在信用社“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話

1、在信用社“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話 同志們： 在全國(guó)上下以實(shí)際行動(dòng)紀(jì)念改革開(kāi)放三十周年之際，在大江南北涌動(dòng)新一輪解放思想熱潮之時(shí)，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十八大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，省委召開(kāi)八屆八次全會(huì)，對(duì)在新的起點(diǎn)上繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開(kāi)放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，努力奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中原崛起新局面作出部署，同時(shí)省委決定自7月下旬開(kāi)始，集中兩個(gè)月時(shí)間在全省開(kāi)展“新解放、新跨越、新崛起”為主題的解放思想大討論活動(dòng)，并召開(kāi)電視電話會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員。我們今天召開(kāi)這次會(huì)議，就是要傳達(dá)貫徹省委召開(kāi)八屆八次全會(huì)精神，對(duì)省農(nóng)信聯(lián)社開(kāi)展“新解放、新跨越、新崛起”

2、 大討論活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。 一、省委八屆八次全會(huì)主要精神 省委八屆八次全會(huì)7月21日至22日在鄭州召開(kāi)。省委書(shū)記徐光春主持會(huì)議并代表省委常委會(huì)就進(jìn)一步解放思想作主題講話，他強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真總結(jié)改革開(kāi)放三十年特別是黨的十六大以來(lái)，我省解放思想的豐富實(shí)踐和基本經(jīng)驗(yàn)；要科學(xué)判斷河南發(fā)展的歷史方位，充分認(rèn)識(shí)繼續(xù)解放思想的重大意義；要明確方向，把握重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效，迅速掀起新一輪思想解放熱潮，以思想的大解放推動(dòng)河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展，使“解放思想、改革開(kāi)放、科學(xué)發(fā)展、加快崛起”成為全省上下的主旋律和最強(qiáng)音。徐光春在講話中首先指出，黨的十八大明確提出要繼續(xù)解放思想，并作出了解放思想是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義

3、的一大法寶的重要論斷。繼續(xù)解放思想與深化改革開(kāi)放、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，都是黨的十八大精神的重要內(nèi)容，都是我們貫徹落實(shí)的重要方面，必須統(tǒng)一起來(lái)，系統(tǒng)把握，整體推進(jìn)，以思想的新解放推動(dòng)新跨越新崛起。徐光春全面深刻總結(jié)了改革開(kāi)放三十年特別是黨的十六大以來(lái)，我省解放思想的豐富實(shí)踐和基本經(jīng)驗(yàn)。他指出，改革開(kāi)放三十年來(lái)，河南邁著思想不斷解放的腳步，在中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的指引下，沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路奮勇前進(jìn)，進(jìn)入了發(fā)展河南、振興河南、加快中原崛起的新時(shí)期，古老的中原大地發(fā)生了滄桑巨變。特別是黨的十六大以來(lái)，我們不斷解放思想，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了歷史上最好的時(shí)期之一，完成了由小到大的跨越

4、，實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省向全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)大省、新興工業(yè)大省和有影響的文化大省的重大轉(zhuǎn)變，站在了新的歷史起點(diǎn)上，踏上了建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、文化強(qiáng)省的新征程?？偨Y(jié)我省豐富和生動(dòng)的發(fā)展實(shí)踐，我們深刻地認(rèn)識(shí)到，解放思想是先導(dǎo)，改革開(kāi)放是動(dòng)力，科學(xué)發(fā)展是要求，加快崛起是目的，四者是一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一體，是實(shí)現(xiàn)河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵所在。在工作中，我們把解放思想放在首位，作為現(xiàn)代化建設(shè)的主線，貫穿改革發(fā)展的始終，把解放思想作為金鑰匙，開(kāi)啟改革發(fā)展思路；把解放思想作為原動(dòng)力，推進(jìn)改革發(fā)展進(jìn)程；把解放思想作為突破口，破解改革發(fā)展難題；把解放思想作為望遠(yuǎn)鏡，增強(qiáng)改革發(fā)展遠(yuǎn)見(jiàn)；把解放思想作為大學(xué)校，提高改革發(fā)展能力，

5、走出了一條不斷解放思想、深化改革開(kāi)放、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快中原崛起的路子。徐光春強(qiáng)調(diào)，要科學(xué)判斷河南發(fā)展的歷史方位，充分認(rèn)識(shí)繼續(xù)解放思想的重大意義。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，我省已進(jìn)入工業(yè)化的中期階段，開(kāi)始了由大到強(qiáng)的歷史跨越。從社會(huì)發(fā)展看，經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式日益多元化，群眾民主意識(shí)、自主意識(shí)、平等意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng)，和諧中原建設(shè)進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期。在新的歷史起點(diǎn)上，加快兩大跨越、推進(jìn)兩大建設(shè)，實(shí)現(xiàn)更大規(guī)模、更高水平的發(fā)展，在促進(jìn)中部地區(qū)崛起中走在前列，努力建成農(nóng)業(yè)先進(jìn)、工業(yè)發(fā)達(dá)、政治文明、文化繁榮、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧、人民富裕的新河南，是時(shí)代的呼喚、中央的要求、人民的期盼，更

6、是我們義不容辭的歷史責(zé)任。當(dāng)今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，當(dāng)代中國(guó)正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，中原崛起也正處于機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的關(guān)鍵時(shí)期。實(shí)踐充分證明，越是發(fā)展困難大、矛盾多、任務(wù)重，越是要解放思想；越是發(fā)展成績(jī)大、形勢(shì)好、水平高，越不能放松解放思想。我們要迎接新挑戰(zhàn)、奪取新勝利，必須充分認(rèn)識(shí)到繼續(xù)解放思想是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的迫切需要，是推進(jìn)改革開(kāi)放的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必由之路，是構(gòu)建和諧社會(huì)的正確選擇，是加快中原崛起的動(dòng)力之源。 徐光春要求，要明確方向，把握重點(diǎn)，以思想的大解放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。黨的十八大提出繼續(xù)解放思想，重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，著力解決的是如何又好又快發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主

7、義事業(yè)的問(wèn)題，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)的新勝利。新一輪解放思想是更高層次、更深程度、更廣領(lǐng)域的思想解放，要求更高、難度更大、任務(wù)更艱巨，我們必須緊緊圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展這一主題，努力改變主觀方面的不適應(yīng)，破除客觀方面的不符合，不斷分析新情況、迎接新挑戰(zhàn)、解決新矛盾，開(kāi)辟思想解放的新境界，開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面，加快中原崛起新進(jìn)程。第一，繼續(xù)解放思想要在理論武裝上下工夫。理論武裝促進(jìn)思想解放，思想解放豐富理論武裝。繼續(xù)解放思想首先要武裝思想。新時(shí)期加強(qiáng)理論武裝，要堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想特別是科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部，在全省開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來(lái)，

8、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)客觀世界和主觀世界的改造。要堅(jiān)持全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性；堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀改造主觀世界，使科學(xué)發(fā)展觀真正內(nèi)化為世界觀和方法論，轉(zhuǎn)化為行為準(zhǔn)則和自覺(jué)行動(dòng)；堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐推動(dòng)工作，努力把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為衡量工作的標(biāo)桿、破解難題的利器、謀劃工作的指南，轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展的思路、促進(jìn)發(fā)展的措施、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。第二，繼續(xù)解放思想要在更新觀念上下工夫。解放思想關(guān)鍵是要通過(guò)思想觀念的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新，自我揚(yáng)棄、破舊立新，使思想沖破牢籠，認(rèn)識(shí)得到飛躍。要在克服物本發(fā)展思想中確立人本發(fā)展觀念;在克服孤立發(fā)展思想中確立協(xié)調(diào)

9、發(fā)展觀念；在克服“先污染后治理”思想中樹(shù)立綠色發(fā)展觀念；在克服狹隘的開(kāi)放發(fā)展思想中確立開(kāi)明的開(kāi)放發(fā)展觀念;在克服常規(guī)發(fā)展思想中確立創(chuàng)新發(fā)展觀念?？傊ㄟ^(guò)解放思想，更新觀念，著力破除“重速度、輕效益，重生產(chǎn)、輕生活，重建設(shè)、輕管理，重開(kāi)發(fā)、輕環(huán)境，重自強(qiáng)、輕開(kāi)放，重物質(zhì)、輕精神，重發(fā)展、輕穩(wěn)定，重人治、輕法治，重行政、輕服務(wù)，重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)”這“十重十輕”不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，在正確的思想指引下，把河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作納入科學(xué)發(fā)展的軌道上來(lái)。第三，繼續(xù)解放思想要在創(chuàng)新體制機(jī)制上下工夫。體制機(jī)制創(chuàng)新是解放思想的重要標(biāo)志。繼續(xù)解放思想，就要堅(jiān)決擯棄一切不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，為科學(xué)發(fā)展

10、掃清障礙。當(dāng)務(wù)之急是要增強(qiáng)四種意識(shí)、深化四個(gè)方面的改革。一要增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)，深化經(jīng)濟(jì)體制改革。加大國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略重組力度，堅(jiān)決革除束縛非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性弊端，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步完善資本、人才、土地等各類生產(chǎn)要素市場(chǎng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。二要增強(qiáng)開(kāi)放意識(shí)，完善開(kāi)放發(fā)展機(jī)制。牢固樹(shù)立“開(kāi)放度有多大，發(fā)展空間就有多大”的理念，堅(jiān)持以開(kāi)放促改革、促發(fā)展、帶全局，強(qiáng)力實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)主戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地把開(kāi)放貫穿到其他戰(zhàn)略舉措和工作部署之中。三要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，建設(shè)服務(wù)型政府。以轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政效能、提高公務(wù)員素質(zhì)的“兩轉(zhuǎn)兩提”為重點(diǎn)，強(qiáng)化政府的社會(huì)管理和公共

11、服務(wù)職能，努力在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。四要強(qiáng)化導(dǎo)向意識(shí)，建立科學(xué)評(píng)價(jià)體系。要積極探索建立和完善符合實(shí)際，具有可操作性，統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)和人的全面發(fā)展的評(píng)價(jià)考核體系，引導(dǎo)干部樹(shù)立正確政績(jī)觀，確?？茖W(xué)發(fā)展觀真正落到實(shí)處。第四，繼續(xù)解放思想要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上下工夫。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是解放思想的重要內(nèi)容，也是我省一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。只有繼續(xù)解放思想，真正確立起好字當(dāng)頭、好中求快的發(fā)展思路，才能轉(zhuǎn)得主動(dòng)、轉(zhuǎn)得有效、轉(zhuǎn)得有力、轉(zhuǎn)得堅(jiān)定。轉(zhuǎn)得主動(dòng)，就是通過(guò)轉(zhuǎn)變觀念，清醒認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主攻方向，以更大力度加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。轉(zhuǎn)得有效，就是通過(guò)轉(zhuǎn)變觀念，清醒認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的

12、中心環(huán)節(jié)，以更大魄力堅(jiān)定不移地實(shí)施自主創(chuàng)新跨越發(fā)展戰(zhàn)略。轉(zhuǎn)得有力，就是通過(guò)轉(zhuǎn)變觀念，清醒認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的動(dòng)力所在，在更大范圍深化改革開(kāi)放。轉(zhuǎn)得堅(jiān)定，就是通過(guò)轉(zhuǎn)變觀念，清醒認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主要抓手，以更硬的手腕推動(dòng)節(jié)能減排。第五，繼續(xù)解放思想要在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上下工夫。促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是解放思想的重要領(lǐng)域，是加快中原崛起的重要內(nèi)容和重要保障。必須通過(guò)解放思想，強(qiáng)化群眾觀、法治觀和共建觀，努力實(shí)現(xiàn)全面、動(dòng)態(tài)和可持續(xù)的和諧穩(wěn)定。一要強(qiáng)化群眾觀，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的利益，筑牢社會(huì)和諧的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二要強(qiáng)化法治觀，維護(hù)社會(huì)的公平正義，構(gòu)筑社會(huì)和諧的有力保障。三要強(qiáng)化共建觀，

13、提高社會(huì)管理水平，形成社會(huì)和諧的強(qiáng)大合力。第六，繼續(xù)解放思想要在提高干部素質(zhì)上下工夫。干部是帶領(lǐng)群眾前進(jìn)的火車頭，提高干部素質(zhì)是解放思想的關(guān)鍵。適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，必須在解放思想中全面提高干部素質(zhì)。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做學(xué)習(xí)型干部。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高理論思維、戰(zhàn)略思維和創(chuàng)新思維的水平，增強(qiáng)把握規(guī)律、按客觀規(guī)律辦事的能力。二要積極實(shí)踐，做務(wù)實(shí)型干部。經(jīng)常深入基層、深入群眾，體察民生民愿，多做打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，多做破難題、解民憂的事情，多創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和群眾檢驗(yàn)的政績(jī)。三要勇于創(chuàng)新，做開(kāi)拓型干部。始終保持迎難而上的勇氣、克難攻堅(jiān)的志氣、開(kāi)拓進(jìn)取的銳氣，在大膽探索中實(shí)現(xiàn)突破，在

14、拓寬思路中創(chuàng)新舉措，在把握規(guī)律中增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)，不斷提高開(kāi)拓創(chuàng)新能力。第七，繼續(xù)解放思想要在創(chuàng)新黨的建設(shè)上下工夫。創(chuàng)新黨的建設(shè)既是解放思想的重要方面，又是解放思想的重要保證。面對(duì)世情、國(guó)情、黨情、省情的新發(fā)展、新變化，我們必須全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，使各級(jí)黨組織成為中原崛起的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，使廣大黨員成為推動(dòng)中原崛起的骨干力量。一要緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。二要緊緊圍繞提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，加強(qiáng)基層黨的建設(shè)。三要緊緊圍繞為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。四要緊緊圍繞增強(qiáng)黨的免疫力，切實(shí)加強(qiáng)反腐

15、倡廉建設(shè)。徐光春強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效，迅速掀起新一輪思想解放熱潮。各級(jí)黨委、政府一定要增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，堅(jiān)定不移地繼續(xù)解放思想，為實(shí)現(xiàn)中原崛起奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，注入強(qiáng)大的精神動(dòng)力。要高度重視，切實(shí)把解放思想作為新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)改革發(fā)展、加快中原崛起的第一資源、第一動(dòng)力、第一抓手，擺上重要位置，列入議事日程，體現(xiàn)到工作的方方面面，貫穿于事業(yè)發(fā)展的全過(guò)程，形成解放思想的長(zhǎng)效機(jī)制，常抓不懈，不斷推向深入。要把握方向，解放思想既不能偏離黨的基本路線又不能違背憲法和法律，既不能割斷歷史又不能超越現(xiàn)實(shí)，既要善于揚(yáng)棄又不能簡(jiǎn)單否定，既要鼓勵(lì)探索又要防止頭腦過(guò)熱，切實(shí)做到在解

16、放思想中進(jìn)一步統(tǒng)一思想，確保解放思想沿著正確的軌道前進(jìn)。要?jiǎng)?chuàng)造環(huán)境，形成開(kāi)明民主的良好氣氛，尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，形成崇尚創(chuàng)新的價(jià)值導(dǎo)向，使全民創(chuàng)業(yè)的熱潮在中原大地涌動(dòng)，使創(chuàng)新的激情永在，創(chuàng)新的源泉涌流。要廣泛發(fā)動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展以“新解放、新跨越、新崛起”為主題的解放思想大討論活動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強(qiáng)化責(zé)任，提供保障，以思想的大解放實(shí)現(xiàn)改革大深化、開(kāi)放大帶動(dòng)、創(chuàng)新大弘揚(yáng)、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、社會(huì)大進(jìn)步，為科學(xué)發(fā)展備足精神食糧和發(fā)展后勁。要扎實(shí)推進(jìn)，緊密聯(lián)系思想實(shí)際、工作實(shí)際、發(fā)展實(shí)際，切實(shí)增強(qiáng)解放思想的務(wù)實(shí)性、針對(duì)性和有效性，做到解放思想和抓好發(fā)展兩促進(jìn)、兩不誤，不斷取得實(shí)實(shí)在在的效果。在會(huì)議結(jié)束時(shí)

17、，徐光春還就下半年全省要做好的重點(diǎn)工作強(qiáng)調(diào)了十個(gè)方面：一是要切實(shí)搞好以“新解放、新跨越、新崛起”為主題的解放思想大討論活動(dòng)，確保見(jiàn)到成效。二是要努力做好下半年的經(jīng)濟(jì)工作，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。三是要抓好“三農(nóng)”，確保糧食生產(chǎn)。四是要扎實(shí)推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)。五是要堅(jiān)定不移地辦好十大實(shí)事。六是要發(fā)揚(yáng)抗震救災(zāi)精神，做好對(duì)口支援江油恢復(fù)重建工作。七是要把穩(wěn)定放在壓倒一切的位置上，堅(jiān)持改革發(fā)展與維護(hù)穩(wěn)定兩手抓、兩手硬，兩個(gè)責(zé)任一身?yè)?dān)。八是要紀(jì)念好改革開(kāi)放30周年，更好地推進(jìn)改革開(kāi)放。九是要做好行政機(jī)構(gòu)改革的準(zhǔn)備工作。十是要以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)。郭庚茂在講話中指出，今年以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確

18、領(lǐng)導(dǎo)下，省委、省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真搞好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)調(diào)控，切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，積極推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，全力做好支援災(zāi)區(qū)工作，深入推進(jìn)改革開(kāi)放，扎實(shí)推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，全省呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、質(zhì)量不斷提升、民生持續(xù)改善、社會(huì)大局穩(wěn)定的良好局面。國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，增速高于全國(guó)平均水平；夏糧生產(chǎn)再獲豐收，為國(guó)家糧食安全做出新貢獻(xiàn)；需求構(gòu)成積極變化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；質(zhì)量效益繼續(xù)提高，節(jié)能減排取得成效；民生繼續(xù)得到改善，社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。郭庚茂強(qiáng)調(diào)，下半年要突出抓好以下五個(gè)方面的工作：一是抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，努力促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收

19、。要千方百計(jì)抓好秋糧生產(chǎn)；拓展農(nóng)民增收渠道；分類推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；切實(shí)做好防汛抗旱工作。二是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，克服瓶頸約束，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。大力推進(jìn)互利協(xié)作，不斷強(qiáng)化要素保障，積極推進(jìn)省內(nèi)企業(yè)協(xié)作，切實(shí)做好煤電油氣運(yùn)供應(yīng)保障，努力克服資金、土地等瓶頸制約，加強(qiáng)資源支撐能力建設(shè)；加大工作力度，強(qiáng)化能源資源節(jié)約，加強(qiáng)環(huán)境污染治理，打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)；做好對(duì)口支援災(zāi)區(qū)重建工作。三是以開(kāi)放帶動(dòng)全局，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，大力推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組；以項(xiàng)目為突破口，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整；積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，規(guī)劃、構(gòu)建合

20、理的城鎮(zhèn)體系，強(qiáng)化城市產(chǎn)業(yè)支撐，提高城鎮(zhèn)建管水平；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，增強(qiáng)后續(xù)支撐能力。四是以改善民生為重點(diǎn)，大力推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。切實(shí)保障和改善民生，以全民創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控和市場(chǎng)監(jiān)管，保障困難群體基本生活；加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展教育，加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展文化事業(yè)；妥善處理人民內(nèi)部矛盾；做好涉奧保障工作；抓好安全生產(chǎn)和社會(huì)治安工作。五是以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)工作，不斷為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入活力。加快體制創(chuàng)新，繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革，加快財(cái)政管理體制改革，深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，扎實(shí)推進(jìn)行政管理體制改革，深化文化體制改革，深入推進(jìn)集體林權(quán)、水利建管、收入

21、分配、投融資等重點(diǎn)領(lǐng)域的改革，深化農(nóng)村各項(xiàng)改革；推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新；創(chuàng)新發(fā)展思路，謀劃好全局性重大戰(zhàn)略問(wèn)題，研究可持續(xù)發(fā)展重大問(wèn)題，研究解決重大體制機(jī)制問(wèn)題、重大社會(huì)管理問(wèn)題。郭庚茂最后強(qiáng)調(diào)，在新的發(fā)展階段，我們必須適應(yīng)形勢(shì)需要，著力轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，著力克服不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的工作作風(fēng)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。要切實(shí)增強(qiáng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，一以貫之地以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要遵循規(guī)律，科學(xué)決策，準(zhǔn)確判斷形勢(shì)，科學(xué)謀劃未來(lái)，一切從實(shí)際出發(fā)，既不超越又不落后于生產(chǎn)力發(fā)展階段，使我們的各項(xiàng)決策更加符合客觀實(shí)際，更加富有成效。要切實(shí)推進(jìn)以轉(zhuǎn)變政府職能

22、、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政效能、提高公務(wù)員素質(zhì)即“兩轉(zhuǎn)兩提”為重點(diǎn)的服務(wù)型政府建設(shè)。重點(diǎn)做好六項(xiàng)工作：一是深化行政審批制度改革，對(duì)全省現(xiàn)有行政許可、非行政許可項(xiàng)目再進(jìn)行一次全面清理；二是針對(duì)企業(yè)和群眾反映突出的亂收費(fèi)現(xiàn)象，對(duì)全省行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)進(jìn)行全面清理；三是進(jìn)一步規(guī)范行政服務(wù)中心建設(shè)；四是完善公務(wù)員考錄和流動(dòng)機(jī)制；五是深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)；六是著力完善各項(xiàng)工作制度，規(guī)范工作程序，優(yōu)化辦事規(guī)則，提高工作質(zhì)量和效率。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉，提高干部素質(zhì)，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，成為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的行家里手。 二、省委“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)電視電話動(dòng)員會(huì)及有關(guān)會(huì)議精神 7月23日，省委立即召開(kāi)全省“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)電視電話動(dòng)員會(huì)，省委副書(shū)記陳全國(guó)在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹省委八屆八次全會(huì)精神，扎實(shí)開(kāi)展大討論活動(dòng)，推動(dòng)思想解放不斷開(kāi)辟新境界、跨越發(fā)展不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、中原崛起不斷開(kāi)創(chuàng)新局面。 一要認(rèn)識(shí)重要意義。充分認(rèn)識(shí)到，開(kāi)展大討論活動(dòng)，是在黨的十八大精神指引下、推動(dòng)新一輪思想解放的需要；是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的需要；是推動(dòng)改革