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文檔簡介
1、關(guān)于20XX年糧食生產(chǎn)工作的講話發(fā)言同志們:縣委、政府決定召開全縣糧食生產(chǎn)工作會議,主要任務 是總結(jié)20XX年糧食生產(chǎn),分析當前糧食生產(chǎn)形勢,安排部 署20XX年糧食生產(chǎn),統(tǒng)一思想,強化措施,推進糧食生產(chǎn), 確保糧食安全。下面,我講兩點意見。一、20XX年糧食生產(chǎn)回顧20XX年,縣委、政府深入貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會 議精神,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以農(nóng)民增收為中心,以提高糧 食綜合生產(chǎn)能力為重點,按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、 安全”的要求,穩(wěn)定種糧面積,依靠科技,增加單產(chǎn),提升 糧食綜合生產(chǎn)能力,全面完成了年初確定的目標任務,促進 了糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收。突出表現(xiàn)為“五增長、三到位”?!拔逶鲩L”
2、一是糧食種植面積穩(wěn)步增長。二是糧食產(chǎn)量突破性增長。三是樣板建設大幅增長。四是農(nóng)機使用率不斷增長。五是農(nóng)業(yè)科技措施有新增長。“三到位”:一是惠農(nóng)政策落實到位。二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管到位。三 是種子市場管理到位。二、緊扣目標,強化措施,全力抓好20XX年糧食生產(chǎn)20XX年,糧食生產(chǎn)的主要目標任務是:完成糧食生產(chǎn)計劃播種68萬畝,其中:玉米23萬畝,水稻4萬畝,薯類21 萬畝,小麥萬畝,雜糧萬畝;實現(xiàn)糧食總產(chǎn)萬噸,同比增長% 其中:小春糧豆萬噸,大春糧豆萬噸。各級各部門要緊扣上述目標,堅持“穩(wěn)定面積、依靠科 技、提高單產(chǎn)”的工作思路和“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、 安全”的要求,夯實兩個基礎(chǔ),抓實五項工作,
3、努力推進糧 食規(guī)?;?yōu)質(zhì)化、標準化生產(chǎn),提升糧食綜合生產(chǎn)能力, 促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。夯實兩個基礎(chǔ)。一是加強中低產(chǎn)田地改造。實施中低產(chǎn)田地改造,是省 委、省政府結(jié)合云南實際,強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、 提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、確保糧食安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的 一項戰(zhàn)略性、全局性、基礎(chǔ)性的重大舉措。我縣坡耕地面積 占全縣耕地面積的 95%水利化程度低,中低產(chǎn)田地占耕地 總面積的比例高達 70%三分之二以上的耕地只能靠天吃飯, 平均每年農(nóng)作物受旱面積占播種面積的60濃上。大力開展中低產(chǎn)田地改造和農(nóng)田水利基本建設對于巧家來說顯得更 加必要和迫切。為此,各級各有關(guān)部門要進一步統(tǒng)一思想, 提高認識,
4、切實鞏固好已改造的27萬畝高穩(wěn)產(chǎn)田地,繼續(xù)整合農(nóng)業(yè)、水利、國土、發(fā)改、農(nóng)開、扶貧等項目資金,堅 持治水、改土并重,工程措施和生物措施相結(jié)合,加強中低 產(chǎn)田地改造。將中低產(chǎn)田地改造為能排能灌,旱澇保收的高 穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田,不斷增加高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田比重、夯實糧食增產(chǎn)基礎(chǔ)。 今年務必完成萬畝的中低產(chǎn)田地改造任務。二是穩(wěn)定種植面積。穩(wěn)定種植面積是確保糧食安全的關(guān) 鍵。各級各部門要采取有力措施,千方百計穩(wěn)定種糧面積, 著力提高土地利用率和產(chǎn)出率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要按 照基本農(nóng)田的有關(guān)規(guī)定,嚴格執(zhí)行基本農(nóng)田保護政策,堅決 制止隨意改變基本農(nóng)田的用途,切實加強基本農(nóng)田保護,確 ?;巨r(nóng)田“總量不減少、用途不改變、質(zhì)
5、量不下降”。要 采取措施著力解決大量勞力外出務工后土地拋荒的問題,把 工作重點放在制止全年性拋荒和季節(jié)性拋荒上。對已拋荒或 可能拋荒的耕地,要摸清底數(shù),確保有農(nóng)民代耕代種或?qū)嵭?合理流轉(zhuǎn),做到土地不閑置、不撂荒,應種盡種。要進一步 指導農(nóng)民優(yōu)化耕作模式,用好用足耕地,實行合理間套種, 提高復種指數(shù)。要盡量做到早栽早播,保障大部分農(nóng)作物在 最佳節(jié)令內(nèi)種植結(jié)束,嚴格保證糧食種植面積全面完成。抓實五項工作。一是依靠科技,強化示范帶動。第一,要強化良種良法, 大力推廣科技措施。優(yōu)良的品種是實現(xiàn)糧食增產(chǎn)的重要條 件,科技措施是糧食增產(chǎn)增收的有效手段。要結(jié)合實施農(nóng)業(yè) 科技創(chuàng)新工程和進村入戶行動,大力推廣農(nóng)
6、業(yè)科技,依靠良種良法,加大政策扶持、示范推廣和指導服務的力度,千方 百計提高糧食單產(chǎn)。一方面,要加強良種推廣。全縣計劃推 廣雜交玉米21萬畝,占玉米播種面積的95%;推廣雜交水稻萬畝,占水稻播種面積的95%;推廣脫毒馬鈴薯14萬畝,占馬鈴薯種植面積的 90%同時,農(nóng)業(yè)部門要積極開展新品種 引進試驗和示范,確保引進雜交玉米試驗示范新品種10個、優(yōu)質(zhì)雜交水稻試驗示范新品種5個,建立脫毒馬鈴薯一級種繁殖基地100畝、二級種繁殖基地 20XX畝,為糧食作物品 種的更新?lián)Q代打好基礎(chǔ)。另一方面,要推廣科學種植技術(shù)。 今年,要把糧食作物生物多樣性栽培技術(shù)作為科技推廣的重 大措施,完成生物多樣性栽培38萬畝。
7、同時,要推廣地膜玉米11萬畝、地膜馬鈴薯 3萬畝、玉米單株密植 16萬畝、 水稻旱育稀植萬畝、馬鈴薯雙行壟作14萬畝、測土配方施肥8萬畝、實施以綠肥種植為主的“沃土計劃”萬畝;此外,要加強有害生物預測預報和防治工作。第二,強化示范帶動,大力舉辦科技樣板。要繼續(xù)按照“縣建科技示范園、鄉(xiāng)建科 技示范田、村建科技示范戶”的思路,堅持“七統(tǒng)一”種植 標準,大力舉辦糧食高產(chǎn)科技示范樣板,促進糧食生產(chǎn)技術(shù) 推廣由注重單項技術(shù)向系統(tǒng)集成技術(shù)應用轉(zhuǎn)變,提高技術(shù)到 戶率和到田率,增強科技增收能力。今年,全縣將建立市級 樣板12萬畝、縣級樣板12萬畝、鄉(xiāng)級樣板14萬畝,分別 建立玉米、馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建示范樣板 3萬
8、畝。縣級掛鉤領(lǐng)導、 掛鉤部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導都要帶頭舉辦樣板。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié) 合樣板建設任務提前規(guī)劃和落實,農(nóng)業(yè)部門要切實作好技術(shù) 指導,保證縣、鄉(xiāng)、村層層有樣板,讓農(nóng)民學有標準、干有 榜樣,通過大面積樣板展示,輻射帶動糧食生產(chǎn),增強科技 增糧能力。二是推廣農(nóng)機,提高耕作效率。推廣農(nóng)業(yè)機械是減輕勞 動強度,提高耕作效率的有效措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)部門要針 對當前大量勞動力外出務工,農(nóng)村勞動力緊缺的實際,加大 農(nóng)機推廣力度。要抓住國家實施農(nóng)機具購置補貼機遇,積極 引進、試驗示范適用可靠的農(nóng)業(yè)機械,擴大農(nóng)業(yè)機械應用領(lǐng) 域。根據(jù)我縣山區(qū)特點,以小型及微型耕耙、起壟、收獲作 業(yè)機械為主體,在部分鄉(xiāng)村適度發(fā)展中
9、小型耕耙作業(yè)機械。 同時,大力培育農(nóng)機專業(yè)服務組織和專業(yè)大戶,拓展服務領(lǐng) 域和作業(yè)形式,提高農(nóng)機使用效率。今年,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完 成不低于1000畝的農(nóng)機作業(yè)示范樣板。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必高度重 視,加強領(lǐng)導,采取有力措施,確保農(nóng)機作業(yè)真正發(fā)揮示范 作用。三是加大投入,落實惠農(nóng)政策。首先,要落實好中央的 惠農(nóng)政策。惠農(nóng)政策是黨中央、國務院破解“三農(nóng)”難題, 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措,關(guān)系千家萬戶的切身利益,各級 各部門要不折不扣地執(zhí)行好中央扶持糧食發(fā)展的各項惠農(nóng) 政策,充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。一要宣傳到位。要通過廣播、標語、宣傳單、電視等形式,加大宣傳力度,做到家喻 戶曉,積極營造強農(nóng)惠農(nóng)氛圍。二要選準對象
10、。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加 大工作力度,認真審核把關(guān),確定補助對象,確保惠農(nóng)政策 發(fā)揮最大效益,確保農(nóng)民種糧面積不減少,有增長。三要作 好準備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門要從現(xiàn)在開始,抓緊做好方案制 定、面積核實、微機錄入及對象公示等前期準備工作,待惠 農(nóng)資金就位后,及時足額、準確地兌現(xiàn)到農(nóng)戶手中。四要嚴 明紀律?;蒉r(nóng)資金是高壓線,管不好,容易出問題。相關(guān)部 門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要層層把關(guān), 嚴格資金撥付程序,強化資金監(jiān)管, 不折不扣地把各項政策落實到位、兌現(xiàn)到戶,嚴禁任何單位 或個人收取農(nóng)戶“一通”銀行存折代領(lǐng)惠農(nóng)補貼資金,抵 扣或變相抵扣各類集資款及其他款項,切實保護農(nóng)民合法權(quán) 益,充分調(diào)動廣大農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性。各
11、項惠農(nóng)政 策的落實務必要向群眾公開,做到公開、公平、公正,接受 群眾的監(jiān)督。紀檢、監(jiān)察、審計和財政部門要加強監(jiān)督檢查, 確保各項惠農(nóng)資金及時、安全、有效地發(fā)放到農(nóng)戶手中,杜 絕截留、挪用和克扣現(xiàn)象。其次,要用好縣級投入。今年, 縣財政在十分困難的情況下,將預算安排資金XX萬元和X%的農(nóng)機購置補貼,主要用于新品種新技術(shù)引試示范、玉米核 心樣板建設、農(nóng)產(chǎn)品認證申報、農(nóng)產(chǎn)品標準化基地建設、農(nóng) 產(chǎn)品檢測、農(nóng)機購機補貼等投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要用好 這些資金,確??h財政投入資金落實到位,用在刀刃上,取 到實效??h農(nóng)業(yè)局自籌的資金,要加強向省、市農(nóng)業(yè)部門的 匯報,確保資金及時到位,努力形成促進糧食穩(wěn)定發(fā)展
12、的政 策合力。四是嚴格執(zhí)法,增強服務意識。第一,要強化農(nóng)資市場 監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)、工商、稅務、質(zhì)監(jiān)、公安、供銷等部 門要嚴格履行職責,以種子、化肥、農(nóng)藥為重點,采取日常 管理、集中檢查、重點調(diào)查以及突擊檢查等方式,深入開展 農(nóng)資市場打假專項整治,嚴厲查處各類坑農(nóng)害農(nóng)的假種子、 假化肥、假農(nóng)藥現(xiàn)象,禁止各種亂漲價、舌L收費行為,控制 化肥、水稻種子等農(nóng)資價格的過度上漲,凈化農(nóng)資市場,保 障農(nóng)民的正常生產(chǎn)。糧食部門要根據(jù)糧食供應形勢和市場情 形,及時發(fā)布糧食收購信息,出臺優(yōu)惠收購政策,認真落實 保護價收購政策,保護和調(diào)動農(nóng)民特別是種糧大戶的種糧積 極性。農(nóng)業(yè)部門要設法調(diào)入適種品種,爭取水稻種子可
13、供量 超過去年同期的一半以上。要加強技術(shù)培訓,開展科技下鄉(xiāng) 和農(nóng)技人員聯(lián)系種糧大戶活動,及時為農(nóng)民提供政策、技術(shù)、 信息服務,要發(fā)揮新型農(nóng)民、鄉(xiāng)土人才、科技示范戶的示范 帶動作用,提升農(nóng)民的整體素質(zhì),提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力。同 時,要培植糧食生產(chǎn)服務組織,以鄉(xiāng)、村為單位,組織各類 糧食生產(chǎn)服務性組織,積極為農(nóng)戶提供育秧、病蟲防治等產(chǎn) 前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的一系列服務,以提高種糧農(nóng)民的積極性。 要高度重視防災減災工作,盡最大努力減輕災害對糧食生產(chǎn)的影響。第二,要強化協(xié)調(diào)配合。各級各部門要進一步轉(zhuǎn)變 觀念,加強協(xié)調(diào)配合,強化服務意識,提高服務質(zhì)量,共同 促進糧食生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)部門要堅持開展科技人員直接到戶、良
14、種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的“三直接”活動,指 導農(nóng)民科學種植,并充分利用測土配方施肥成果,逐步提高 耕地質(zhì)量。同時,要抓好縣、鄉(xiāng)科技人員的知識更新培訓工 作,提高科技服務水平,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收服務;金融部門要積極籌措資金,為農(nóng)民做好貸款服務,支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn); 供銷部門要發(fā)揮在化肥等農(nóng)資供應中的主渠道作用,及時組 織就位農(nóng)用物資;工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門要抓好農(nóng)資市場 監(jiān)管,深入開展農(nóng)資市場專項整治,嚴厲打擊制假售假等違 法行為,維護農(nóng)民合法權(quán)益,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;氣象部門要根據(jù)天氣變化情況,開展好天氣預測、預報,為糧食生 產(chǎn)防災、減災提供信息。同時,做好人工降雨準備,適時開 展人工降
15、雨。其他相關(guān)部門也要各司其職,各盡其能,共同 保障糧食生產(chǎn)安全。五是加強領(lǐng)導,落實工作責任。抓好糧食生產(chǎn),對于保 持社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 各有關(guān)部門一定要充分認識糧食生產(chǎn)的重要性,著力在經(jīng)濟 發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),切實把 糧食生產(chǎn)作為一項重要的政治任務來抓,進一步增強憂患意 識,始終繃緊糧食安全這根弦,高度重視,常抓不懈,一刻 也不能放松。要落實行政“一把手”負責制,主要領(lǐng)導是第 一責任人,要親自抓、負總責,分管領(lǐng)導是主要責任人,要 具體負責抓落實。要及時研究部署,明確目標,擬定實施方 案,細化工作措施,形成一級抓一級,層層抓落實的良好局 面。會上縣政府將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責任狀,會后農(nóng)業(yè)局也要與 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心簽訂責任狀。年底嚴格按責任狀進 行檢查和考核,對任務完成得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè) 綜合服務中心進行獎勵。 縣委、政府將組織糧食生產(chǎn)督查組, 對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門
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