2015年婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心整體遷建工程可行性研究報(bào)告

1、目目 錄錄 1.概概 述述.2 1.1 項(xiàng)目名稱 .2 1.2 項(xiàng)目建設(shè)單位 .3 1.3 項(xiàng)目性質(zhì) .3 1.4 項(xiàng)目產(chǎn)生背景 .3 1.5 建設(shè)地點(diǎn) .4 1.6 工期 .5 1.7 項(xiàng)目內(nèi)容與規(guī)模 .5 1.8 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) .5 2.編制原則及依據(jù)編制原則及依據(jù).6 2.1 編制原則 .6 2.2 編制范圍 .7 2.3 編制依據(jù) .8 3.項(xiàng)目現(xiàn)狀與必要性分析項(xiàng)目現(xiàn)狀與必要性分析.9 3.1 項(xiàng)目所在地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況 .9 3.2 項(xiàng)目現(xiàn)狀 .14 3.3 項(xiàng)目建設(shè)必要性分析 .15 4.項(xiàng)目選址及合理性分析項(xiàng)目選址及合理性分析.17 4.1 項(xiàng)目選址 .17 4.2 選址

2、合理性分析 .18 5.項(xiàng)目建設(shè)方案項(xiàng)目建設(shè)方案.19 5.1 建設(shè)依據(jù) .19 5.2 設(shè)計(jì)規(guī)范要求 .20 5.3 建設(shè)內(nèi)容 .24 5.4 建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) .24 5.5 建筑電氣設(shè)計(jì) .26 5.6 弱電系統(tǒng)設(shè)計(jì) .27 6.投資估算與資金籌措投資估算與資金籌措.29 6.1 編制依據(jù) .29 6.2 建設(shè)內(nèi)容 .30 6.3 總投資估算 .30 6.4 資金籌措 .31 7.項(xiàng)目實(shí)施方案項(xiàng)目實(shí)施方案.32 7.1 工程特點(diǎn) .32 7.2 施工布置 .33 7.3 施工進(jìn)度計(jì)劃 .35 8.8.項(xiàng)目招投標(biāo)項(xiàng)目招投標(biāo).38 8.1 招標(biāo)范圍 .38 8.2 招標(biāo)組織形式 .38 8.3

3、招標(biāo)方式 .38 8.4 招標(biāo)公告發(fā)布 .38 8.5 投標(biāo) .39 8.6 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo) .39 8.7 合同管理 .40 8.8 項(xiàng)目竣工交付 .40 9.環(huán)境影響評(píng)價(jià)環(huán)境影響評(píng)價(jià).42 9.1 編制依據(jù) .42 9.2 咸寧市環(huán)境影響分析 .42 9.3 施工期環(huán)境污染的防治 .48 9.4 環(huán)境管理要求 .51 9.5 環(huán)境管理措施及監(jiān)理內(nèi)容 .52 9.6 運(yùn)營期環(huán)保措施.53 10.10.節(jié)能影響評(píng)價(jià)節(jié)能影響評(píng)價(jià).54 10.1 編制依據(jù) .54 10.2 工程建設(shè)資源、能源節(jié)能利用 .54 10.3 能源指標(biāo) .55 10.4 節(jié)能主要措施 .56 10.5 節(jié)能效果評(píng)價(jià) .

4、58 11.工程效益評(píng)價(jià)工程效益評(píng)價(jià).59 11.1 社會(huì)影響分析.59 11.2 項(xiàng)目與社會(huì)的互適性分析.60 11.3 社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論 .61 12.12.社會(huì)穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn)分析社會(huì)穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn)分析.62 12.1 風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)簡述 .62 12.2 項(xiàng)目合法性遭質(zhì)疑的風(fēng)險(xiǎn) .62 12.3 項(xiàng)目合理性遭質(zhì)疑的風(fēng)險(xiǎn) .63 12.4 項(xiàng)目可行性風(fēng)險(xiǎn) .63 12.5 建設(shè)安全性風(fēng)險(xiǎn) .64 12.6 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià) .64 12.7 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策 .65 12.8 社會(huì)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論 .66 13.結(jié)論與建議結(jié)論與建議.67 13.1 結(jié)論 .67 13.2 建議 .67 1.概 述

5、 1.11.1 項(xiàng)目名稱項(xiàng)目名稱 嘉魚縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心整體遷建工程 1.21.2 項(xiàng)目建設(shè)單位項(xiàng)目建設(shè)單位 單 位 名 稱：嘉魚縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心 嘉魚縣婦幼保健院 法 定 代 表 人：劉星海 宗旨和業(yè)務(wù)范圍：宗旨：宗旨：為婦女兒童身體健康提供醫(yī)療保健服 務(wù)，為適齡夫婦提供計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。 業(yè)務(wù)范圍：業(yè)務(wù)范圍：婦女保??；兒童保??；計(jì)劃生育； 健康教育；婚前醫(yī)學(xué)檢查；醫(yī)療（內(nèi)科、兒科、 外科、婦科、產(chǎn)科、中醫(yī)，門診、住院）；預(yù) 防接種。 經(jīng) 費(fèi) 來 源：財(cái)政撥款 開 辦 資 金：￥164 萬元 舉 辦 單 位：嘉魚縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局 地 址：嘉魚縣魚岳鎮(zhèn)龍?zhí)洞蟮?1 號(hào) 有

6、效 期：自 2015 年 1 月 1 日至 2017 年 12 月 31 日 1.31.3 項(xiàng)目性質(zhì)項(xiàng)目性質(zhì) 本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目。 1.41.4 項(xiàng)目產(chǎn)生背景項(xiàng)目產(chǎn)生背景 嘉魚縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心是按照國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和 職能轉(zhuǎn)變方案精神，由嘉魚縣婦幼保健院和嘉魚縣計(jì)劃生育服務(wù) 站合并組建，繼續(xù)保留嘉魚縣婦幼保健院名稱，一個(gè)單位，兩塊牌 子。 國家“十二五”規(guī)劃綱要要求，加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)， 逐步提高人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大國家基本公共衛(wèi)生 服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)施重大公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)，提高重大突發(fā)公共衛(wèi)生事 件處置能力。逐步建立農(nóng)村醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)。普及健康教育，實(shí)施國 民健康行動(dòng)計(jì)劃

7、。70%以上的城鄉(xiāng)居民建立電子健康檔案。孕產(chǎn)婦死 亡率降到 22/10 萬，嬰兒死亡率降到 12；加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系 建設(shè)，加強(qiáng)以縣醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村 三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的新型城 市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，新增醫(yī)療衛(wèi)生資源重點(diǎn)向農(nóng)村和城市社區(qū)傾 斜。 湖北省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要同時(shí)也要求， 積極推進(jìn)全省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。建立健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī) 療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)體系，形成四位一體、覆蓋 城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，優(yōu)先滿足群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生需求。強(qiáng)化 政府責(zé)任，加大財(cái)政投入，鼓勵(lì)社會(huì)參與，改革和完善醫(yī)療衛(wèi)生管

8、理體制和運(yùn)行機(jī)制，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。 保障婦女兒童的身心健康，關(guān)系到整個(gè)中華民族素質(zhì)的提高， 關(guān)系到我國社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)事業(yè)，關(guān)系到民族興旺。黨和國 家要求各相關(guān)部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行中華人民共和國母嬰保健法和 婦幼保健工作有關(guān)政策法規(guī)，認(rèn)真作好各項(xiàng)婦幼保健工作。 婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心是公共衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部 分。中心通過優(yōu)生優(yōu)育，婦幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，降低婦女 兒童的患疾率及死亡率，提高婦女、兒童的身心健康水平；保證我 國“控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)”基本國策的實(shí)現(xiàn)；保證中國 兒童發(fā)展規(guī)劃綱要和中國婦女發(fā)展綱要目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并以此 促進(jìn)民族的興旺和社會(huì)的發(fā)展。隨著國民經(jīng)濟(jì)的不

9、斷發(fā)展和科學(xué)技 術(shù)的不斷進(jìn)步，我國婦幼保健衛(wèi)生事業(yè)的建設(shè)，在黨和各級(jí)政府的 關(guān)懷領(lǐng)導(dǎo)下和各個(gè)有關(guān)部門大力支持下取得了很大成績。但由于我 國地域遼闊，地區(qū)差異大，如何保證婦幼保健院、所建設(shè)得合理、 適用，使其發(fā)揮更大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，是急待解決的問題。 1.51.5 建設(shè)地點(diǎn)建設(shè)地點(diǎn) 嘉魚縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心整體遷建工程項(xiàng)目，位于嘉 魚大道 1 號(hào)污水提排站附近。 1.61.6 工期工期 總工期 3 年，從 2015 年 6 月開工，2018 年 6 月份竣工驗(yàn)收并 交付使用。 1.71.7 項(xiàng)目內(nèi)容與規(guī)模項(xiàng)目內(nèi)容與規(guī)模 嘉魚縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心整體遷建工程項(xiàng)目，位于嘉 魚大道

10、1 號(hào)污水提排站附近，總占地面積 30 畝。 本次建設(shè)項(xiàng)目是嘉魚縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心整體遷建工 程項(xiàng)目，建設(shè)內(nèi)容為：門診部和住院部以及內(nèi)外裝修、安防監(jiān)控、 消防設(shè)施、環(huán)境綠化、停車場(chǎng)等工程組成。 1.81.8 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 項(xiàng)目名稱單位設(shè)計(jì)值 占地面積20001（30 畝） 總建筑面積8990.4 建筑占地面積1630.2 容積率-0.44 建筑密度%8.15 綠地率%76.2 停車位（室外）個(gè)18 無障礙停車位個(gè)1 總投資額萬元4000 萬元（自籌） 工期年3 年 1.91.9 結(jié)論與建議結(jié)論與建議 嘉魚縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心整體遷建項(xiàng)目占地面積：30

11、畝，總建筑面積：8990.4 平方米，總投資：4000 萬元,總工期 36 個(gè) 月，預(yù)計(jì) 2018 年 6 月份完工。該項(xiàng)目屬于基礎(chǔ)設(shè)施新建項(xiàng)目，前期 勘測(cè)、設(shè)計(jì)已完成，具有良好的社會(huì)效益與環(huán)境效益。 項(xiàng)本項(xiàng)目通過招投標(biāo)方式選擇工程項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位， 并以合同約定權(quán)利義務(wù)。 項(xiàng)目在施工時(shí)，應(yīng)注意文明施工、安全施工，做好環(huán)境保護(hù)與 節(jié)約能源，妥善處理好單位與居民的關(guān)系，以保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。 2.編制原則及依據(jù)編制原則及依據(jù) 2.12.1 編制原則編制原則 1.在湖北省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要指導(dǎo)下，結(jié) 合嘉魚縣城總體規(guī)劃以及逐步完善醫(yī)療服務(wù)、預(yù)防保健和衛(wèi)生監(jiān)督 三大體系，以嘉

12、魚縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，從整體上 進(jìn)行全面布局，統(tǒng)籌兼顧，使項(xiàng)目發(fā)揮較好的投資效益。 2.解決嘉魚縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心的基礎(chǔ)條件和工作環(huán) 境。有利于提升嘉魚縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心的業(yè)務(wù)能力和衛(wèi) 生、計(jì)生服務(wù)水平，提高了當(dāng)?shù)貙?duì)婦女兒童的保障水平。 3.有利于嘉魚縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、保障人民身體健康。 4.從實(shí)際出發(fā)工程方案要求切實(shí)可行，盡量降低基礎(chǔ)設(shè)施建造 成本的原則。 5.堅(jiān)持建設(shè)與管理并舉的原則，建設(shè)期間堅(jiān)持最大程度不影響 老百姓正?？床≡瓌t。建成后在改善、增強(qiáng)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)， 加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療水平的提高，充分發(fā)揮嘉魚縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中 心的功能。 6.堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效

13、益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。 7.符合國家頒布的有關(guān)法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。 2.22.2 編制范圍編制范圍 接到嘉魚縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心委托，我公司立即組織 專業(yè)人員搜集整理信息及現(xiàn)場(chǎng)勘查；根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，綜合本項(xiàng) 目的特點(diǎn)及各方面因素，對(duì)“嘉魚縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心整 體遷建工程項(xiàng)目”的可行性進(jìn)行研究論證，并最終形成可行性研究 報(bào)告。 本報(bào)告編制范圍包括以下內(nèi)容： 1.項(xiàng)目概況 2.可行性研究的編制依據(jù) 3.項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 4.項(xiàng)目選址及合理性分析 5.項(xiàng)目建設(shè)方案 6.投資估算與資金籌措 7.項(xiàng)目實(shí)施方案 8.招投標(biāo) 9.環(huán)境影響評(píng)價(jià) 10.節(jié)能影響分析 1

14、1.社會(huì)效益分析 12.結(jié)論與建議 2.32.3 編制依據(jù)編制依據(jù) 1.十二五規(guī)劃綱要； 2.中國婦女發(fā)展綱要（2011-2020）； 3.中國兒童發(fā)展綱要（2011-2020）； 4.國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020 年）； 5.節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃； 6.中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2008）; 7. 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)中國婦女發(fā)展綱要和中國兒童發(fā)展綱要的 通知（國發(fā)201124 號(hào)）； 8.中華人民共和國水土保持法主席令第三十九號(hào)； 9.中華人民共和國土地管理法（主席令第 28 號(hào)）； 10.中華人民共和國規(guī)劃法（主席令第 74 號(hào)）； 11.中華人民共和國招投標(biāo)法（主席令第

15、 57 號(hào)）； 12.中華人民共和國節(jié)約能源法（主席令第 77 號(hào)）； 13.中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（主席令第 22 號(hào)）； 14.中華人民共和國母嬰保健法； 15.中共中央、國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的決定； 16.國債項(xiàng)目縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見； 17.湖北省實(shí)施經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要 （2011-2015）； 18. 湖北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“健康湖北”全民行動(dòng) 計(jì)劃（20112015）的通知（鄂政辦發(fā)201111 號(hào)）； 19.湖北省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2001-2020）； 20.武漢市城市圈總體規(guī)劃綱要； 21.關(guān)于印發(fā)湖北省衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn)（2011-2015

16、 年和 湖北省醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)意見的通知； 22.中共湖北省委湖北省人民政府關(guān)于印發(fā)湖北省深化醫(yī)藥衛(wèi) 生體制改革實(shí)施方案的通知； 23.婦幼保健機(jī)構(gòu)管理辦法（2006 年）； 24.咸寧市城市總體規(guī)劃（2010-2030）； 25.咸寧市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020）； 26.咸寧市城市基礎(chǔ)設(shè)施“十二五”規(guī)劃； 27. 其他相關(guān)的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及現(xiàn)場(chǎng)踏勘資料。 3.項(xiàng)目現(xiàn)狀與必要性分析項(xiàng)目現(xiàn)狀與必要性分析 3.13.1 項(xiàng)目所在地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況項(xiàng)目所在地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況 1、地理位置與歷史文化狀況 嘉魚縣位于湖北省東南部，地處長江中游南岸北與武漢接壤， 離武漢僅 80 公里

17、，南近洞庭岳陽，西與荊州洪湖隔江相望，東距離 咸寧市區(qū)路徑 71 公里，距京珠高速公路嘉魚連接線 12 公里，與 京廣鐵路和 107 國道相距 17 公里，長江水道縱貫縣境 120 公里， 縣域面積 1017 平方千米。 嘉魚古名沙陽。漢初，有城堡名沙陽堡。因城堡在長江大片沙 洲之南，取方位命名為沙陽。公元 953 年，置為嘉魚縣，以其地盛 產(chǎn)“嘉魚”，且城西有山名魚岳，因取詩經(jīng)小雅南有嘉魚之義， 嘉魚縣 以“嘉魚”為縣名。1949 年 5 月解放后屬沔陽專區(qū)，1951 年屬大冶專 區(qū)，1952 年改屬孝感專區(qū)；1959 年孝感專區(qū)并入武漢市后屬武漢 市，1960 年 4 月并入武昌縣，縣治改

18、名為魚岳鎮(zhèn)；1961 年 6 月恢復(fù) 孝感專區(qū)，11 月復(fù)置嘉魚縣，屬孝感專區(qū)；1965 年 5 月成立咸寧 專區(qū)，改屬咸寧專區(qū)?，F(xiàn)隸屬湖北省咸寧市，轄 8 鎮(zhèn) 1 場(chǎng)，即牌洲 灣鎮(zhèn)、潘家灣鎮(zhèn)、渡普鎮(zhèn)、新街鎮(zhèn)、魚岳鎮(zhèn)、官橋鎮(zhèn)、高鐵嶺鎮(zhèn)、 陸溪鎮(zhèn)和頭墩農(nóng)場(chǎng)，共有 170 個(gè)行政村和 1154 個(gè)村民小組。其中， 魚岳鎮(zhèn)是縣委、縣政 府所在地，是全縣政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心, 2010 年，全縣年末總?cè)丝谌?。年均?16.9，年均降水量 1380 毫 米。礦產(chǎn)豐富，有煤、鋁土、金、鐵、銅、石油、耐火石等。工業(yè) 有化工、輕紡、建材、機(jī)電、造紙、造船等。農(nóng)業(yè)主產(chǎn)芝麻、苧麻、 水稻、棉花等。境內(nèi)有 20 萬

19、畝無公害蔬菜基地、17 萬畝優(yōu)質(zhì)螃蟹 基地和全國最大的美國叉尾魚回種苗繁育基地，常年蔬菜種植面積 達(dá) 45 萬畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá) 25 萬畝。有亞洲第一、世界第二的粘 土型黃金礦藏；有享譽(yù)全國的高性能磁性材料、橋用纜索、電子光 源等產(chǎn)品的科研與生產(chǎn)基地；有國家定點(diǎn)建設(shè)的“中國博士后”基地； 有國家 A 級(jí)產(chǎn)品聯(lián)樂牌席夢(mèng)思，有嘉魚麻糖等一批榮獲國優(yōu)、部優(yōu) 和省優(yōu)稱號(hào)的名優(yōu)產(chǎn)品。有萬里長江向東流，獨(dú)此西流 30 里的長江 第一灣牌洲灣；有湖北第一組官橋八組；有名冠古今的三 國古戰(zhàn)場(chǎng)和周瑜智取荊州的大本營陸口，有風(fēng)光旖旎的休閑旅 游圣地三湖連江風(fēng)景區(qū)，還有人文景觀薈萃的南宋文化古跡。 現(xiàn)已初步建成蔬

20、菜、水產(chǎn)、意楊、畜牧、優(yōu)質(zhì)水稻、苧麻等 10 大農(nóng) 業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和黃金、紡織、化工、機(jī)電、食品、森工、皮件等 9 大 支柱工業(yè)體系。 2、嘉魚縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 2014 年，全縣可實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值 108 億元，規(guī)模工業(yè)增加值 64 億元，地方一般預(yù)算收入 4.27 億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 94 億元， 社會(huì)消費(fèi)品零售總額 30.48 億元，分別比 2006 年增長 1.9 倍、5.2 倍、3.0 倍、5.3 倍和 2.9 倍，年均分別遞增 24.0%、43.7%、28.6%、44.3%和 23.5%，人均生產(chǎn)總值突破 3 萬元 大關(guān)。 金融運(yùn)行呈現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。到 2014 年末，全縣金融機(jī)構(gòu)存、

21、 貸款余額分別可達(dá) 50.1 億元、31.2 億元，分別比年初增長 19.0%、16.4%，是 2006 年末的 2.69 倍、2.74 倍。縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力位 居全市前列。 全縣探索實(shí)施“一區(qū)多園”戰(zhàn)略，構(gòu)建了“一輪明月、滿天繁 星”的工業(yè)發(fā)展格局。累計(jì)投入資金 3 億多元，對(duì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)施 “七通一平”基礎(chǔ)配套建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了園區(qū)水、電、汽的集中供送； 投資 1.5 億元實(shí)施嘉魚大道和園區(qū)一路、二路延伸工程，拉開了 “兩縱兩橫”的園區(qū)新框架?；A(chǔ)設(shè)施的大力改善和投資環(huán)境的不 斷優(yōu)化，吸引了大批客商紛至沓來。目前，開發(fā)區(qū)規(guī)模企業(yè)發(fā)展到 66 家，成為我縣對(duì)外招商引資的主陣地。各鎮(zhèn)工業(yè)園加快建設(shè)，競(jìng)

22、相發(fā)展，各具特色，其中潘家灣畈湖工業(yè)園被確定為市級(jí)化工園區(qū)。 預(yù)計(jì) 2014 年，全縣規(guī)模企業(yè)達(dá)到 160 家，比 2006 年新增 100 家， 年稅收過千萬企業(yè)發(fā)展到 6 家、新增 5 家。 全縣農(nóng)田水利建設(shè)大提速，投入 3.9 億元實(shí)施了三湖連江灌區(qū) 續(xù)建、余碼頭泵站改造、幸福河流域土地平整等農(nóng)田水利工程建設(shè)， 累計(jì)解決 10.67 萬農(nóng)村人口安全飲水問題。特色農(nóng)業(yè)和板塊經(jīng)濟(jì)不 斷壯大，重點(diǎn)推進(jìn)了武嘉百里蔬菜長廊建設(shè)，全縣蔬菜基地面積發(fā) 展到 30 萬畝；改造精養(yǎng)魚池面積 9.9 萬畝，建設(shè)無公害養(yǎng)殖基地 12.1 萬畝。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快發(fā)展，培植壯大了綠豐蔬菜、嘉農(nóng)公司、 洪發(fā)水產(chǎn)等一批

23、龍頭企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到 67 家。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì) 量安全建設(shè)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加快推進(jìn)，全縣無公害農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá) 到 165 個(gè)，潘家灣鎮(zhèn)被評(píng)為湖北省首批 6 個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范鎮(zhèn)之一。 農(nóng)民增收能力明顯增強(qiáng)，預(yù)計(jì) 2014 年，農(nóng)民人均純收入達(dá) 7630 元， 比 2006 年增加 3854 元，年均增長 15.1%。 全縣不斷創(chuàng)新招商形式，成功引進(jìn)葛洲壩水泥、三木集團(tuán)等中 國 500 強(qiáng)企業(yè)進(jìn)駐嘉魚投資興業(yè)。五年來，全縣累計(jì)新簽合同項(xiàng)目 261 個(gè)，實(shí)際到位資金 111.43 億元。旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)重大突破，引進(jìn) 武漢豐太集團(tuán)投資 6 億元建成山湖溫泉，并成功晉級(jí)國家 4A 級(jí)景區(qū)； 引進(jìn)海航集團(tuán)

24、總投資 105 億元，高標(biāo)準(zhǔn)整體開發(fā)三湖連江景區(qū)，打 造國家 5A 級(jí)風(fēng)景區(qū)；引進(jìn)廣東長鹿農(nóng)莊投資 60 億元，開發(fā)建設(shè)休 閑旅游度假區(qū)。 全縣大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，重點(diǎn)推進(jìn)一區(qū)多園建設(shè)；大力招 商引資，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)；推動(dòng)改造升級(jí)，壯大支柱產(chǎn)業(yè)大做文章， 加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長質(zhì)量和效益不斷提高。 全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（年產(chǎn)品銷售收入 500 萬元以上的工業(yè)企業(yè)） 完成工業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價(jià)，下同）160.69 億元，比上年增長 70.5%。 其中：國有企業(yè) 6.18 億元，增長 351.0%；集體企業(yè) 1 億元，增長 97.3%；股份制企業(yè) 113.9 億元，增長 68.7%；

25、外商及港澳臺(tái)商投資 企業(yè) 14.29 億元，增長 49.9%；其它經(jīng)濟(jì)類型企業(yè) 21.66 億元，增 長 68.1%。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值 50.94 億元，按可比價(jià)計(jì)算，比上 年增長 36.1%。 全年輕工業(yè)產(chǎn)值 62.94 億元，重工業(yè)產(chǎn)值 97.95 億元，比上年 分別增長 72.6%和 69.1%；全縣輕重工業(yè)比重為 1:1.55。 3、嘉魚縣城市規(guī)劃 “十二五”時(shí)期，該縣將搶抓武漢新港建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶新一輪 開放開發(fā)的機(jī)遇，全面加快“農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、工業(yè)大縣、旅游新縣”建設(shè) 步伐，依托“一橋五港”、“四區(qū)五園”等建設(shè)機(jī)遇，把嘉魚早日建設(shè)成 為鄂南明珠、臨港新城。隨著嘉魚長江大橋開工建設(shè)和武漢

26、新港建 設(shè)、咸嘉臨江工業(yè)新城規(guī)劃整體實(shí)施，該縣將著力打通沿江走廊和 過江通道，加快嘉魚長江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)，配套建設(shè)好陸溪、石磯、 魚岳、潘家灣、牌洲五個(gè)港區(qū)，打造一流的通商通航口岸，擴(kuò)大人 流、物流、信息流，樹立對(duì)外開放新形象。并大力推動(dòng)“飛地經(jīng)濟(jì)” 發(fā)展模式，推進(jìn)咸嘉臨江工業(yè)新城建設(shè)。十二五”時(shí)期，該縣將進(jìn)一 步做強(qiáng)農(nóng)業(yè)、做大工業(yè)、做優(yōu)旅游，把嘉魚建成名符其實(shí)的蔬菜之 鄉(xiāng)、水產(chǎn)之鄉(xiāng)、黃金之鄉(xiāng)和山水園林城。加快建設(shè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、商貿(mào)物流聚集區(qū)、旅游休閑度假區(qū)，并重點(diǎn)建設(shè) 好潘家灣牌洲灣化工園、潘家灣渡普農(nóng)產(chǎn)品加工園、潘家灣臨江產(chǎn) 業(yè)園、高鐵嶺臨江礦產(chǎn)工業(yè)園和陸溪船舶制造工業(yè)

27、園等“四區(qū)五園”。 力爭(zhēng)“十二五”期末，把嘉魚建設(shè)成為全國文明城市、全國平安城市 和國家級(jí)園林城市。 2014 年是“十二五”規(guī)劃開局之年，也是嘉魚實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的拼 搏之年，全縣確定了“一確保、雙百億、三領(lǐng)先”的發(fā)展目標(biāo)，即確 保實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力在全省排序中進(jìn)位；全縣生產(chǎn)總值和社會(huì) 固定資產(chǎn)投資分別突破 100 億元；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值、地方一般預(yù)算 收入、農(nóng)民人均純收入增幅位居全市領(lǐng)先位置。 該縣將圍繞蔬菜、水產(chǎn)和林特經(jīng)濟(jì)板塊建設(shè)，加快農(nóng)田水利基 本建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入；加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)和 建設(shè)管理，完善城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)和城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快遷村 騰地、整村推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)等

28、，全面提升城鄉(xiāng)居民幸福感，逐步實(shí) 現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。 到 2015 年，全縣生產(chǎn)總值達(dá)到 200 億元，年均遞增 18.5%；財(cái) 政總收入達(dá)到 15 億元，地方一般預(yù)算收入達(dá)到 9 億元，年均分別增 長 23.5%、25%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到 12500 元，年均增長 13.5%。 3.23.2 項(xiàng)目現(xiàn)狀項(xiàng)目現(xiàn)狀 嘉魚縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心整體遷建工程項(xiàng)目，位于嘉 魚大道 1 號(hào)污水提排站附近。 建設(shè)場(chǎng)地地勢(shì)平坦，周邊基礎(chǔ)設(shè)施完善。場(chǎng)地區(qū)范圍內(nèi)有 4 口 魚塘，場(chǎng)地不存在崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、底層液化及洪 水淹沒等不良地質(zhì)作用，也沒有特殊土層分布，屬區(qū)域性穩(wěn)定地塊。 地基巖土條件較

29、好，且地質(zhì)環(huán)境未遭受破壞，地下水條件比較簡單 且無腐蝕性，適宜建筑。 3.33.3 項(xiàng)目建設(shè)必要性分析項(xiàng)目建設(shè)必要性分析 3.2.1 本項(xiàng)目的建設(shè)是貫徹落實(shí)“十二五”規(guī)劃綱要，促進(jìn)和保障 婦女兒童事業(yè)發(fā)展的要求 婦女是人類的母親，兒童是人類的未來，婦女兒童占總?cè)丝诘?2/3，她們的健康狀況，直接反映了整個(gè)人群的健康水平。做好婦女 兒童的衛(wèi)生保健工作，對(duì)提高人口素質(zhì)，降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒 死亡率，提高人口平均期望壽命具有重要意義。保障婦女兒童的身 心健康，關(guān)系到整個(gè)中華民族素質(zhì)的提高，關(guān)系到我國社會(huì)主義現(xiàn) 代化的建設(shè)事業(yè)，關(guān)系到民族興旺。加強(qiáng)婦女勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)福利、 衛(wèi)生保健、扶貧減貧及法律援

30、助等工作，完善性別統(tǒng)計(jì)制度，改善 婦女發(fā)展環(huán)境。保障兒童優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持兒童優(yōu)先原則，實(shí)施兒童 發(fā)展綱要，依法保障兒童生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)和參與權(quán)。加 強(qiáng)婦幼保健院的建設(shè)，是黨和政府為民辦實(shí)事的具體舉措，是貫徹 實(shí)施“十二五” 綱要中婦女和兒童發(fā)展和規(guī)劃的必然結(jié)果。 在湖北省“十二五”規(guī)劃中亦提出全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工 作，逐步完善政策，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。加強(qiáng)生育文明建設(shè)，實(shí) 施“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，綜合治理出生人口性別比偏高問題。加強(qiáng)流 動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理。提高生殖健康水平，提升基層計(jì)劃生育 技術(shù)服務(wù)能力，實(shí)施優(yōu)生促進(jìn)工程，改善出生人口素質(zhì)。落實(shí)計(jì)劃 生育利益導(dǎo)向政策，在各項(xiàng)惠民政策中

31、體現(xiàn)對(duì)計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先 優(yōu)惠。 3.2.2 本項(xiàng)目建設(shè)是為了貫徹落實(shí)國家中華人民共和國母嬰 保健法和中國婦女發(fā)展綱要、中國兒童發(fā)展綱要工作目 標(biāo)和婦幼衛(wèi)生工作法規(guī) 2006 年衛(wèi)生部、國家發(fā)改委、國家中醫(yī)藥管理局、財(cái)政部發(fā)布 了國債項(xiàng)目縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見，以加強(qiáng)國債縣婦 幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目的管理。意見指出縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)的總 體目標(biāo)是：加大投入和深化改革，改變縣婦幼保健機(jī)構(gòu)房屋短缺、 破舊，基本醫(yī)療設(shè)備缺乏的現(xiàn)狀，使其達(dá)到婦女兒童預(yù)防保健基本 服務(wù)的條件，完善婦幼保健機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生服務(wù)功能。 嘉魚縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心的建設(shè)承擔(dān)嘉魚縣婦產(chǎn)科、 兒科、計(jì)劃生育危重癥搶救及出診

32、、接診、會(huì)診任務(wù)；推廣和應(yīng)用 婦幼保健實(shí)用新技術(shù)；搞好全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)婦幼衛(wèi)生、計(jì)生工作指 導(dǎo)和基層?jì)D幼保健、計(jì)生從業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)；開展產(chǎn)科質(zhì)量、孕產(chǎn) 婦死亡、兒童生長發(fā)育監(jiān)測(cè)、計(jì)劃生育技術(shù)事故的審評(píng)工作；提高 出生人口素質(zhì)，降低孕產(chǎn)婦、圍產(chǎn)兒、5 歲以下兒童死亡率，控制 出生缺陷的發(fā)生，提高婦女兒童的身心健康，減少疾病降低死亡。 3.2.3 本項(xiàng)目的建設(shè)是嘉魚縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心業(yè)務(wù) 發(fā)展的需要 2014 年，嘉魚縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心門診共接診 21332 人次，住院治療 1352 人，住院分娩 1341 人，各種手術(shù) 1053 例，并 成功的搶救了婦產(chǎn)科、兒科危重病人 21 例，

33、共做了人工流產(chǎn)及清宮 術(shù)及其他小手術(shù) 857 例。2012 年，嘉魚縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中 心門診共接診 28764 人次，住院分娩 1318 人，同比去年上升 18%。 嘉魚縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心現(xiàn)有病床數(shù)量嚴(yán)重不足,僅有 40 張床位，并且病房面積狹小，房屋格局也不合理。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的 發(fā)展，轄區(qū)人口不斷地增加，人民生活水平不斷地提高，人們對(duì)醫(yī) 療保健的要求也越來越高，嘉魚縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心服務(wù) 范圍大，任務(wù)重，具有良好的業(yè)務(wù)前景。不管是從社會(huì)責(zé)任的角度， 還是經(jīng)濟(jì)效益的需要，都迫切要求嘉魚縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中 心新建業(yè)務(wù)大樓，以有效改善現(xiàn)有面貌，改善群眾醫(yī)療環(huán)境，提供

34、更好的醫(yī)療和保健服務(wù)。 4.項(xiàng)目選址及合理性分析項(xiàng)目選址及合理性分析 4.14.1 項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址 根據(jù)鄂規(guī)選址 0001 號(hào)中華人民共和國建設(shè)項(xiàng)目選址意見書 選字第 2015 嘉規(guī)執(zhí) 001 號(hào)選址意見書上規(guī)定，同意在嘉魚大道 1 號(hào) 污水提排站附近建設(shè)嘉魚縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心，選址意見 如下： 建設(shè)項(xiàng)目名稱：縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心整體遷建 建設(shè)單位名稱：嘉魚縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局 建設(shè)項(xiàng)目依據(jù)：嘉魚縣城市總體規(guī)劃 建設(shè)項(xiàng)目擬選位置：嘉魚大道 1 號(hào)污水提排站附近 擬用地面積：叁拾畝 設(shè)計(jì)要求： 規(guī)劃建筑的體量、形式、色彩要堅(jiān)持“實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、美觀”原 則，應(yīng)滿足城市景觀的需要； 結(jié)合

35、周邊的城市道路交通，確定便捷舒適、安全合理的交通體 系和合理的停車泊位數(shù)量、形式； 建設(shè)場(chǎng)地內(nèi)應(yīng)植皮形態(tài)美觀的“喬、灌、花、草”相結(jié)合的多 層次復(fù)合綠地，綠地率為 76.2%，豐富城市空間，美化環(huán)境。 4.24.2 選址合理性分析選址合理性分析 4.2.1 符合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃及當(dāng)?shù)爻鞘锌傮w規(guī)劃 根據(jù)嘉魚縣城總體規(guī)劃、嘉魚縣土地利用總體規(guī)劃， 為醫(yī)療衛(wèi)生用地，擬在嘉魚大道 1 號(hào)污水提排站附近上建設(shè)嘉魚縣 婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心，重新合理安排各類新增建設(shè)用地。嘉 魚縣地處長江中游南岸與武漢接壤，離武漢僅 80 公里，南近洞庭岳 陽，東鄰京廣鐵路，京港澳高速公路（G4）和 107 國道，西

36、與荊州 洪湖隔江相望。本項(xiàng)目占地面積 30 畝，用地性質(zhì)為醫(yī)療衛(wèi)生用地， 與當(dāng)?shù)氐耐恋乩每傮w規(guī)劃相符及與當(dāng)?shù)爻鞘锌傮w規(guī)劃相協(xié)調(diào)。 4.2.2 用地規(guī)模較合理 根據(jù)開發(fā)區(qū)批準(zhǔn)的規(guī)劃控制指標(biāo)顯示： 項(xiàng)目總用地面積 30 畝，建筑密度 8.15%，容積率 0.44，總建筑 面積 8990.4 平方米，對(duì)于未來 5 年一個(gè)服務(wù) 10 萬人以上的區(qū)域婦 幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心，既考慮了醫(yī)院當(dāng)前的用地需要，也為項(xiàng) 目未來建設(shè)留有余地，用地規(guī)劃較合理。 4.2.3 交通運(yùn)輸條件較好 嘉魚縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心項(xiàng)目所在地位于嘉魚大道 1 號(hào)污水提排站附近，座落于嘉魚縣新城區(qū)，距離嘉魚一中大約 500 米

37、，距離嘉魚老城區(qū)約 10 分鐘路程，經(jīng)嘉魚可達(dá)咸寧、武漢等多個(gè) 城市，交通十分便利。 4.2.4 生活條件較便利 嘉魚縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心位于嘉魚大道 1 號(hào)污水提排 站附近，是嘉魚縣新城區(qū)，周邊有學(xué)校、居民住宅小區(qū)等多家生活 服務(wù)點(diǎn)，周邊居住、生產(chǎn)人員生活十分便利。 5.項(xiàng)目建設(shè)方案項(xiàng)目建設(shè)方案 5.15.1 建設(shè)依據(jù)建設(shè)依據(jù) 1.民用建筑設(shè)計(jì)通則（GB 50352-2005）; 2.醫(yī)院建筑設(shè)計(jì)規(guī)范; 3.建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)(GB50223-2008)； 4.建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范(GB50009-2001)(2006 年版）； 5.混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50010-2002)；

38、6.建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范(GB500112010)； 7.建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范（GB500072002）； 8.建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)（GB 50068-2001）； 9.婦幼保健院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（1987-2323）； 10.建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范（GB 50007-2002）； 11.混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范（GB 50476-2008）； 12.建筑變形測(cè)量規(guī)范（JGJ 8-2007）； 13.砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范（GB 50003-2001）； 14.醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18466）； 15.混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范（GB 50204-2002）； 16.建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收

39、規(guī)范（GB 50202- 2002）； 5.25.2 設(shè)計(jì)規(guī)范要求設(shè)計(jì)規(guī)范要求 因國家目前尚未出臺(tái)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，暫 參考婦幼保健院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（后同）。 新建婦幼保健院，應(yīng)根據(jù)所在地區(qū)的人口數(shù)量及密度、經(jīng)濟(jì)、 地理、交通和服務(wù)半徑等因素，合理確定建設(shè)規(guī)模： 5.2.1 機(jī)構(gòu)設(shè)置，人員配備： 縣以上(含縣)婦幼保健機(jī)構(gòu)的人員編制總額，一般按人口的 110000 配備；地廣人稀、交通不便的地區(qū)和大城市按人口的 15000 配備；人口稠密的省按 115000 配備 5.2.2 婦幼保健院地址確定宜符合下列要求： 一、地理位置適中，交通方便； 二、節(jié)約用地，不占或少占農(nóng)田； 三、便于利

40、用城市基礎(chǔ)設(shè)施； 四、環(huán)境安靜，不宜與市場(chǎng)、學(xué)校、幼兒園、公共娛樂場(chǎng)所、 交通干線毗鄰，且不宜遠(yuǎn)離居民區(qū)； 五、地形力求規(guī)整，場(chǎng)地干燥，并有必要的防洪排澇設(shè)施； 六、遠(yuǎn)離易燃、易爆物品的生產(chǎn)和貯存區(qū)，并遠(yuǎn)離污染源和高 壓線路。 5.2.3 婦幼保健院、所保健業(yè)務(wù)用房人均建筑面積指標(biāo)，應(yīng)符 合下表 5-1 規(guī)定 表 5-1 婦幼保健院、所保健業(yè)務(wù)用房人均建筑面積指標(biāo)表 其中： 級(jí)別 人員編制 (人) 人均建筑 面積 (平方米) 保健用房醫(yī)技用房輔助用房行政用房 省(自治區(qū)、直 轄市) 婦幼保健 院(所) 12080363818.019.83.24.29.49.15.44.9 地(市、州、盟) 婦

41、幼保健院(所) 6040394020.621.64.75.29.08.84.74.4 縣(市、區(qū)、旗) 婦幼保健所 4020404121.622.65.25.78.88.64.44.1 注：1.縣(市、區(qū)、旗)婦幼保健所人員編制在 29 人以下的采用 上限指標(biāo)，30 人以上的采用下限指標(biāo)。 5.2.4 婦幼保健院、所各類保健業(yè)務(wù)用房所占比例，宜按表 5-2 控制； 表 5-2 婦幼保健院、所各類保健業(yè)務(wù)用房所占比例 其中： 級(jí)別 人員編制 (人) 比例合 計(jì)(%)保健用房醫(yī)技用房輔助用房行政用房 省(自治區(qū)、直轄市) 婦幼保健院(所) 12080100505291126241513 地(市、州

42、、盟) 婦 幼保健院(所) 60401005354121323221211 縣(市、區(qū)、旗) 婦 幼保健所 40201005455131422211110 5.2.5 婦幼保健院、所設(shè)置正規(guī)床位的，按相同規(guī)模的綜合醫(yī) 院或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院床位面積指標(biāo)相應(yīng)增加。 5.2.6 有專職科研人員的婦幼保健院、所，可按每名專職科研 人員 25 平方米另行增加建筑面積。 5.2.7 承擔(dān)婦幼保健在職人員培訓(xùn)任務(wù)，且所在地未設(shè)在職衛(wèi) 生人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的，省(自治區(qū)、直轄市)婦幼保健院(所)按 50 名學(xué) 員，每名學(xué)員另行增加 9 平方米建筑面積的學(xué)員宿舍；地(市、州、 盟)、縣(市、區(qū)、旗)婦幼保健院、所按 4

43、0 名學(xué)員，每名學(xué)員另行 增加 5 平方米建筑面積的學(xué)員宿舍。 5.2.8 婦幼保健院、所在職工住宅、單身宿舍的建設(shè)，按國家 的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 5.2.9 婦幼保健院、所保健業(yè)務(wù)用房的用地，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)赝恋?資源狀況，建筑布局力求合理，提高土地的綜合使用效益，同時(shí)考 慮以后的發(fā)展。 5.2.10 婦幼保健院、所保健業(yè)務(wù)用房人均用地指標(biāo)，應(yīng)符合表 5-3 規(guī)定。 表 5-3 婦幼保健院、所保健業(yè)務(wù)用房人均用地指標(biāo)表 級(jí) 別人員編制(人)人均用地指標(biāo)(平方米) 省(自治區(qū)、直轄市)婦幼保健院(所)120804959 地(市、州、盟)婦幼保健院(所)60405363 縣(市、區(qū)、旗)婦幼保健所4020

44、5565 5.2.11 婦幼保健院、所設(shè)置正規(guī)床位的，按相同規(guī)模的綜合醫(yī) 院或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院床位用地指標(biāo)相應(yīng)增加。 5.2.12 承擔(dān)專職科研、在職人員培訓(xùn)任務(wù)的婦幼保健院、所， 經(jīng)過申報(bào)增加業(yè)務(wù)用房建筑面積后，其用地指標(biāo)也相應(yīng)增加。 5.2.13 婦幼保健院、所保健業(yè)務(wù)用房根據(jù)安全、衛(wèi)生、適用的 原則和使用功能要求，一般情況下采用混合結(jié)構(gòu)，但對(duì)地質(zhì)復(fù)雜、 規(guī)模大、層數(shù)多、地震裂度高的也可采用框架結(jié)構(gòu)。 5.2.14 保健業(yè)務(wù)用房的室內(nèi)凈高應(yīng)不低于 3 米。 5.2.15 給排水應(yīng)符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和污水排放的有 關(guān)規(guī)定。 5.2.16 保健業(yè)務(wù)用房層數(shù)在四層及四層以上的應(yīng)安裝電梯。 5.

45、2.17 保健和主要業(yè)務(wù)用房地面宜采用便于清洗的建筑材料； 室內(nèi)裝修應(yīng)符合表面光滑潔凈、色調(diào)舒適明快的要求。 5.2.18 婦幼保健院、所保健業(yè)務(wù)用房的單方造價(jià)，以當(dāng)?shù)刈≌?造價(jià)的 1.52 倍為宜。 5.2.19 婦幼保健院、所應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)的基本任務(wù)配備儀器設(shè)備， 并符合表 5-4 規(guī)定。 表 5-4 縣(市、區(qū)、旗)婦幼保健院所儀器設(shè)備裝備標(biāo)準(zhǔn) 序號(hào)設(shè) 備 名稱必備量序號(hào)設(shè) 備 名 稱必 備量 1多普勒胎心聽診器425普通離心機(jī)1 2二氧化碳激光治療機(jī)126可見分光光度計(jì)1 3強(qiáng)冷光乳腺透照儀127血球計(jì)數(shù)儀1 4電煮沸消毒器228分析天平(1/萬)1 5胎心監(jiān)護(hù)儀129干燥箱1 6營養(yǎng)分

46、析儀130酶標(biāo)儀1 7弱視斜視治療機(jī)131尿液自動(dòng)分析儀1 8電測(cè)聽儀132血紅蛋白測(cè)定儀1 9液氮冷凍治療機(jī)133新生兒監(jiān)護(hù)儀1 10牙科綜合治療臺(tái)134嬰兒呼吸機(jī)1 11小兒營養(yǎng)、生長發(fā)育微型電腦135分娩監(jiān)護(hù)儀1 12急診搶救臺(tái)136萬能產(chǎn)床2 13X 光機(jī)(200mA 以上)137無影燈(9 孔)2 14心電圖機(jī)138微型計(jì)算機(jī)2 15B 型超聲波診斷儀139洗衣機(jī)1 16超短波治療機(jī)140烘干機(jī)1 17氦氖激光治療機(jī)141臥式高壓消毒鍋1 18收錄機(jī)142救護(hù)車1 19復(fù)印機(jī)143麻醉機(jī)1 20電視機(jī)144發(fā)電機(jī)1 21錄放像機(jī)145隔水式培養(yǎng)箱1 22生物顯微鏡246輸卵管通氣儀1

47、 23照相顯微鏡147攝像機(jī)1 24電冰箱2 5.35.3 建設(shè)內(nèi)容建設(shè)內(nèi)容 嘉魚縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心整體遷建工程項(xiàng)目，位于嘉 魚大道 1 號(hào)污水提排站附近。總占地面積 30 畝，容積率 0.44，建 筑密度 8.15%，綠地率 76.2%。 本次建設(shè)項(xiàng)目是嘉魚縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心整體遷建工 程項(xiàng)目，建設(shè)內(nèi)容包括門診部和住院部以及內(nèi)外裝修、安防監(jiān)控、 消防設(shè)施、環(huán)境綠化、停車場(chǎng)等工程組成。 5.45.4 建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 5.4.1 婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心業(yè)務(wù)綜合樓 5.4.1.1 工程概況 本工程位于湖北省咸寧市嘉魚縣內(nèi)，門診部地上四層框架剪力 墻結(jié)構(gòu)，住院部地上十層框

48、架剪力墻結(jié)構(gòu)。 5.4.1.2 建筑結(jié)構(gòu)的安全等級(jí)及設(shè)計(jì)使用年限 建筑結(jié)構(gòu)的安全等級(jí)：二級(jí) 主體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)使用年限：50 年 建筑抗震設(shè)防類別：標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防類（丙類） 基礎(chǔ)設(shè)計(jì)安全等級(jí)：二級(jí) 地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)等級(jí)：乙級(jí) 框架抗震等級(jí)：四級(jí)；剪力墻抗震等級(jí)：三級(jí) 建筑物耐火等級(jí)：一級(jí)；防水等級(jí)：二級(jí) 5.4.1.3 自然條件 1.基本風(fēng)壓：Wo=0.35kN/(50 年一遇)；地面粗糙度：B 類 2.基本雪壓：So=0.50kN/(50 年一遇) 3.場(chǎng)地地震基本烈度：六度 抗震設(shè)防烈度：六度 設(shè)計(jì)基本地震加速度：0.08g 設(shè)計(jì)地震分組：第一組 結(jié)構(gòu)阻尼比：0.05 5.4.1.4 本工程設(shè)計(jì)遵循的標(biāo)準(zhǔn)

49、、規(guī)范、規(guī)程 建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) GB50068 一 2001； 建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn) GB50223 一 2008； 建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范 GB50009 一 2001（2006 版）； 建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范 GB50011 一 2010； 混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范 GB50010 一 2002； 建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范 GB50007 一 2002； 建筑地基基礎(chǔ)技術(shù)規(guī)范（湖北省標(biāo)準(zhǔn)）DB42/2421 一 2003； 冷軋帶肋鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程 JGJ95 一 2003； 多層及高層鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)抗震構(gòu)造（中南地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)） 03ZG003； 混凝土結(jié)構(gòu)施工圖平面整體表示方法制圖規(guī)則和構(gòu)造詳

50、圖 03G101 一 1（修訂版）； 混凝土結(jié)構(gòu)施工圖平面整體表示方法制圖規(guī)則和構(gòu)造詳圖（筏 形基礎(chǔ)）04G101 一 3； 砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范 GB50003 一 2001； 地下工程防水技術(shù)規(guī)范 GB50108 一 2008； 5.1.4.4.場(chǎng)地的工程地質(zhì)及地下水條件： 地基各主要土層如下： 素填土 含礫土，fak=250Kpa；Es=10.5Mpz 粘土,fak=140Kpa;Es=6.0Mpa 強(qiáng)風(fēng)化砂巖，fak=450Kpa；Es=46.0Mpa 場(chǎng)地土類型及建筑場(chǎng)地類別：場(chǎng)地土類型為中硬場(chǎng)地土，建筑 場(chǎng)地類別為類。 5.55.5 建筑電氣設(shè)計(jì)建筑電氣設(shè)計(jì) 5.5.1 設(shè)計(jì)范圍及設(shè)計(jì)

51、依據(jù)： （1）配電房、電力、照明、防雷接地，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警及聯(lián)動(dòng)控 制系統(tǒng)，電視電話系統(tǒng)。 （2）高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB 50045-95; （3）低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范GB-50054-2011; （4）建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范GB-50057-2010; （5）民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范JGJ16-2008; （6）建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB 50034-2013; 5.5.2 配電房及低壓配電： 1.本工程為二類高層建筑，走道公共照明，客梯及與消防等有 關(guān)的用電負(fù)荷為二級(jí)負(fù)荷，需雙回路供電，其余為三級(jí)負(fù)荷。在地 下室設(shè)置配電房設(shè)置兩臺(tái)變壓器，當(dāng)一臺(tái)變壓器故障時(shí)，另外一臺(tái) 為二級(jí)負(fù)荷提供備用電源。 2.消防設(shè)

52、備采用雙電源末端切換方式。即當(dāng)工作電源失電后， 備用電源自動(dòng)投入。 3.低壓干線電纜在地下室沿電纜橋架敷設(shè)至電氣管井后，在電 氣管井內(nèi)沿梯架敷設(shè)，樓層支線沿金屬橋架或穿 FPC 塑料管在吊頂 或樓板內(nèi)暗敷。 5.5.3 照明： 1.走道照明由應(yīng)急照明箱供電，樓梯間走廊等處安裝應(yīng)急照明 燈外，還設(shè)置一些帶電池的疏散誘導(dǎo)燈和出口指示燈，并采用難燃 型防護(hù)罩，應(yīng)急時(shí)間大于 30 分鐘。應(yīng)急照明燈及疏散指示燈火災(zāi)時(shí) 應(yīng)強(qiáng)制點(diǎn)燃。 2.每層配普通照明配電箱及應(yīng)急照明配電箱，火災(zāi)時(shí)應(yīng)切斷該 普通設(shè)備的電源。 5.5.4 設(shè)備安裝：高度以室內(nèi)地坪為準(zhǔn)： 1.配電箱，雙電源切換箱，控制箱，照明配電箱在設(shè)備間及

53、電 氣管井距地 1.5 米掛墻明裝，配電箱在走道內(nèi)為距地 1.5 米暗裝。 5.5.5 防雷接地： 1.本工程屬三類防雷建筑物，若不符要求需增敷人工接地體。 屋面所有凸出的金屬物均需與避雷帶連接。 2.屋頂安裝的金屬管道及構(gòu)件，用電設(shè)備的外殼需與避雷帶焊 接，焊接長度不小于 0.3 米。 3.保護(hù)接地措施：低壓配電系統(tǒng)接地型式采用 TN-C-S 系統(tǒng)。 5.65.6 弱電系統(tǒng)設(shè)計(jì)弱電系統(tǒng)設(shè)計(jì) 5.6.1 火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)： 1.本工程采用集中報(bào)警控制系統(tǒng)，報(bào)警控制器設(shè)在一樓的消防 控制室。 2.探測(cè)器在地下室設(shè)置感溫及感煙探測(cè)器。 3. 在適當(dāng)位置設(shè)手動(dòng)報(bào)警按鈕。 4.在消火栓箱內(nèi)設(shè)消火栓報(bào)警

54、按鈕。 5.6.2 消防聯(lián)動(dòng)控制： 火災(zāi)報(bào)警后，消防控制室應(yīng)根據(jù)火災(zāi)情況啟動(dòng)排煙風(fēng)機(jī)，排煙 閥 280熔斷關(guān)閉，閥、風(fēng)機(jī)的動(dòng)作信號(hào)要反饋至消防控制中心。 消防報(bào)警控制中心可對(duì)消火栓泵、自動(dòng)噴灑泵、排抽風(fēng)機(jī)，即可通 過現(xiàn)場(chǎng)模板進(jìn)行反饋信息。 1. 消火栓泵控制: 1)平時(shí)由屋頂水箱維持一定的管網(wǎng)壓力。 2)消火栓按鈕動(dòng)作后，直接啟動(dòng)消火栓泵，消防及弱電控制中 心能顯示報(bào)警部位并接收其反饋信息。 3)消防控制室可通過控制模板變成，自動(dòng)啟動(dòng)消火栓泵，并接 收其反饋信號(hào)。 4)消防泵房可手動(dòng)啟動(dòng)消火栓泵。 2. 自動(dòng)噴灑泵控制： 1)平時(shí)由屋頂水箱維持一定的管網(wǎng)壓力，管道壓力過低時(shí)，啟 動(dòng)噴灑泵。 2

55、)在消防控制室聯(lián)動(dòng)控制臺(tái)上，可通過硬線手動(dòng)控制噴水泵， 并接收其反饋信號(hào)。 5.6.3 風(fēng)機(jī)控制 本工程頂設(shè)正壓風(fēng)機(jī)，地下室設(shè)在壓風(fēng)機(jī)及排煙風(fēng)機(jī)。 5.6.4 電梯的控制 火災(zāi)時(shí)電梯都下自動(dòng)降一層，普通客梯切斷電源。 5.6.5 防火卷簾 地下室防火卷簾門，防火卷簾兩側(cè)設(shè)感煙探頭及溫感探頭，當(dāng) 探測(cè)器探測(cè)到火災(zāi)時(shí)，一步下降到底。 5.6.6 非消防設(shè)備斷電 各層的普通照明電源箱和空調(diào)配電箱總開關(guān)火災(zāi)時(shí)能強(qiáng)制切斷 電源。 5.6.7 消防直通對(duì)講電話系統(tǒng) 在消防控制室內(nèi)設(shè)置消防直通對(duì)講電話總機(jī)，處在各區(qū)域的手 動(dòng)報(bào)警按鈕處設(shè)置消防直通對(duì)講電話插孔外，在變配電所、防排煙 機(jī)房、管理用房等處設(shè)置消防

56、直通對(duì)講電話分機(jī)，在消防及弱電控 制中心內(nèi)設(shè)置直接報(bào)警的外線電話。 5.6.8 屋頂水箱和消防水池 屋頂消防水箱及地下室消防水池的水位信號(hào)應(yīng)隨時(shí)反饋到消防 控制室。 5.6.9 其他弱電系統(tǒng) 該醫(yī)院綜合大樓設(shè)置綜合布線系統(tǒng)通信系統(tǒng)，在各房間內(nèi)設(shè)置 基本的電話及電腦插座，在各層設(shè)置樓層配線間，網(wǎng)絡(luò)機(jī)房由專業(yè) 公司及甲方共同確定。 6.投資估算與資金籌措投資估算與資金籌措 6.16.1 編制依據(jù)編制依據(jù) （1）湖北省定額管理站的有關(guān)文件； （2）有關(guān)建筑安裝指標(biāo)； （3）現(xiàn)行市場(chǎng)有關(guān)材料調(diào)查價(jià)格； （4）湖北省其他費(fèi)用定額； （5）湖北省建筑工程概算定額； （6）嘉魚縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心實(shí)施

57、方案。 6.26.2 建設(shè)內(nèi)容建設(shè)內(nèi)容 嘉魚縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心整體遷建工程項(xiàng)目，位于嘉 魚大道 1 號(hào)污水提排站附近，總占地面積 30 畝。 本次建設(shè)項(xiàng)目的，建設(shè)內(nèi)容包括門診部和住院部以及內(nèi)外裝修、 安防監(jiān)控、消防設(shè)施、環(huán)境綠化、停車場(chǎng)等工程組成。 6.36.3 總投資估算總投資估算 工程總投資額按建安費(fèi)用、工程建設(shè)其它費(fèi)、工程預(yù)備費(fèi)三項(xiàng) 考慮，估算值為 4000 萬元，詳見附表。其中： 1. 工程費(fèi)用估算值為 3343.55 萬元。 2. 工程建設(shè)其它費(fèi)估算值為 455.84 萬元。 3. 預(yù)備費(fèi)估算值為 200.61 萬元。 總投資費(fèi)用估算表總投資費(fèi)用估算表 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 序號(hào)工程

58、或費(fèi)用名稱建筑工程 設(shè)備購置及 安裝工程 其它費(fèi)用 合 計(jì) 單位數(shù)量指標(biāo)（元） 一一工程費(fèi)用工程費(fèi)用 2896.782896.78446.77446.770.000.003343.553343.55 1 建筑工程費(fèi)用 2607.212607.2117980.802900.00 1.1 住院部及門診部 1618.271618.278990.401800.00 1.2 內(nèi)外裝修 988.94988.948990.401100.00 2 安裝工程 446.77446.7717980.80230.00 2.1 消防監(jiān)控設(shè)施 107.88107.888990.40120.00 2.2 水電工程 98.8

59、998.898990.40110.00 2.3 電梯 240.00240.00 部 8.00.00 3 總平面及基礎(chǔ)設(shè)施 289.57289.5715240.76190.00 3.1 環(huán)境綠化、道路及停車場(chǎng) 289.57289.5715240.76190.00 二二工程建設(shè)其他費(fèi)工程建設(shè)其他費(fèi) 455.84455.84455.84455.84 萬元 1 建設(shè)用地費(fèi)用 99.3499.34 萬元 1.1 土地平整費(fèi) 99.3499.34 萬元 2 建設(shè)管理費(fèi) 95.6295.62 萬元 2.1 建設(shè)單位管理費(fèi) 43.1243.12 萬元 3343.55 2.2 建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi) 52.5052.5

60、0 萬元 3343.55 3 建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢費(fèi) 4.664.66 萬元 4 工程勘察費(fèi)設(shè)計(jì)費(fèi) 112.18112.18 萬元 4.1 工程勘察費(fèi) 26.7526.75 萬元 3343.55 4.2 工程設(shè)計(jì)費(fèi) 85.4385.43 萬元 5 施工圖預(yù)算編制費(fèi) 8.548.54 萬元 6 竣工圖編制費(fèi) 6.836.83 萬元 7 環(huán)境影響咨詢服務(wù)費(fèi) 3.973.97 萬元 8 勞動(dòng)安全衛(wèi)生評(píng)審費(fèi) 3.343.34 萬元 3343.55 9 場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi) 33.4433.44 萬元 3343.55 10 工程保險(xiǎn)費(fèi) 23.4023.40 萬元 3343.55 11 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi) 1