區(qū)財政局實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀半年總結(jié)

1、區(qū)財政局實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀半年總結(jié)一、領(lǐng)導(dǎo)重視，周密部署，及時推動學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展。開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動是黨中央作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，在區(qū)委對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行動員并下發(fā)中共金灣區(qū)委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作實(shí)施方案后，我局黨組和班子高度重視此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。3 月 6 日，局黨組書記、局長歐陽水平同志主持了局黨組、班子會議，認(rèn)真部署和研究組織發(fā)動學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的各項(xiàng)工作，使我局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動得以迅速開展。（一）健全機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任。為加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的領(lǐng)導(dǎo)，我局根據(jù)上級文件精神和區(qū)委實(shí)踐辦的部署，經(jīng)過黨組研究，成立了區(qū)財政局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)和部署我局科

2、學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動。組長由局黨組書記、局長擔(dān)任，其他班子領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員由股長和主管會計組成。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室，并指定一名通信聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)文秘和聯(lián)絡(luò)工作。（二）制定實(shí)施方案，有序推進(jìn)活動開展。在成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、明確分工責(zé)任的同時，根據(jù)中共金灣區(qū)委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作實(shí)施方案精神，結(jié)合我區(qū)財政工作的實(shí)際，制定了金灣區(qū)財政局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作實(shí)施方案，并于 3 月 7 日發(fā)文。此方案明確了我局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要原則、工第1頁共9頁作機(jī)構(gòu)和責(zé)任分工、時間安排和方法步驟、活動要求等。為使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動扎實(shí)開展，局領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)方案規(guī)定的內(nèi)容

3、，給大家編發(fā)第一階段學(xué)習(xí)任務(wù)清單，統(tǒng)一派發(fā)放學(xué)習(xí)資料和購買學(xué)習(xí)筆記本。通過以上兩項(xiàng)工作，我局形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員合力抓、各單位和股室分工協(xié)作、齊抓共管、層層抓落實(shí)的良好工作機(jī)制。（三）廣泛發(fā)動，掀起學(xué)習(xí)實(shí)踐熱潮。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)小組的安排， 3 月 18 日，我局召開了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會。局黨組書記、局長歐陽水平同志主持會議并作動員講話，班子領(lǐng)導(dǎo)、全體黨員干部、入黨積極分子共 20 人參加了會議。在動員大會上，與會同志共同學(xué)習(xí)了金灣區(qū)財政局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作實(shí)施方案。歐陽水平局長在講話中就學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重大意義、學(xué)習(xí)方法和基本要求等方面進(jìn)行了

4、強(qiáng)調(diào)，尤其是要求大家要結(jié)合工作和所面臨問題的實(shí)際，做到真學(xué)、真懂、真用，切實(shí)解決工作中的難題。最后，歐陽水平局長還就珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要的學(xué)習(xí)進(jìn)行了輔導(dǎo)。二、深入學(xué)習(xí)，注重調(diào)研，緊扣財政主題開展活動。（一）狠抓四個嚴(yán)格，確?；顒尤〉脤?shí)效。一是嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)紀(jì)律，確保應(yīng)到人員到齊。集中學(xué)習(xí)時，每個人都必須進(jìn)行簽到，無特殊情況的不準(zhǔn)請假，如確實(shí)要請假的，事后必須第一時間進(jìn)行補(bǔ)學(xué)、補(bǔ)記、補(bǔ)寫。第2頁共9頁二是嚴(yán)格保證學(xué)習(xí)時間，確保完成任務(wù)不折扣。我局按要求進(jìn)行了至少半個月組織集中學(xué)習(xí) 1 次，并在局里組織了兩次輔導(dǎo)綱要學(xué)習(xí)。此外，還推薦了自學(xué)內(nèi)容，要求每個單位、股室每周至少要組織一次學(xué)習(xí)。全

5、局很快就形成愛讀書學(xué)習(xí)的氛圍。三是嚴(yán)格規(guī)范學(xué)習(xí)內(nèi)容，確保從數(shù)量到質(zhì)量的保證。局領(lǐng)導(dǎo)小組按要求把區(qū)委實(shí)踐辦規(guī)定的學(xué)習(xí)資料發(fā)到每個人手中，并在 OA 上給大家發(fā)送了電子版綱要，并把胡總書記的講話、十七大報告和中央有關(guān)會議的文件推薦給大家，使大家在學(xué)習(xí)理論上既有針對性，也可以結(jié)合工作實(shí)際在一定范圍內(nèi)選擇自己感興趣的學(xué)習(xí)內(nèi)容。四是嚴(yán)格做好筆記，確保做到真學(xué)真懂。為了規(guī)范學(xué)習(xí)，我局參加學(xué)習(xí)人員都使用統(tǒng)一購買的筆記本，要求每人除集中學(xué)習(xí)外，每人每周至少要寫一篇讀書筆記，第一階段結(jié)束時同時完成至少一篇較深刻的心得體會。通過這四方面的工作，我局在理論學(xué)習(xí)方面取得了一定的成效，參加區(qū)為委實(shí)踐辦組織的金灣區(qū)深入學(xué)

6、習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀測試題考試的 16 名同志都取得了 90 分以上的成績，為開展下一步接下來的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動打下了基礎(chǔ)。（二）采取多種形式，抓好“三學(xué)三落實(shí)”活動。一是展開了學(xué)習(xí)討論活動。面對目前面臨國際金融危機(jī)的挑戰(zhàn)和綱要實(shí)施帶來的機(jī)遇，我局圍繞財政發(fā)展后勁、財力保障水平和第3頁共9頁深化財政改革等問題結(jié)合我區(qū)財政實(shí)際進(jìn)行了熱烈的討論，從而找出近期工作要解決的重點(diǎn)和難點(diǎn)，明確了努力的方向。二是積極參加專門輔導(dǎo)和專題講座、報告。除局本身組織的專題輔導(dǎo)報告外，我局還認(rèn)真組織大家參加區(qū)委實(shí)踐辦組織的專題輔導(dǎo)報告會，派領(lǐng)導(dǎo)和骨干參加市財政局的專題講座，發(fā)動大家收聽收看有關(guān)的廣播電視講座、論壇，通過多渠道

7、的學(xué)習(xí)，改變了過去較單一、枯燥的習(xí)慣做法。三是認(rèn)真算好一次帳。 4 月 7 日，我局班子、黨員和入黨積極分子召開了組織生活會，大家結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀“算一次帳”活動。大家對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，逐條算清自己對科學(xué)發(fā)展帳、認(rèn)識帳、職責(zé)帳、效能帳和成本帳的情況和意見。通過“算一次帳”活動，全體黨員干部提高了認(rèn)識，找出了差距，切實(shí)算出了信心，算出了動力，堅定了實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的決心，對今后工作起到了很好的指導(dǎo)作用。四是積極參加提個人座右銘活動。在規(guī)定的時間內(nèi)，每位同志根據(jù)自己對學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的理解和多年來工作生活的體會，都提出了一句富有哲理、含義深刻的科學(xué)發(fā)展觀個人座右銘。我

8、局共匯總了 16 條個人座右銘上報。（三）認(rèn)真調(diào)研，抓好各項(xiàng)落實(shí)工作。一是針對保增長，做大“蛋糕”這個既重點(diǎn)又長期的課題進(jìn)行了調(diào)研， 3 月 23 日和 4 月 8 日，局班子帶領(lǐng)有關(guān)業(yè)務(wù)骨干就今年1 季度第4頁共9頁的稅收情況，先后到三灶鎮(zhèn)和區(qū)國稅據(jù)調(diào)查有關(guān)稅收變化情況，傾聽基層和一線工作同志的意見和了解他們所遇到的困難。二是積極建言獻(xiàn)策。我局根據(jù)對第 1 季度稅收情況的調(diào)研和大家的建言獻(xiàn)策意見，結(jié)合在思想解放大討論中取得的調(diào)研成果，撰寫并上報了我局關(guān)于確保增長，做好下一步財稅工作的建議報告。三是積極參加“群眾大接訪”活動。根據(jù)區(qū)委實(shí)踐辦安排，我局派主要領(lǐng)導(dǎo)參加了 4 月 10 日的“群眾大

9、接訪”活動。通過接訪活動，真正面對面了解到我區(qū)存在的一些歷史問題和群眾反映的實(shí)際問題和困難，提高了對區(qū)情民情的認(rèn)識，真實(shí)體會到部門的聯(lián)合協(xié)調(diào)工作和提高辦事效率的重要性。三、抓好宣傳，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。為了營造解放思想、改革創(chuàng)新的學(xué)習(xí)氛圍，我局緊抓第 1 階段學(xué)習(xí)調(diào)研重點(diǎn)，利用金灣財政信息、局網(wǎng)頁和上報信息等渠道，將學(xué)習(xí)調(diào)研活動和財政工作中的新亮點(diǎn)、新情況進(jìn)行動態(tài)宣傳，如公開和上報實(shí)施方案、家電下鄉(xiāng)政策培訓(xùn)、實(shí)現(xiàn)三個“新突破”等信息 6 條（篇），報領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)研分析文章 2 篇（每月重點(diǎn)稅源企業(yè)變化分析）。通過宣傳工作，增加了領(lǐng)導(dǎo)和系統(tǒng)內(nèi)外對我區(qū)財政工作的理解和支持。四、初見成效，財政工作實(shí)現(xiàn)了

10、三個“新突破”。在此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，我局干部職工正確處理工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系，做到了工作學(xué)習(xí)兩促進(jìn)，形成了講學(xué)習(xí)，重服務(wù)，比奉獻(xiàn)的熱第5頁共9頁潮，針對我區(qū)財政目前存在的發(fā)展后勁、財政改革深度、滿足公共需求和保障能力不足等問題，區(qū)財政部門努力克服國際金融危機(jī)帶來的負(fù)面影響，及時抓住珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要實(shí)施和珠海新一輪發(fā)展帶來的機(jī)遇，圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極發(fā)揮財政職能作用，促進(jìn)財政工作實(shí)現(xiàn)“新突破”。具體表現(xiàn)在以下三個方面：（一）克服困難，財政收入穩(wěn)定增長機(jī)制實(shí)現(xiàn)“新突破”。區(qū)財政局始終圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想，依托區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向

11、、支持、帶動和助推作用，加大對招商引資和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持力度，為我區(qū)企業(yè)渡過難關(guān)并促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展起到了積極作用。第一季度，全區(qū)財政收入實(shí)現(xiàn)了“開門紅”。 1 3 月份，全區(qū)財政一般預(yù)算收入累計完成 17,821萬元，增長 17.63%；區(qū)本級財政一般預(yù)算收入累計完成 8,212萬元，增長 15.65%。為在嚴(yán)峻的形勢下順利完成組織收入這個中心工作，我局主要抓好五個方面的工作：一是抓住突出問題和中心工作。在當(dāng)前形勢下，保增長是我區(qū)財政工作的重中之重，也是當(dāng)前要解決的突出問題。全體財政干部職工圍繞支持財源建設(shè)和加強(qiáng)稅收征管，以主人翁的姿態(tài)，服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)合作，勤策勤力，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和高效的

12、工作效率，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。二是不斷完善了協(xié)稅護(hù)稅工作機(jī)制。面對今年以來組織收入的多方不利因素，在加強(qiáng)區(qū)財稅工作小組聯(lián)系會議制度、各鎮(zhèn)協(xié)稅護(hù)稅工作小組工作的基礎(chǔ)上，更加重視所長會議工作機(jī)制，確保應(yīng)收盡收。在第一季度的第6頁共9頁所長會議上，邀請了部分鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)到場親臨指導(dǎo)，對爭取工作的主動和促進(jìn)基層財政建設(shè)是一個很大的促進(jìn)。三是加強(qiáng)了調(diào)研分析工作。為了使政府及時了解全區(qū)經(jīng)濟(jì)和稅收增長的新動態(tài)，區(qū)鎮(zhèn)財政部門加強(qiáng)了稅收調(diào)研工作，每月末了10 天內(nèi)對全國稅、地稅收入的重點(diǎn)稅種進(jìn)行調(diào)查分析，及時把匯總資料和分析建議報告政府，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。四是加強(qiáng)和規(guī)范了非稅收入管理。在協(xié)調(diào)好稅收征管的

13、同時，充分挖掘非稅收入潛力，強(qiáng)化預(yù)算外資金管理，千方百計壯大地方財力。（二）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，財政保障能力實(shí)現(xiàn)“新突破”。圍繞建設(shè)和諧社會，構(gòu)建公共財政，區(qū)財政千方百計組織財力，調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，集中解決好關(guān)系群眾切身利益的問題，保證民生資金安排，推進(jìn)了基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程。主要包括：一是堅持抓重點(diǎn)、重民生，在預(yù)算安排中按時間和項(xiàng)目進(jìn)度及時足額安排文化、教育、衛(wèi)生、社會保障、環(huán)保和農(nóng)林水事務(wù)等支出。二是及時落實(shí)惠農(nóng)政策，4月 15 日，根據(jù)落實(shí)家電下鄉(xiāng)政策精神，我局及時組織區(qū)、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的同志對有關(guān)的政策和操作程序等進(jìn)行了培訓(xùn)。三是保證政府重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。經(jīng)過近期努力，區(qū)、鎮(zhèn)先后取得了銀行

14、5 億多元授信融資，以解決工業(yè)項(xiàng)目配套和其他政府投資項(xiàng)目的資金需求。四是增加對突發(fā)性公共事件、疾病預(yù)防控制等涉及群眾健康安全的投入，推進(jìn)村（居）衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，提升基層公共衛(wèi)生服務(wù)水平。五是加強(qiáng)第7頁共9頁解決歷史遺留問題，提高地方財政抵御風(fēng)險的能力，加強(qiáng)政府信用建設(shè)。（三）加強(qiáng)管理，在規(guī)范財政監(jiān)督和制度創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)“新突破”。堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財政工作的全局，自覺促進(jìn)財政事業(yè)科學(xué)發(fā)展是我們的首要任務(wù)，切實(shí)在錯綜復(fù)雜的矛盾中抓住“在創(chuàng)新中謀發(fā)展，在發(fā)展中求創(chuàng)新”。為加強(qiáng)我區(qū)財政管理，區(qū)財政局在強(qiáng)化監(jiān)督、推進(jìn)財政改革、制度創(chuàng)新和完善上狠下功夫。主要包括：一是隨著支付改革的推進(jìn)，進(jìn)一步完善了內(nèi)控

15、制度和業(yè)務(wù)流程，制定了支付流程作業(yè)指導(dǎo)書、對賬制度和印鑒管理制度，各項(xiàng)業(yè)務(wù)運(yùn)作進(jìn)一步規(guī)范。二是加強(qiáng)政府采購管理，3 月 20 日，根據(jù)上級出臺有關(guān)政府采購管理的新政策進(jìn)行了全面培訓(xùn)，為新政策執(zhí)行進(jìn)行了扎實(shí)的基礎(chǔ)工作。三是強(qiáng)化國有資產(chǎn)管理，我局計劃把原三灶區(qū)行政事業(yè)單位撤并時移交的資產(chǎn)作為清查的重點(diǎn)，探索操作性強(qiáng)的國資管理辦法。四是進(jìn)一步推開績效評價工作，今年擬選定23 個項(xiàng)目作為評價的重點(diǎn)，了解和評價我區(qū)政府項(xiàng)目資金投放的效益狀況，為今后推行績效預(yù)算鋪好路。五是結(jié)合上級對支付改革和財政資金安全等檢查，區(qū)財政部門進(jìn)行了認(rèn)真的自查，查漏補(bǔ)缺，及時整改，進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)運(yùn)作，完善和充實(shí)財政內(nèi)控制度。在第一階段活動中，我局雖然做了大量的工作，也取得了一定的成效，但對照區(qū)委的要求和“算一次帳”查擺出來的問題和差距，我們的壓力還很大。