突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理

1、精選課件精選課件1 突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告與管理突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告與管理 精選課件精選課件2 內內 容容 o 概述概述 o 突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告標準突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告標準 o 突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理 o 突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理信息系統(tǒng)（新版）突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理信息系統(tǒng)（新版） 操作要點操作要點 o 常見問題及注意事項常見問題及注意事項 精選課件精選課件3 突發(fā)公共衛(wèi)生事件突發(fā)公共衛(wèi)生事件-概述概述 o 報告管理相關法律法規(guī)和規(guī)范報告管理相關法律法規(guī)和規(guī)范 n突發(fā)事件應對法突發(fā)事件應對法 n食品安全法食品安全法 n突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例 n突

2、發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 n突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案 n衛(wèi)生部突發(fā)中毒事件應急預案衛(wèi)生部突發(fā)中毒事件應急預案 n國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理規(guī)范（試行）國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理規(guī)范（試行） n疾病預防控制工作績效評估標準（疾病預防控制工作績效評估標準（2012年版）年版） n 精選課件精選課件4 突發(fā)公共衛(wèi)生事件突發(fā)公共衛(wèi)生事件-概述概述 o 突發(fā)公共衛(wèi)生事件突發(fā)公共衛(wèi)生事件 n 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例 （國務院第（國務院第376號令，號令，2003年年5月月7日）日） o 是指突然發(fā)生

3、，造成或者可能造成社會公眾健康嚴是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴 重損害的重損害的重大傳染病疫情、群體不明原因疾病、重重大傳染病疫情、群體不明原因疾病、重 大食物和職業(yè)中毒以及其它嚴重影響公眾健康的突大食物和職業(yè)中毒以及其它嚴重影響公眾健康的突 發(fā)事件發(fā)事件 o 突發(fā)事件突發(fā)事件 n 突發(fā)事件應對法突發(fā)事件應對法（主席令第（主席令第69號，號，2007年年8月月30日）日） o 突發(fā)事件：自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、突發(fā)事件：自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、 社會安全事件社會安全事件 精選課件精選課件5 突發(fā)公共衛(wèi)生事件突發(fā)公共衛(wèi)生事件-概述概述 o 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特征

4、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特征 n突發(fā)性：突發(fā)性：突然發(fā)生、突如其來、不易預測突然發(fā)生、突如其來、不易預測 n公共屬性：公共屬性：危及對象不是特定的人，是不特定的社會群危及對象不是特定的人，是不特定的社會群 體。事件影響范圍內的人都有可能受到傷害體。事件影響范圍內的人都有可能受到傷害 n危害的嚴重性：危害的嚴重性：公眾健康和生命安全、社會經濟發(fā)展、公眾健康和生命安全、社會經濟發(fā)展、 生態(tài)環(huán)境等造成不同程度的危害（即時性嚴重損害、從生態(tài)環(huán)境等造成不同程度的危害（即時性嚴重損害、從 發(fā)展趨勢來看造成嚴重影響）發(fā)展趨勢來看造成嚴重影響） 精選課件精選課件6 突發(fā)公共衛(wèi)生事件突發(fā)公共衛(wèi)生事件-概述概述 o報告

5、責任人（突發(fā)事件）報告責任人（突發(fā)事件） n 縣級以上人民政府及其有關部門、專業(yè)機縣級以上人民政府及其有關部門、專業(yè)機 構應當通過多種途徑收集突發(fā)事件信息構應當通過多種途徑收集突發(fā)事件信息 n 獲悉突發(fā)事件信息的公民、法人或者其他獲悉突發(fā)事件信息的公民、法人或者其他 組織，應當立即向所在地人民政府、有關組織，應當立即向所在地人民政府、有關 主管部門或者指定的專業(yè)機構報告主管部門或者指定的專業(yè)機構報告 n 中華人民共和國突發(fā)事件應對法第三中華人民共和國突發(fā)事件應對法第三 十八條十八條 精選課件精選課件7 突發(fā)公共衛(wèi)生事件突發(fā)公共衛(wèi)生事件-概述概述 o 報告責任人（突發(fā)公共衛(wèi)生事件）報告責任人（突

6、發(fā)公共衛(wèi)生事件） n 任何單位和個人任何單位和個人都有權向國務院衛(wèi)生行政部門和地都有權向國務院衛(wèi)生行政部門和地 方各級人民政府及其有關部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生事方各級人民政府及其有關部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生事 件及其隱患；件及其隱患； n 縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政部門指定的突發(fā)公縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政部門指定的突發(fā)公 共衛(wèi)生事件監(jiān)測機構、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構、衛(wèi)共衛(wèi)生事件監(jiān)測機構、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構、衛(wèi) 生行政部門、縣級以上地方人民政府和檢驗檢疫機生行政部門、縣級以上地方人民政府和檢驗檢疫機 構、食品藥品監(jiān)督管理機構、環(huán)境保護監(jiān)測機構、構、食品藥品監(jiān)督管理機構、環(huán)境保護監(jiān)測機構、 教育機構

7、等有關單位為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責任報教育機構等有關單位為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責任報 告單位；告單位； n 執(zhí)行職務的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構的醫(yī)療衛(wèi)生人員、執(zhí)行職務的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構的醫(yī)療衛(wèi)生人員、 個體開業(yè)醫(yī)生為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責任報告人個體開業(yè)醫(yī)生為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責任報告人 n 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 精選課件精選課件8 o 報告責任人報告責任人 n 各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構:報告發(fā)現的突發(fā)公共衛(wèi)報告發(fā)現的突發(fā)公共衛(wèi) 生事件相關信息生事件相關信息 n 有關單位和人員報送、報告突發(fā)事件信息，應有關單位和人員報送、報告突發(fā)事件信息，應 當做到及時、

8、客觀、真實，不得遲報、謊報、當做到及時、客觀、真實，不得遲報、謊報、 瞞報、漏報瞞報、漏報 n 突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理規(guī)范 突發(fā)公共衛(wèi)生事件突發(fā)公共衛(wèi)生事件-概述概述 精選課件精選課件9 突發(fā)公共衛(wèi)生事件突發(fā)公共衛(wèi)生事件-概述概述 o突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理信息系統(tǒng)（突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理信息系統(tǒng)（2013年年8月）月） n傳染病：甲乙丙類、其他類傳染?。杭滓冶?、其他類 n突發(fā)中毒事件（化學品、農藥、藥物、動物、植物、細菌、真菌、其他、不突發(fā)中毒事件（化學品、農藥、藥物、動物、植物、細菌、真菌、其他、不 詳）詳） o食物中毒食物中毒 o職業(yè)中毒職業(yè)中毒

9、 o其它中毒其它中毒 n環(huán)境因素事件：空氣污染、水污染、土壤污染環(huán)境因素事件：空氣污染、水污染、土壤污染 n群體性不明原因疾病群體性不明原因疾病 n預防接種、服藥事件預防接種、服藥事件 o群體性預防接種反應群體性預防接種反應 o群體預防性服藥反應群體預防性服藥反應 n醫(yī)源性感染事件醫(yī)源性感染事件 n放射事件：放射事故、其他放射事件放射事件：放射事故、其他放射事件 n其它公共衛(wèi)生事件其它公共衛(wèi)生事件 n高溫中暑高溫中暑 n流感樣病例暴發(fā)（刪除此項，加入流感樣病例暴發(fā)（刪除此項，加入“其他類傳染病其他類傳染病”） 精選課件精選課件10 突發(fā)公共衛(wèi)生事件突發(fā)公共衛(wèi)生事件-概述概述 o 根據突發(fā)公共衛(wèi)

10、生事件性質、危害程度、涉根據突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質、危害程度、涉 及范圍，劃分為及范圍，劃分為: n 一級一級 特別重大（特別重大（級）級） n 二級二級 重大（重大（級）級） n 三級三級 較大（較大（級）級） n 四級四級 一般（一般（級）級） n 未分級（相關信息）未分級（相關信息） 精選課件精選課件11 內內 容容 o 概述概述 o 突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告標準突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告標準 o 突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理 o 突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理信息系統(tǒng)（新版）突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理信息系統(tǒng)（新版） 操作要點操作要點 o 常見問題及注意事項常見問題及注意事項 精選課件精選課件

11、12 o國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案-金標準金標準 n各地報告各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件定級以此預案為準各地報告各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件定級以此預案為準 n預案中雖規(guī)定各級政府可以自行對事件定級，但如果預案已有預案中雖規(guī)定各級政府可以自行對事件定級，但如果預案已有 明確標準的，首先應參照預案要求。明確標準的，首先應參照預案要求。 o國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范（試行）國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范（試行） -報告最低要求報告最低要求 n達到報告規(guī)范而未在突發(fā)網報告，則屬于漏報；達到報告規(guī)范而未在突發(fā)網報告，則屬于漏報； n某事件未達到報告規(guī)范標準

12、，原則上定級低于某事件未達到報告規(guī)范標準，原則上定級低于IV級（即未分級（即未分 級）。級）。 o報告總體要求報告總體要求 n鼓勵事件報告，不達到標準也可以報告；而達到報告標準則一鼓勵事件報告，不達到標準也可以報告；而達到報告標準則一 定要報告。定要報告。 n事件定級要有據可依。事件定級要有據可依。 突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告標準突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告標準 精選課件精選課件13 突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告標準突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告標準 o 報告范圍：報告范圍： n 突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息：包括可能構成或：包括可能構成或 已發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息，其報告已發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件

13、相關信息，其報告 標準不完全等同于標準不完全等同于國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應 急預案急預案的判定標準的判定標準 n 突發(fā)公共衛(wèi)生事件突發(fā)公共衛(wèi)生事件：確認、分級由衛(wèi)生行政部：確認、分級由衛(wèi)生行政部 門組織實施；門組織實施；預案中已有明確標準的，首先參照預預案中已有明確標準的，首先參照預 案要求案要求 精選課件精選課件14 o 根據相應定級標準建議根據相應定級標準建議政府部門盡早政府部門盡早定級定級 n初次報告時盡早定級，用于指導響應初次報告時盡早定級，用于指導響應 n進程報告和結案報告可以根據事件進展再調整進程報告和結案報告可以根據事件進展再調整 n如果不明確定級標準，先以如

14、果不明確定級標準，先以“未分級未分級”事件報告后，及事件報告后，及 時建議衛(wèi)生行政部門按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件風險評估時建議衛(wèi)生行政部門按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件風險評估 管理辦法管理辦法（衛(wèi)辦應急發(fā)（衛(wèi)辦應急發(fā)201211號）號）開展風險評開展風險評 估估 突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告標準突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告標準 精選課件精選課件15 o 規(guī)范中的信息報告標準規(guī)范中的信息報告標準 n傳染病傳染病 o 甲類：鼠疫、霍亂甲類：鼠疫、霍亂 1例例 o 乙類：乙類： n傳染性非典型肺炎：發(fā)現傳染性非典型肺炎：發(fā)現 1 例及以上傳染性非典型肺炎病例例及以上傳染性非典型肺炎病例 病人或疑似病人。病人或疑似病人。 n人感染

15、高致病性禽流感：發(fā)現人感染高致病性禽流感：發(fā)現 1 例及以上人感染高致病性禽例及以上人感染高致病性禽 流感病例。流感病例。 n炭疽：發(fā)生炭疽：發(fā)生 1 例及以上肺炭疽病例；或例及以上肺炭疽病例；或1周內，同一學校、周內，同一學校、 幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生 3例及例及 以上皮膚炭疽或腸炭疽病例以上皮膚炭疽或腸炭疽病例;或或 1 例及以上職業(yè)性炭疽病例。例及以上職業(yè)性炭疽病例。 突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告標準突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告標準規(guī)范規(guī)范 精選課件精選課件16 n甲肝甲肝/戊肝：戊肝：1 周內，同一學校、幼兒園、自然村寨、周內，同一

16、學校、幼兒園、自然村寨、 社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生 5 例及以上甲肝例及以上甲肝/戊肝戊肝 病例。病例。 n傷寒（副傷寒）傷寒（副傷寒） ：1 周內，同一學校、幼兒園、自然村周內，同一學校、幼兒園、自然村 寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生 5 例及以上傷寒例及以上傷寒 （副傷寒）病例，或出現（副傷寒）病例，或出現 2 例及以上死亡。例及以上死亡。 突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告標準突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告標準規(guī)范規(guī)范 精選課件精選課件17 n細菌性和阿米巴性痢疾細菌性和阿米巴性痢疾：3天內，同一學校、幼兒園、自然村天內，同一學校、幼兒園、自然村

17、 寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生 10 例及以上細菌性和阿例及以上細菌性和阿 米巴性痢疾病例，或出現米巴性痢疾病例，或出現 2例及以上死亡。例及以上死亡。 n麻疹麻疹：1周內，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工周內，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工 地等集體單位發(fā)生地等集體單位發(fā)生 10 例及以上麻疹病例。例及以上麻疹病例。 n流行性腦脊髓膜炎：流行性腦脊髓膜炎：3天內，同一學校、幼兒園、自然村寨、天內，同一學校、幼兒園、自然村寨、 社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生3例及以上流腦病例，或者有例及以上流腦病例，或者有 2例及

18、以上死亡。例及以上死亡。 n登革熱：登革熱：1 周內，一個縣（市、區(qū)）發(fā)生周內，一個縣（市、區(qū)）發(fā)生 5 例及以上登革熱例及以上登革熱 病例；或首次發(fā)現病例。病例；或首次發(fā)現病例。 突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告標準突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告標準規(guī)范規(guī)范 精選課件精選課件18 n流行性出血熱流行性出血熱：1 周內，同一自然村寨、社區(qū)、建筑工地、學周內，同一自然村寨、社區(qū)、建筑工地、學 校等集體單位發(fā)生校等集體單位發(fā)生 5 例（高發(fā)地區(qū)例（高發(fā)地區(qū) 10 例）及以上流行性出例）及以上流行性出 血熱病例，或者死亡血熱病例，或者死亡 1 例及以上。例及以上。 n流行性乙型腦炎：流行性乙型腦炎：1 周內，同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街

19、道等發(fā)生周內，同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等發(fā)生 5 例及以例及以 上乙腦病例，或者死亡上乙腦病例，或者死亡 1 例及以上例及以上 n瘧疾瘧疾：以行政村為單位，：以行政村為單位，1 個月內，發(fā)現個月內，發(fā)現5例（高發(fā)地區(qū)例（高發(fā)地區(qū)10 例）及以上當地感染的病例；或在近例）及以上當地感染的病例；或在近 3 年內無當地感染病例年內無當地感染病例 報告的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以行政村為單位，報告的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以行政村為單位，1個月內發(fā)現個月內發(fā)現5 例及以上當地例及以上當地 感染的病例；在惡性瘧流行地區(qū)，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，感染的病例；在惡性瘧流行地區(qū)，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，1 個月個月 內發(fā)現內發(fā)現 2例及以上惡性瘧死亡病例；例及以上惡

20、性瘧死亡病例； 在非惡性瘧流行地區(qū)，在非惡性瘧流行地區(qū)， 出現輸入性惡性瘧繼發(fā)感染病例。出現輸入性惡性瘧繼發(fā)感染病例。 突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告標準突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告標準規(guī)范規(guī)范 精選課件精選課件19 n 猩紅熱猩紅熱：1周內，同一學校、幼兒園等集體單位周內，同一學校、幼兒園等集體單位 中，發(fā)生中，發(fā)生10例及以上猩紅熱病例。例及以上猩紅熱病例。 n 輸血性乙肝、丙肝、輸血性乙肝、丙肝、HIV：醫(yī)療機構、采供血：醫(yī)療機構、采供血 機構發(fā)生機構發(fā)生 3 例及以上輸血性乙肝、丙肝病例或例及以上輸血性乙肝、丙肝病例或 疑似病例或疑似病例或 HIV 感染。感染。 突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告標準突發(fā)公共衛(wèi)生事件

21、報告標準規(guī)范規(guī)范 精選課件精選課件20 n血吸蟲?。涸谖纯刂频貐^(qū)，以行政村為單位，血吸蟲?。涸谖纯刂频貐^(qū)，以行政村為單位，2 周內發(fā)生急性周內發(fā)生急性 血吸蟲病病例血吸蟲病病例 10 例及以上，或在同一感染地點例及以上，或在同一感染地點 1 周內連續(xù)周內連續(xù) 發(fā)生急性血吸蟲病病例發(fā)生急性血吸蟲病病例 5 例及以上；例及以上； 在傳播控制地區(qū)，以行政村為單位，在傳播控制地區(qū)，以行政村為單位，2周內發(fā)生急性血吸蟲病周內發(fā)生急性血吸蟲病 5例及以上，例及以上， 或在同一感染地點或在同一感染地點1 周內連續(xù)發(fā)生急性血吸蟲病周內連續(xù)發(fā)生急性血吸蟲病 病例病例 3 例及以上；例及以上； 在傳播阻斷地區(qū)或非

22、流行區(qū)，發(fā)現當地感染的病人、病?；蚋性趥鞑プ钄嗟貐^(qū)或非流行區(qū)，發(fā)現當地感染的病人、病?；蚋?染性釘螺染性釘螺 n鉤端螺旋體?。恒^端螺旋體病：1 周內，同一自然村寨、建筑工地等集體單位周內，同一自然村寨、建筑工地等集體單位 發(fā)生發(fā)生 5 例及以上鉤端螺旋體病病例，或者死亡例及以上鉤端螺旋體病病例，或者死亡 1 例及以上。例及以上。 突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告標準突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告標準規(guī)范規(guī)范 精選課件精選課件21 o丙類：丙類： n風疹風疹：1 周內，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)等集體單周內，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)等集體單 位發(fā)生位發(fā)生 10 例及以上風疹病例。例及以上風疹病例。 n流

23、感流感：1周內，在同一學校、幼兒園或其他集體單位發(fā)生周內，在同一學校、幼兒園或其他集體單位發(fā)生30例例 及以上流感樣病例，或及以上流感樣病例，或 5例及以上因流感樣癥狀住院病例，或例及以上因流感樣癥狀住院病例，或 發(fā)生發(fā)生 1例及以上流感樣病例死亡例及以上流感樣病例死亡 n流行性腮腺炎流行性腮腺炎：1周內，同一學校、幼兒園等集體單位中發(fā)生周內，同一學校、幼兒園等集體單位中發(fā)生 10 例及以上流行性腮腺炎病例例及以上流行性腮腺炎病例 n感染性腹瀉（除霍亂、痢疾、傷寒和副傷寒以外）感染性腹瀉（除霍亂、痢疾、傷寒和副傷寒以外） ：1周內，周內， 同一學校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位中

24、同一學校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位中 發(fā)生發(fā)生20 例及以上感染性腹瀉病例，或死亡例及以上感染性腹瀉病例，或死亡1例及以上。例及以上。 突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告標準突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告標準規(guī)范規(guī)范 精選課件精選課件22 o 其它其它 n水痘水痘：1周內，同一學校、幼兒園等集體單位中，發(fā)生周內，同一學校、幼兒園等集體單位中，發(fā)生 10例及以上水痘病例。例及以上水痘病例。 n新發(fā)或再發(fā)傳染病新發(fā)或再發(fā)傳染?。喊l(fā)現本縣（區(qū)）從未發(fā)生過的傳染：發(fā)現本縣（區(qū)）從未發(fā)生過的傳染 病或發(fā)生本縣近病或發(fā)生本縣近 5 年從未報告的或國家宣布已消滅的傳年從未報告的或國家宣布已消滅的傳 染病。染病。

25、n不明原因肺炎：發(fā)現不明原因肺炎病例。不明原因肺炎：發(fā)現不明原因肺炎病例。 突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告標準突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告標準規(guī)范規(guī)范 精選課件精選課件23 o 食物中毒食物中毒 n 一次食物中毒人數一次食物中毒人數30人及以上或死亡人及以上或死亡 1 人及以人及以 上上 n 學校、幼兒園、建筑工地等集體單位學校、幼兒園、建筑工地等集體單位發(fā)生食物發(fā)生食物 中毒，一次中毒人數中毒，一次中毒人數 5 人及以上或死亡人及以上或死亡 1 人及人及 以上以上 n 地區(qū)性或全國性重要活動期間發(fā)生食物中毒，地區(qū)性或全國性重要活動期間發(fā)生食物中毒， 一次中毒人數一次中毒人數5人及以上或死亡人及以上或死亡 1

26、人及以上人及以上 突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告標準突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告標準規(guī)范規(guī)范 精選課件精選課件24 o職業(yè)中毒：發(fā)生急性職業(yè)中毒職業(yè)中毒：發(fā)生急性職業(yè)中毒 10 10 人及以上或者死亡人及以上或者死亡1 1人及以上的。人及以上的。 n國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案中一般（中一般（級）事件標準：級）事件標準： 一次發(fā)生急性職業(yè)中毒一次發(fā)生急性職業(yè)中毒1010人以下，未出現死亡病例，規(guī)范與之人以下，未出現死亡病例，規(guī)范與之 相矛盾，以預案為準相矛盾，以預案為準 o其他中毒：出現食物中毒、職業(yè)中毒以外的急性中毒病例其他中毒：出現食物中毒、職業(yè)中毒以外的急性中毒病例3 3例及以

27、例及以 上的事件。上的事件。 o環(huán)境因素事件：發(fā)生環(huán)境因素改變所致的急性病例環(huán)境因素事件：發(fā)生環(huán)境因素改變所致的急性病例3 3例及以上。例及以上。 o意外輻射照射事件：出現意外輻射照射人員意外輻射照射事件：出現意外輻射照射人員 1 1例及以上。例及以上。 o傳染病菌、毒種丟失：發(fā)生鼠疫、炭疽、非典、艾滋病、霍亂、傳染病菌、毒種丟失：發(fā)生鼠疫、炭疽、非典、艾滋病、霍亂、 脊灰等菌毒種丟失事件脊灰等菌毒種丟失事件 突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告標準突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告標準規(guī)范規(guī)范 精選課件精選課件25 o預防接種和預防服藥群體性不良反應：預防接種和預防服藥群體性不良反應： n群體性預防接種反應：一個預防接種

28、單位一次預防接種活動中群體性預防接種反應：一個預防接種單位一次預防接種活動中 出現群體性疑似異常反應；或發(fā)生死亡。出現群體性疑似異常反應；或發(fā)生死亡。 n群體預防性服藥反應：一個預防服藥點一次預防服藥活動中出群體預防性服藥反應：一個預防服藥點一次預防服藥活動中出 現不良反應（或心因性反應）現不良反應（或心因性反應）10 例及以上；或死亡例及以上；或死亡 1 例及例及 以上。以上。 o醫(yī)源性感染事件：醫(yī)源性、實驗室和醫(yī)院感染暴發(fā)。醫(yī)源性感染事件：醫(yī)源性、實驗室和醫(yī)院感染暴發(fā)。 o群體性不明原因疾?。喝后w性不明原因疾病：2 周內，一個醫(yī)療機構或同一自然村寨、社區(qū)、周內，一個醫(yī)療機構或同一自然村寨、

29、社區(qū)、 建筑工地、學校等集體單位發(fā)生有相同臨床癥狀的不明原因疾病建筑工地、學校等集體單位發(fā)生有相同臨床癥狀的不明原因疾病 3例例 及以上。及以上。 o各級人民政府衛(wèi)生行政部門認定的其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件。各級人民政府衛(wèi)生行政部門認定的其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件。 突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告標準突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告標準規(guī)范規(guī)范 精選課件精選課件26 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案-分級分級 o 甲類傳染病甲類傳染病 肺鼠疫肺鼠疫 nI級：在大、中城市發(fā)生級：在大、中城市發(fā)生,疫情有擴散趨勢；或疫情波及疫情有擴散趨勢；或疫情波及2 個以上的省份，并有進一步擴散趨勢。個以上的省份，并有進一步擴散

30、趨勢。 o 【釋義：在直轄市、省會城市、國家計劃單列市的城區(qū)釋義：在直轄市、省會城市、國家計劃單列市的城區(qū) 發(fā)生發(fā)生1例以上病例；或者相關聯的疫情（有明確的流行例以上病例；或者相關聯的疫情（有明確的流行 病學聯系，以下同）在兩個以上省份均有病例發(fā)生。病學聯系，以下同）在兩個以上省份均有病例發(fā)生?！?nII級：在一個縣（市）域內，一個平均潛伏期內發(fā)生級：在一個縣（市）域內，一個平均潛伏期內發(fā)生5 例以上病例；或者相關聯的疫情波及例以上病例；或者相關聯的疫情波及2個以上的縣個以上的縣 （市）。（市）。 o 【釋義：平均潛伏期按釋義：平均潛伏期按6天計算。病例發(fā)病時間分布不天計算。病例發(fā)病時間分布不

31、 清的，按事件最新進程累計病例數為準，下同。清的，按事件最新進程累計病例數為準，下同?！?nIII級：發(fā)生病例，一個平均潛伏期內病例數未超過級：發(fā)生病例，一個平均潛伏期內病例數未超過5例，例， 流行范圍在一個縣流行范圍在一個縣(市市)以內。以內。 精選課件精選課件27 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案-分級分級 o 甲類傳染病甲類傳染病 腺鼠疫腺鼠疫 nII級：發(fā)生流行，在一個市級：發(fā)生流行，在一個市(地地)范圍內范圍內,一個平均潛伏期一個平均潛伏期 內多點連續(xù)發(fā)病內多點連續(xù)發(fā)病20例以上；或流行范圍波及例以上；或流行范圍波及2個以上市個以上市 （地）。（地）。 o 【釋義：發(fā)

32、生流行，在一個市釋義：發(fā)生流行，在一個市(地地)行政區(qū)域內行政區(qū)域內,6天內出天內出 現多個疫點（以患者的住處為中心，將其周圍可能被污現多個疫點（以患者的住處為中心，將其周圍可能被污 染的鄰舍或帳蓬劃定），累計發(fā)病染的鄰舍或帳蓬劃定），累計發(fā)病20例以上。例以上?！?nIII級：發(fā)生流行，在一個縣級：發(fā)生流行，在一個縣(市市)域內域內,一個平均潛伏期一個平均潛伏期 內連續(xù)發(fā)病內連續(xù)發(fā)病10例以上；或流行范圍波及例以上；或流行范圍波及2個以上縣個以上縣 （市）。（市）。 nIV級：腺鼠疫在一個縣級：腺鼠疫在一個縣(市市)域內發(fā)生，一個平均潛伏期域內發(fā)生，一個平均潛伏期 內病例數未超過內病例數未超

33、過10例。例。 精選課件精選課件28 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案-分級分級 o 甲類傳染病甲類傳染病 霍亂霍亂 nII級：在一個市（地）范圍內流行，級：在一個市（地）范圍內流行，1周內發(fā)病周內發(fā)病30例以例以 上；或疫情波及上；或疫情波及2個以上市（地），有擴散趨勢。個以上市（地），有擴散趨勢。 nIII級：在一個縣（市）域內發(fā)生，級：在一個縣（市）域內發(fā)生，1周內發(fā)病周內發(fā)病1030 例；或疫情波及例；或疫情波及2個以上縣（市）；或市（地）級以上個以上縣（市）；或市（地）級以上 城市的市區(qū)首次發(fā)生。城市的市區(qū)首次發(fā)生。 o 【釋義：釋義：1周內，周內，10病例數病例數3

34、0?！?nIV級：在一個縣（市）域內發(fā)生，級：在一個縣（市）域內發(fā)生，1周內發(fā)病周內發(fā)病10例以下。例以下。 o 【釋義：釋義：1周內，病例數周內，病例數10?！?精選課件精選課件29 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案-分級分級 o 乙類傳染病分級總體原則乙類傳染病分級總體原則 nII級：乙類傳染病疫情波及級：乙類傳染病疫情波及2個以上縣（市），個以上縣（市），1周內發(fā)周內發(fā) 病水平超過前病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平年同期平均發(fā)病水平2倍以上。倍以上。 o 【釋義：在缺乏前釋義：在缺乏前5年周平均發(fā)病水平資料的情況下，年周平均發(fā)病水平資料的情況下， 由省級以上衛(wèi)生行政部門組

35、織專家，根據事件的性質、由省級以上衛(wèi)生行政部門組織專家，根據事件的性質、 危害程度、涉及范圍等判定。危害程度、涉及范圍等判定。】 nIII級：一周內在一個縣（市）域內，乙類傳染病發(fā)病水級：一周內在一個縣（市）域內，乙類傳染病發(fā)病水 平超過前平超過前5年同期平均發(fā)病水平年同期平均發(fā)病水平1倍以上。倍以上。 o 【釋義：乙類傳染病事件，符合釋義：乙類傳染病事件，符合國家突發(fā)公共衛(wèi)生事國家突發(fā)公共衛(wèi)生事 件相關信息報告管理工作規(guī)范件相關信息報告管理工作規(guī)范報告標準，但未達到報告標準，但未達到 III級標準的事件定為一般事件（級標準的事件定為一般事件（級）。級）?！?精選課件精選課件30 突發(fā)公共衛(wèi)生

36、事件應急預案突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案-分級分級 o 丙類傳染病分級總體原則丙類傳染病分級總體原則 n II級：丙類傳染病疫情波及級：丙類傳染病疫情波及2個以上縣（市），個以上縣（市）， 1周內發(fā)病水平超過前周內發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平年同期平均發(fā)病水平2 倍以上。倍以上。 n III級：一周內在一個縣（市）域內，丙類傳染級：一周內在一個縣（市）域內，丙類傳染 病發(fā)病水平超過前病發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平年同期平均發(fā)病水平1倍以倍以 上。上。 o 【釋義：釋義：IV級級-丙類傳染病事件，符合丙類傳染病事件，符合國家突發(fā)國家突發(fā) 公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范公共衛(wèi)生事件相

37、關信息報告管理工作規(guī)范報告標報告標 準，但未達到準，但未達到III級標準的事件定為一般事件（級標準的事件定為一般事件（ 級）級）】 精選課件精選課件31 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案-分級分級 o 其他類傳染病分級總體原則其他類傳染病分級總體原則 n 可參照乙丙類傳染病事件進行定級?？蓞⒄找冶悅魅静∈录M行定級。 n 在缺乏前在缺乏前5年周平均發(fā)病水平資料的情況下，由年周平均發(fā)病水平資料的情況下，由 省級以上衛(wèi)生行政部門組織專家，根據事件的省級以上衛(wèi)生行政部門組織專家，根據事件的 性質、危害程度、涉及范圍等判定。性質、危害程度、涉及范圍等判定。 精選課件精選課件32 突發(fā)

38、公共衛(wèi)生事件應急預案突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案-分級分級 o 舉例說明：甲肝舉例說明：甲肝 n 應急預案應急預案，未予以明確規(guī)定，參照乙類傳染病，未予以明確規(guī)定，參照乙類傳染病 定級的總體原則。定級的總體原則。 o II級：疫情波及級：疫情波及2個以上縣（市），個以上縣（市）， 1周內發(fā)病水平超過周內發(fā)病水平超過 前前5年同期平均發(fā)病水平年同期平均發(fā)病水平2倍以上。倍以上。 o III級：一周內在一個縣（市）域內，乙類傳染病發(fā)病水級：一周內在一個縣（市）域內，乙類傳染病發(fā)病水 平超過前平超過前5年同期平均發(fā)病水平年同期平均發(fā)病水平1倍以上。倍以上。 n 報告規(guī)范報告規(guī)范，1周內，同一學校、幼兒園

39、、自然周內，同一學校、幼兒園、自然 村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生5例及以上例及以上 病例。病例。 o 符合符合該該標準，但未達到標準，但未達到III級標準的事件定為級標準的事件定為級級。 精選課件精選課件33 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案-分級分級 o 新發(fā)或再發(fā)傳染病新發(fā)或再發(fā)傳染病 nI級：發(fā)生新傳染病，或我國尚未發(fā)現的傳染病發(fā)生或傳級：發(fā)生新傳染病，或我國尚未發(fā)現的傳染病發(fā)生或傳 入，并有擴散趨勢；或發(fā)現我國已消滅傳染病重新流行。入，并有擴散趨勢；或發(fā)現我國已消滅傳染病重新流行。 o 【釋義：在我國發(fā)生全球首次發(fā)現并經世界衛(wèi)生組

40、織確釋義：在我國發(fā)生全球首次發(fā)現并經世界衛(wèi)生組織確 認的傳染病，短期內不斷出現新病例，或出現死亡病例；認的傳染病，短期內不斷出現新病例，或出現死亡病例； 或者在我國首次發(fā)生具有較強傳染性和較高病死率的傳或者在我國首次發(fā)生具有較強傳染性和較高病死率的傳 染病，病例數不斷增加或疫區(qū)范圍不斷擴大；或者發(fā)現染病，病例數不斷增加或疫區(qū)范圍不斷擴大；或者發(fā)現 我國已經消滅的天花和脊髓灰質炎野毒株病例。我國已經消滅的天花和脊髓灰質炎野毒株病例?！?nII級：我國尚未發(fā)現的傳染病發(fā)生或傳入，尚未造成擴級：我國尚未發(fā)現的傳染病發(fā)生或傳入，尚未造成擴 散。散。 精選課件精選課件34 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案突發(fā)公

41、共衛(wèi)生事件應急預案-分級分級 o 食物中毒食物中毒 nII級：一次食物中毒人數超過級：一次食物中毒人數超過100人并出現死亡病例；人并出現死亡病例； 或出現或出現10例以上死亡病例。例以上死亡病例。 o 【釋義：中毒人數釋義：中毒人數100，且死亡病例數，且死亡病例數1；或者死；或者死 亡病例數亡病例數10】 nIII級：一次食物中毒人數超過級：一次食物中毒人數超過100人；或出現死亡病人；或出現死亡病 例。例。 o 【釋義：中毒人數釋義：中毒人數100，且死亡病例數，且死亡病例數=0；或者死；或者死 亡病例數亡病例數1】 nIV級：一次食物中毒人數級：一次食物中毒人數30-100人，未出現死

42、亡病例。人，未出現死亡病例。 o 【釋義：釋義：30中毒人數中毒人數100】 。 精選課件精選課件35 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案-分級分級 o 職業(yè)中毒職業(yè)中毒 nII級：一次發(fā)生急性職業(yè)中毒級：一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上；或死亡人以上；或死亡5人以人以 上。上。 o 【釋義：中毒人數釋義：中毒人數50；或者死亡病例數；或者死亡病例數5】 nIII級：一次發(fā)生急性職業(yè)中毒級：一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10-50人；或死亡人；或死亡5人以人以 下。下。 o 【釋義：釋義：10中毒人數中毒人數50；或者；或者1死亡病例數死亡病例數5】 nIV級：一次發(fā)生急性職業(yè)中毒級：一次發(fā)

43、生急性職業(yè)中毒10人以下，未出現死亡人以下，未出現死亡 病例。病例。 o 【釋義：中毒人數釋義：中毒人數10，且死亡病例數，且死亡病例數=0】 n規(guī)范（試行）規(guī)范（試行）沖突：發(fā)生急性職業(yè)中毒沖突：發(fā)生急性職業(yè)中毒10人及以上人及以上 或者死亡或者死亡1人及以上的人及以上的 按按預案預案執(zhí)行執(zhí)行 精選課件精選課件36 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案-分級分級 o 預防接種、預防性服藥事件預防接種、預防性服藥事件 nII級：預防接種或群體預防性服藥出現人員死亡。級：預防接種或群體預防性服藥出現人員死亡。 o 【釋義：發(fā)生與預防接種或群體預防性服藥事件相關的釋義：發(fā)生與預防接種或

44、群體預防性服藥事件相關的 死亡病例，并經省級以上衛(wèi)生行政部門組織專家鑒定確死亡病例，并經省級以上衛(wèi)生行政部門組織專家鑒定確 死亡原因為預防接種或群體預防性服藥所致。死亡原因為預防接種或群體預防性服藥所致?！?nIII級：預防接種或群體預防性服藥出現群體心因性反應級：預防接種或群體預防性服藥出現群體心因性反應 或不良反應?；虿涣挤磻?o 【釋義：預防接種或群體預防性服藥出現群體心因性反釋義：預防接種或群體預防性服藥出現群體心因性反 應或不良反應，并經省級衛(wèi)生行政部門組織專家鑒定確應或不良反應，并經省級衛(wèi)生行政部門組織專家鑒定確 認的事件。認的事件?！?精選課件精選課件37 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急

45、預案突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案-分級分級 o 非職業(yè)性一氧化碳中毒事件（專項預案）非職業(yè)性一氧化碳中毒事件（專項預案） n IV級：有下列情形之一的：級：有下列情形之一的： o （1）在）在24小時內，小時內，1個縣級行政區(qū)劃單位范圍內個縣級行政區(qū)劃單位范圍內 出現一氧化碳中毒人數出現一氧化碳中毒人數10-29人；或死亡人；或死亡3-5人。人。 o （2）縣級及以上人民政府衛(wèi)生行政部門認定的其）縣級及以上人民政府衛(wèi)生行政部門認定的其 他情形他情形 精選課件精選課件38 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案-分級分級 o 特別重大（特別重大（級）級） n 國務院衛(wèi)生行政部門可認定國務院

46、衛(wèi)生行政部門可認定 o 重大（重大（級）級） n 省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門可認定省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門可認定 o 較大（較大（級）級） n 市級以上人民政府衛(wèi)生行政部門可認定市級以上人民政府衛(wèi)生行政部門可認定 o 一般（一般（級）級） n 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門可認定縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門可認定 精選課件精選課件39 內內 容容 o 概述概述 o 突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告標準突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告標準 o 突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理 o 突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理信息系統(tǒng)（新版）突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理信息系統(tǒng)（新版） 操作要點操作要點 o 常見問題及注意事項常見問

47、題及注意事項 精選課件精選課件40 o 報告內容報告內容 n 基本內容：事件名稱、事件類別、發(fā)生時間、基本內容：事件名稱、事件類別、發(fā)生時間、 地點、涉及的地域范圍、人數、主要癥狀與體地點、涉及的地域范圍、人數、主要癥狀與體 征、可能的原因、已經采取的措施、事件的發(fā)征、可能的原因、已經采取的措施、事件的發(fā) 展趨勢、下步工作計劃等展趨勢、下步工作計劃等 n 過程信息：說明事件發(fā)生、發(fā)展、控制的全部過程信息：說明事件發(fā)生、發(fā)展、控制的全部 過程，包括初次報告、進程報告、結案報告過程，包括初次報告、進程報告、結案報告 突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理規(guī)范規(guī)范 精選課件精選課件41 o

48、 初次報告：初次報告： n 報告內容包括事件名稱、報告內容包括事件名稱、 初步判定的事件類別和性初步判定的事件類別和性 質、質、 發(fā)生地點、發(fā)生時間、發(fā)病人數、死亡人數、發(fā)生地點、發(fā)生時間、發(fā)病人數、死亡人數、 主要的臨床癥狀、可能原因、已采取的措施、報告主要的臨床癥狀、可能原因、已采取的措施、報告 單位、報告人員及通訊方式等單位、報告人員及通訊方式等 o 進程報告：進程報告： n 報告事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件的診斷和報告事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件的診斷和 原因或可能因素，勢態(tài)評估、控制措施等內容。同原因或可能因素，勢態(tài)評估、控制措施等內容。同 時，對初次報告的時，對初次報告的突

49、發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報 告卡告卡進行補充和修正。進行補充和修正。 n 重大及特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件至少按日進行進重大及特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件至少按日進行進 程報告。程報告。 突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理規(guī)范規(guī)范 精選課件精選課件42 o 結案報告結案報告 n 事件結束后，應進行結案信息報告。事件結束后，應進行結案信息報告。 n 達到達到國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案分級分級 標準的突發(fā)公共衛(wèi)生事件結束后，由相應級別標準的突發(fā)公共衛(wèi)生事件結束后，由相應級別 衛(wèi)生行政部門組織評估，在確認事件終止后衛(wèi)生行政部門組織評估，在

50、確認事件終止后 2 周內周內，對事件的發(fā)生和處理情況進行總結，分，對事件的發(fā)生和處理情況進行總結，分 析其原因和影響因素，并提出今后對類似事件析其原因和影響因素，并提出今后對類似事件 的防范和處置建議。的防范和處置建議。 n 詳細的詳細的結案報告結案報告 突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理規(guī)范規(guī)范 精選課件精選課件43 o 報告方式、時限和程序報告方式、時限和程序 n 獲得突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息的責任報告單獲得突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息的責任報告單 位和責任報告人，應當在位和責任報告人，應當在小時內小時內以電話或傳以電話或傳 真等方式向屬地衛(wèi)生行政部門指定的專業(yè)機構真等方式向屬地

51、衛(wèi)生行政部門指定的專業(yè)機構 報告，具備網絡直報條件的同時進行網絡直報報告，具備網絡直報條件的同時進行網絡直報 n 直報的信息由指定的專業(yè)機構審核后進入國家直報的信息由指定的專業(yè)機構審核后進入國家 數據庫。數據庫。 突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理規(guī)范規(guī)范 精選課件精選課件44 n 不具備網絡直報條件的責任報告單位和責任報不具備網絡直報條件的責任報告單位和責任報 告人，應采用最快的通訊方式將告人，應采用最快的通訊方式將突發(fā)公共衛(wèi)突發(fā)公共衛(wèi) 生事件相關信息報告卡生事件相關信息報告卡 報送屬地衛(wèi)生行政部報送屬地衛(wèi)生行政部 門指定的專業(yè)機構門指定的專業(yè)機構 n 接到接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件

52、相關信息報告卡突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告卡的的 專業(yè)機構，應對信息進行審核，專業(yè)機構，應對信息進行審核，確定真實性，確定真實性，2 小時內進行網絡直報，小時內進行網絡直報，同時以電話或傳真等方同時以電話或傳真等方 式報告同級衛(wèi)生行政部門。式報告同級衛(wèi)生行政部門。 突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理規(guī)范規(guī)范 精選課件精選課件45 o 接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告的接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告的衛(wèi)生行政部衛(wèi)生行政部 門門應當盡快組織有關專家進行現場調查，如確認為應當盡快組織有關專家進行現場調查，如確認為 實際發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應根據不同的級別，實際發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，

53、應根據不同的級別， 及時組織采取相應的措施，并在小時內向本級人及時組織采取相應的措施，并在小時內向本級人 民政府報告，同時向上一級人民政府衛(wèi)生行政部門民政府報告，同時向上一級人民政府衛(wèi)生行政部門 報告。報告。 o 如尚未達到突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的，由專業(yè)防治如尚未達到突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的，由專業(yè)防治 機構密切跟蹤事態(tài)發(fā)展，隨時報告事態(tài)變化情況。機構密切跟蹤事態(tài)發(fā)展，隨時報告事態(tài)變化情況。 突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理規(guī)范規(guī)范 精選課件精選課件46 o 報告時限報告時限2 2小時（及時性）小時（及時性） n 接報信息：接到報告的時間和系統(tǒng)生成時間間隔應接報信息：接到報告的時

54、間和系統(tǒng)生成時間間隔應 小于小于2 2小時小時。具體時限自發(fā)生地縣級疾病預防控制機構最早。具體時限自發(fā)生地縣級疾病預防控制機構最早 接到信息并初步判定符合突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告標準接到信息并初步判定符合突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告標準 的時間為起點，系統(tǒng)生成時間為終點。有些信息確需現場調查的時間為起點，系統(tǒng)生成時間為終點。有些信息確需現場調查 核實確認的，以核實確認后的時間為起點。核實確認的，以核實確認后的時間為起點。 n網絡直報疫情信息：某一疫情或信息達到突發(fā)公共衛(wèi)生事件相網絡直報疫情信息：某一疫情或信息達到突發(fā)公共衛(wèi)生事件相 關信息報告標準的最后一例系統(tǒng)生成時間，至按相關信息報告關信

55、息報告標準的最后一例系統(tǒng)生成時間，至按相關信息報告 后系統(tǒng)生成時間的間隔應小于后系統(tǒng)生成時間的間隔應小于2 2小時。小時。 參考：疾病預防控制工作績效評估標準（參考：疾病預防控制工作績效評估標準（2012年版）年版） 突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理規(guī)范規(guī)范 精選課件精選課件47 突發(fā)公共衛(wèi)生事件突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告流程報告流程 現實中，先電話現實中，先電話 報告行政部門報告行政部門 同意報告后再報告同意報告后再報告 精選課件精選課件48 相關罰則相關罰則 中華人民共和國突發(fā)事件應對法中華人民共和國突發(fā)事件應對法 o第六十三條第六十三條，有下列情形之一的，根據情節(jié)對直接負責的主

56、管人員有下列情形之一的，根據情節(jié)對直接負責的主管人員 和其他直接責任人員依法給予處分：和其他直接責任人員依法給予處分： n 遲報、謊報、瞞報、漏報遲報、謊報、瞞報、漏報有關突發(fā)事件的信息，或者通報、報有關突發(fā)事件的信息，或者通報、報 送、公布虛假信息，造成后果的。送、公布虛假信息，造成后果的。 o第六十八條第六十八條，違反本法規(guī)定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。違反本法規(guī)定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。 精選課件精選課件49 內內 容容 o 概述概述 o 突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告標準突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告標準 o 突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理 o 突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理信息系統(tǒng)（

57、新版）突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理信息系統(tǒng)（新版） 操作要點操作要點 o 常見問題及注意事項常見問題及注意事項 精選課件精選課件50 新版系統(tǒng)功能點 n 事件管理 新增突發(fā)事件 突發(fā)事件管理 附件批量下載（只對國家級和省級用戶開放） n 實時統(tǒng)計分析 n 分月定時統(tǒng)計分析 結構合理化、操作智能化、變量簡單化結構合理化、操作智能化、變量簡單化 精選課件精選課件51 事件管理-新增突發(fā)事件 n 新增突發(fā)事件：進入方式 精選課件精選課件52 事件管理-新增突發(fā)事件 n 新增突發(fā)事件：傳染病事件類型 位置后移 “末例病人發(fā)病時間” 與“經濟損失項目” 只在結案報告顯示 精選課件精選課件53 事件管理-新增突發(fā)

58、事件 n 新增突發(fā)事件：傳染病事件-其他傳染病事件類型 取消事件類型“流感樣病例暴發(fā)”，將【流感樣病例暴發(fā)】加入其他類傳染病選 項中。 精選課件精選課件54 事件管理-新增突發(fā)事件 n 新增突發(fā)事件：乙類傳染病-甲型H1N1流感、丙類傳染病-流行性感冒、其 他類傳染病-流感樣病例暴發(fā)中報告卡部分更改 精選課件精選課件55 事件管理-新增突發(fā)事件 n突發(fā)中毒事件：將原系統(tǒng)報告的“食物中毒”、“職業(yè)中毒”和“其他中毒” 均歸類于“突發(fā)中毒事件”，原“職業(yè)中毒”改名為“急性職業(yè)中毒”。食物中 毒界面重新設計展示如下： “食物中毒” 自動選”消化 道” “毒物類別”根 據”毒物名稱” 由系統(tǒng)自動生 成

59、 精選課件精選課件56 事件管理-新增突發(fā)事件 n突發(fā)中毒事件：“急性職業(yè)中毒”事件界面重新設計展示如下： 事件類別選“急 性職業(yè)中毒”后 事件發(fā)生原因自 動選“職業(yè)接觸” 精選課件精選課件57 事件管理-新增突發(fā)事件 n環(huán)境因素事件：“空氣污染”事件界面重新設計展示如下： “空氣污染”事件增加變量“是否為 非職業(yè)性一氧化碳中毒”，必填項 精選課件精選課件58 事件管理-新增突發(fā)事件 n放射事件： “放射事件”分類改為2類：放射事故、其他放射事件。 2類事件的定義分別為： 放射事故的定義：又稱“輻射事故”。因放射源丟失、被 盜、失控，或因放射性同位素和射線裝置的設備故障或操 作失誤導致人員受到

60、異常照射的意外事件。 其他放射事件的定義：除上述放射事故外的其他放射事件， 包括惡意使用放射性材料和裝置造成的放射事件。 精選課件精選課件59 事件管理-新增突發(fā)事件 n放射事件：放射事故的界面設計設計如下： 精選課件精選課件60 事件管理-新增突發(fā)事件 n放射事件：其他放射事件的界面設計設計如下： 精選課件精選課件61 事件管理-新增突發(fā)事件 n高溫中暑事件 刪除高溫中暑事件報告卡上的“引發(fā)事件可疑污染物”變量。 精選課件精選課件62 事件管理-新增突發(fā)事件 n 突發(fā)事件報告增加的邏輯校驗：突發(fā)事件報告增加的邏輯校驗： 學校類別提示：學校類別提示：事件名稱中含有學校信息的，系統(tǒng)自動提示選擇學