行政法階段練習(xí)

1、行政法階段練習(xí)行政法階段練習(xí) 3華東理工大學(xué) 網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院行政法與行政訴訟法階段練習(xí)（三）一、名詞解釋（ 4*3 = 12 分）1、行政賠償2、行政復(fù)議3、行政追償1. 行政賠償是指行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使 職權(quán)過程中違法侵犯公民、 法人或其他組織的合 法權(quán)益并造成損害，國(guó)家對(duì)此承擔(dān)的賠償責(zé)任。2. 行政復(fù)議，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)在行使其行政管 理職權(quán)時(shí)，與作為被管理對(duì)象的相對(duì)方發(fā)生爭(zhēng) 議，根據(jù)行政相對(duì)方的申請(qǐng)， 由上一級(jí)國(guó)家行政 機(jī)關(guān)或者法律、 法規(guī)規(guī)定的其他機(jī)關(guān)依法對(duì)引起 爭(zhēng)議的具體行政行為進(jìn)行復(fù)查并作出決定的一 種活動(dòng)。3. 行政追償是指國(guó)家在向行政賠償請(qǐng)求人支付 賠償費(fèi)用之后， 依法責(zé)令

2、具有故意或重大過失的 工作人員、受委托的組織或者個(gè)人承擔(dān)部分或全 部賠償費(fèi)用的法律制度。二、選擇題（含單選與多選 2*25 = 50 分）1、公民、法人或其他組織向有管轄權(quán)的行政機(jī) 關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，應(yīng)當(dāng)在（ D ）內(nèi)提出，法律、法 規(guī)另有規(guī)定的除外。A行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為之日起十 五日B知道具體行政行為之日起十五日C行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為之日起二 個(gè)月D知道具體行政行為之日起二個(gè)月2、下列說法不正確的是（ B）。A 行政復(fù)議的客體是具體行政行為 B 行政復(fù)議過程中只審查合法性C 行 政 復(fù) 議 實(shí) 現(xiàn) 機(jī) 關(guān) 是 法 定 的 D 行政復(fù)議審理以書面審為原則3、行政復(fù)議以上一級(jí)行政機(jī)關(guān)管轄為原

3、則，但 在下列哪一種情況下，應(yīng)由原行政機(jī)關(guān)管轄？ （ B ）。A對(duì)經(jīng)上級(jí)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的決定不服的 B對(duì)省級(jí)人民政府所作的決定不服的 C對(duì)省級(jí)人民政府的職能部門所作的決 定不服的D沒有相應(yīng)的上一級(jí)主管部門的4、行政復(fù)議具有以下特點(diǎn)（ ABC ）。A 行政職權(quán)性B 準(zhǔn)司法性C 監(jiān)督救濟(jì)性 D 自由裁量性5、復(fù)議機(jī)關(guān)審查具體行政行為時(shí)，發(fā)現(xiàn)具體行 政行為所依據(jù)的規(guī)章或具有普遍約束力的決定、 命令與法律、法規(guī)或其他規(guī)章和具有普遍約束力 的決定、命令相抵觸時(shí)， （ C ）。A無權(quán)予以變更和撤銷B報(bào)上級(jí)行政機(jī)關(guān)同意后，可以變更和 撤銷C可以在其職權(quán)范圍內(nèi)依法撤銷或變更 D一律都可以撤銷和變更6、賠償請(qǐng)求人

4、因同一事實(shí)對(duì)兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān) 提起行政賠償訴訟的，可以向哪個(gè)人民法院提 起？（ C ）。A向賠償請(qǐng)求人本人所在地的人民法院 提起B(yǎng)分別向兩個(gè)行政機(jī)關(guān)所在地的人民法 院提起C可以向其中任何一個(gè)行政機(jī)關(guān)住所地 的人民法院D向兩個(gè)行政機(jī)關(guān)的共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)所在地的人民法院7、復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在受理復(fù)議申請(qǐng)之日起的 _E內(nèi)，作出行政復(fù)議決定。A3 日 B10 日 C15 日 D30 日 E60日8、國(guó)家機(jī)關(guān)在行使職權(quán)的過程中，違法侵犯公 民的人身自由的，每日的賠償金按照 （ A ）計(jì)算。A國(guó)家上年度職工日平均工資 B本年度職工日平均工資 C受害者所在單位上年度職工日平均工 資D國(guó)家上年度當(dāng)月日平均工資9、

5、下列_ABC_是行政復(fù)議和司法審查共同的 依據(jù)。A 法律B 行政法規(guī)C 地方性法規(guī) D 規(guī)章 E 其他規(guī)范性文件10、田生與王明是鄰居。 在一起行政案件的執(zhí)行 過程中，人民法院執(zhí)行人員誤將案外人王明的一 間房屋當(dāng)作被執(zhí)行人田生的房屋強(qiáng)行訴除。 王明 提出賠償請(qǐng)求，對(duì)此應(yīng)如何處理？（ D ）。A不符合國(guó)家賠償?shù)姆秶挥栀r償B應(yīng)由人民法院執(zhí)行人員負(fù)責(zé)賠償C應(yīng)由人民法院適用國(guó)家賠償法中 刑事賠償程序的規(guī)定予以賠償D應(yīng)由人民法院適用國(guó)家賠償法中 行政賠償程序的規(guī)定予以賠償11、下列屬于行政復(fù)議應(yīng)遵循的原則是（ D）。A 二級(jí)復(fù)議制原則B秘密原則C 調(diào)解原則D 及時(shí)原則12、行政 賠 償訴 訟 與 行

6、政 訴 訟的 區(qū) 別是 （ DC ）。A行政賠償訴訟適用反訴C行政賠償訴訟的舉證規(guī)則為原告負(fù)責(zé)舉證B行政賠償訴訟適用復(fù)議前置D行政賠償訴訟適用調(diào)解13、在行政賠償程序中， 對(duì)經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)就賠償請(qǐng) 求人的復(fù)議申請(qǐng)作出復(fù)議決定的， 如何確定賠償 義務(wù)機(jī)關(guān)？（ D ）。A復(fù)議機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)B最初造成侵權(quán)行為的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù) 機(jī)關(guān)C復(fù)議機(jī)關(guān)和最初造成侵權(quán)行為的機(jī)關(guān) 為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)D最初造成侵權(quán)行為的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，但復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定加重?fù)p害的，復(fù)議 機(jī)關(guān)對(duì)加重的部分履行賠償義務(wù)14、行政復(fù)議對(duì)具體行政行為的_AC_進(jìn)行審 查.A合法性 B權(quán)利性 C適當(dāng)性 D程序性15、行政復(fù)議中，復(fù)議機(jī)關(guān)審理

7、的內(nèi)容是(AB) 行政行為的適當(dāng)性C.具體行政行為的事實(shí)根據(jù) D.具體 行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件16、下列有關(guān)行政復(fù)議管轄的表述，正確的是 (ABD )A.對(duì)地方各級(jí)人民政府的具體行政行為不服申請(qǐng)的復(fù)議，由上一級(jí)人民政府管轄B. 對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府的派出機(jī)關(guān)的具體行政行為不服申請(qǐng)的復(fù)議，由設(shè)立該 派出機(jī)關(guān)的人民政府管轄C. 對(duì)受委托的組織作出的具體行政行為不服申請(qǐng)的復(fù)議，由受委托的組織的上一級(jí)組織 管轄D.對(duì)國(guó)務(wù)院各部門的具體行政行為不服申請(qǐng)的復(fù)議，由作出具體行政行為的部門管轄。17、法律規(guī)定當(dāng)事人不服行政機(jī)關(guān)的具體行政行 為，可以向人民法院起訴，也可以申請(qǐng)復(fù)議并由 復(fù)議機(jī)關(guān)作終局裁

8、決的，下列表述符合法律規(guī)定 的是（AC ）oA. 當(dāng)事人已向人民法院起訴，人民法院 已經(jīng)受理的，不得申請(qǐng)復(fù)議B. 當(dāng)事人選擇申請(qǐng)復(fù)議后，就不能再向 人民法院提起行政訴訟C. 如果當(dāng)事人既提起訴訟又申請(qǐng)復(fù)議 的，由人民法院管轄D. 如果當(dāng)事人既提起訴訟又申請(qǐng)復(fù)議 的，由復(fù)議機(jī)關(guān)管轄18、根據(jù)國(guó)家賠償法的規(guī)定，下列有關(guān)行政 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的表述，正確的是（ABC ）oA. 行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)侵犯 公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的， 該行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)B. 兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同行使行政職權(quán) 時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損 害的，共同行使行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為共同賠償

9、義務(wù)機(jī)關(guān)C. 法律、法規(guī)授權(quán)的組織在行使授予的行政權(quán)力時(shí)侵犯公民、 法人和其他組織的合法權(quán) 益造成損害的，被授權(quán)的組織為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)D，受行政機(jī)關(guān)委托的組織在行使受委托 的行政權(quán)力時(shí)侵犯公民、 法人和其他組織的合法 權(quán)益造成損害的， 受委托的組織為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)19、張某拉東西到縣城賣，遇人哄搶，急忙到派 出所報(bào)案， 值班民警以不能離開為由推脫， 未采 取任何措施， 致使張某的東西被搶， 張某申請(qǐng)復(fù) 議并要求公安機(jī)關(guān)賠償損失。 復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)作出的 復(fù)議決定為（ AB ）。A 行政賠償決定 B 確認(rèn)派出所行 為違法C 責(zé)令被申請(qǐng)人履行職責(zé) D 維 持決定20、某私營(yíng)企業(yè)經(jīng)理于某被公安機(jī)關(guān)工作人員在

10、訊問中毆打致殘，全部喪失勞動(dòng)能力。按照國(guó) 家賠償法有關(guān)規(guī)定， 國(guó)家對(duì)于某應(yīng)當(dāng)支付哪些 費(fèi)用？（ ABC ）。A 醫(yī)療費(fèi) B殘疾賠償金C受于某扶養(yǎng)的無勞動(dòng)能力人的生活費(fèi)D企業(yè)因經(jīng)理喪失勞動(dòng)能力停業(yè)期間的 利潤(rùn)損失21、下列屬于行政賠償責(zé)任的構(gòu)成要件的有（ ABD ）。A 行政機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施的行為 B實(shí)施的是執(zhí)行職務(wù)的行為C執(zhí)行職務(wù)的行為違法或不當(dāng) D有損害事實(shí)的發(fā)生22、行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)被撤銷時(shí)， （ BCD ）。A 國(guó)家不再進(jìn)行賠償B繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)C沒有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)，原賠 償義務(wù)機(jī)關(guān)的上級(jí)主管機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)D沒有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)，撤銷 該賠

11、償義務(wù)機(jī)關(guān)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)23、根據(jù)國(guó)家賠償法和行政訴訟法的規(guī) 定，行政賠償?shù)姆秶煞譃椋?AB ）。A 具體行政行為造成的損害B事實(shí)行為所造成的損害C司法行為所造成的損害D抽象行政行為造成的損害24、行政賠償中， 有權(quán)依法提出賠償請(qǐng)求的人包 括（ ABCD ）。A受到行政侵權(quán)致害的行政相對(duì)方B受害的公民的法定代理人C受害的公民死亡，其繼承人和近親屬D受害的法人或者其他組織終止，承受 其權(quán)利的法人或其他組織25、在賠償義務(wù)機(jī)關(guān)履行了賠償義務(wù)之后，對(duì) 責(zé)任人員有權(quán)進(jìn)行追償，并可進(jìn)行（ A ）。A行政處分B行政處罰C 追究刑事責(zé)任D黨紀(jì)處分三、簡(jiǎn)答題（ 6*3 = 18 分）1、簡(jiǎn)述行政復(fù)

12、議的基本原則2、國(guó)家承擔(dān)行政賠償責(zé)任的條件3、簡(jiǎn)述行政賠償?shù)姆绞?. 行政復(fù)議的基本原則包括： 合法原則、公正原 則、公開原則、及時(shí)原則、便民原則。2. 國(guó)家承擔(dān)行政賠償責(zé)任的條件（1）損害必須是行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作 人員的行為造成的。（2）國(guó)家賠償責(zé)任的損害必須是行政機(jī)關(guān) 或行政機(jī)關(guān)的工作人員行使職權(quán)時(shí)造成的。（3）損害必須是違法行為造成的。（4）必須是現(xiàn)實(shí)已經(jīng)產(chǎn)生或必然產(chǎn)生的， 不是想象的；是直接的，不是間接的；5）賠償是法律規(guī)定的3. 行政賠償?shù)姆绞剑航疱X方式、返還財(cái)產(chǎn)、恢 復(fù)原狀、其他方式主要是停止侵害、消除影響、 恢復(fù)名譽(yù)和賠禮道歉等。四、案例題（ 20 分） 案例一：某市工商局干

13、部鄭某與個(gè)體戶王某久有積怨， 故借執(zhí)行公務(wù)之際， 以王某有銷售假冒偽劣商品 為由將其貨物查封， 并同時(shí)扣押了王某的營(yíng)業(yè)執(zhí) 照。在查封期間遇到暴雨貨物被淋濕。 王某不服， 向該市工商局要求處理此事， 市工商局作出處理 決定，認(rèn)為王某違法證據(jù)不足， 鄭某的行為屬于 濫用職權(quán)決定歸還王某的營(yíng)業(yè)執(zhí)照， 同時(shí)認(rèn)定貨 物受淋的損失系房屋漏雨所致， 應(yīng)由市工商局和 鄭某各承擔(dān) 50% 。王某對(duì)此不服，以工商局賠 償太少為由， 隨即向市人民法院提起訴訟， 請(qǐng)求 賠償其貨物的全部損失。 問題（1）本案中工商局的行政賠償責(zé)任是否成 立？為什么？（ 2）本案的賠償義務(wù)主體是工商 局，還是鄭某，為什么？ 答：（1）成

14、立。因?yàn)猷嵞车男袨槭枪ど叹值男姓?行為，而王某的損失是由該行為直接造成的， 且 該損失屬于國(guó)家賠償法規(guī)定的賠償范圍。 （ 2）本 案的賠償義務(wù)主體是工商局。 因?yàn)榘凑諊?guó)家賠償 法的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)侵 犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益造成損害 的，該行政機(jī)關(guān)是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)， 而對(duì)有故意或 重大過失的工作人員， 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)可以對(duì)其進(jìn) 行追償，但不能直接由其對(duì)受害人進(jìn)行賠償。 案例二：山東省某縣一造紙廠未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在淮河 流域的一河流管理范圍內(nèi)設(shè)置排污口， 向河流內(nèi) 排污，受到某縣環(huán)保局的查處。 國(guó)務(wù)院頒布的淮 河流域水污染防治暫行條例規(guī)定： “縣級(jí)人民 政府環(huán)境保護(hù)行政主管部

15、門或者該行政主管部 門決定的罰款額，以不超過 1 萬元為限；超過 1 萬元的，應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門或 者該行政主管部門批準(zhǔn)。 ”縣環(huán)保局責(zé)令造紙廠 糾正違法行為， 并經(jīng)報(bào)其上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主 管部門批準(zhǔn)， 對(duì)該造紙廠處以 4 萬元的罰款。造 紙廠以罰款過重為由， 申請(qǐng)行政復(fù)議， 在行政復(fù) 議期間，被申請(qǐng)人將原來的 4 萬元罰款改為 3萬 元，對(duì)此，造紙廠表示同意其撤回申請(qǐng)。事后造 紙廠又認(rèn)為 3 萬元的罰款還是過重， 又以此事由 再次向復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。問題 （1）本案誰為行政復(fù)議機(jī)關(guān)？（ 2）造紙 廠再次向復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)是否受 理？（1）本案的行政復(fù)議機(jī)關(guān)是縣環(huán)保局

16、的上一級(jí) 機(jī)關(guān)即市環(huán)保局或者縣級(jí)人民政府。 （2）造紙廠 再次向復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)不予受理。 本案，造紙廠因縣環(huán)保局改變罰款決定而申請(qǐng)撤 回復(fù)議， 符合復(fù)議法的規(guī)定， 但經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)同意 撤回復(fù)議后，行政復(fù)議終止。答案一、名詞解釋1. 行政賠償是指行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使 職權(quán)過程中違法侵犯公民、 法人或其他組織的合 法權(quán)益并造成損害，國(guó)家對(duì)此承擔(dān)的賠償責(zé)任。2. 行政復(fù)議，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)在行使其行政管 理職權(quán)時(shí)，與作為被管理對(duì)象的相對(duì)方發(fā)生爭(zhēng) 議，根據(jù)行政相對(duì)方的申請(qǐng)， 由上一級(jí)國(guó)家行政 機(jī)關(guān)或者法律、 法規(guī)規(guī)定的其他機(jī)關(guān)依法對(duì)引起 爭(zhēng)議的具體行政行為進(jìn)行復(fù)查并作出決定的一 種活動(dòng)

17、。3. 行政追償是指國(guó)家在向行政賠償請(qǐng)求人支付 賠償費(fèi)用之后， 依法責(zé)令具有故意或重大過失的 工作人員、受委托的組織或者個(gè)人承擔(dān)部分或全 部賠償費(fèi)用的法律制度。二、選擇題1.D2.B3.B 4. ABC5. C6.C 7.E8.A 9. ABC10.D11. D12. CD13.D14.AC15. AB16.ABD17.AC18. ABC19.AB20. ABC21.ABD 22.BCD23. AB24.ABCD 25. A三、簡(jiǎn)答題1. 行政復(fù)議的基本原則包括： 合法原則、公正原 則、公開原則、及時(shí)原則、便民原則。2. 國(guó)家承擔(dān)行政賠償責(zé)任的條件（1）損害必須是行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作 人員的行為造成的。（2）國(guó)家賠償責(zé)任的損害必須是行政機(jī)關(guān) 或行政機(jī)關(guān)的工作人員行使職權(quán)時(shí)造成的。（3）損害必須是違法行為造成的。（4）必須是現(xiàn)實(shí)已經(jīng)產(chǎn)生或必然產(chǎn)生的， 不是想象的；是直接的，不是間接的；（5）賠償是法律規(guī)定的。3. 行政賠償?shù)姆绞剑航疱X方式、返還財(cái)產(chǎn)、 恢復(fù)原狀、其他方式主要是停止侵害、 消除影響、 恢復(fù)名譽(yù)和賠禮道歉等。四、案例題 案例一： 答：（1）成立。因?yàn)猷嵞车男袨槭枪ど叹值男姓?行為，而王某的損失是由該行為直接造成的， 且 該損失屬于國(guó)家賠償