沈陽保健食品項目可行性研究報告模板

1、泓域咨詢 /沈陽保健食品項目可行性研究報告沈陽保健食品項目可行性研究報告泓域咨詢報告說明我國營養(yǎng)保健食品行業(yè)發(fā)展迅速。根據(jù)營養(yǎng)商務(wù)雜志（2018年），我國近年來膳食營養(yǎng)補充劑消費規(guī)模呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，2016年中國已超越西歐成為全球第二大膳食營養(yǎng)補充劑消費市場。同時，我國營養(yǎng)保健食品人均消費水平低，行業(yè)發(fā)展空間廣闊。根據(jù)營養(yǎng)商務(wù)雜志（2018），2017年，中國膳食營養(yǎng)補充劑人均消費水平僅約為美國的1/10，不到日本的1/7，表明國內(nèi)營養(yǎng)保健食品市場仍有很大的成長空間。隨著我國經(jīng)濟進一步增長，居民人均收入的提高，我國消費居民總體購買力將進一步提升；同時我國人口老齡化現(xiàn)象加劇，消費者醫(yī)療保健意識

2、不斷提升，民眾的保健食品需求將持續(xù)擴大。本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資34317.77萬元，其中：建設(shè)投資27687.14萬元，占項目總投資的80.68%；建設(shè)期利息252.35萬元，占項目總投資的0.74%；流動資金6378.28萬元，占項目總投資的18.59%。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，項目正常運營每年營業(yè)收入80700.00萬元，綜合總成本費用66746.79萬元，凈利潤8172.01萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率18.55%，財務(wù)凈現(xiàn)值3839.18萬元，全部投資回收期5.07年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技

3、術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。從我市看，經(jīng)濟正在趨穩(wěn)向好，結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效，改革紅利逐步釋放，特別是經(jīng)過十多年振興發(fā)展積累的經(jīng)濟規(guī)模、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)日益壯大，新經(jīng)濟增長點正在不斷涌現(xiàn)。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、國家新一輪東北振興戰(zhàn)略的深入實施是我市迎來的最大機遇;把沈陽確定為全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)，更是我市改革開放30多年來最難得的機遇;“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、“中國制造2025”、“一帶一路”及中蒙俄經(jīng)濟走廊建設(shè)等國家戰(zhàn)略，為沈陽老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級和擴大對外開放提供了最為有利的外部條件。報告對項目市場、

4、技術(shù)、財務(wù)、工程、經(jīng)濟和環(huán)境等方面進行精確系統(tǒng)、完備無遺的分析，完成包括市場和銷售、規(guī)模和產(chǎn)品、廠址、原輔料供應(yīng)、工藝技術(shù)、設(shè)備選擇、人員組織、實施計劃、投資與成本、效益及風(fēng)險等的計算、論證和評價，選定最佳方案，作為決策依據(jù)。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。目錄第一章 項目概況第二章 項目背景及必要性第三章 市場前景分析第四章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容第五章 項目選址第六章 建筑工程可行性分析第七章 原輔材料及成品分析第八章 工

5、藝技術(shù)及設(shè)備選型第九章 環(huán)境影響分析第十章 勞動安全生產(chǎn)第十一章 節(jié)能分析第十二章 組織機構(gòu)管理第十三章 進度實施計劃第十四章 投資估算第十五章 經(jīng)濟收益分析第十六章 項目招標(biāo)及投標(biāo)分析第十七章 風(fēng)險評估分析第十八章 總結(jié)說明第十九章 附表第一章 項目概況一、概述（一）項目基本情況1、項目名稱：沈陽保健食品項目2、承辦單位名稱：xx（集團）有限公司3、項目性質(zhì)：新建4、項目建設(shè)地點：xxx5、項目聯(lián)系人：邱xx（二）主辦單位基本情況公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板

6、，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。（三）項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xxx，占地面積約104.85畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為：保健食品10000噸/年。二、項目提出的理由隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，居民人均消費水平不斷提升。2007年至2017年我國居民消費水平年均名義復(fù)合增長率

7、達到11.70%，呈現(xiàn)持續(xù)、快速增長態(tài)勢。居民購買力及消費水平的日益提高，為我國營養(yǎng)保健食品行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅實的市場基礎(chǔ)。國內(nèi)保健食品行業(yè)實行產(chǎn)品準(zhǔn)入制度，關(guān)鍵壁壘是獲得產(chǎn)品的注冊或備案許可，根據(jù)保健食品注冊與備案管理辦法（2016年7月1日起施行），我國對保健食品監(jiān)管實行“注冊制”或“備案制”。保健食品注冊申請人需向國家食品藥品監(jiān)督管理總局提交申請以獲得國產(chǎn)保健食品注冊證書、國產(chǎn)保健食品備案憑證等批準(zhǔn)或備案文件。獲得批準(zhǔn)或備案文件是進行產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售的前提。申請批準(zhǔn)或備案文件需要經(jīng)過配方研究功效檢測、原料安全性檢測等流程，審核周期較長。申請人需具備市場前瞻性、較強技術(shù)研發(fā)能力、熟悉行業(yè)

8、法規(guī)，同時具備一定的資金準(zhǔn)備及相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。綜上，國內(nèi)產(chǎn)品準(zhǔn)入是進入行業(yè)的主要壁壘之一。從我市看，經(jīng)濟正在趨穩(wěn)向好，結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效，改革紅利逐步釋放，特別是經(jīng)過十多年振興發(fā)展積累的經(jīng)濟規(guī)模、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)日益壯大，新經(jīng)濟增長點正在不斷涌現(xiàn)。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、國家新一輪東北振興戰(zhàn)略的深入實施是我市迎來的最大機遇;把沈陽確定為全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)，更是我市改革開放30多年來最難得的機遇;“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、“中國制造2025”、“一帶一路”及中蒙俄經(jīng)濟走廊建設(shè)等國家戰(zhàn)略，為沈陽老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級和擴大對外開放提供了最為有利的外部條件。三、項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利

9、息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資34317.77萬元，其中：建設(shè)投資27687.14萬元，占項目總投資的80.68%；建設(shè)期利息252.35萬元，占項目總投資的0.74%；流動資金6378.28萬元，占項目總投資的18.59%。四、資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資34317.77萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）24017.77萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額10300.00萬元。五、項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：80700.00萬元（含稅）。2、年綜合總成本費用（T

10、C）：66746.79萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：8172.01萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：18.55%。5、全部投資回收期（Pt）：5.07年（含建設(shè)期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：13361.92萬元（產(chǎn)值）。六、項目建設(shè)進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需12個月的時間。七、報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年計劃綱要；2、投資項目可行性研究指南；3、相關(guān)財務(wù)制度、會計制度；4、投資項目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項目需要進行調(diào)查和收集的設(shè)計基礎(chǔ)資料；7、

11、可行性研究與項目評價；8、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)；9、項目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項目的各種技術(shù)資料、項目方案及基礎(chǔ)材料。（二）編制原則堅持以經(jīng)濟效益為中心，社會效益和不境效益為重點指導(dǎo)思想，以技術(shù)先進、經(jīng)濟可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來，實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項目的投資額，以求得最好的經(jīng)濟效益。2、結(jié)合廠址和裝置特點，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術(shù)方案選擇上，既要考慮先進性，又要確保技術(shù)成熟可靠，做到先進、可靠、合理、經(jīng)濟。4、結(jié)合當(dāng)?shù)赜欣麠l件，因地制宜，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場

12、預(yù)測和當(dāng)?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向，做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產(chǎn)，工程建設(shè)實現(xiàn)“三同時”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方勞動安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。八、研究范圍1、項目提出的背景及建設(shè)必要性；2、市場需求預(yù)測；3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案；4、建設(shè)地點與建設(shè)條性；5、工程技術(shù)方案；6、公用工程及輔助設(shè)施方案；7、環(huán)境保護、安全防護及節(jié)能；8、企業(yè)組織機構(gòu)及勞動定員；9、建設(shè)實施與工程進度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經(jīng)濟評價。九、研究結(jié)論該項目工藝技術(shù)方案先進合理，原材料國內(nèi)市場供應(yīng)充足，生產(chǎn)規(guī)模適宜，產(chǎn)

13、品質(zhì)量可靠，產(chǎn)品價格具有較強的競爭能力。該項目經(jīng)濟效益、社會效益顯著，抗風(fēng)險能力強，盈利能力強。綜上所述，本項目是可行的。十、主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積69899.93約104.85畝1.1總建筑面積72695.93容積率1.041.2基底面積39143.96建筑系數(shù)56.00%1.3投資強度萬元/畝246.121.4基底面積39143.962總投資萬元34317.772.1建設(shè)投資萬元27687.142.1.1工程費用萬元23865.332.1.2工程建設(shè)其他費用萬元3286.692.1.3預(yù)備費萬元535.122.2建設(shè)期利息萬元252.352.3流

14、動資金6378.283資金籌措萬元34317.773.1自籌資金萬元24017.773.2銀行貸款萬元10300.004營業(yè)收入萬元80700.00正常運營年份5總成本費用萬元66746.796利潤總額萬元10896.017凈利潤萬元8172.018所得稅萬元2724.009增值稅萬元2652.4610稅金及附加萬元3057.2011納稅總額萬元8433.6612工業(yè)增加值萬元20525.8013盈虧平衡點萬元13361.92產(chǎn)值14回收期年5.07含建設(shè)期12個月15財務(wù)內(nèi)部收益率18.55%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元3839.18所得稅后第二章 項目背景及必要性一、行業(yè)背景分析（一）行業(yè)相

15、關(guān)政策1、中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要（20142020年）綱要明確制定了營養(yǎng)素攝入量目標(biāo)，要達到保障充足的能量和蛋白質(zhì)攝入量，控制脂肪攝入量，保持適量的維生素和礦物質(zhì)攝入量，維生素和礦物質(zhì)等微量營養(yǎng)素攝入量基本達到居民健康需求。2、國民營養(yǎng)計劃（20172030年）（1）規(guī)范指導(dǎo)滿足不同需求的食物營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開發(fā)利用我國豐富的特色農(nóng)產(chǎn)品資源，針對不同人群的健康需求，著力發(fā)展保健食品、營養(yǎng)強化食品、雙蛋白食物等新型營養(yǎng)健康食品。加強產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)，規(guī)范市場秩序，科學(xué)引導(dǎo)消費，促進生產(chǎn)、消費、營養(yǎng)、健康協(xié)調(diào)發(fā)展。（2）推動特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和治療膳食的規(guī)范化應(yīng)用。進一步研究完善特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品標(biāo)

16、準(zhǔn)，細(xì)化產(chǎn)品分類，促進特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品的研發(fā)和生產(chǎn)。建立統(tǒng)一的臨床治療膳食營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，逐步完善治療膳食的配方。加強醫(yī)護人員相關(guān)知識培訓(xùn)。3、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部關(guān)于促進食品工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見明確提出了優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的發(fā)展任務(wù)，包括開展食品健康功效評價，加快發(fā)展嬰幼兒配方食品、老年食品和滿足特定人群需求的功能性食品，支持發(fā)展養(yǎng)生保健食品，研究開發(fā)功能性蛋白、功能性膳食纖維、功能性糖原、功能性油脂、益生菌類、生物活性肽等保健和健康食品，并開展應(yīng)用示范。4、“十三五”衛(wèi)生與健康科技創(chuàng)新專項規(guī)劃對新型健康產(chǎn)品，包括圍繞特殊人群的健康營養(yǎng)問題而推動研發(fā)的抗衰老產(chǎn)品、營養(yǎng)強化食品、功能食品等

17、，是專項規(guī)劃中三類重點發(fā)展產(chǎn)品之一。5、關(guān)于促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見明確了大健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)的具體涵蓋內(nèi)容、發(fā)展目標(biāo)和規(guī)模，指出發(fā)展健康服務(wù)業(yè)對調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大意義，提出到2020年，要基本建立覆蓋全生命周期的健康服務(wù)業(yè)體系，屆時健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模達到8萬億元以上。6、“健康中國2030”規(guī)劃綱要提出“2020年，主要健康指標(biāo)居于中高收入國家前列”的目標(biāo)，“2030年，主要健康指標(biāo)進入高收入國家行列”的戰(zhàn)略目標(biāo)，實現(xiàn)健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴大，建立起體系完整、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的健康產(chǎn)業(yè)體系，形成一批具有較強創(chuàng)新能力和國際競爭力的大型企業(yè)，成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，2030年健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模

18、達到16萬億元的指標(biāo)。同時展望2050年，提出“建成與社會主義現(xiàn)代化國家相適應(yīng)的健康國家”的長遠(yuǎn)目標(biāo)。（二）進入本行業(yè)的主要障礙1、國內(nèi)產(chǎn)品準(zhǔn)入壁壘國內(nèi)保健食品行業(yè)實行產(chǎn)品準(zhǔn)入制度，關(guān)鍵壁壘是獲得產(chǎn)品的注冊或備案許可，根據(jù)保健食品注冊與備案管理辦法（2016年7月1日起施行），我國對保健食品監(jiān)管實行“注冊制”或“備案制”。保健食品注冊申請人需向國家食品藥品監(jiān)督管理總局提交申請以獲得國產(chǎn)保健食品注冊證書、國產(chǎn)保健食品備案憑證等批準(zhǔn)或備案文件。獲得批準(zhǔn)或備案文件是進行產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售的前提。申請批準(zhǔn)或備案文件需要經(jīng)過配方研究功效檢測、原料安全性檢測等流程，審核周期較長。申請人需具備市場前瞻性、較強技

19、術(shù)研發(fā)能力、熟悉行業(yè)法規(guī)，同時具備一定的資金準(zhǔn)備及相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。綜上，國內(nèi)產(chǎn)品準(zhǔn)入是進入行業(yè)的主要壁壘之一。2、國際市場準(zhǔn)入壁壘美國、歐盟等主要經(jīng)濟實體或當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)機構(gòu)設(shè)置了行業(yè)、市場、產(chǎn)品等準(zhǔn)入壁壘以提高進入門檻。若進入相關(guān)市場，企業(yè)需要投入大量的時間、人力進行準(zhǔn)備，建立符合標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)流程、質(zhì)量控制流程、內(nèi)部組織架構(gòu)和規(guī)范的生產(chǎn)場所，以順利獲得相關(guān)資質(zhì)認(rèn)證。市場準(zhǔn)入及取得相關(guān)認(rèn)證是進入海外市場的主要壁壘之一。3、技術(shù)壁壘營養(yǎng)保健食品行業(yè)在產(chǎn)品開發(fā)階段，需要完善的試驗和檢測設(shè)備和專業(yè)的團隊，通過系統(tǒng)的配方試驗和專屬的方法研究，建立產(chǎn)品的各項指標(biāo)和檢測方法。在制造階段，對設(shè)備的專業(yè)化、生產(chǎn)環(huán)

20、境以及過程中的質(zhì)量管理也有嚴(yán)格的規(guī)范要求。同時，營養(yǎng)保健食品的開發(fā)和生產(chǎn)是一個長期積累和沉淀的過程，企業(yè)需要一定的時間建立原輔料、配方、工藝、穩(wěn)定性等數(shù)據(jù)庫，持續(xù)開展針對細(xì)分產(chǎn)品的配方、工藝和質(zhì)量數(shù)據(jù)的收集、整理、分析和研究，系統(tǒng)化地保證各劑型、各類別產(chǎn)品的質(zhì)量，尤其是高工藝難度的特殊產(chǎn)品的質(zhì)量。行業(yè)新進入者難以在短時間內(nèi)建立完整的研發(fā)和技術(shù)體系。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析（一）全球營養(yǎng)保健食品行業(yè)概述隨著社會進步和經(jīng)濟發(fā)展，人類對自身的健康狀況日益關(guān)注，帶動全球居民的健康消費水平逐年攀升，對營養(yǎng)保健食品的需求日漸旺盛。2007年至2017年，全球營養(yǎng)保健食品行業(yè)銷售總額保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。根據(jù)營養(yǎng)商務(wù)雜

21、志（2018年），2017年全球膳食營養(yǎng)補充劑消費市場規(guī)模已達到1,283.13億美元。世界營養(yǎng)保健食品的消費國主要分布在北美洲、歐洲和亞洲。美國和西歐傳統(tǒng)的營養(yǎng)保健食品主要市場，以中國為代表的亞洲國家市場近年來發(fā)展較快。（1）美國根據(jù)營養(yǎng)商務(wù)雜志，美國是歷年全球膳食營養(yǎng)補充劑消費的第一大市場，2017年美國膳食營養(yǎng)補充劑市場規(guī)模已超過434億美元。美國營養(yǎng)保健食品已經(jīng)滲透到大眾的日常生活中，消費大眾化的趨勢已經(jīng)形成，未來消費規(guī)模有望保持持續(xù)增長。（2）西歐根據(jù)營養(yǎng)商務(wù)雜志，西歐是全球營養(yǎng)保健產(chǎn)品消費的傳統(tǒng)主要市場，2017年西歐膳食營養(yǎng)補充劑市場規(guī)模已超過166億美元，市場份額位列全球第三位

22、。西歐營養(yǎng)保健食品市場相對成熟，營養(yǎng)保健食品市場滲透率較高。目前，德國、法國、英國、意大利四國為西歐的主要營養(yǎng)保健食品市場，而西班牙等新興市場呈現(xiàn)出快速增長勢頭。（3）亞洲中國、日本、韓國等是亞洲地區(qū)的主要營養(yǎng)保健食品消費市場。根據(jù)營養(yǎng)商務(wù)雜志，日本自80年代初就成為主要生產(chǎn)國和發(fā)達的營養(yǎng)保健食品市場之一。中國營養(yǎng)保健食品行業(yè)發(fā)展迅速，于2016年成為全球第二大市場，居民消費水平和購買力大幅提高促使中國營養(yǎng)保健食品市場迅速發(fā)展。（二）我國營養(yǎng)保健食品行業(yè)概述中國自古就有以食為補、以食為療的傳統(tǒng)理念，近年自我健康管理被越來越多的人認(rèn)同和接受并加以注重，營養(yǎng)保健食品行業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。我國對

23、營養(yǎng)保健食品行業(yè)實施“注冊制”、“備案制”等全程強制行政管理。依照我國現(xiàn)行監(jiān)管體制的準(zhǔn)入類型，營養(yǎng)保健食品主要包括保健食品、營養(yǎng)強化食品和特殊膳食食品。其中，保健食品需要根據(jù)保健食品配方、生產(chǎn)工藝和標(biāo)準(zhǔn)進行申報保健食品注冊證書或進行備案取得備案憑證，獲得上述許可后方可進行生產(chǎn)及銷售；營養(yǎng)強化食品及特殊膳食食品需按照法定標(biāo)準(zhǔn)或備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。我國營養(yǎng)保健食品行業(yè)發(fā)展迅速。根據(jù)營養(yǎng)商務(wù)雜志（2018年），我國近年來膳食營養(yǎng)補充劑消費規(guī)模呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，2016年中國已超越西歐成為全球第二大膳食營養(yǎng)補充劑消費市場。同時，我國營養(yǎng)保健食品人均消費水平低，行業(yè)發(fā)展空間廣闊。根據(jù)營養(yǎng)商務(wù)雜志（2

24、018），2017年，中國膳食營養(yǎng)補充劑人均消費水平僅約為美國的1/10，不到日本的1/7，表明國內(nèi)營養(yǎng)保健食品市場仍有很大的成長空間。隨著我國經(jīng)濟進一步增長，居民人均收入的提高，我國消費居民總體購買力將進一步提升；同時我國人口老齡化現(xiàn)象加劇，消費者醫(yī)療保健意識不斷提升，民眾的保健食品需求將持續(xù)擴大。（三）我國營養(yǎng)保健食品行業(yè)發(fā)展趨勢經(jīng)過多年發(fā)展，目前我國營養(yǎng)保健食品行業(yè)呈現(xiàn)出以下發(fā)展趨勢：（1）消費者需求不斷增長，營養(yǎng)保健食品市場規(guī)模將進一步擴大伴隨著國民收入水平的持續(xù)提升，居民自身健康管理意識的不斷增強，我國消費者對營養(yǎng)保健食品的需求將持續(xù)增長進一步擴大趨勢，我國營養(yǎng)保健食品市場規(guī)模將進一

25、步擴大。根據(jù)美國天然市場研究所（NaturalMarketingInstitute）統(tǒng)計，2012年美國成年人使用膳食營養(yǎng)補充劑的比例超過70%。而我國成年人使用率遠(yuǎn)未達到這個水平，我國營養(yǎng)保健食品行業(yè)存在巨大的發(fā)展空間。（2）老齡化趨勢加快、中青年消費群體擴大，市場需求旺盛我國傳統(tǒng)的營養(yǎng)保健食品人群以老年人為主。隨著中國社會的老齡化趨勢不斷加快，老齡人口規(guī)模增長，以及老年人的養(yǎng)生、保健意識不斷增強，將有效帶動營養(yǎng)保健食品消費需求的穩(wěn)步增長。同時，近年來，隨著生活方式的改變和健康理念的普及，營養(yǎng)保健食品消費人群年齡階層不斷擴大，中青年人群對于營養(yǎng)保健食品的消費需求亦在快速上升，市場需求旺盛。（

26、3）劑型多樣化，消費趨勢從“藥態(tài)”向“食品態(tài)”發(fā)展我國傳統(tǒng)保健食品劑型以片劑、膠囊等藥品常用劑型為主，而在歐美和日本等發(fā)達市場，產(chǎn)品形態(tài)更加多樣化，食品形態(tài)的軟糖、粉劑、口服液是常見劑型。近年來，隨著中國社會的消費升級，消費者對于營養(yǎng)保健食品也有了更高的要求，相比傳統(tǒng)的產(chǎn)品形態(tài)，生活態(tài)的營養(yǎng)健康食品兼具安全、方便、有效等優(yōu)點，能幫助維護或提高健康水平，同時又有很好的使用體驗，受到消費者的歡迎，是行業(yè)發(fā)展的主要方向之一。同時生活態(tài)的營養(yǎng)健康食品將促進消費者形成習(xí)慣性消費，使得保健品成為人們?nèi)粘Ｉ畹囊徊糠郑瑢⑦M而促進市場的長期可持續(xù)發(fā)展。（4）消費者需求不斷細(xì)化，更加注重產(chǎn)品配方的科學(xué)性目前我國

27、的保健食品申報的功能相似度高，功能集中分布在增強免疫力、輔助降血脂和緩解體力疲勞等。隨著營養(yǎng)保健知識的普及，消費者對配方成分、機理等方面的認(rèn)識越來越全面，越來越多的消費者希望使用適合自身營養(yǎng)與健康狀況的產(chǎn)品，對產(chǎn)品配方的科學(xué)性提出了更高要求，這將驅(qū)動營養(yǎng)保健食品行業(yè)的精細(xì)化發(fā)展，推動整個行業(yè)研發(fā)水平的提高，具有強大的研發(fā)和生產(chǎn)能力的企業(yè)將更具競爭力?！笆濉逼陂g，我國仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我市所面臨的機遇和擁有的基礎(chǔ)前所未有，面臨的問題和壓力也前所未有。從國際看，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息

28、化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強，國際力量對比逐步趨向平衡。同時，國際金融危機深層次影響在相當(dāng)長時期依然存在，全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力，保護主義抬頭，地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。.從國內(nèi)看，經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變，經(jīng)濟發(fā)展方式正在加快轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大特點，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實?！八膫€全面”的戰(zhàn)略布局以及五大發(fā)展理念的貫徹落實，為深化改革開放、加

29、快推進社會主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南。但隨著經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整刻不容緩，突破資源環(huán)境瓶頸制約，化解產(chǎn)能過剩矛盾，推進新型城鎮(zhèn)化，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，保障和改善民生等任務(wù)十分艱巨。第三章 市場前景分析一、行業(yè)基本情況1、有利因素（1）國內(nèi)消費者購買力及消費水平日益增長隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，居民人均消費水平不斷提升。2007年至2017年我國居民消費水平年均名義復(fù)合增長率達到11.70%，呈現(xiàn)持續(xù)、快速增長態(tài)勢。居民購買力及消費水平的日益提高，為我國營養(yǎng)保健食品行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅實的市場基礎(chǔ)。（2）消費者健康管理意

30、識顯著增強，人均醫(yī)療保健支出水平不斷提升伴隨著購買力及消費水平的日益提高，健康養(yǎng)生的觀念日益普及，我國居民消費者更加注重自身健康管理及生活品質(zhì)的提高。提前攝取保健品提高健康水平、并減少藥品治療的健康理念得到社會廣泛認(rèn)同，營養(yǎng)保健食品消費日漸成為習(xí)慣。同時環(huán)境污染等問題日益突出，亦擴大了營養(yǎng)保健食品行業(yè)的市場需求。2013年至2017年，我國居民人均醫(yī)療保健消費支出不斷提升，占總消費支出的比重持續(xù)上升，已由6.90%增加到7.92%。（3）中國人口老齡化趨勢加快，提升保健食品市場需求隨著我國老齡化社會的到來，老年人口規(guī)模不斷增加，人口占比顯著提升。2007年至2017年，我國65歲及以上人口數(shù)量

31、持續(xù)提高，65歲及以上人口占總?cè)丝诒壤呀咏?2%。人口老齡化直接帶動了對營養(yǎng)保健食品的市場需求，同時隨著生活水平的提高，老年人自我健康管理和養(yǎng)生保健意識不斷增強，對各類型營養(yǎng)保健食品的需求越來越多樣化。（4）國家政策支持行業(yè)發(fā)展并引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范化近年來，政府在營養(yǎng)保健食品行業(yè)積極推進制度建設(shè)、實施政策引導(dǎo)及行業(yè)監(jiān)管。目前已逐步建立國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，包括修訂食品安全法，制定保健食品注冊與備案管理辦法；整合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，初步建成覆蓋所有食品類別，與國際食品法典標(biāo)準(zhǔn)體系框架、原則、科學(xué)依據(jù)一致的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)體系；完善廣告法，規(guī)范市場宣傳行為；合并食品和保健食品監(jiān)管，明確和調(diào)整監(jiān)管職能。

32、這對保健營養(yǎng)保健食品行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、產(chǎn)品質(zhì)量提高以及行業(yè)規(guī)范化發(fā)展起到了促進作用。2、不利因素（1）行業(yè)研發(fā)投入不足，制約我國營養(yǎng)保健食品行業(yè)的發(fā)展我國近年來營養(yǎng)保健食品行業(yè)增長較快，但與國際領(lǐng)先企業(yè)相比，大部分國內(nèi)企業(yè)在資金實力、技術(shù)水平及研發(fā)能力等方面仍然存在較大差距。目前，我國營養(yǎng)保健食品企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)方面的人力和資本投入較少、技術(shù)水平低、產(chǎn)品同質(zhì)化，導(dǎo)致消費者忠誠度低，生產(chǎn)企業(yè)的核心競爭力難以形成，且行業(yè)競爭無序，一定程度上阻礙了行業(yè)整體發(fā)展。（2）消費者認(rèn)知程度有待提高營養(yǎng)保健食品行業(yè)在我國的發(fā)展時間相對較短，在國內(nèi)的認(rèn)知程度與接受程度較發(fā)達國家相對較低。目前消費者的營養(yǎng)健康需求

33、有待于需要通過營養(yǎng)保健食品企業(yè)進一步提高發(fā)揮研發(fā)水平，加大產(chǎn)品宣傳和健康管理理念普及和營銷優(yōu)勢推動，進一步提高營養(yǎng)保健食品的認(rèn)知程度和信譽度，激活消費者潛在的營養(yǎng)健康需求，因而營養(yǎng)保健食品的推廣應(yīng)用需要一定的時間和成本。營養(yǎng)保健食品企業(yè)根據(jù)功效成分的特性配合制劑工藝，持續(xù)研究，不斷優(yōu)化產(chǎn)品工藝，盡可能減少功效成分的損失，同時保證產(chǎn)品功效成分的穩(wěn)定性。國內(nèi)少數(shù)競爭實力較強的企業(yè)開始逐漸通過采取新的技術(shù)和工藝方法、引進國外先進的營養(yǎng)保健食品生產(chǎn)設(shè)備提高生產(chǎn)工藝水平，提高企業(yè)和產(chǎn)品的競爭力。軟膠囊：1、植物膠軟膠囊：采用植物來源的膠體代替明膠生產(chǎn)軟膠囊，具有非動物來源、可以適合更廣范圍的人群、耐受更

34、高溫度等優(yōu)勢。2、腸溶軟膠囊：使產(chǎn)品不溶于胃、但能在腸液中崩解釋放活性成分。適用于對胃易產(chǎn)生刺激或在胃酸中不穩(wěn)定、氣味重的產(chǎn)品。3、自微乳化型軟膠囊技術(shù)：產(chǎn)品在體內(nèi)崩解后，釋放出的成分在體內(nèi)可自發(fā)形成直徑小于100nm的水包油型的微乳，提高產(chǎn)品的生物利用度。粉劑：是一種近幾年快速發(fā)展的劑型。其工藝流程相對較短，易于實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)。使用時多溶解或分散于水或飲料中。產(chǎn)品具有可承載較高含量功能性成分、食品形態(tài)、風(fēng)味良好等特點。1、越來越多應(yīng)用于運動營養(yǎng)、代餐、美容等產(chǎn)品中，代表性產(chǎn)品包括蛋白質(zhì)粉、代餐粉、膳食纖維粉、膠原蛋白粉等。2、可在口中快速分散、溶解，不需分散或溶于水中使用的直飲形式粉劑產(chǎn)品是

35、新的發(fā)展方向，將進一步使?fàn)I養(yǎng)補充更容易實現(xiàn)，給消費者更好的體驗。軟糖： 1、將營養(yǎng)成分添加至軟糖中，制成營養(yǎng)軟糖，滿足消費者營養(yǎng)與美味兼具的需求。2、營養(yǎng)成分含量增加、種類豐富化，營養(yǎng)成分分布更加均勻，在生產(chǎn)及貯存過程中更加穩(wěn)定。3、植物膠體營養(yǎng)軟糖,以果膠等植物性膠體代替明膠生產(chǎn)營養(yǎng)軟糖，滿足素食主義者及宗教信仰者的需求，同時明顯改善明膠軟糖的溫度敏感性，可以耐受更高的溫度。片劑： 1、直壓工藝仍是未來成型的發(fā)展方向，這種工藝劑型典型技術(shù)及其特點發(fā)展方向形狀、規(guī)格的片劑。成型環(huán)節(jié)主要有兩種工藝：直壓和制粒。（1）直壓：物料混合后壓片，不需經(jīng)過制粒。直壓工藝生產(chǎn)效率高、周期短，但原輔料成本較高

36、。（2）制粒：物料需要經(jīng)過制粒后再壓片。相對生產(chǎn)周期長、效率低，但物料成本通常低于直壓物料，對多數(shù)產(chǎn)品總的成本低于直壓工藝。能提高生產(chǎn)效率及減少勞動力。這種需求也促進工藝和新的原輔料及設(shè)備研究。2、包衣工藝采用連續(xù)包衣的方式，適合大批量的生產(chǎn)，效率高、損耗少?？诜海?1、配方中不添加防腐劑，通過工藝優(yōu)化確保產(chǎn)品在有效內(nèi)微生物指標(biāo)符合要求。2、采用UHT滅菌方式，減少功效成分的損失，提升產(chǎn)品口感。二、市場分析1、行業(yè)的周期性營養(yǎng)保健食品行業(yè)作為與居民營養(yǎng)及健康息息相關(guān)的行業(yè)，受宏觀經(jīng)濟的波動情況影響不明顯。隨著中國經(jīng)濟不斷發(fā)展，居民消費結(jié)構(gòu)不斷升級，營養(yǎng)保健食品行業(yè)近年來呈現(xiàn)持續(xù)增長的態(tài)勢，未

37、呈現(xiàn)明顯的周期性特征。2、行業(yè)的區(qū)域性受經(jīng)濟發(fā)展水平、居民消費能力差異、城市化程度、人口數(shù)量及結(jié)構(gòu)等多方面因素的影響，營養(yǎng)保健食品行業(yè)存在一定的地域性。在全球市場，歐美、日本等發(fā)達國家的市場發(fā)展較為成熟，消費者保健觀念普遍高于發(fā)展中國家；在國內(nèi)市場，由于我國地區(qū)發(fā)展的不平衡，不同地區(qū)居民的可支配收入和消費理念差別較大，行業(yè)呈現(xiàn)從經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)向經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)逐步發(fā)展的區(qū)域性特點。3、行業(yè)的季節(jié)性營養(yǎng)保健食品行業(yè)與人們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P(guān)，對營養(yǎng)保健食品的消費沒有明顯的季節(jié)性，但受傳統(tǒng)節(jié)假日影響，營養(yǎng)保健食品在春節(jié)等節(jié)假日期間會呈現(xiàn)短期的銷售旺季。營養(yǎng)保健食品行業(yè)的上游主要是原材料生產(chǎn)商及貿(mào)易商，包括

38、各種動植物提取物的生產(chǎn)廠商以及部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及加工廠商、醫(yī)藥原料制造化學(xué)制品廠商。下游主要是營養(yǎng)保健食品品牌運營商以及流通領(lǐng)域的各種渠道商。4、上游行業(yè)與本行業(yè)的關(guān)聯(lián)性及其影響上游行業(yè)主要是制藥、動植物提取物以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工行業(yè)，原材料采購單價的變動主要受國內(nèi)外供求關(guān)系變化、國際政策（如捕撈政策）、國家對農(nóng)產(chǎn)品的政策以及國際價格影響。上游原材料的供需變動、價格波動及安全生產(chǎn)情況，將直接影響營養(yǎng)保健食品制造商的采購成本，進而影響營養(yǎng)保健食品的價格波動。同時，上游行業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)、新技術(shù)應(yīng)用有利于推動營養(yǎng)保健食品行業(yè)的發(fā)展。近年來的發(fā)展趨勢主要是科技推動、成本降低以及安全生產(chǎn)，這均將有利于本行業(yè)

39、的持續(xù)發(fā)展。5、下游行業(yè)與本行業(yè)的關(guān)聯(lián)性及其影響下游行業(yè)主要是營養(yǎng)保健食品品牌商以及電商、藥店等流通領(lǐng)域的各種渠道運營商。品牌商經(jīng)營重點在于市場研究、產(chǎn)品營銷和推廣及市場渠道的拓展；生產(chǎn)服務(wù)提供商的優(yōu)勢在重點在于配方研制、產(chǎn)品生產(chǎn)、質(zhì)量控制及供應(yīng)鏈管理。這種合作分工可以實現(xiàn)良好的資源配置更好地利用資源，通過生產(chǎn)商的規(guī)模效益能夠降低產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)成本，促進行業(yè)發(fā)展。第四章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積69899.93（折合約104.85畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積72695.93。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx（集團）有限公司建設(shè)能力分析

40、，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)保健食品10000噸，預(yù)計年營業(yè)收入80700.00萬元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。第五章 項目選址一、項目選址原則項目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與當(dāng)?shù)氐?/p>

41、建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。二、建設(shè)區(qū)基本情況沈陽，遼寧省省會、副省級市、特大城市、沈陽都市圈核心城市，國務(wù)院批復(fù)確定的中國東北地區(qū)重要的中心城市、先進裝備制造業(yè)基地。截至2018年，全市下轄10個區(qū)、2個縣、代管1個縣級市，總面積12948平方千米，建成區(qū)面積633.8平方千米，常住人口831.6萬人，城鎮(zhèn)人口673.6萬人，城鎮(zhèn)化率81%。沈陽地處中國東北地區(qū)、遼寧中部，位于東北亞經(jīng)濟圈和環(huán)渤海經(jīng)濟圈的中心，是東北亞的地理中心，中國北部戰(zhàn)區(qū)司令部駐地、沈陽聯(lián)勤保障中心駐所，長三角、珠三角、京津冀地區(qū)通往關(guān)東地區(qū)的綜合交通樞紐，“一帶一路”向東北亞、東南亞延伸的重要節(jié)點。沈陽是國家歷史文化名城，清

42、朝發(fā)祥地，素有“一朝發(fā)祥地，兩代帝王都”之稱。1625年，清太祖努爾哈赤遷都于此，皇太極建盛京城，并在此建立大清王朝，這是沈陽歷史的轉(zhuǎn)折點，從小小的軍事衛(wèi)所一躍變?yōu)榍宕鷥删┲坏氖⒕┗食?，開始成為東北的中心城市。新中國建立后，沈陽成為中國重要的以裝備制造業(yè)為主的重工業(yè)基地，被譽為“共和國裝備部”，有著“共和國長子”和“東方魯爾”的美譽。沈陽先后獲得全國文明城市、國家環(huán)境保護模范城市、國家森林城市、國家園林城市”、國家衛(wèi)生城市、中國十佳冰雪旅游城市等稱號，是國家新型工業(yè)化綜合配套改革試驗區(qū)、兩化融合示范區(qū)，正在加快建設(shè)國家中心城市、先進裝備制造業(yè)基地、生態(tài)宜居之都，全力推進老工業(yè)基地全面振興?！?/p>

43、十三五”期間，我國仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我市所面臨的機遇和擁有的基礎(chǔ)前所未有，面臨的問題和壓力也前所未有。從國際看，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強，國際力量對比逐步趨向平衡。同時，國際金融危機深層次影響在相當(dāng)長時期依然存在，全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力，保護主義抬頭，地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。.從國內(nèi)看，經(jīng)濟長期向好基本面

44、沒有改變，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變，經(jīng)濟發(fā)展方式正在加快轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大特點，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實?！八膫€全面”的戰(zhàn)略布局以及五大發(fā)展理念的貫徹落實，為深化改革開放、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南。但隨著經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整刻不容緩，突破資源環(huán)境瓶頸制約，化解產(chǎn)能過剩矛盾，推進新型城鎮(zhèn)化，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，保障和改善民生等任務(wù)十分艱巨。預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%左右，連續(xù)8個季度穩(wěn)定增長；固定資產(chǎn)投資增長11%，社會消費品零售總額增長

45、10%，進出口總額增長7.2%；一般公共預(yù)算收入增長1.3%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。高端裝備制造業(yè)產(chǎn)值占裝備制造業(yè)產(chǎn)值比重提高到24.8%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重提高到25%，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重保持在55%以上，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重提高到54.5%。發(fā)展活力持續(xù)增強。重點領(lǐng)域改革提速增效，對外開放不斷擴大，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更加活躍，實際利用外資增長15%，引進內(nèi)資增長21.8%，民間投資增長16%，實有市場主體增長10.3%。今年是實現(xiàn)全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是謀劃“十四五”、推動沈陽高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。當(dāng)前，世界經(jīng)濟增長持續(xù)

46、放緩，國內(nèi)“三期”疊加影響繼續(xù)深化、經(jīng)濟下行壓力加大，但我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。我們更要看到，沈陽經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性、成長性在增強，沈陽的營商環(huán)境在優(yōu)化，各方面對沈陽的預(yù)期也在改善。今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右，一般公共預(yù)算收入增長2%，固定資產(chǎn)投資增長10%，社會消費品零售總額增長7%，城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟增長同步；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)；全社會研發(fā)投入強度達到3%；單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3%左右，主要污染物排放進一步下降。三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展按照沈陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要的要求，“十三五”時期，我市將主動適應(yīng)、科學(xué)

47、把握、積極引領(lǐng)新常態(tài)，提出了十項重點任務(wù)，內(nèi)容涵蓋創(chuàng)新驅(qū)動、深化改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、對外開放、推進新型城鎮(zhèn)化、城市建設(shè)、沈陽經(jīng)濟區(qū)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、增強文化軟實力、民生改善等方面，為實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo)提供了有力支撐。十大重點任務(wù)具體概括為：一是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。堅持創(chuàng)新發(fā)展。以全面創(chuàng)新改革試驗為抓手，以實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展轉(zhuǎn)型為目標(biāo)，推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。激發(fā)、調(diào)動全社會的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，切實形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新局面，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式，建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動的“知識城市”和創(chuàng)業(yè)至上的“宜商城市”。二是全面深化體制機制改革。以全面創(chuàng)新改革試驗為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞充

48、分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、更好發(fā)揮政府作用和有效發(fā)揮社會力量作用，著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進一步完善體制機制，確保在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性進展，形成同市場完全對接，充滿內(nèi)在活力的體制機制。三是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以優(yōu)化存量和擴大增量相結(jié)合為路徑，以增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力為目標(biāo)，注重加減乘除并舉，著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、一般制造和高端制造互為補充、信息化和工業(yè)化深度融合、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相互促進的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路。四是全面提升對外開放水平。堅持開放發(fā)展。緊緊抓住國家“一帶一路”的戰(zhàn)略機遇，深入

49、實施對外開放戰(zhàn)略，協(xié)同推進經(jīng)貿(mào)合作，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，努力形成深度融合的互利合作格局，不斷提升外向型經(jīng)濟發(fā)展水平。到2020年，進出口總額實現(xiàn)年均增長5%以上。五是深入推進新型城鎮(zhèn)化。堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。積極推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，逐步打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，塑造要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，打造城鄉(xiāng)一體的“全域城市”，到2020年，常住人口城鎮(zhèn)化率達到85%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到73.75%。六是加強城市建設(shè)與管理。按照創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展、內(nèi)涵提升、以人為本的要求，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，完善城市治理體系，推進信息化與城市化融合，不斷提升

50、城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量和城市競爭力，建設(shè)和諧宜居、富有活力、特色鮮明的現(xiàn)代化城市。七是推進沈陽經(jīng)濟區(qū)一體化。以城市群協(xié)調(diào)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以沈撫同城化為突破口，進一步完善區(qū)域合作機制和利益協(xié)調(diào)機制，加速推進區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，生態(tài)環(huán)境同保同治，資源集約共享，形成沈陽經(jīng)濟區(qū)核心增長極，打造具有較強競爭力、影響力的城市群。八是加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)。堅持綠色發(fā)展。實施“青山、碧水、藍天”工程和綠化工程，劃定農(nóng)業(yè)空間和生態(tài)空間保護紅線，推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展，為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局，打造環(huán)境友好的“生態(tài)城

51、市”。九是全面提升文化軟實力。以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本任務(wù)，充分發(fā)揮文化事業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢，加快提升全市文化的綜合實力，努力營造百花齊放的文化氛圍，建設(shè)多元開放的“文化城市”。十是著力保障和改善民生。堅持共享發(fā)展。按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，著力保障改善民生，全力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，努力提升人民的幸福感，實現(xiàn)全市人民共同邁入全面小康社會，打造以人為本的“宜居城市”。四、“十三五”發(fā)展目標(biāo)“十三五”時期，沈陽經(jīng)濟社會發(fā)展的總目標(biāo)是加快建設(shè)國家中心城市，總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興。到2020年，保持經(jīng)濟年均增速不低于全國平

52、均水平，保持居民收入增長與經(jīng)濟增長同步，保持全社會改革振興發(fā)展活力不斷增強，保持全市人民安全感幸福感不斷提升，確保如期全面建成小康社會。具體目標(biāo)是：1.經(jīng)濟保持中高速增長。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)取得實質(zhì)性進展，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，經(jīng)濟質(zhì)量和效益明顯提升，消費對經(jīng)濟增長貢獻明顯加大，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。到2020年，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7%左右，實現(xiàn)比2010年翻一番；-般公共預(yù)算收入和固定資產(chǎn)投資年均增長7%以上，綜合實力和競爭力顯著增強。2.深化改革扎實推進。重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，基本確立有

53、利于經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展的體制機制，社會發(fā)展活力顯著增強，新型工業(yè)化綜合配套改革、區(qū)域一體化發(fā)展等若干領(lǐng)域走在全國前列。3.創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)揮引領(lǐng)效應(yīng)。完成全面創(chuàng)新改革試驗任務(wù)，建設(shè)國家創(chuàng)新型城市，形成大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的新局面；創(chuàng)新能力明顯增強R&D經(jīng)費投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到2.7%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，科技創(chuàng)新成為經(jīng)濟發(fā)展的核心動力。4.城市服務(wù)功能逐步完善。加快建設(shè)東北區(qū)域金融中心，鞏固、擴大商貿(mào)流通中心功能，到2020年，服務(wù)業(yè)增加值比重達到50%左右；智慧沈陽建設(shè)全面推進，城市基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善構(gòu)筑以航空運輸、高速鐵路、城際鐵路、高速公路為主的立體交通系統(tǒng)，基本形成

54、服務(wù)于沈陽經(jīng)濟區(qū)發(fā)展、輻射東北地區(qū)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展框架和現(xiàn)代化國家綜合交通樞紐。5.生態(tài)宜居環(huán)境不斷優(yōu)化。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平上升。能源資源開發(fā)利用效率大幅提高，能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量大幅減少，霧霾治理取得積極成效，城市空氣質(zhì)量明顯提升，構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，全力打造天更藍、水更清、山更綠，適宜人居的優(yōu)美環(huán)境。6.人民生活更加富裕和諧。人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療、住房等基本公共服務(wù)體系更加健全，均等化水平穩(wěn)步提高。到2020年，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長分別達到7.5%

55、和8%以上，比2010年翻一番，實現(xiàn)貧困人口全面脫貧，保持和諧穩(wěn)定的良好局面。五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向（一）推進工業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效以“中國制造2025”為指引，全面實施工業(yè)企業(yè)倍增計劃、智能制造升級計劃和優(yōu)勢產(chǎn)能走出去計劃，建設(shè)新型、可持續(xù)發(fā)展的“2445”工業(yè)體系，加快制造業(yè)由傳統(tǒng)制造向智能制造、高端制造、綠色制造轉(zhuǎn)變，建設(shè)“中國制造2025”試點城市。到2020年，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增速爭取達到6.5%。（二）加速壯大服務(wù)業(yè)能級到2020年，服務(wù)業(yè)增加值年均增長8%以上，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達50%左右，社會消費品零售總額年均增長11%以上。（三）積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)到2020年，第一產(chǎn)業(yè)增加值年均增

56、長5%以上。加快建設(shè)環(huán)城都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、沈康現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶、沈阜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范帶建設(shè)。推動高端精品、高效特色、高產(chǎn)生態(tài)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。建設(shè)高端精品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地500個，建成“名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)品基地100個，建成10個優(yōu)勢品種產(chǎn)業(yè)帶(群)，建設(shè)城市周邊景觀農(nóng)田50萬畝，休閑觀光農(nóng)業(yè)基地(園區(qū))達到100個。抓好互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、都市休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)建設(shè)，建成新型生態(tài)旅游業(yè)。完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，積極培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布及交易平臺，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。三、項目選址綜合評價項目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全，滿足項目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第六章 建筑工程可行性分析一、項目工程設(shè)計總體要求（一）建筑工程采用的設(shè)計