2021年農村勞動力資源及就業(yè)現狀分析

1、 農村勞動力資源及就業(yè)現狀分析“就業(yè)是民生之本”, 解決人口就業(yè)問題是我縣當前和今后長期重大而艱巨的任務。它不僅影響到勞動者的直接利益, 而且還反映了社會的進步與發(fā)展的水平?？陀^分析我縣農村勞動力就業(yè)現狀, 對推動我縣人力資源的開發(fā)利用和縣域經濟的發(fā)展有著舉足輕重的作用。一、農村勞動力就業(yè)現狀(一)縣農民工的就業(yè)狀況1、在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內從業(yè)人口比重較大。據第*次人口普查數據顯示, 縣擁有農村勞動力資源202141人, 實際從業(yè)人員195426人。其中在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內從業(yè)人員114326人, 占實際從業(yè)人員的585；外出從業(yè)人員81100人, 占實際從業(yè)人員的415。在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內從業(yè)人口的比例超過外出從業(yè)人員

2、。本地從業(yè)收入已成為縣農民家庭的主要收入之一。2、勞動力外出渠道以自發(fā)外出為主。據第*次人口普查數據顯示, 縣外出從業(yè)人員為81100人。其中自發(fā)組織外出謀業(yè)的有56689人, 占外出人員的69.90；政府組織6950人, 占外出人員的8.6；中介組織介紹9069人, 占外出人員的11.18；企業(yè)招收8392人, 占外出人員的10.27。3、省內從業(yè)的農民工的數量高于省外從業(yè)的農民工數量。據第*次人口普查數據顯示, 縣外出從業(yè)的81100人中, 選擇省內從業(yè)的有46694人, 占外出人員的57.6；省外從業(yè)的有34406人, 占外出人員的42.4；在省外務工的人員主要集中在中部與東部地區(qū)。4、

3、農民工從事行業(yè)較為集中, 主要從事第二產業(yè)。據第*次人口普查數據顯示, 縣外出從業(yè)農民工從事第一產業(yè)的有3137人, 從事第二產業(yè)的有51165人, 從事第三產業(yè)的有26798人。第二產業(yè)主要集中在制造業(yè)和建筑業(yè), 第三產業(yè)主要集中在住宿和餐飲、居民服務和其他服務業(yè)。5、外出從業(yè)形式以務工為主。據第*次人口普查數據顯示, 外出人員中務68253人, 占外出人員的84.16；經商8029人, 外出人員的9.9；從事萁他形式的4818人, 占外出人員的5.9。6、外出從業(yè)人員的工資收入集中在10002021元之間。據第*次人口普查數據顯示, 月收入在500元以下的有62021, 占外出人員的7.7

4、, ；月收入在5011000元有20210人, 占外出人員的24.96；月收入在10012021元有38349人, 占外出人員的47.29；月收入在20213000元有12848人, 占外出人員的15.84；月收入在3000元以上有3356人, 占外出人員的4.14。7、外出返鄉(xiāng)人員以本地從事二、三產業(yè)為主。據第*次人口普查數據顯示, 全年外出返鄉(xiāng)人員17452人, 占外出人員的21.52。其中本地務農4370人, 占外出返鄉(xiāng)人員的25；在本地從事二、三產業(yè)6708人, 占外出返鄉(xiāng)人員的38.43；再次外出從業(yè)6435人, 占外出返鄉(xiāng)人員的36.87。(二)縣高校畢業(yè)生就業(yè)狀況本地高校畢業(yè)生外

5、出就業(yè)率較高, 但是回鄉(xiāng)就業(yè)趨勢不容樂觀, 高校畢業(yè)生就業(yè)渠道主要呈現出以下態(tài)勢。1、機關事業(yè)單位招錄。2、三支一扶錄用。3、大學生村官。4、縣內用人單位及其他形式靈活就業(yè)。通過縣內自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、公益, 崗位招錄等形式實現靈活就業(yè)。5、縣外多渠道就業(yè)。(三)縣就業(yè)困難群體的就業(yè)狀況1、開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)。堅持把公益性崗位作為安置困難群體就業(yè)的主渠道, 加大開發(fā)城鄉(xiāng)保潔、綠化管理、環(huán)衛(wèi)協(xié)管、交通協(xié)管、城市協(xié)管、勞動保障、災后恢復重建等公益性崗位, 盡最大努力滿足就業(yè)困難群體就業(yè)崗位需求, 幫助下崗失業(yè)人員和受災群眾實現就業(yè)。各級將公益性崗位實行統(tǒng)一規(guī)劃、集中開發(fā)、動態(tài)管理, 并采取社區(qū)

6、推薦, 社區(qū)公示, 勞動者和用人單位雙向選擇的辦法招用人員, 并報各級就業(yè)服務部門備案, 用人單位按規(guī)定與勞動者簽訂勞動合同、繳納社會保險費。2、落實優(yōu)惠政策促進就業(yè)。近年來, 我縣充分發(fā)揮就業(yè)扶持優(yōu)惠政策在促進就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)的重要作用, 在用足、用活優(yōu)惠政策上狠下功夫, 擴大政策覆蓋范圍, 逐步提高政策標準。一是鼓勵企業(yè)吸納安置。及時出臺鼓勵企業(yè)吸納安置就業(yè)的政策性文件, 提高了企業(yè)吸納就業(yè)困難人員的積極性, 解決了就業(yè)困難人員的后顧之憂, 提高了困難群體就業(yè)穩(wěn)定性。二是扶持自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。積極組織有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力人員, 對其集中進行創(chuàng)業(yè)培訓, 對培訓合格人員幫助制定創(chuàng)業(yè)計劃, 論證

7、創(chuàng)業(yè)項目可行性, 同時進行開業(yè)指導、協(xié)調辦理營業(yè)執(zhí)照等幫助實現自主創(chuàng)業(yè)。二、農村勞動力就業(yè)存在的主要問題(一)農民工文化程度有所提高, 但總體水平仍偏低。據第*次人口普查數據顯示, 在外出從業(yè)人員中, 小學及以下文化程度8997人, 占外出人員的11.10, 比2021年人口普查時的58.89下降了48.79個；初中文化程度47988, 占外出人員的59.17, 比2021年人口普查時的30.10上升了29.07；高中及以上文化程度24115人, 占外出人員的2973, 比2021年人口普查時的0.61上升了29.12。(二)職業(yè)技能培訓不足, 缺乏就業(yè)競爭力。據第*次人口普查數據顯示, 外出

8、從業(yè)人員中參加了政府舉辦的職業(yè)技能培訓的有9745人, 占外出人員的12；持有職業(yè)技術資格證書的有6366人, 占外出人員的7.8。大部分外出從業(yè)人員未接受過職業(yè)技能培訓, 在就業(yè)時缺乏競爭力, 只能從事報酬相對較低的勞動密集型工作。(三)少數外出人員的從業(yè)環(huán)境較惡劣。據第*次人口普查數據顯示, 外出從業(yè)人員中雇主拖欠工資人數650人, 占外出人員的0.8；從事高危、有害工作人數3958人, 占外出人員的4.8, 致傷致殘人數435人, 占外出人員的0.5享受勞保補貼人數4854人, 占外出人員的6。(四)部分企業(yè)用工不規(guī)范, 社會保障機制亟需完善。據第*次人口普查數據顯示, 外出從業(yè)中與雇主

9、簽定勞動合同的有26427人, 占外出人員的3.3；參與養(yǎng)老保險的有15644人, 占外出人員的19.29；參與醫(yī)療保險的有26545人, 占外出人員的32.7:參與失業(yè)保險的有4919人, 占外出人員的6.1；參與生育保險的有5632人, 占外出人員的6.9；參與工傷保險的有12021人, 占外出人員的14.9；農民工大都從事高強度高危險的工作, 但繳納保險的寥寥無幾, 在事故發(fā)生時, 農民工的合法權益很難得到保障。(四)公益性崗位開發(fā)不足, 工資待遇較低。公益性崗位開發(fā)不足, 有的是有社會需求的領域未能開發(fā), 有的是缺乏資金不能提供崗位。已開發(fā)的部分公益性崗位加班多、工作量大、工資待遇低,

10、 而社會保險的繳費基數隨著社會平均工資的增長有所提高, 公益性崗位的社會保險個人繳費額不斷提高, 公益性崗位工資卻一直未相應提高, 導致收入偏低, 家庭生活困難。(五)城鎮(zhèn)困難群體多, 就業(yè)矛盾突出。我縣屬于貧困山區(qū), 經濟發(fā)展滯后, 被征地失業(yè)農民、零就業(yè)家庭和城市低收人家庭群體數量大。特別是近年來, 我縣推進實施大交通、城鎮(zhèn)基礎設施建設等重大項目, 被征地失業(yè)農民數量呈逐年增長趨勢；可供開發(fā)安置就業(yè)困難群體的公益性崗位和適合困難群體就業(yè)的崗位數量較少。這種困難群體多, 可供崗位少的現狀, 導致就業(yè)矛盾突出。(六)資金保障缺口大, 受惠范圍較小。由于我縣城鎮(zhèn)困難群體龐大, 地方財力和上級就業(yè)

11、專項資金補助有限, 用于幫扶援助困難群體就業(yè)資金受限, 一方面靈活就業(yè)人員社保補貼難以全面兌現。另一方面由于資金缺口大, 政府購買崗位能力減弱, 使通過公益性崗位安置困難群體就業(yè)的渠道變得狹窄。三、未來就業(yè)發(fā)展的對策及建議(一)加強就業(yè)服務, 為農民工提供真實有效的就業(yè)信息。加強勞動力輸入地區(qū)的勞動力需求信息收集, 建立輸出地與輸入地的聯(lián)系, 通過協(xié)作, 有組織的進行勞務輸出。(二)發(fā)展本地特色產業(yè), 促進農民工就近就業(yè)。政府加大對本地企業(yè)的扶持, 從而為農民工提供本地就業(yè)的機會。進一步完善本地農民工的社會保障機制, 改善農民工的就業(yè)環(huán)境, 提高本地就業(yè)對農民工的吸引力。(三)組織農民工技能培

12、訓, 提升農民工的綜合素質。職業(yè)技能不足極大的限制了農民工就業(yè)的選擇范圍, 多渠道多層次的組織農民工職業(yè)技能培訓, 讓農民工從單純的無技巧體力勞動轉變?yōu)榧夹g型勞動。同時, 加強對農民工的法制教育。(四)樹立正確的擇業(yè)就業(yè)觀。從實際情況來看, 目前我國的就業(yè)形勢是不少就業(yè)崗位并非人滿為患, 既存在著“人找崗位”的現象, 也存在著“崗位找人”的現象。針對此, 我們應鼓勵和引導大學生到城鄉(xiāng)基層就業(yè), 到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)。改變他們只選擇在大城市就業(yè)的思想。讓大學生重視人生價值的實現, 不能只把職業(yè)活動當成謀生的方式和手段。(五)完善就業(yè)援助長效機制, 強化就業(yè)援助制度保障。就業(yè)援助制度是促進就業(yè)困難群體就業(yè)的制度保障, 只有建立起就業(yè)援助的長效機制才能確保對就業(yè)困難群體長期的、行之有效的就業(yè)援助。(七)強勢宣傳積極就業(yè)政策, 強化政策扶持支撐作用。就業(yè)援助對象大部分都是年齡大、知識少、接受信息能力弱的人員, 他們接受就業(yè)援助主要是靠上門服務, 他們在獲得就業(yè)援助上大多處于被動地位, 要充分利用報紙、電視、廣播等多種傳播媒介對就業(yè)援助政策進行宣傳, 同時要發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障員進農村、進社區(qū), 開展就業(yè)援助政策宣傳, 讓就