道路交通安全管理工作調(diào)研報(bào)告

1、道路交通安全管理工作調(diào)研報(bào)告近年來，隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建設(shè)步伐加快，道 路等級(jí)得到了較大提高，但同時(shí)也帶來了交通事故的上升。 為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我區(qū)道路交通安全管理工作，保護(hù)人民 群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，增強(qiáng)安全感和幸福感，構(gòu)建和諧社 會(huì)，按照區(qū)委區(qū)政府的工作部署，我局對(duì)全區(qū)道路交通安全 管理工作進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、基本情況我區(qū)目前通車公路總里程達(dá) 2108.443 公里 ，其中省 道 340.229 公里 ，縣鄉(xiāng)道 462.478 公里 ，通村公路 1298.236 ，專用公路 7.500 公里 。截止 XX 年 3 月，全區(qū)機(jī)動(dòng)車保有量達(dá) 80562 臺(tái)，其中 營(yíng)運(yùn)車

2、輛 3615 臺(tái)、從業(yè)人員 8675 人，非營(yíng)運(yùn)車輛 76571 臺(tái)；XX 年，全區(qū)共發(fā)生統(tǒng)計(jì)交通事故 95 起，其中：死亡事 故 11 起，同比下降 21.43%；死亡人數(shù) 11 人，同比下降 21.43% ； 受傷人數(shù) 7 人，同比下降 58.82%；直接財(cái)產(chǎn)損失 3007 元， 同比上升 21378.57%。近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各職能部門 和社會(huì)各界的共同努力下，以“降事故、保暢通、保安全” 為目標(biāo)，以“平安”、“暢通”建設(shè)為抓手，扎實(shí)推進(jìn)道路 交通安全管理工作，我區(qū)道路交通安全管理工作成效逐步顯道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建立。道路交通主管部門按 照“一崗雙責(zé)”制度，成立

3、了道路交通安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組， 建立安全生產(chǎn)例會(huì)制度，定期通報(bào)交通安全形勢(shì)，聽取意見 和建議，部署道路交通安全管理工作。并督導(dǎo)下屬的各企業(yè) 事業(yè)單位也成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了安全生產(chǎn)例會(huì) 制度。加強(qiáng)道路交通安全隱患排查治理。公安、安監(jiān)、交通三 部門聯(lián)合對(duì)我區(qū)的公路、橋梁等危險(xiǎn)路段進(jìn)行隱患排查整 治，努力消除妨礙道路交通安全的隱患。 XX年，共整治公路、 橋梁隱患 94 處。不斷完善道路交通安全設(shè)施建設(shè)。近年來，對(duì)城區(qū)主次 干道進(jìn)行了新建、改造，使城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，基本滿 足城區(qū)交通需求；對(duì)城區(qū)外的省、縣、鄉(xiāng)道及專用公路進(jìn)行 了全覆蓋的養(yǎng)護(hù)作業(yè)。 XX年，在危險(xiǎn)路段安裝安全護(hù)欄 18？

4、公里。XX年，對(duì)全區(qū)客貨運(yùn)車輛完成了安裝監(jiān)控車載終端（GPS和行駛記錄儀等 ） 并接入監(jiān)控平臺(tái)工作。努力營(yíng)造交通安全宣傳氛圍。以機(jī)動(dòng)車駕乘人員、社區(qū) 居民、中小學(xué)生為重點(diǎn)，開展形式多樣的交通安全宣傳教育 活動(dòng)，印發(fā)交通安全知識(shí)宣傳單， 并組織工作人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校進(jìn)行宣傳教育，不斷增強(qiáng)廣大群眾的安全二、存在的問題 雖然我區(qū)道路交通形勢(shì)總體平穩(wěn)，道路交通安全管理工 作也取得了一定成績(jī)，但仍有諸多問題和不足，道路交通安 全形勢(shì)依然不容樂觀。道路交通安全工作壓力加大。在我區(qū)目前的通車?yán)锍讨?，四?jí)公路占69%，城市交通與公路運(yùn)輸混合，特別是農(nóng)村公路安全基礎(chǔ)薄弱，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 偏低，多為盤山而

5、建，地勢(shì)險(xiǎn)峻，彎道多、急，公路安保設(shè) 施、標(biāo)志標(biāo)線及交通控制設(shè)施欠缺；加之，近年來通村公路 發(fā)展迅速，多數(shù)鄉(xiāng)村公路無(wú)安全防護(hù)設(shè)施。由于按照上級(jí)部 門相關(guān)要求，一些安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要地方財(cái)政配套解 決，但由于我區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱 , 財(cái)政負(fù)擔(dān)較重，致使應(yīng)由地 方配套解決的資金問題難以兌現(xiàn)到位，資金缺口較大。行業(yè)管理部門及企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任還未完全落實(shí) 到位。一是個(gè)別企業(yè)、單位的負(fù)責(zé)人思想認(rèn)識(shí)不夠，存在認(rèn)識(shí) 誤區(qū)，認(rèn)為道路擴(kuò)建、車輛增加后，發(fā)生事故在所難免；少 數(shù)客運(yùn)企業(yè)缺乏主體責(zé)任意識(shí)，重效益而忽視安全管理；一 些駕駛員自恃經(jīng)驗(yàn)豐富，違反交通法規(guī)，漠視生命，踐踏安 全。二是一些客運(yùn)企業(yè)、相關(guān)管理

6、部門在源頭管理上力度薄 弱，存在漏洞，未能堅(jiān)持不懈的抓安全，往往出現(xiàn)個(gè)別車輛 出站合格，站外超員攬客、中途倒運(yùn)超員乘客，一些長(zhǎng)線客 車和貨運(yùn)車輛，超速超員、疲勞駕駛等，為道路交通安全帶 來極大的隱患。違法停車和占用公路影響交通安全現(xiàn)象嚴(yán)重。 在城區(qū)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活質(zhì)量的改善，機(jī)動(dòng)車 保有量增長(zhǎng)很快，但城市道路建設(shè)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上機(jī)動(dòng)車的 發(fā)展，停車難問題起來越突出， 機(jī)動(dòng)車停放在路邊現(xiàn)象普遍， 有的甚至停在了公交站點(diǎn)，嚴(yán)重影響了公交車的進(jìn)站?？?。在城區(qū)外， 廣大鄉(xiāng)村沿襲多年趕集習(xí)慣， 一到趕集場(chǎng)日， 各個(gè)村民畫地為牢、占道為市，不僅造成交通堵塞，而且不 時(shí)釀成交通事故。另外，比如建房占用

7、街道、公路有效路面 堆放物料、利用路邊門面開辦汽車修理業(yè)務(wù)等，影響了道路 交通的暢通和車輛行駛安全。無(wú)牌無(wú)證摩托車上路行駛、非法營(yíng)運(yùn)車輛違法載人現(xiàn)象 依然嚴(yán)峻。近年來，由于農(nóng)村人民群眾生活水平的不斷提高，購(gòu)買 摩托車的人數(shù)越來越多，加之路面質(zhì)量的不斷改善，為此而 引發(fā)的交通事故也越來越觸目驚心。雖然管理部門對(duì)此不斷 開展專項(xiàng)整治行動(dòng) , 但是涉及摩托車的交通事故仍然很多。 由于摩托車駕駛?cè)硕酁猷l(xiāng)村村民，對(duì)交通規(guī)則不熟悉，有的 還無(wú)牌無(wú)證，所以摩托車駕駛?cè)巳菀装l(fā)生事故，并在發(fā)生事 故后，往往一逃了之，為事故的及時(shí)處理和結(jié)案增添了極大的難度，給當(dāng)?shù)厣鐣?huì)帶來了不穩(wěn)定因素。非法營(yíng)運(yùn)車輛混跡于鄉(xiāng)村，使管

8、理防不勝防。這幾年， 經(jīng)過公安交通管理部門的不懈打擊，有一大批不符合客運(yùn)手 續(xù)的機(jī)動(dòng)車已退出了客運(yùn)市場(chǎng)，但一些地方仍然還存在“黑 車”從事違法客運(yùn)活動(dòng)。為了躲避打擊，他們或隱蔽在鄉(xiāng)村 “打游擊”，或乘人口流動(dòng)旺季時(shí)撈一把。這些車輛，嚴(yán)重 擾亂正常的客運(yùn)秩序；并且這些車輛由于車輛技術(shù)狀況差， 駕駛?cè)藛T素質(zhì)低，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力弱，一旦發(fā)生事故，賠償費(fèi) 用很難到位，給事故處理增加了很大難度。人民群眾道路交通安全意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，群眾出行需求也快速增長(zhǎng)， 但整體看全區(qū)人民群眾的交通安全意識(shí)還比較薄弱。機(jī)動(dòng)車 駕駛?cè)藷o(wú)視安全規(guī)定超速行駛、客車超員、貨車超載、違章 停車、酒后駕車，非機(jī)

9、動(dòng)車駕駛?cè)撕托腥藖y闖紅燈、隨意橫 穿道路的違法違章現(xiàn)象還比較普遍。農(nóng)村地區(qū)由于客運(yùn)力不足，農(nóng)村群眾多以安全性能較差 的三輪車、摩托車及長(zhǎng)安車等非法營(yíng)運(yùn)車輛代步出行，對(duì)這 些車輛的管理相對(duì)薄弱，容易引發(fā)道路交通事故。三、對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作的建議道路交通安全事關(guān)千家萬(wàn)戶，事關(guān)每一個(gè)公民的切身利 益。保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全是交通安全管理工作的重 中之重，是構(gòu)建平安、暢通建設(shè)的重要內(nèi)容。道路交通安全 管理工作是一個(gè)涉及人、車、路的動(dòng)態(tài)工程，有賴于全社會(huì) 的共同努力，更是政府及相關(guān)部門長(zhǎng)期而艱巨的工作任務(wù)。 為此，提出以下建議：保持高壓態(tài)勢(shì)，推進(jìn)道路交通安全管理。 在良好的形勢(shì)面前要繼續(xù)保

10、持高壓態(tài)勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)抓好 道路交通安全工作的重要性，認(rèn)真算好交通事故影響社會(huì)安 全的“政治帳”、影響發(fā)展的“經(jīng)濟(jì)帳”、傷者家庭的“痛 苦帳” ，把道路交通安全工作上升到事關(guān) “平安南川” 、“暢 通南川”建設(shè)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度來抓，全力保 障交通安全和道路暢通，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打造良好的交 通環(huán)境。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。 一是進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全管理人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、從業(yè) 人員的思想教育， 牢固樹立 “預(yù)防一起事故， 減少一人死亡， 挽救一條生命” 的理念， 提高對(duì)預(yù)防重特大交通事故的認(rèn)識(shí)； 二是落實(shí)客貨運(yùn)企業(yè)、?；愤\(yùn)輸企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管， 建立并完善巡查制度，認(rèn)真

11、落實(shí)源頭監(jiān)管責(zé)任；三是采取有 效措施督促客貨運(yùn)企業(yè)落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，使企業(yè)全面 實(shí)現(xiàn)全員、全過程、全方位安全管理。增加建設(shè)投入，改善交通環(huán)境。 道路交通安全工作應(yīng)當(dāng)保證必要的建設(shè)投入。要加大改 造城市道路交通條件的資金支持，重點(diǎn)發(fā)展公共交通，給予 貧困地區(qū)道路和道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)以更大 的傾斜， 著力解決城市行車難、 停車難和農(nóng)村出行難的問題， 為道路交通有序、安全、暢通發(fā)展提供保障。加大整治力度，提高守法意識(shí)。依法整治是一種有效的管理手段。有關(guān)部門要進(jìn)一步加 大對(duì)道路交通安全的整治和管理力度，進(jìn)一步提高公民的守 法意識(shí)。一要大力開展事故多發(fā)點(diǎn)隱患段排查治理工作，特 別是對(duì)重

12、要路口、急彎、學(xué)校、復(fù)雜路段、事故多發(fā)點(diǎn)段進(jìn) 行仔細(xì)排查，并向相關(guān)部門提出有效的整治建議及治理措 施，積極依靠多部門的齊抓共管，綜合治理，達(dá)到有效預(yù)防 交通事故的目的。二要聯(lián)合實(shí)施專項(xiàng)整治。公安、安監(jiān)、交 通等管理部門，要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的配合下，經(jīng)常性地聯(lián)合開展各類 專項(xiàng)整治工作，對(duì)無(wú)牌無(wú)證、報(bào)廢、超員超載、非法營(yíng)運(yùn)等 違法違規(guī)車輛進(jìn)行依法處理，絕不姑息縱容，要讓違法者受 到應(yīng)有的教育和懲罰。三要進(jìn)一步擴(kuò)大整治成果。相關(guān)部門 要及時(shí)將管理整治和處理處罰的情況在一定的范圍內(nèi)進(jìn)行 宣傳，從而讓更多的公民能從中得到教育和啟示，從而增強(qiáng) 自覺守法的意識(shí)。加大宣傳教育力度，增強(qiáng)交通安全意識(shí)。以道路交通安全法、 XX 市道路交通安全條例等 法律法規(guī)知識(shí)和有關(guān)典型案例為重點(diǎn)，繼續(xù)深化道路交通安