建設(shè)單位如何做好安全管理工作

1、第6頁共6頁建設(shè)單位如何做好安全管理工作深圳市中航地產(chǎn)發(fā)展有限公司柴書弘【摘要】提到建設(shè)工程的安全管理，人們往往會把注意力集中于 施工單位，這無疑是正確的，也很關(guān)鍵。但建設(shè)單位的安全管理工作 對項目的安全生產(chǎn)也起著至關(guān)重要的作用， 本文從建設(shè)單位的角度探 討了安全管理工作的內(nèi)容和管理方法。【關(guān)鍵詞】建設(shè)單位 安全管理在建設(shè)項目開發(fā)建設(shè)中，如何快速、安全地完成建設(shè)任務(wù)，是建 設(shè)單位特別關(guān)心的。如何督促和幫助直接從事生產(chǎn)活動的施工單位做 好安全管理工作，確保建設(shè)過程的安全，對提高項目的聲譽和價值十 分重要，也是建設(shè)單位安全管理工作中重要內(nèi)容。1、安全管理工作是一項系統(tǒng)工程在工程建設(shè)過程中，影響安全

2、的因素很多，一旦發(fā)生安全事故對 企業(yè)的聲譽、項目的價值都會產(chǎn)生嚴重影響。因此，作為建設(shè)單位必 須把安全工作當(dāng)成一個系統(tǒng)工程來抓。 從施工單位的選擇到施工階段 的安全管理、督察、獎罰等均要制定切實可行的預(yù)防、監(jiān)控和管理辦 法，進行系統(tǒng)化管理。此外還要建立一種企業(yè)安全文化，把安全管理 融入到每個人的日常工作和行為當(dāng)中，只有這樣才能做到萬無一失。2、選擇信譽好的承包隊伍2.1、承包商必須具有安全生產(chǎn)許可證施工安全的關(guān)鍵是承包商安全意識和管理水平，在我國，對建筑施工企業(yè)實施安全生產(chǎn)許可制度。建設(shè)單位在工程發(fā)包時須對投標單 位進行審查，所有投標單位必須具有“安全生產(chǎn)許可證”，且在有效 期內(nèi)。任何未取得安

3、全生產(chǎn)許可證的施工單位均不得參加投標。2.2、承包商應(yīng)具有健全的安全管理制度為保證安全生產(chǎn)，施工單位必須具有健全的安全管理機構(gòu)和安全 管理制度。針對具體項目的特點，編制安全生產(chǎn)管理方案。方案應(yīng)包 括項目安全管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)技術(shù)措施、主要 工種安全操作規(guī)程、緊急預(yù)案、事故處理辦法等。2.3、配備專職的安全管理人員施工單位必須在項目現(xiàn)場配備數(shù)量足夠的、經(jīng)過專門培訓(xùn)的安全員，安全員必須持證上崗。2.4、特種作業(yè)人員必須制證上崗對于起重工、電焊工等特殊工種，施工人員必須持有特種作業(yè) 人員操作證3、發(fā)揮監(jiān)理單位在安全管理工作中的作用對監(jiān)理給予安全管理授權(quán)，要求監(jiān)理方行使安全監(jiān)理職責(zé)、

4、落實 監(jiān)理報告和監(jiān)理旁站制度，督促監(jiān)理方認真履行審查承包單位相關(guān)資 格、安全管理方案、安全保障體系。切實發(fā)揮監(jiān)理單位在安全管理工 作中的作用4、履行建設(shè)方的安全責(zé)任在工程建設(shè)工，建設(shè)單位雖沒有安全管理的直接責(zé)任， 但本著對 工程、對社會負責(zé)的態(tài)度，建設(shè)單位必須為安全生產(chǎn)提供必要的支持、 創(chuàng)造必要的條件。4.1、向施工單位提供準確的資料為確保工程安全，建設(shè)單位除了應(yīng)向施工單位提供建設(shè)項目的水 文地質(zhì)資料外，還應(yīng)向施工單位提供地下管線及構(gòu)筑物埋置情況， 在 鬧市區(qū)建設(shè)的項目，必要時應(yīng)事先做物探，以清晰了解地下管線的情 況，提前米取有效措施，防止發(fā)生意外事故。4.2、落實安全文明施工費用為明確安全管

5、理責(zé)任，在工程量清單中應(yīng)將安全文明施工費用單 列。在施工合同中除了應(yīng)明確安全文明施工費用的數(shù)額外，還應(yīng)對安全文明措施費所包含的內(nèi)容加以界定，以使安全文明施工費用落實到 實處，在安全生產(chǎn)中真正發(fā)揮作用。4.3、杜絕違章指揮建設(shè)單位工程管理人員要把主要精力放在總體策劃；確定建造標 準；協(xié)調(diào)設(shè)計、施工矛盾；甲供設(shè)備采購；為工程順利實施創(chuàng)造良好 條件。切忌為工程進度忽視安全，更不能要求施工單位違章?lián)尮ぁ?、定期進行安全檢查建設(shè)單位除了委托監(jiān)理外，建設(shè)單位也必須對工程進行定期的安全檢查檢查的內(nèi)容包括：起重設(shè)備是否經(jīng)安監(jiān)部門驗收并準許使用；施工單位的安全生產(chǎn)許可證是否在有效期內(nèi)；施工單位是否編制安全管理方

6、案并經(jīng)監(jiān)理批準；特種作業(yè)人員是否持證上崗；現(xiàn)場是否有足夠的安全提示牌；現(xiàn)場是否具有消栓、滅火器等消防設(shè)施，是否能夠正常使用；現(xiàn)場危險源是否具備防護措施和明顯警示等。6、危險源分析與管理工程建設(shè)過程中危險源很多，但歸納起來無非是：人員臨邊、洞口、高處墜落；生產(chǎn)、生活區(qū)的火災(zāi)；生產(chǎn)、生活區(qū)的觸電；壓力容器、可燃氣體的暴炸；材料、雜物發(fā)墜落發(fā)生打擊事故；邊坡、支架坍塌。有毒氣體窒息；起重設(shè)備事故等。建設(shè)單位應(yīng)要求施工單位根據(jù)工程的具體情況對工程的危險源 進行有針對性的、詳細認真的分析，并針對危險源制定專門的管理措 施，做到防患未然。7、獎勵與處罰在合同洽商時，設(shè)定安全生產(chǎn)的獎罰條款，約定如發(fā)生安全事

7、故 根據(jù)情節(jié)不同給予承包商數(shù)額不等的經(jīng)濟處罰， 若整個建設(shè)過程不發(fā) 生安全事故給予承包商一定的獎勵，從而激勵承包商做好安全管理、 抓好安全生產(chǎn)。8安全管理要納入年度工作計劃建設(shè)單位在制定年度工作計劃時，一定要將生產(chǎn)任務(wù)和安全管理 同時考慮，綜合平衡進度與安全的關(guān)系、合理安排安全措施費用，切 不可只講進度、成本而忽視安全管理。在年度計劃中要制定安全目標， 在年度預(yù)算中要預(yù)留合理的安全措施費用額度，確保安全生產(chǎn)落到實 處。9、加強企業(yè)安全文化建設(shè)建設(shè)單位應(yīng)建立從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到一般員工人人講安全、人人抓安全 的企業(yè)安全文化。企業(yè)文化在一定意義上講是管理制度加工作習(xí)慣，企業(yè)安全文化 就是要建立一套具有實用性、人本性、多樣性的安全管理制度和管理 流程，使得員工養(yǎng)成重安全、講安全、抓安全、實踐安全的工作習(xí)慣， 樹立以安全和健康為第一的價值觀， 形成一個人人講安全、抓安全的 文化氛圍，在員工的心靈深處形成安全第一的理念，從而實踐安全第 一的行為方式?？傊?、安