《民政局基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作總結(jié)》

1、民政局基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作總結(jié) 民政局基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作總結(jié) 二00九年我局基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作，按照省、市、縣對(duì)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作的總體要求，結(jié)合深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步加大了工作力度，積極推進(jìn)我局基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作。現(xiàn)將我局基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)202x年工作總結(jié)如下：一、認(rèn)真貫徹全市基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議精神 今年是我省基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作推進(jìn)力度較大的一年。按照年初省、市民政工作會(huì)議精神，我局于6月1日召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政局助理和各社區(qū)主任參加的“民政工作會(huì)議”。在如何加強(qiáng)和推進(jìn)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作上，重點(diǎn)從“加強(qiáng)社區(qū)宣傳工作”、“開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)”、

2、“ 202x年社區(qū)建設(shè)目標(biāo)考評(píng)工作”、“ 深入開展社區(qū)為老服務(wù)工作”、“ 推進(jìn)我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作”、“做好村務(wù)公開民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村的評(píng)選表彰工作”、“開展村務(wù)公開民主管理“難點(diǎn)村”治理工作”、“建立我縣基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作定期通報(bào)制度”等八個(gè)方面進(jìn)行了認(rèn)真部署。在全省農(nóng)村社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和全市城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議召開后，我局將會(huì)議精神和貫徹落實(shí)意見(jiàn)及時(shí)向縣委、縣政府進(jìn)行了匯報(bào)，對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行了進(jìn)一步的安排部署，使我縣的城鎮(zhèn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)工作取得了明顯的成效。 二、圍繞“健全機(jī)制、完善制度，保障村民民主權(quán)利”的思路，進(jìn)一步推進(jìn)和深化村務(wù)公開民主管理工作。 一是

3、進(jìn)一步健全工作機(jī)制。首先，結(jié)合我縣村務(wù)公開民主管理“難點(diǎn)村”治理工作和村務(wù)公開民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)村評(píng)選活動(dòng)，先后制定了孫吳縣村務(wù)公開民主管理“難點(diǎn)村”治理工作實(shí)施方案和202x年孫吳縣推進(jìn)村務(wù)公開民主管理實(shí)施方案，做到有層次、有步驟的推進(jìn)我縣村務(wù)公開民主管理工作；其次，實(shí)行了“五規(guī)范，一滿意”的工作推進(jìn)方式，五規(guī)范即規(guī)范公開內(nèi)容、規(guī)范公開時(shí)間、規(guī)范公開形式、規(guī)范公開陣地、規(guī)范公開管理，一滿意即公開的效果群眾滿意；第三，先后2次深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村務(wù)公開民主管理工作進(jìn)行深入指導(dǎo)、實(shí)地推進(jìn)。二是健全村務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。強(qiáng)化村務(wù)公開的組織協(xié)調(diào),縣、鄉(xiāng)、村層層成立村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督小組，研究部署村務(wù)公開工作

4、，切實(shí)做到村務(wù)公開有人抓有人管。三是突出重心，突出民主管理的制度化建設(shè)。首先把指導(dǎo)各村通過(guò)成立民主理財(cái)小組，建立民主理財(cái)制度使財(cái)務(wù)管理這一村民最關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，也是村務(wù)公開的重點(diǎn)，作為我們村務(wù)公開民主管理的工作重心。使全縣各村能夠按照村委會(huì)組織法的相關(guān)規(guī)定，推選出了責(zé)任心強(qiáng)，有理財(cái)能力的村民代表35人，成立了民主理財(cái)小組，并建立健全了理財(cái)小組工作制度，并相繼按規(guī)定建立健全和制定了村規(guī)民約、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議制度、村務(wù)公開、財(cái)務(wù)管理制度、村委會(huì)工作制度等有關(guān)制度。 三、圍繞“鞏固提高，延伸拓展”的思路，進(jìn)一步推進(jìn)和深化社區(qū)建設(shè)工作。 一是以“和諧社區(qū)創(chuàng)建”為契機(jī)，提高社區(qū)建設(shè)工作質(zhì)量。我縣社

5、區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)相對(duì)完善，按市局要求我局組織申報(bào)了“省和諧社區(qū)建設(shè)示范縣”、“省和諧社區(qū)建設(shè)示范街道”、“省和諧社區(qū)”，并認(rèn)真分解細(xì)化解讀相關(guān)文件，逐項(xiàng)落實(shí)、逐條對(duì)標(biāo)、自檢自查，明確實(shí)現(xiàn)和諧社區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)的對(duì)策措施，并形成自評(píng)報(bào)告，做好了材料上報(bào)等各項(xiàng)工作。并以此為契機(jī)，首先在社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的硬件方面。我局與城區(qū)辦協(xié)商，建議在西部再有房屋開發(fā)或者單位建辦公樓時(shí)將社區(qū)辦公用房作為附屬設(shè)施納入規(guī)劃，資金由縣財(cái)政部門投入一部分，其它渠道解決一部分。最后經(jīng)縣政府協(xié)調(diào)，確定將城鎮(zhèn)西邊社保局辦公樓與現(xiàn)城區(qū)街道辦事處辦公樓置換，其中，給永興社區(qū)留出足夠的辦公用房，徹底解決了永興社區(qū)無(wú)辦公室的問(wèn)題。其次，針對(duì)社區(qū)

6、辦公經(jīng)費(fèi)緊張的問(wèn)題。一是認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神，加大地方財(cái)政投入力度，將社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，保證每個(gè)社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元。二是加大向上爭(zhēng)取工作力度，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，解決基礎(chǔ)建設(shè)投入不足問(wèn)題。今年已爭(zhēng)取到標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)補(bǔ)助資金20萬(wàn)元，目前資金已到位。對(duì)我縣社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)起到一定的推進(jìn)作用。第三，為進(jìn)一步加大社區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作力度我局先后兩次深入各社區(qū)進(jìn)行工作推進(jìn)。首先，從社區(qū)的制度建設(shè)、基礎(chǔ)檔案建設(shè)、民間組織建設(shè)、居民自治制度建設(shè)入手，一方面在基礎(chǔ)檔案的規(guī)范化建設(shè)中，從我局進(jìn)行檔案的制表開始?xì)v時(shí)一個(gè)半月的時(shí)間，各社區(qū)完成了基礎(chǔ)檔案的重新調(diào)查和規(guī)范化建檔，使我縣各社區(qū)的基礎(chǔ)檔案的規(guī)范化

7、建設(shè)得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)。另一方面我局還針對(duì)社區(qū)“六板五個(gè)一”的制度建設(shè)和民間組織建設(shè)及居民自治制度建設(shè)進(jìn)行了深入細(xì)致的研究并指導(dǎo)幫助社區(qū)在這幾個(gè)方面進(jìn)行了完善。其次，對(duì)社區(qū)基礎(chǔ)檔案的使用、社區(qū)博客的創(chuàng)建和使用及社區(qū)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)等其它一些軟件方面的工作也做了深入的指導(dǎo)，最終使我縣的社區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作能夠在原有的基礎(chǔ)上有了一個(gè)更全面的提高。 二是以做好社區(qū)宣傳工作為發(fā)展，拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，完善社區(qū)服務(wù)。為做好社區(qū)宣傳工作，我局制定“社區(qū)宣傳工作方案”。首先，加強(qiáng)信息上報(bào)工作。為充分調(diào)動(dòng)廣大社區(qū)干部的積極性，實(shí)行信息的全員上報(bào)制，在每月月末前各社區(qū)要向我局上報(bào)一篇時(shí)效性強(qiáng)并且質(zhì)量高的社區(qū)工作簡(jiǎn)報(bào)，

8、工作信息可隨時(shí)隨地上報(bào)并將信息上報(bào)工作列入202x年社區(qū)工作目標(biāo)考評(píng)加分項(xiàng)目，每個(gè)社區(qū)也可直接向黑河日?qǐng)?bào)、黑龍江省日?qǐng)?bào)等報(bào)刊或黑河社區(qū)博客網(wǎng)、黑河民政信息網(wǎng)、黑龍江省民政信息網(wǎng)、黑河市政府門戶網(wǎng)站等網(wǎng)站投稿。其次，抓好宣傳陣地，明確主題，營(yíng)造輿論氛圍。在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行詳細(xì)的布局規(guī)劃，按照方案整體實(shí)施。在社區(qū)辦公室范圍內(nèi)新增宣傳畫,在社區(qū)顯眼處制作了宣傳標(biāo)語(yǔ)，對(duì)原有的社區(qū)黑板報(bào)、宣傳欄、社區(qū)信息欄進(jìn)行翻新。第三，開辟新的宣傳陣地與欄目。如“公民道德點(diǎn)評(píng)欄”、“深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀”宣傳欄、“五好文明家庭公布欄”、“社區(qū)建設(shè)欄”、衛(wèi)生工作“周比月評(píng)欄”、“法制廣角欄”等欄目，內(nèi)容豐富多彩。第四，為

9、讓全縣人民及時(shí)了解我縣基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作的開展情況，我局于09年5月份創(chuàng)建“基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作博客”。通過(guò)“工作博客”及時(shí)發(fā)布一些工作中的重要文件通知，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)的同志也通過(guò)“博客留言”提出許多好的建議和意見(jiàn)，也會(huì)通過(guò)博客中的“風(fēng)采展示”專欄發(fā)布一些各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)的同志在基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，為我縣從事基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作的同志提供一個(gè)展示風(fēng)采、互相交流的渠道，從而推動(dòng)我縣基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作的加快發(fā)展。各社區(qū)也先后開通“社區(qū)博客”，并在博客中發(fā)布一些社區(qū)信息、求職信息、刊登一些科普知識(shí)、社區(qū)服務(wù)指南、社區(qū)居民人物風(fēng)采等專欄內(nèi)容，使居民在瀏覽博客時(shí)就能很清楚詳

10、細(xì)的了解到各種實(shí)用的知識(shí)和信息，從而通過(guò)網(wǎng)絡(luò)這個(gè)載體讓全縣人民及時(shí)了解我縣社區(qū)建設(shè)工作的開展情況，也給了一個(gè)民政部門和社區(qū)、社區(qū)和群眾之間互相交流和溝通的平臺(tái)，構(gòu)建一個(gè)我縣由上而下的“社區(qū)服務(wù)的信息化網(wǎng)絡(luò)”，使之不僅成為了我縣社區(qū)宣傳工作的重要陣地，而且使社區(qū)服務(wù)能夠在網(wǎng)絡(luò)中對(duì)群眾有一個(gè)較好的拓展和延伸，也基本形成了我縣社區(qū)建設(shè)工作多層次、全覆蓋的宣傳網(wǎng)絡(luò)。三是充分利用社區(qū)文化資源，愉悅老百姓業(yè)余文化生活。為讓社區(qū)居民能夠以充沛的精力、智力、體力投身于工作生活中，我縣各社區(qū)把社區(qū)活動(dòng)的開展作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，充分利用社區(qū)文化資源，如秧歌隊(duì)、舞蹈隊(duì)、扇子隊(duì)、象棋隊(duì)等開展豐富多彩的文體活動(dòng)，202x

11、年8月7日新華社區(qū)在人民廣場(chǎng)舉辦了第四屆鄰居節(jié)綜藝活動(dòng)，在居民中反響熱烈，效果顯著。八月十四日，全縣城區(qū)各社區(qū)在縣人民廣場(chǎng)舉辦了“祝福祖國(guó)”慶祝建國(guó)六十周年專場(chǎng)文藝演出，我縣各社區(qū)居民自編、自導(dǎo)、自演的，文藝節(jié)目形式多樣，既歌頌了黨，歌頌了祖國(guó)，又唱出了全縣人民的愛(ài)國(guó)熱情。居民們?cè)诒磉_(dá)對(duì)祖國(guó)熱愛(ài)的同時(shí)，也展示了孫吳人與時(shí)俱進(jìn)、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。社區(qū)文化活動(dòng)的開展既豐富了社區(qū)居民業(yè)余文化生活，又提升了社區(qū)知名度。 四是積極開展我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作，探索農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作新發(fā)展。我縣在開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中，以16個(gè)中心村和基礎(chǔ)設(shè)施較好的村為試點(diǎn)，以2個(gè)重點(diǎn)村為示范，形成“以點(diǎn)帶面”的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式

12、。第一，以建設(shè)夠規(guī)模的社區(qū)服務(wù)中心為起點(diǎn)。為加大社區(qū)公共福利事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高村民的生活質(zhì)量，建有2個(gè)重點(diǎn)村分別為224平方米、550平方米的社區(qū)服務(wù)中心，內(nèi)設(shè)辦公室、綜合活動(dòng)室、衛(wèi)生服務(wù)室、圖書閱覽室、信息服務(wù)室、警務(wù)室，在2個(gè)重點(diǎn)村的社區(qū)服務(wù)中心外都有分別為1000平方米、6000平方米的水泥休閑廣場(chǎng)，并都購(gòu)置了多套健身器材。2個(gè)村社區(qū)自來(lái)水、手機(jī)電話、寬帶入網(wǎng)、有線電視入戶率分別為90%、100%、20%、100%。第二，以努力建設(shè)社區(qū)優(yōu)美的人居環(huán)境為推進(jìn)。為了讓社區(qū)村民同樣享受城里的環(huán)境，2個(gè)重點(diǎn)村分別投資180萬(wàn)元、40萬(wàn)元，用于村內(nèi)路面硬化、改造邊溝、整修田間路、改廁、裁

13、植各種綠樹花草，綠化面積都達(dá)到98%，使2個(gè)村社區(qū)內(nèi)的美化、綠化達(dá)到一個(gè)新的高度。第三，其它試點(diǎn)村也都在積極爭(zhēng)取資金項(xiàng)目，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善生活環(huán)境，同時(shí)利用現(xiàn)有的村委會(huì)辦公室，開展一些服務(wù)項(xiàng)目并注重健全四個(gè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)舉辦各種文化活動(dòng)，在文化服務(wù)上追求文娛活動(dòng)的品味性,讓社會(huì)主義先進(jìn)文化進(jìn)入農(nóng)村的文化陣地。倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，建立農(nóng)村社區(qū)的新文明風(fēng)尚。二是綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建好黨員責(zé)任區(qū)、村民小組，辦好公開欄、科普宣傳欄、文體活動(dòng)中心、縣鄉(xiāng)兩級(jí)的各類農(nóng)資遠(yuǎn)程等服務(wù)站點(diǎn)、滿足了村民教育培訓(xùn)，文體活動(dòng)，公共衛(wèi)生，日常生活等方面的需求。三是治安網(wǎng)絡(luò)。建立警務(wù)

14、室，組建聯(lián)防隊(duì)，構(gòu)建了由民警，居民群眾參加的專群結(jié)合的治安防范體制。三是幫扶救助網(wǎng)絡(luò)。對(duì)貧困戶、低保戶、富余勞動(dòng)力進(jìn)行登記管理，建立臺(tái)賬，在村領(lǐng)導(dǎo)組織、服務(wù)組織、專業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)制定幫扶機(jī)制，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，做好政策扶持、資金支持、用工對(duì)接、勞務(wù)輸出等扶貧解困致富工作。 四、按照上級(jí)部門要求，立足本職，努力完成其它相關(guān)工作。 一是開展援建新農(nóng)村圖書室活動(dòng)。為豐富廣大農(nóng)村群眾文化生活，提高農(nóng)民科學(xué)文化水平和綜合素質(zhì)，加快致富奔小康進(jìn)程，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。市局積極籌措資金，在全市援建了68個(gè)新農(nóng)村圖書室，我縣的11個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)也位列其中。09年春節(jié)假期剛過(guò)，我局就將省下?lián)艿?32箱、8000

15、余冊(cè)圖書及統(tǒng)一制作的援建圖書室牌子發(fā)到了全縣的11個(gè)試點(diǎn)村，平均每個(gè)村700多冊(cè)。為了管理好這批圖書，發(fā)揮在農(nóng)村生產(chǎn)、生活中的重要作用，我局已督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯要完善制度，加強(qiáng)管理，還將定期對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督檢查。二是開展我縣社區(qū)居委會(huì)史料征集工作。按照黑市社辦發(fā)202x2號(hào)，關(guān)于開展社區(qū)居委會(huì)史料征集活動(dòng)的通知要求，我們迅速行動(dòng)起來(lái)，組織召開了宣傳會(huì)，組成由主管局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、街道主任為副組長(zhǎng)的征集小組，全面開展此項(xiàng)工作，并安排專人走訪了縣宣傳部、婦聯(lián)、團(tuán)委、縣志辦、檔案局、廣播電視局等10余家縣直各單位，尋找到了有關(guān)反映我縣居委會(huì)社區(qū)發(fā)展和建設(shè)歷程的重要資料、文件、照片、視頻影音資料和街道辦事處在各社

16、區(qū)征集到的有關(guān)資料總計(jì)60余份，使此次史料征集工作圓滿的完成了。三是對(duì)社區(qū)202x年基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行了考評(píng)。我局于5月5日與縣組織部共同組成考評(píng)組，對(duì)我縣各社區(qū)202x年基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行了考評(píng)。按照黑河市202x年社區(qū)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)考評(píng)表的內(nèi)容，本著公平、公正、公開的原則，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)打分。最后確定光明社區(qū)為優(yōu)秀、商茂、新華社區(qū)為良好、其它3個(gè)社區(qū)為達(dá)標(biāo)（這只是在我縣內(nèi)相對(duì)比較而言）。四是開展社區(qū)為老服務(wù)工作。按照黑市民字202x30號(hào)黑河市民政局關(guān)于在全市深入開展社區(qū)為老服務(wù)工作的意見(jiàn)要求，組織各社區(qū)開展“為老服務(wù)”工作。一是要進(jìn)行了廣泛細(xì)致的調(diào)查摸底，掌握老人迫切需要的服

17、務(wù)項(xiàng)目和有效形式，有針對(duì)性的開展服務(wù)工作。二是掌握轄區(qū)范圍內(nèi)所有60歲以上老年人的基本情況。對(duì)已經(jīng)建立的60歲以上老年人檔案進(jìn)行細(xì)化，建立孤寡老人、空巢老人、80歲以上高齡老人、不能自理或半自理老人和經(jīng)濟(jì)困難老人5種分類檔案，并實(shí)行分類管理。三是各社區(qū)制定了本社區(qū)的為老服務(wù)方案，提出工作目標(biāo)措施。四是我局將結(jié)合各社區(qū)實(shí)際，確定我縣商茂社區(qū)為“為老服務(wù)”試點(diǎn)社區(qū)，制定試點(diǎn)社區(qū)為老服務(wù)實(shí)施方案。五是認(rèn)真落實(shí)“市政府關(guān)于充分發(fā)揮社會(huì)自治功能的意見(jiàn)”。按照黑市民函202x22號(hào)文件要求和市民政局關(guān)于重點(diǎn)查找落實(shí)村民委員會(huì)組織法和城市居民委員會(huì)組織法，加重村委會(huì)、社區(qū)居委會(huì)負(fù)擔(dān)的行為的問(wèn)題的要求，我局分別針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)向村兩委班子成員、黨員、村民代表和社區(qū)工作者發(fā)放了“征求意見(jiàn)表”，重點(diǎn)查找和梳理出了一些“不得要求群眾自治組織承擔(dān)依法應(yīng)當(dāng)由政府及部門履行的職責(zé)”的工作，并進(jìn)行了分析，提出了采取的辦法和措施，形成了“關(guān)于影響和制約我縣基層群眾自治組織建設(shè)和發(fā)展問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告”上報(bào)了市局。 五、明年基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作思路 一是加大村務(wù)公開民主管理工作的指導(dǎo)力度，逐步建立起規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開工作機(jī)制；二是加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。加大對(duì)社區(qū)工作者的管理力度，規(guī)范社區(qū)干部檔案建設(shè)；三是利用社區(qū)宣傳的各種手段積極引導(dǎo)居民參與社區(qū)建設(shè)；四是進(jìn)一步完善我縣各社區(qū)“社區(qū)博客”的使用，使