在高校行政績(jī)效環(huán)節(jié)中，各部門應(yīng)該事先中報(bào)對(duì)績(jī)效可行的計(jì)劃、 依據(jù)、方案及目標(biāo)等，然后通過管理中出現(xiàn)的問題進(jìn)行責(zé)罰，各級(jí)負(fù) 責(zé)人要做好年度工作中的考核，責(zé)罰結(jié)果要與考核進(jìn)行掛鉤；這樣就 建立了全新的績(jī)效機(jī)制，通過考核與責(zé)罰，實(shí)現(xiàn)高校行政績(jī)效管理的 不斷完善的進(jìn)行。4結(jié)語應(yīng)用現(xiàn)代電子信息技術(shù)，對(duì)于高校行政績(jī)效來說是一項(xiàng)全新的工 作，要以科學(xué)觀為指導(dǎo)，不斷完善高校管理體制，不斷改進(jìn)高校管理 機(jī)制，并逐步建立起導(dǎo)向?yàn)閷?shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo).保障為結(jié)果的應(yīng)用、手段為績(jī)效評(píng)價(jià)的管理體系