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1、精品文章三措施抓好村務(wù)公開 xx村村務(wù)公開民主管理工作情況的匯報(bào)【摘要】:武穴辦事處二里半村位于武穴市城區(qū)東郊,版圖面積1.6平方公里轄有11個(gè)村民小組,共有村民892戶、3769人;村黨委下設(shè)5個(gè)黨支部,黨員123人;村現(xiàn)有耕地面積1054畝,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以蔬菜種植和牲豬養(yǎng)殖為主;村域企業(yè)12家,以醫(yī)藥化工為武穴辦事處二里半村位于武穴市城區(qū)東郊,版圖面積1.6平方公里轄有11個(gè)村民小組,共有村民892戶、3769人;村黨委下設(shè)5個(gè)黨支部,黨員123人;村現(xiàn)有耕地面積1054畝,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以蔬菜種植和牲豬養(yǎng)殖為主;村域企業(yè)12家,以醫(yī)藥化工為主導(dǎo),橫跨包裝、機(jī)械、食品等多行業(yè),xx年全村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值

2、己突破3億元,上交國家稅收過千萬。近幾年特別是第六屆村委會(huì)組成以來,二里半村始終堅(jiān)持把村務(wù)公開民主管理貫穿于村民自治全過程,規(guī)范民主議事制度,切實(shí)維護(hù)了群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),有力地推進(jìn)了基層民主政治建設(shè),密切了黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。一、冷靜反思,查找不足過去,二里半村雖然推行了村務(wù)公開民主管理,設(shè)置了村務(wù)公開欄,村中的財(cái)務(wù)和事務(wù)對群眾進(jìn)行公開,取得了一定成效,但由于村干部對村務(wù)公開和民主管理工作認(rèn)識(shí)不高,不同程度地存在怕事難做、怕麻煩多,造成公開不及時(shí)、內(nèi)容不徹底、范圍不廣等問題,由于土地承包、村辦企業(yè)體制改革、下崗職工安置等問題沒有得到及時(shí)解決,引起群眾不

3、滿意,種種問題交織,在第五屆村委會(huì)換屆選舉期間中得以宣泄,部分村民不斷越級(jí)上訪,造成了一定的影響。xx年嚴(yán)格依法依規(guī),充分發(fā)揚(yáng)民主,選舉組成了新六屆村兩委班子。村干部積極聽取群眾意見,召開黨員、村民代表會(huì)議,查找村務(wù)公開和民主管理工作中存在的問題,達(dá)成了共識(shí),認(rèn)為要帶領(lǐng)群眾致富,改變面貌。建設(shè)和諧二里半村,贏得民心,必須切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),抓好村務(wù)公開民主管理工作,健全制度,真正地把知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)交還給群眾。二、具體作法(一)堅(jiān)持以民為本,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。xx年,武穴市村務(wù)公開和民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室選取二里半村作為全市村務(wù)公開民主管理重點(diǎn)示范村來創(chuàng)建,由民政局、武穴辦事處等有

4、關(guān)單位組成專班,進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo),對二里半村村級(jí)組織建設(shè)、村務(wù)公開制度、民主決策機(jī)制、民主管理制度、村務(wù)管理的監(jiān)督制約機(jī)制進(jìn)行規(guī)范和健全,村兩委及廣大群眾積極響應(yīng),掀起了建立示范村的熱潮。根據(jù)中央、省市精神,二里半村堅(jiān)待“以人為本,以民為本的理念,把村務(wù)公開民主管理工作作為一項(xiàng)“民心工程”來抓好抓實(shí)。一是成立了村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由村黨委書記擔(dān)任,全面負(fù)責(zé)村務(wù)公開民主管理工作,并抽出一名村干部專門負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)具體工作:二是成立村務(wù)公開監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開的全過程。下設(shè)民主理財(cái)小組,以上組成人員都由村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,主要構(gòu)成人員是村里的老干部、黨員、村民代表。通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確

5、保了村務(wù)公開有人抓,具體工作有人落實(shí)。(二)堅(jiān)持實(shí)事求是,健全村務(wù)公開制度一是擴(kuò)大公開的內(nèi)容。凡是群眾關(guān)心的、想知道的都納入公開范圍。在原有的村務(wù)公開內(nèi)容的基礎(chǔ)上,增加了土地征用補(bǔ)償情況、先進(jìn)表彰清況、重大項(xiàng)目建設(shè)情況等等,實(shí)現(xiàn)了由“我們公布什么,群眾看什么”向“群眾想看什么,我們就公布什么”的轉(zhuǎn)變。二是規(guī)范公開的形式、時(shí)間和基本程序。在形式上除了在固定的公開欄上實(shí)行公開外、還根據(jù)本村的實(shí)際,利用村民會(huì)議、村民代表會(huì)議和發(fā)放宣傳單等形式公開。在時(shí)間上,采取定期公開和不定期公開相結(jié)合。定期公開的每個(gè)月公開一次,如村財(cái)務(wù)收支情況等;涉及到重大問題或群眾關(guān)心的其它問題及時(shí)公開。在程序上。先由村務(wù)公開

6、民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出公開的具體方案,由村務(wù)監(jiān)督小組對方案進(jìn)行審查、補(bǔ)充完善后,提交村兩委討論通過后公布。二是規(guī)范監(jiān)督工作。在公開欄內(nèi)設(shè)有回音壁,掛意見箱,方便群眾對公布的內(nèi)容有疑問的提出意見或?qū)锕ぷ魈岢鼋ㄗh,群眾也可直直接向監(jiān)督小組進(jìn)行投訴“監(jiān)督小組將收集好的意見和和建議定期向村兩委匯報(bào)。(三)堅(jiān)持還政于民,鍵全民主管理制度一是規(guī)范民主決策機(jī)制。凡是與群眾切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng),都實(shí)行民主決策不能由個(gè)人或少數(shù)入決定。這些事項(xiàng)包括村集體的土地承包租賃、村公益舉業(yè)建設(shè)、企業(yè)租賃等。村里決定的事項(xiàng)一般要經(jīng)歷以上步驟:首先征集村民的意見。如村里的排水港治理工程,村民的意見較大,希望村里解決,通過

7、征集意見后,村兩委會(huì)議討論形成初步方案,再召開部分黨員、村民代表和群眾座談會(huì)對初步方案提出意見進(jìn)行修改,形成討論稿,最后報(bào)請黨員、村民代表大會(huì)表決通過。二是規(guī)范民主理財(cái)制度。對于村內(nèi)各項(xiàng)開支,嚴(yán)格審批程序,先由經(jīng)手人取得有效的原始憑證。簽字后交民主理財(cái)小組集體審核。市核同意后,再交村負(fù)責(zé)人審批入帳。三是規(guī)范監(jiān)督制約機(jī)制。二里半村村務(wù)公開管理監(jiān)督主要來自于兩方面,一方面是上級(jí)機(jī)關(guān)從上而下的指導(dǎo)和督促,積極配合推行“村帳鎮(zhèn)管”,一切財(cái)務(wù)支出必須到武穴辦事處財(cái)政所報(bào)帳,并且隨時(shí)接受上級(jí)部門的審計(jì)。另一方面是群眾自下而上的監(jiān)督群眾的監(jiān)督權(quán)包括,有權(quán)對所公布的村務(wù)提出質(zhì)疑或質(zhì)詢:有權(quán)委托村監(jiān)督小組查閱審

8、核有關(guān)財(cái)務(wù)帳目:有權(quán)要求相關(guān)當(dāng)事人對有關(guān)村務(wù)問題進(jìn)行解答和說明等等。另外、對于一些重大的事項(xiàng),如工程建設(shè)還要成立臨時(shí)監(jiān)督小組,專門由熟悉工程事務(wù)的村民組成。三、主要成效通過完善村務(wù)公開民主管理工作后,村務(wù)在群眾中完全透明,真正做到了“給群眾一個(gè)明自、還干部一個(gè)消自”:把事后監(jiān)督變成事前監(jiān)督,把過去依靠少數(shù)人的監(jiān)督變成全體村民的監(jiān)督,做到村里的事由村民作主,從而根本上解決群眾反響強(qiáng)烈的熱點(diǎn),疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題,村民從內(nèi)心理解和支持村干部工作,化解了黨群、干群之間的矛盾在黨群之間、干群之間架起了一座“連心橋”,集體上訪問題己得到根本解決,村民周清水過去對村里工作意見大。是出了名的上訪專業(yè)戶,現(xiàn)在對村委會(huì)的工作十分滿意和支持,主動(dòng)為群眾宣傳村委會(huì)工作和上級(jí)政策。一年多來,在全村干群的共同努力下。原村辦企業(yè)8000多萬元的貸款己全化解村集體出資硬化村內(nèi)道路14000多米,率先在武穴市農(nóng)村實(shí)現(xiàn)了水泥路“戶戶通”村免費(fèi)為全體村民辦理合作醫(yī)療,并進(jìn)行了身體健康體檢等等。由于二里村狠抓村務(wù)公開和民主管理工作,

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