傳媒領(lǐng)導(dǎo)體制與組織結(jié)構(gòu)

1、傳媒領(lǐng)導(dǎo)體制傳媒領(lǐng)導(dǎo)體制 與與 組織結(jié)構(gòu)組織結(jié)構(gòu) 2 2 傳媒領(lǐng)導(dǎo)體制 u 是指在傳媒組織中，為規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)范圍和方式而制定的傳媒 領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限及相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的制度體系。 u 傳媒領(lǐng)導(dǎo)體制是傳媒領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的載體，是具有特定含義的傳媒 管理制度體系。它包含以下兩層涵義： u1 1、傳媒領(lǐng)導(dǎo)體制是傳媒內(nèi)部的權(quán)限劃分機(jī)制，也就是如何劃分傳媒、傳媒領(lǐng)導(dǎo)體制是傳媒內(nèi)部的權(quán)限劃分機(jī)制，也就是如何劃分傳媒 的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。 u私營(yíng)傳媒在領(lǐng)導(dǎo)層上實(shí)行股東所有權(quán)、董事會(huì)法人產(chǎn)權(quán)、總經(jīng)理經(jīng) 營(yíng)權(quán)“三權(quán)分立” u公營(yíng)傳媒通常是以理事會(huì)為最高決策機(jī)構(gòu)，以經(jīng)營(yíng)管理委員會(huì)為執(zhí) 行機(jī)構(gòu)，以總經(jīng)理來(lái)負(fù)責(zé)日常工作。 u2 2

2、、傳媒領(lǐng)導(dǎo)體制是傳媒內(nèi)部的制度安排。、傳媒領(lǐng)導(dǎo)體制是傳媒內(nèi)部的制度安排。 3 3 （二）傳媒管理體制（二）傳媒管理體制 u 傳媒管理體制是指根據(jù)管理權(quán)限的劃分所設(shè)置的各級(jí)傳 媒機(jī)構(gòu)，所形成的組織系統(tǒng)，以及所確定的管理制度和管 理體系。 u 傳媒管理體制有雙重內(nèi)涵：一是指國(guó)家對(duì)整個(gè)傳媒業(yè)的一是指國(guó)家對(duì)整個(gè)傳媒業(yè)的 管理體制，另外是指?jìng)髅綑C(jī)構(gòu)內(nèi)部的管理體制。管理體制，另外是指?jìng)髅綑C(jī)構(gòu)內(nèi)部的管理體制。 4 4 我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)（傳媒產(chǎn)業(yè)）管理機(jī)構(gòu)（內(nèi)地） u1 1、中共中央政治局（常委主管意識(shí)形態(tài)）、中共中央政治局（常委主管意識(shí)形態(tài)） u2 2、中共中央宣傳部（全面管理宣傳導(dǎo)向）、中共中央宣傳部（全面管

3、理宣傳導(dǎo)向） u3 3、中共中央對(duì)外宣傳辦公室、中共中央對(duì)外宣傳辦公室 = = 國(guó)務(wù)院新聞辦公室國(guó)務(wù)院新聞辦公室 u （對(duì)外宣傳、新聞發(fā)布、互聯(lián)網(wǎng)新聞管理等）（對(duì)外宣傳、新聞發(fā)布、互聯(lián)網(wǎng)新聞管理等） u4 4、中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)辦公室（綜合）、中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)辦公室（綜合） u5 5、發(fā)展與改革委員會(huì)（宏觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃）、發(fā)展與改革委員會(huì)（宏觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃） u6 6、教育部（中國(guó)教育電視臺(tái)）、教育部（中國(guó)教育電視臺(tái)）7 7、公安部（公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察）、公安部（公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察） u8 8、信息產(chǎn)業(yè)部（信息產(chǎn)業(yè)行業(yè)管理）、信息產(chǎn)業(yè)部（信息產(chǎn)業(yè)行業(yè)管理）9 9、文化部（文化、藝

4、術(shù)、圖書(shū)館）、文化部（文化、藝術(shù)、圖書(shū)館） u1010、工商行政管理總局（廣告監(jiān)管）、工商行政管理總局（廣告監(jiān)管）1111、郵政局（黨報(bào)黨刊發(fā)行）、郵政局（黨報(bào)黨刊發(fā)行） u1212、新聞出版總署（報(bào)紙、期刊、圖書(shū)、音像電子、網(wǎng)絡(luò)等出版，印刷復(fù)印，、新聞出版總署（報(bào)紙、期刊、圖書(shū)、音像電子、網(wǎng)絡(luò)等出版，印刷復(fù)印， 版權(quán)，版權(quán)，“掃黃打非掃黃打非”） u1313、廣播電影電視總局（廣播、電視、電影、衛(wèi)星地面接收）、廣播電影電視總局（廣播、電視、電影、衛(wèi)星地面接收） u1414、體育總局（體育經(jīng)濟(jì)、體育產(chǎn)業(yè)、體育市場(chǎng)）、體育總局（體育經(jīng)濟(jì)、體育產(chǎn)業(yè)、體育市場(chǎng)） 1515、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 u

5、1616、旅游局（旅游經(jīng)濟(jì)、旅游市場(chǎng)）、旅游局（旅游經(jīng)濟(jì)、旅游市場(chǎng)）1717、新華通訊社、新華通訊社 5 5 u傳媒領(lǐng)導(dǎo)體制傳媒領(lǐng)導(dǎo)體制 的的 構(gòu)成要素構(gòu)成要素 6 6 u傳媒領(lǐng)導(dǎo)體制的構(gòu)成要素主要有四個(gè)： 咨詢反饋?zhàn)稍兎答?機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu) 執(zhí)行執(zhí)行 機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu) 監(jiān)督監(jiān)督 機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu) 決策決策 機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu) 傳媒領(lǐng)導(dǎo)傳媒領(lǐng)導(dǎo) 體制體制 7 7 1 1、決策中心。、決策中心。 u 決策中心是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)體制的靈魂，在領(lǐng)決策中心是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)體制的靈魂，在領(lǐng) 導(dǎo)結(jié)構(gòu)上處于最高層。導(dǎo)結(jié)構(gòu)上處于最高層。 u 傳媒領(lǐng)導(dǎo)的決策中心一般是董事會(huì)、理事傳媒領(lǐng)導(dǎo)的決策中心一般是董事會(huì)、理事 會(huì)以及政府主管部門(mén)，各媒體的決策中心因會(huì)以

6、及政府主管部門(mén)，各媒體的決策中心因 媒體性質(zhì)不同，存在很大區(qū)別。媒體性質(zhì)不同，存在很大區(qū)別。 。 u商業(yè)性質(zhì)的媒介組織機(jī)構(gòu)（私營(yíng)傳媒），商業(yè)性質(zhì)的媒介組織機(jī)構(gòu)（私營(yíng)傳媒），決策中心決策中心 一般是董事會(huì)，董事會(huì)任命董事長(zhǎng)，決定總經(jīng)理、一般是董事會(huì)，董事會(huì)任命董事長(zhǎng)，決定總經(jīng)理、 總編輯，制定總方針等?？偩庉?，制定總方針等。 u公共性質(zhì)的媒介組織機(jī)構(gòu)（公營(yíng)傳媒），公共性質(zhì)的媒介組織機(jī)構(gòu)（公營(yíng)傳媒），決策中心決策中心 為理事會(huì)，理事會(huì)通常由具有一定社會(huì)影響的民間為理事會(huì)，理事會(huì)通常由具有一定社會(huì)影響的民間 組織和議會(huì)中各政黨的代表組成，理事會(huì)負(fù)責(zé)制訂組織和議會(huì)中各政黨的代表組成，理事會(huì)負(fù)責(zé)制訂 電

7、臺(tái)、電視臺(tái)的基本原則，決定章程、年度預(yù)決算電臺(tái)、電視臺(tái)的基本原則，決定章程、年度預(yù)決算 以及其他重大問(wèn)題，向管理委員會(huì)推薦臺(tái)長(zhǎng)人選。以及其他重大問(wèn)題，向管理委員會(huì)推薦臺(tái)長(zhǎng)人選。 u國(guó)營(yíng)性質(zhì)的媒介組織機(jī)構(gòu)（所有的廣播電臺(tái)電視臺(tái)國(guó)營(yíng)性質(zhì)的媒介組織機(jī)構(gòu)（所有的廣播電臺(tái)電視臺(tái) 為國(guó)家所擁有），為國(guó)家所擁有），決策中心就是政府主管部門(mén)決策中心就是政府主管部門(mén). . 9 9 2 2、咨詢反饋機(jī)構(gòu)。、咨詢反饋機(jī)構(gòu)。 u咨詢反饋機(jī)構(gòu)是為決策服務(wù)的，是決策中心的參謀咨詢反饋機(jī)構(gòu)是為決策服務(wù)的，是決策中心的參謀 部。部。 u媒介咨詢反饋機(jī)構(gòu)通過(guò)運(yùn)用多種多樣的方法搜集、媒介咨詢反饋機(jī)構(gòu)通過(guò)運(yùn)用多種多樣的方法搜集、

8、篩選、整理各種數(shù)據(jù)、資料，把受眾的各項(xiàng)要求及篩選、整理各種數(shù)據(jù)、資料，把受眾的各項(xiàng)要求及 時(shí)向決策層報(bào)告，幫助決策層分析媒體發(fā)展戰(zhàn)略，時(shí)向決策層報(bào)告，幫助決策層分析媒體發(fā)展戰(zhàn)略， 制定宏觀目標(biāo)，從而充當(dāng)決策層與員工之間的溝通制定宏觀目標(biāo)，從而充當(dāng)決策層與員工之間的溝通 橋梁。橋梁。 u作為媒介組織的重要組成部分，媒介咨詢反饋機(jī)構(gòu)作為媒介組織的重要組成部分，媒介咨詢反饋機(jī)構(gòu) 一般都設(shè)在媒介內(nèi)部。一般都設(shè)在媒介內(nèi)部。 1010 3 3、執(zhí)行機(jī)構(gòu)。、執(zhí)行機(jī)構(gòu)。 u 在一個(gè)組織內(nèi)部，一般可以把組織在一個(gè)組織內(nèi)部，一般可以把組織 按業(yè)務(wù)和目標(biāo)需要?jiǎng)澐譃槿舾刹块T(mén)，組按業(yè)務(wù)和目標(biāo)需要?jiǎng)澐譃槿舾刹块T(mén)，組 成執(zhí)

9、行機(jī)構(gòu)。執(zhí)行機(jī)構(gòu)的任務(wù)是實(shí)施決成執(zhí)行機(jī)構(gòu)。執(zhí)行機(jī)構(gòu)的任務(wù)是實(shí)施決 策中心的各項(xiàng)決定，讓決策在實(shí)踐中得策中心的各項(xiàng)決定，讓決策在實(shí)踐中得 以考驗(yàn)，促使決策不斷完善。以考驗(yàn)，促使決策不斷完善。 編輯部編輯部 經(jīng)營(yíng)部經(jīng)營(yíng)部 （總編輯）（總編輯） （總經(jīng)理）（總經(jīng)理） 1111 4 4、監(jiān)督機(jī)構(gòu)。、監(jiān)督機(jī)構(gòu)。 u 監(jiān)督機(jī)構(gòu)的任務(wù)是依據(jù)決策對(duì)執(zhí)行系統(tǒng)實(shí)行監(jiān)督，以保證決策以及指監(jiān)督機(jī)構(gòu)的任務(wù)是依據(jù)決策對(duì)執(zhí)行系統(tǒng)實(shí)行監(jiān)督，以保證決策以及指 令執(zhí)行的準(zhǔn)確無(wú)誤。傳媒組織的監(jiān)督機(jī)構(gòu)分為令執(zhí)行的準(zhǔn)確無(wú)誤。傳媒組織的監(jiān)督機(jī)構(gòu)分為傳媒外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)傳媒外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)和和傳媒內(nèi)傳媒內(nèi) 部監(jiān)督機(jī)構(gòu)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)。 u u美國(guó)美國(guó)美

10、國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)（美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)（FCCFCC），它以行政手段來(lái)獨(dú)立管理廣，它以行政手段來(lái)獨(dú)立管理廣 播電視，主要職責(zé)是依法管理美國(guó)各州和跨國(guó)的電臺(tái)、電視臺(tái)、衛(wèi)星、有播電視，主要職責(zé)是依法管理美國(guó)各州和跨國(guó)的電臺(tái)、電視臺(tái)、衛(wèi)星、有 線電纜等業(yè)務(wù)。線電纜等業(yè)務(wù)。 u英國(guó)英國(guó)英國(guó)獨(dú)立電視委員會(huì)英國(guó)獨(dú)立電視委員會(huì)( the Independent Television Commission, ( the Independent Television Commission, 簡(jiǎn)簡(jiǎn) 稱稱ITC),ITC), 它負(fù)責(zé)英國(guó)商業(yè)電視運(yùn)營(yíng)執(zhí)照的頒發(fā)和日常業(yè)務(wù)的管理，還負(fù)責(zé)它負(fù)責(zé)英國(guó)商業(yè)電視運(yùn)營(yíng)執(zhí)照的頒發(fā)和日

11、常業(yè)務(wù)的管理，還負(fù)責(zé) 英國(guó)有線、衛(wèi)星和圖文電視的監(jiān)督管理工作。英國(guó)有線、衛(wèi)星和圖文電視的監(jiān)督管理工作。 u中國(guó)中國(guó)廣播電影電視總局和中宣部。廣播電影電視總局和中宣部。 外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)外部監(jiān)督機(jī)構(gòu) 1212 u 內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu) u 傳媒內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要是傳媒組織內(nèi)部設(shè)置的專門(mén)監(jiān)督傳媒內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要是傳媒組織內(nèi)部設(shè)置的專門(mén)監(jiān)督 機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)。 日本廣播協(xié)會(huì)（日本廣播協(xié)會(huì)（NHK）設(shè)立了）設(shè)立了業(yè)務(wù)監(jiān)察機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)監(jiān)察機(jī)構(gòu)，設(shè)監(jiān)事一人，設(shè)監(jiān)事一人 ，負(fù)責(zé)對(duì)，負(fù)責(zé)對(duì)NHK會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、專務(wù)理事和理事的業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)察會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、專務(wù)理事和理事的業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)察 ，隨時(shí)就，隨時(shí)就NHK業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)情況提出意見(jiàn)

12、。業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)情況提出意見(jiàn)。 新加坡傳媒集團(tuán)設(shè)置了新加坡傳媒集團(tuán)設(shè)置了審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)委員會(huì)審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)委員會(huì)以及以及集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì) 局局來(lái)監(jiān)督管理新傳媒集團(tuán)。來(lái)監(jiān)督管理新傳媒集團(tuán)。 1313 德國(guó)電視二臺(tái)（德國(guó)電視二臺(tái)（ZDF） 電視委員會(huì)電視委員會(huì)管理委員會(huì)管理委員會(huì)總經(jīng)理總經(jīng)理 1414 傳媒組織結(jié)構(gòu)模式傳媒組織結(jié)構(gòu)模式 1515 （一）職能式結(jié)構(gòu)（一）職能式結(jié)構(gòu) u 職能式結(jié)構(gòu)是傳媒組織從上到下按照相同的職能將各職能式結(jié)構(gòu)是傳媒組織從上到下按照相同的職能將各 種活動(dòng)組合起來(lái)。種活動(dòng)組合起來(lái)。 u 如所有的記者被安排在新聞部，新聞部主任負(fù)責(zé)所有的如所有的記者被安排在新聞部，新聞部主任負(fù)責(zé)所

13、有的 采訪活動(dòng)；所有的廣告人員安排在廣告部門(mén)，廣告部主任采訪活動(dòng)；所有的廣告人員安排在廣告部門(mén)，廣告部主任 負(fù)責(zé)所有的廣告活動(dòng)。負(fù)責(zé)所有的廣告活動(dòng)。 1616 u 社長(zhǎng)社長(zhǎng) u u 總編輯總編輯 u-中紀(jì)委駐人民中紀(jì)委駐人民 -總編輯總編輯 -經(jīng)理部經(jīng)理部 u 日?qǐng)?bào)紀(jì)檢組日?qǐng)?bào)紀(jì)檢組 u - -經(jīng)濟(jì)部經(jīng)濟(jì)部 -事業(yè)發(fā)展部事業(yè)發(fā)展部 u -辦公廳辦公廳 u - -教科文部教科文部 -計(jì)劃財(cái)務(wù)部計(jì)劃財(cái)務(wù)部 u -機(jī)關(guān)黨委機(jī)關(guān)黨委 -國(guó)內(nèi)政治部國(guó)內(nèi)政治部 -廣告部廣告部 u -人事局人事局 -國(guó)際部國(guó)際部 -市場(chǎng)報(bào)市場(chǎng)報(bào) u -外事局外事局 -評(píng)論部評(píng)論部 -新聞戰(zhàn)線新聞戰(zhàn)線 u - -行政管理局行政

14、管理局 -理論部理論部 -出版社出版社 u -群眾工作部群眾工作部 -文藝部文藝部 u -記者部記者部 -海外版海外版 u -離退休干部局離退休干部局 -華東分社華東分社 u -新聞研究中心新聞研究中心 人民日?qǐng)?bào)人民日?qǐng)?bào)的組織結(jié)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu) 1717 （二）事業(yè)部式結(jié)構(gòu)（二）事業(yè)部式結(jié)構(gòu) u 事業(yè)部式組織結(jié)構(gòu)又稱部門(mén)化結(jié)構(gòu)。顧名思義，事業(yè)事業(yè)部式組織結(jié)構(gòu)又稱部門(mén)化結(jié)構(gòu)。顧名思義，事業(yè) 部式組織結(jié)構(gòu)是由不同事業(yè)部組成的。部式組織結(jié)構(gòu)是由不同事業(yè)部組成的。 u 其中，事業(yè)部是在傳媒組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)單個(gè)產(chǎn)其中，事業(yè)部是在傳媒組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)單個(gè)產(chǎn) 品、單項(xiàng)服務(wù)、產(chǎn)品組合、主要工程（項(xiàng)目）

15、、地理分布品、單項(xiàng)服務(wù)、產(chǎn)品組合、主要工程（項(xiàng)目）、地理分布 、商務(wù)及利潤(rùn)中心來(lái)組織形成的。每個(gè)事業(yè)部又包括調(diào)研、商務(wù)及利潤(rùn)中心來(lái)組織形成的。每個(gè)事業(yè)部又包括調(diào)研 、制作、財(cái)務(wù)、市場(chǎng)等職能部門(mén)。、制作、財(cái)務(wù)、市場(chǎng)等職能部門(mén)。 u 臺(tái)長(zhǎng)臺(tái)長(zhǎng) u u u 黨政系統(tǒng)黨政系統(tǒng) 宣傳系統(tǒng)宣傳系統(tǒng) 技術(shù)系統(tǒng)技術(shù)系統(tǒng) 經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng) u -辦公室辦公室 -總編室總編室 -新聞采訪部新聞采訪部 -科技處科技處 -經(jīng)營(yíng)管理處經(jīng)營(yíng)管理處 u -黨委辦公室黨委辦公室 -新聞編輯部新聞編輯部 -技術(shù)管理技術(shù)管理-工程維工程維 影視基地影視基地 u -監(jiān)察室監(jiān)察室 -新聞評(píng)論部新聞評(píng)論部 辦公室辦公室 護(hù)處護(hù)

16、處 - -管理中心管理中心 u -審計(jì)處審計(jì)處 -新聞中心新聞中心-新聞制作部新聞制作部 -信息通信息通 - -無(wú)錫太湖無(wú)錫太湖 u -人事處人事處 -軍事部軍事部 訊處訊處 影視城影視城 u -計(jì)財(cái)處計(jì)財(cái)處 -體育部體育部 -制作部制作部 - -涿州影視城涿州影視城 u -財(cái)產(chǎn)物資處財(cái)產(chǎn)物資處 -專題部專題部 -技術(shù)制作技術(shù)制作-錄制部錄制部 - -威海兒童威海兒童 u -工會(huì)工會(huì) -社教中心社教中心-教育節(jié)目部教育節(jié)目部 中心中心 音頻部音頻部 影視城影視城 u -行政處行政處 -青少部青少部 -播送部播送部 - -南海影視城南海影視城 u -外事處外事處 -記錄片室記錄片室 -播送中心播

17、送中心- u - -保衛(wèi)處保衛(wèi)處 -海外新聞部海外新聞部 -轉(zhuǎn)播部轉(zhuǎn)播部 -中國(guó)國(guó)際電視中國(guó)國(guó)際電視 u -房管處房管處 -海外專題部海外專題部 - -動(dòng)力處動(dòng)力處 總公司總公司 u -教育處教育處 -海外電視海外電視-海外電視編輯部海外電視編輯部 -梅地亞中心有梅地亞中心有 u -老干部處老干部處 中心中心 -海外外語(yǔ)部海外外語(yǔ)部 限公司限公司 u -海外技術(shù)制作部海外技術(shù)制作部 -央視調(diào)查咨詢中心央視調(diào)查咨詢中心 u -文藝部文藝部 -中國(guó)電視劇制作中國(guó)電視劇制作 u -影視部影視部 中心中心 u - - -文藝中心文藝中心-國(guó)際部國(guó)際部 -中央新聞?dòng)涗涬娪爸醒胄侣動(dòng)涗涬娪?u -動(dòng)畫(huà)部動(dòng)

18、畫(huà)部 制片廠制片廠 u -戲曲戲曲音樂(lè)部音樂(lè)部 -北京科學(xué)教育電影北京科學(xué)教育電影 u -廣告部廣告部 制片廠制片廠 u -廣告經(jīng)濟(jì)廣告經(jīng)濟(jì)-經(jīng)濟(jì)部經(jīng)濟(jì)部 -中央衛(wèi)星電視傳播中央衛(wèi)星電視傳播 u 信息中心信息中心 圖文電視部圖文電視部 中心中心 u -研究室研究室 u -中國(guó)電視報(bào)中國(guó)電視報(bào) 中央電視臺(tái)中央電視臺(tái) 1919 董事會(huì)主席董事會(huì)主席 英文虎報(bào)英文虎報(bào)星島日?qǐng)?bào)星島日?qǐng)?bào)各投資企業(yè)各投資企業(yè) 總經(jīng)理總經(jīng)理總編輯總編輯 總經(jīng)理總經(jīng)理總編輯總編輯 廣廣發(fā)發(fā)人人財(cái)財(cái)印印市市 告告行行事事務(wù)務(wù)刷刷場(chǎng)場(chǎng) 部部部部部部部部部部部部 采訪部采訪部 編輯部編輯部 香港星島報(bào)業(yè)集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)香港星島報(bào)業(yè)集團(tuán)

19、組織結(jié)構(gòu) 2020 （三）區(qū)域式結(jié)構(gòu)（三）區(qū)域式結(jié)構(gòu) u 區(qū)域式結(jié)構(gòu)是在不同國(guó)家或同一國(guó)家不同地區(qū)分別設(shè)立區(qū)域式結(jié)構(gòu)是在不同國(guó)家或同一國(guó)家不同地區(qū)分別設(shè)立 自主經(jīng)營(yíng)的分部。區(qū)域式結(jié)構(gòu)在跨國(guó)媒介集團(tuán)中應(yīng)用比較自主經(jīng)營(yíng)的分部。區(qū)域式結(jié)構(gòu)在跨國(guó)媒介集團(tuán)中應(yīng)用比較 普遍。普遍。 南方報(bào)業(yè)集團(tuán)社委會(huì)南方報(bào)業(yè)集團(tuán)社委會(huì) 南方都市報(bào)編委會(huì)南方都市報(bào)編委會(huì) 主編主編 副副副副副副副副副副副副副副副副 主主主主主主主主主主主主主主主主 編編編編編編編編編編編編編編編編 辦辦要要采采經(jīng)經(jīng)文文生生財(cái)財(cái) 公公聞聞訪訪濟(jì)濟(jì)化化活活務(wù)務(wù) 室室部部部部部部部部部部部部 財(cái)務(wù)中心財(cái)務(wù)中心南方報(bào)刊發(fā)行總公司南方報(bào)刊發(fā)行總公司

20、廣告部廣告部 發(fā)行部發(fā)行部 廣州廣告部廣州廣告部 深圳廣告部深圳廣告部 廣州發(fā)行部廣州發(fā)行部 深圳發(fā)行部深圳發(fā)行部 行 業(yè) 部行 業(yè) 部 房 產(chǎn) 部房 產(chǎn) 部 專 欄 部專 欄 部 辦 公 室辦 公 室 行 業(yè) 部行 業(yè) 部 房 產(chǎn) 部房 產(chǎn) 部 專 欄 部專 欄 部 辦 公 室辦 公 室 2222 u 貝塔斯曼中國(guó)控股公司北京代表處貝塔斯曼中國(guó)控股公司北京代表處 u 公共關(guān)系公共關(guān)系 u 財(cái)務(wù)財(cái)務(wù) u 人事人事 u 事業(yè)發(fā)展事業(yè)發(fā)展 u 媒體內(nèi)容媒體內(nèi)容/ /客戶直銷客戶直銷 媒體服務(wù)媒體服務(wù) u貝塔斯曼咨詢（上海）有限公司貝塔斯曼咨詢（上海）有限公司 上海貝塔斯曼商上海貝塔斯曼商 業(yè)服務(wù)有

21、限公司業(yè)服務(wù)有限公司 u貝塔斯曼書(shū)友會(huì)貝塔斯曼書(shū)友會(huì)/ /貝塔斯曼亞洲出版有限公司貝塔斯曼亞洲出版有限公司 貝塔斯曼信息系貝塔斯曼信息系 統(tǒng)（上海）統(tǒng)（上海） u貝塔斯曼在線貝塔斯曼在線 上海桑諾柏斯上海桑諾柏斯 多媒體技術(shù)有限公司多媒體技術(shù)有限公司 u上海古納亞爾（上海古納亞爾（G+JG+J）管理咨詢有限公司）管理咨詢有限公司 貝塔斯曼中國(guó)組織結(jié)構(gòu)（貝塔斯曼中國(guó)組織結(jié)構(gòu)（2001年）年） 2323 （四）矩陣式結(jié)構(gòu)（四）矩陣式結(jié)構(gòu) u 矩陣式組織結(jié)構(gòu)注重多元效果，它同時(shí)具有事業(yè)部式矩陣式組織結(jié)構(gòu)注重多元效果，它同時(shí)具有事業(yè)部式 結(jié)構(gòu)、區(qū)域式結(jié)構(gòu)以及職能式結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)，但又在一定程結(jié)構(gòu)、區(qū)域式結(jié)

22、構(gòu)以及職能式結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)，但又在一定程 度上克服了它們的缺點(diǎn)度上克服了它們的缺點(diǎn) 。 u 在矩陣式組織結(jié)構(gòu)里，橫向團(tuán)隊(duì)與傳統(tǒng)的縱向科層一樣在矩陣式組織結(jié)構(gòu)里，橫向團(tuán)隊(duì)與傳統(tǒng)的縱向科層一樣 正式化，并且事業(yè)部式中的產(chǎn)品經(jīng)理和職能式中的職能經(jīng)正式化，并且事業(yè)部式中的產(chǎn)品經(jīng)理和職能式中的職能經(jīng) 理都擁有權(quán)力，員工要同時(shí)向兩者匯報(bào)，并接受他們的領(lǐng)理都擁有權(quán)力，員工要同時(shí)向兩者匯報(bào)，并接受他們的領(lǐng) 導(dǎo)。導(dǎo)。 2424 英國(guó)廣播公司（英國(guó)廣播公司（BBCBBC）組織結(jié)構(gòu)圖）組織結(jié)構(gòu)圖 總裁總裁 公共政策部公共政策部 人力資源及人力資源及 內(nèi)部交流部?jī)?nèi)部交流部 財(cái)務(wù)與財(cái)務(wù)與 資源管理部資源管理部 管理公關(guān)管理

23、公關(guān) 及受眾部及受眾部 策略及策略及 配銷部配銷部 廣播組廣播組 節(jié)目組節(jié)目組 商業(yè)組商業(yè)組 2525 （六）控股公司型結(jié)構(gòu)（六）控股公司型結(jié)構(gòu) u 控股公司是指因擁有其他公司的股份而對(duì)其行使控制權(quán)或控股公司是指因擁有其他公司的股份而對(duì)其行使控制權(quán)或 從事經(jīng)營(yíng)管理的公司，也稱為從事經(jīng)營(yíng)管理的公司，也稱為H H型結(jié)構(gòu)。型結(jié)構(gòu)。 u 控股公司型結(jié)構(gòu)通常出現(xiàn)在經(jīng)橫向合并后形成的企業(yè)集團(tuán)控股公司型結(jié)構(gòu)通常出現(xiàn)在經(jīng)橫向合并后形成的企業(yè)集團(tuán) 中。中。 u 合并后的各子公司保持較大的獨(dú)立性，從事不同的經(jīng)營(yíng)業(yè)合并后的各子公司保持較大的獨(dú)立性，從事不同的經(jīng)營(yíng)業(yè) 務(wù)，而總公司則除了擁有子公司財(cái)政上的控制權(quán)外，還擁

24、有務(wù)，而總公司則除了擁有子公司財(cái)政上的控制權(quán)外，還擁有 經(jīng)營(yíng)上的控制權(quán)，并且對(duì)重要人員的任命和大政方針的確定經(jīng)營(yíng)上的控制權(quán)，并且對(duì)重要人員的任命和大政方針的確定 有決定權(quán)，甚至直接派人經(jīng)營(yíng)管理。這種結(jié)構(gòu)一般運(yùn)用于大有決定權(quán)，甚至直接派人經(jīng)營(yíng)管理。這種結(jié)構(gòu)一般運(yùn)用于大 型報(bào)業(yè)集團(tuán)。型報(bào)業(yè)集團(tuán)。 2626 u 實(shí)行控股公司型結(jié)構(gòu)的報(bào)業(yè)集團(tuán)的基本組織框架是：實(shí)行控股公司型結(jié)構(gòu)的報(bào)業(yè)集團(tuán)的基本組織框架是： 在報(bào)業(yè)集團(tuán)內(nèi)部，由主要股東組成的董事會(huì)是集團(tuán)的核心在報(bào)業(yè)集團(tuán)內(nèi)部，由主要股東組成的董事會(huì)是集團(tuán)的核心 ，它們是集團(tuán)的決策中心、投資中心、成本中心和利潤(rùn)中，它們是集團(tuán)的決策中心、投資中心、成本中心和利

25、潤(rùn)中 心。董事長(zhǎng)（主席或總裁）是集團(tuán)的法定代表人，聘任高心。董事長(zhǎng)（主席或總裁）是集團(tuán)的法定代表人，聘任高 級(jí)職員如總經(jīng)理（執(zhí)行官）行使集團(tuán)的行政管理權(quán)。級(jí)職員如總經(jīng)理（執(zhí)行官）行使集團(tuán)的行政管理權(quán)。 u 第二層是集團(tuán)的控股子公司第二層是集團(tuán)的控股子公司，由集團(tuán)派出或聘任高級(jí)職，由集團(tuán)派出或聘任高級(jí)職 員進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，報(bào)社一般都是控股子公司。員進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，報(bào)社一般都是控股子公司。 u 第三層是集團(tuán)的參股子公司，第三層是集團(tuán)的參股子公司，集團(tuán)視股權(quán)的多少，承集團(tuán)視股權(quán)的多少，承 擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)，有時(shí)僅僅坐享紅利。擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)，有時(shí)僅僅坐享紅利。 2727 英國(guó)衛(wèi)報(bào)組織結(jié)構(gòu)英國(guó)衛(wèi)報(bào)組織

26、結(jié)構(gòu) 斯科特托拉斯斯科特托拉斯 衛(wèi)報(bào)與曼徹斯特晚報(bào)董事會(huì)衛(wèi)報(bào)與曼徹斯特晚報(bào)董事會(huì) 衛(wèi)報(bào)衛(wèi)報(bào)曼徹斯特晚報(bào)曼徹斯特晚報(bào)Surrey報(bào)業(yè)報(bào)業(yè)G&A.N.Scott其他其他 董事會(huì)董事會(huì)董事會(huì)董事會(huì)控股有限公司控股有限公司有限公司有限公司控股公司控股公司 衛(wèi)報(bào)衛(wèi)報(bào)編輯部編輯部 媒介組織媒介組織 2929 組織結(jié)構(gòu)概述組織結(jié)構(gòu)概述 一、組織結(jié)構(gòu)的類型 u直線型組織結(jié)構(gòu)；直線型組織結(jié)構(gòu)； u職能型組織結(jié)構(gòu)；職能型組織結(jié)構(gòu)； u直線職能型組織結(jié)構(gòu)；直線職能型組織結(jié)構(gòu)； u事業(yè)部型組織結(jié)構(gòu)；事業(yè)部型組織結(jié)構(gòu)； 1.1.靈活型組織結(jié)構(gòu)。靈活型組織結(jié)構(gòu)。 1 1、直線型組織結(jié)構(gòu)、直線型組織結(jié)構(gòu) 3131 1、直線

27、型組織結(jié)構(gòu) （1 1）優(yōu)點(diǎn)：簡(jiǎn)單有效，組織關(guān)系形成較快，目標(biāo)明確，行動(dòng)快速，應(yīng)變能）優(yōu)點(diǎn)：簡(jiǎn)單有效，組織關(guān)系形成較快，目標(biāo)明確，行動(dòng)快速，應(yīng)變能 力強(qiáng)，維持成本低，層次少，貢獻(xiàn)較易評(píng)價(jià)；力強(qiáng)，維持成本低，層次少，貢獻(xiàn)較易評(píng)價(jià)； （2 2）缺點(diǎn)：）缺點(diǎn)： u實(shí)用性間推移降低；實(shí)用性間推移降低； u對(duì)管理人員的能力要求高；對(duì)管理人員的能力要求高； u集權(quán)及風(fēng)險(xiǎn)大；集權(quán)及風(fēng)險(xiǎn)大； u層級(jí)管理，信息溝通容易出問(wèn)題；層級(jí)管理，信息溝通容易出問(wèn)題； u員工士氣與滿意感隨時(shí)較低；員工士氣與滿意感隨時(shí)較低； （3 3）適用條件：）適用條件： u組織中雇員人數(shù)較少；組織中雇員人數(shù)較少； u組織處于初建階段；組織

28、處于初建階段； u組織所處環(huán)境較簡(jiǎn)單、易變和動(dòng)態(tài)；組織所處環(huán)境較簡(jiǎn)單、易變和動(dòng)態(tài)； u面臨困難、敵對(duì)或緊急情況；面臨困難、敵對(duì)或緊急情況； u領(lǐng)導(dǎo)者控制意愿強(qiáng)烈，或下級(jí)拒絕參與決策。領(lǐng)導(dǎo)者控制意愿強(qiáng)烈，或下級(jí)拒絕參與決策。 2 2、職能型組織結(jié)構(gòu)、職能型組織結(jié)構(gòu) 廠長(zhǎng)廠長(zhǎng) 車間主任車間主任 車間主任車間主任 職能科室職能科室職能科室職能科室 車間主任車間主任 職能組職能組 職能組職能組 班組長(zhǎng)班組長(zhǎng)班組長(zhǎng)班組長(zhǎng)班組長(zhǎng)班組長(zhǎng) 職能型組織結(jié)構(gòu)（二） 3434 職能型組織結(jié)構(gòu)（三） 3535 2、職能型組織結(jié)構(gòu) （1 1）優(yōu)點(diǎn)：）優(yōu)點(diǎn)：職能部門(mén)任務(wù)專業(yè)化，這可以避免人力和物質(zhì)資源的重復(fù)配置；職能部門(mén)

29、任務(wù)專業(yè)化，這可以避免人力和物質(zhì)資源的重復(fù)配置； 便于發(fā)揮職能專長(zhǎng)，這點(diǎn)對(duì)許多職能人員有激勵(lì)作用；降低管理費(fèi)用有便于發(fā)揮職能專長(zhǎng)，這點(diǎn)對(duì)許多職能人員有激勵(lì)作用；降低管理費(fèi)用有 規(guī)模效益。規(guī)模效益。 （2 2）缺點(diǎn)：）缺點(diǎn)： u職能分權(quán)的局限性；職能分權(quán)的局限性； u職能部分之間缺乏溝通、理解，協(xié)調(diào)性差；職能部分之間缺乏溝通、理解，協(xié)調(diào)性差； u不利于培養(yǎng)全面的管理人才，有利于培養(yǎng)專才；不利于培養(yǎng)全面的管理人才，有利于培養(yǎng)專才； u多頭領(lǐng)導(dǎo)，權(quán)責(zé)不清，下級(jí)和員工無(wú)所適從；多頭領(lǐng)導(dǎo)，權(quán)責(zé)不清，下級(jí)和員工無(wú)所適從； u上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威低，容易造成工作秩序混亂，工作效率降低。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威低，容易造成工作秩

30、序混亂，工作效率降低。 （3 3）適用條件：）適用條件： u適應(yīng)企事業(yè)單位業(yè)務(wù)比較復(fù)雜、分工比較細(xì)致的特點(diǎn)；適應(yīng)企事業(yè)單位業(yè)務(wù)比較復(fù)雜、分工比較細(xì)致的特點(diǎn)； u橫向分權(quán)管理，發(fā)揚(yáng)民主，能發(fā)揮各職能機(jī)構(gòu)專業(yè)人員的聰明才智；橫向分權(quán)管理，發(fā)揚(yáng)民主，能發(fā)揮各職能機(jī)構(gòu)專業(yè)人員的聰明才智； u適合于規(guī)模較大，組織所處環(huán)境復(fù)雜且穩(wěn)定，某項(xiàng)難以掌握，但又能標(biāo)適合于規(guī)模較大，組織所處環(huán)境復(fù)雜且穩(wěn)定，某項(xiàng)難以掌握，但又能標(biāo) 準(zhǔn)化的技術(shù)貫穿整個(gè)專業(yè)活動(dòng)的組織。準(zhǔn)化的技術(shù)貫穿整個(gè)專業(yè)活動(dòng)的組織。 3、直線職能型組織結(jié)構(gòu) 廠長(zhǎng) 車間主任 車間主任 職能科室職能科室 車間主任 職能組 職能組 班組長(zhǎng)班組長(zhǎng)班組長(zhǎng) 373

31、7 3、直線職能型組織結(jié)構(gòu) （1 1）優(yōu)點(diǎn)：）優(yōu)點(diǎn)：標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)效率較高；規(guī)模效益，成本低，人員及設(shè)備重復(fù)性 低；規(guī)章制度在一定程度上取代了管理人員的工作，集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合 ，易于發(fā)揮各方面的積極性，決策容易集中。 （2 2）缺點(diǎn)：）缺點(diǎn)： u直線部門(mén)與生產(chǎn)部門(mén)之間的沖突； u過(guò)分強(qiáng)調(diào)按規(guī)章辦事，靈活性差； u缺乏創(chuàng)造性。 （3 3）適用條件：）適用條件： u簡(jiǎn)單穩(wěn)定的環(huán)境； u采用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)進(jìn)行常規(guī)性大規(guī)模生產(chǎn)的組織； u規(guī)模較大，產(chǎn)品種類較少，競(jìng)爭(zhēng)和技術(shù)創(chuàng)新壓力都較??； u處于發(fā)展成熟階段。 4、事業(yè)部型組織結(jié)構(gòu) 總經(jīng)理 職能部門(mén) 事 業(yè) 部 A 事 業(yè) 部 D 職能部門(mén) 事 業(yè) 部 C 事 業(yè) 部 B 董事會(huì) 事 業(yè) 部 D q 超事業(yè)部組織結(jié)構(gòu) 總經(jīng)理 職能部門(mén) 事 業(yè) 部 A 事 業(yè) 部 D 職能部門(mén) 事 業(yè) 部 C 事 業(yè) 部 B 董事會(huì) 事 業(yè) 部 D 超事業(yè)部經(jīng)理B超事業(yè)部經(jīng)理A超事業(yè)部經(jīng)理C 4040 4、事業(yè)部型組織結(jié)構(gòu) （1 1）優(yōu)點(diǎn)：）優(yōu)點(diǎn)：解決了職能目標(biāo)壓倒組織總體目標(biāo)的問(wèn)題，責(zé)任更清楚，注重 總