施工單位工程造價(jià)管理及施工成本控制的淺析

1、施工單位工程造價(jià)管理及施工成本控制的淺析摘要：工程項(xiàng)目成本控制是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，施工企業(yè)應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)成本控制的重要性，以降低成本，提高效益?；诖?，本文從工程項(xiàng)目成本控制過(guò)程中的各重要因素以及環(huán)節(jié)這兩個(gè)方面出發(fā)，結(jié)合實(shí)踐對(duì)建筑工程施工成本控制進(jìn)行了探討，并就如何提高工程項(xiàng)目成本控制水平進(jìn)行了闡述。通過(guò)本文，希望能給企業(yè)在建筑工程施工成本控制過(guò)程中提供參考。關(guān)鍵詞：建筑工程，施工成本，控制 前言 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，面對(duì)當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的建筑市場(chǎng)，如何強(qiáng)化和完善成本控制，不斷提高施工企業(yè)管理水平，從而節(jié)約成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化，是所有建筑工程施工企業(yè)的共同目標(biāo)。然而，目前部分施工企業(yè)仍然

2、沒(méi)有充分意識(shí)到成本控制的重要性，未將成本控制工作落到實(shí)處，致使工程項(xiàng)目成本居高不下，企業(yè)利潤(rùn)低下，削弱了施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，無(wú)法實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化。為此，施工企業(yè)不斷強(qiáng)化和完善成本控制勢(shì)在必行。 1、工程成本控制是項(xiàng)目管理的要求 工程項(xiàng)目的成本控制與管理，是指施工企業(yè)在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，將成本控制的觀念充分滲透到施工技術(shù)和施工管理的措施中，通過(guò)實(shí)施有效的管理活動(dòng)，對(duì)工程施工過(guò)程中所發(fā)生的一切經(jīng)濟(jì)資源和費(fèi)用開(kāi)支等成本信息系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)測(cè)、計(jì)劃、組織、控制、核算和分析等一系列管理工作，使工程項(xiàng)目施工的實(shí)際費(fèi)用控制在預(yù)定的計(jì)劃成本范圍內(nèi)。由此可見(jiàn)，工程施工成本控制貫穿于工程項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過(guò)程和各個(gè)方

3、面，包括項(xiàng)目投標(biāo)、施工準(zhǔn)備、施工過(guò)程中、竣工驗(yàn)收階段，其中的每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開(kāi)成本管理和控制。因此，工程項(xiàng)目成本控制是項(xiàng)目管理的要求，也是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容。它是技術(shù)、經(jīng)濟(jì)與管理的有機(jī)結(jié)合，是工程項(xiàng)目中參與人員、材料、方法、技術(shù)等的互動(dòng)，是全員參與的系統(tǒng)工程。要想科學(xué)、合理、有效地進(jìn)行工程項(xiàng)目成本控制，企業(yè)必須強(qiáng)化和完善成本控制核算制度，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目管理部的管理職能。 2、正確認(rèn)識(shí)成本控制的重要性 工程項(xiàng)目成本控制是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，施工企業(yè)要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，就必須強(qiáng)化成本管理，嚴(yán)格按照成本計(jì)劃加強(qiáng)成本控制，降低工程造價(jià)，從而提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化和增強(qiáng)自身

4、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的總體目標(biāo)，就必須正確認(rèn)識(shí)成本控制的重要性，強(qiáng)化成本控制的理念，不能靠喊口號(hào)，或者靠降低工程質(zhì)量來(lái)縮減成本，而必須科學(xué)、合理、高效地對(duì)工程成本進(jìn)行控制。只有正確認(rèn)識(shí)成本控制的重要性，強(qiáng)化成本控制理念和意識(shí)，才會(huì)積極尋求加強(qiáng)成本控制的方案和措施，完善成本控制體系；只有正確認(rèn)識(shí)成本控制的重要性，明確成本控制的內(nèi)容，才會(huì)積極付諸行動(dòng)，尋找有效途徑，提高項(xiàng)目管理水平，減低成本支出，實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)利潤(rùn)最大化要求。 3、工程項(xiàng)目成本控制過(guò)程中的各重要因素與環(huán)節(jié) 工程項(xiàng)目成本控制貫穿于工程項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過(guò)程和各個(gè)方面，從項(xiàng)目投標(biāo)階段開(kāi)始，到施工準(zhǔn)備工作階段，再到現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程

5、中，一直到最后的竣工驗(yàn)收結(jié)算階段，這其中的每個(gè)階段和環(huán)節(jié)都離不開(kāi)成本管理和控制工作。本文就分別從投標(biāo)階段、施工準(zhǔn)備階段、施工過(guò)程中、工程竣工驗(yàn)收階段這四個(gè)階段，結(jié)合工程項(xiàng)目成本控制過(guò)程中的各重要因素與環(huán)節(jié)，對(duì)成本控制進(jìn)行探討分析。 3.1投標(biāo)階段的成本控制 投標(biāo)階段是施工企業(yè)獲取工程項(xiàng)目的開(kāi)源階段，是企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的基礎(chǔ)。該階段成本控制的主要工作是編制競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的投標(biāo)報(bào)價(jià)，即根據(jù)工程概況和招標(biāo)文件，進(jìn)行項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)，最終確定一個(gè)合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)。具體而言，就是根據(jù)施工圖紙分解工程項(xiàng)目，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)勘查和工程特點(diǎn)，預(yù)測(cè)投標(biāo)成本，從而計(jì)算出整個(gè)工程預(yù)計(jì)的成本價(jià)。再綜合競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況，考慮施工過(guò)程中的

6、風(fēng)險(xiǎn)和適當(dāng)?shù)睦麧?rùn)，確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。這樣在談判過(guò)程中就能心中有數(shù)，此報(bào)價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)明顯，能為企業(yè)取得合理的利潤(rùn)打下良好的基礎(chǔ)。 3.2施工準(zhǔn)備階段的成本控制 工程項(xiàng)目中標(biāo)后，緊接著就應(yīng)該做好成本計(jì)劃，將其作為施工過(guò)程控制的依據(jù)，此階段成本控制工作表現(xiàn)得更為具體和細(xì)化。在施工準(zhǔn)備階段，首先必須編制科學(xué)合理的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，它是指導(dǎo)項(xiàng)目施工的主要依據(jù)；然后結(jié)合當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)行情和工程自身的特點(diǎn)，合理確定項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本，并編制明細(xì)而具體的成本計(jì)劃，并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和修正，對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行事前控制。這樣的目標(biāo)成本計(jì)劃，反映了施工企業(yè)先進(jìn)水平，用這種標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行成本控制可以降低成本提高效益。 3.3施工過(guò)程中的

7、成本控制 施工過(guò)程中的成本控制是項(xiàng)目成本管理的重要組成部分，主要是各項(xiàng)費(fèi)用的控制和成本分析。如果項(xiàng)目管理混亂、生產(chǎn)效率低下，那么再科學(xué)、合理的成本預(yù)算，項(xiàng)目的預(yù)期利潤(rùn)再豐厚也無(wú)任何意義。因此，在施工過(guò)程中，工程成本費(fèi)用的控制是全面實(shí)現(xiàn)成本預(yù)算目標(biāo)的根本保證。施工期間的成本控制要從影響成本的各重要因素著手，制定相應(yīng)的措施，將實(shí)際發(fā)生的成本控制在目標(biāo)計(jì)劃成本內(nèi)。結(jié)合施工過(guò)程中成本控制的重要影響因素，應(yīng)從以下幾方面著手對(duì)工程直接成本進(jìn)行有效控制：施工階段的造價(jià)管理和成本應(yīng)主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行著手： （1）應(yīng)當(dāng)重視施工合同 在施工單位的造價(jià)管理和控制階段，施工合同是重要的依據(jù)。其嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某潭戎苯佑绊懙?/p>

8、工程施工階段的科學(xué)管理。一方面施工合同要保證嚴(yán)謹(jǐn)，另外重要的是在施工過(guò)程中也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，因?yàn)檫@是保證施工合同造價(jià)管理和成本控制的合理性的重要措施和方法。加強(qiáng)施工合同的管理對(duì)工程造價(jià)的控制起著重要作用，施工單位的相關(guān)管理人員一方面要依據(jù)合同條款隨時(shí)解決工程造價(jià)方面的糾紛，另一方面要嚴(yán)格履行施工合同。 當(dāng)建設(shè)單位相關(guān)部門未按要求嚴(yán)格履行合同的規(guī)定時(shí)，相關(guān)的施工單位可依據(jù)合同向建設(shè)單位提出索賠措施，做到先發(fā)制人，此步驟可以相應(yīng)地減少施工單位的損失，從另一個(gè)角度上控制工程造價(jià)。 （2）工程量的科學(xué)統(tǒng)計(jì) 工程量的統(tǒng)計(jì)作為造價(jià)管理的一項(xiàng)最基本工作，要求統(tǒng)計(jì)人員熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)的情況和概預(yù)算方面的相關(guān)知識(shí)，同

9、時(shí)還應(yīng)當(dāng)掌握一些施工常識(shí)，這樣就不會(huì)錯(cuò)算、漏算工程項(xiàng)目現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)還應(yīng)與預(yù)算人員密切配合，發(fā)現(xiàn)可以進(jìn)行索賠的因素要如實(shí)做好統(tǒng)計(jì)報(bào)量方面的工作。 （3）加強(qiáng)施工中索賠工作的管理 工程造價(jià)管理和成本控制的人員應(yīng)當(dāng)熟悉招標(biāo)書(shū)中的規(guī)定和合同文本中的規(guī)定，了解和熟悉洞察一些重要的索賠機(jī)會(huì)，通過(guò)抓住索賠機(jī)會(huì)來(lái)對(duì)正當(dāng)權(quán)益進(jìn)行維護(hù)。在施工中常見(jiàn)的索賠項(xiàng)目通常有：工期延誤的索賠，工程變更的索賠，不可抗力因素導(dǎo)致的索賠等。承包商應(yīng)當(dāng)注意索賠程序和相關(guān)資料的整理工作，這樣做是為了使日后的索賠工作能有理有據(jù)。 （4）嚴(yán)格控制施工中的變更 施工中，工程變更是不可避免的，工程施工的地形或地質(zhì)變化、障礙物的處理、材料的

10、第二次轉(zhuǎn)堆、無(wú)法用定額規(guī)定進(jìn)行計(jì)算的大型設(shè)備進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)用、工程其他零星的修改簽證、工期延誤、不可抗力造成的經(jīng)濟(jì)損失等等都會(huì)造成施工中的變更。在施工的過(guò)程中，要嚴(yán)把施工變更關(guān)，嚴(yán)禁通過(guò)設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，增加建設(shè)內(nèi)容等現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)于那些必須進(jìn)行的設(shè)計(jì)變更，必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表、監(jiān)理工程師共同簽字才可進(jìn)行，同時(shí)，變更應(yīng)當(dāng)是提前實(shí)現(xiàn)的，因?yàn)檫@樣做可以提前使工程施工方的損失和施工量相對(duì)減少。 （5）施工材料價(jià)格控制 工程施工中的材料費(fèi)用是工程項(xiàng)目費(fèi)用的一個(gè)重要組成部分，因此應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制工程中的材料費(fèi)用。這就要求施工中相關(guān)單位嚴(yán)格按照合同中的材料用量進(jìn)行費(fèi)用的控制，對(duì)工程

11、造價(jià)進(jìn)行科學(xué)的管理和控制。建設(shè)單位造價(jià)人員和現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)當(dāng)密切注意市場(chǎng)行情，掌握材料用費(fèi)的相關(guān)市場(chǎng)信息，可以做到竣工后結(jié)算階段的有理有據(jù)。 （6）建立科學(xué)的造價(jià)管理和成本控制系統(tǒng) 工程造價(jià)的管理在工程施工中處于十分重要的地位，同時(shí)它的工作還要求與之有關(guān)的各部門密切配合，工程變更內(nèi)容的修改、確定和修改施工方案以及相關(guān)生產(chǎn)計(jì)劃的統(tǒng)籌等資料都應(yīng)遞交造價(jià)管理部門。造價(jià)管理部門的相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)科學(xué)的進(jìn)行定期地核算，科學(xué)管理，在需要時(shí)應(yīng)結(jié)合相關(guān)合同中的有關(guān)規(guī)定提出有效的索賠方案，這樣做可以減少施工單位的損失。 3.4工程竣工階段的造價(jià)管理與成本控制 工程竣工階段的造價(jià)管理應(yīng)主要從以下兩個(gè)方面著手： （1）

12、加強(qiáng)簽證管理，積極組織索賠 這就要求施工單位和相關(guān)造價(jià)管理部門在施工過(guò)程就重視施工簽證，這樣做是為了在工程結(jié)算時(shí)有理有據(jù)地對(duì)總索賠提出要求。施工單位要善于收集各種有利于自己的施工證據(jù)，如設(shè)計(jì)變更、趕工、不可抗力等簽證工作。及時(shí)、有效和合理地提出索賠方案，以力求在結(jié)算時(shí)總體索賠成功，這樣做可以為工程方減少施工損失、爭(zhēng)取最大利益。 （2）科學(xué)管理，減少或杜絕工程款的拖欠 當(dāng)前我國(guó)的市場(chǎng)是買方市場(chǎng)，許多施工單位的施工項(xiàng)目少，這就被一些建設(shè)單位利用，這些建設(shè)單位通常把建設(shè)資金不足的問(wèn)題轉(zhuǎn)移到施工企業(yè)，在施工合同的簽訂時(shí)出現(xiàn)資金到位情況困難，這樣就要求施工單位在簽訂并嚴(yán)格執(zhí)行合同的時(shí)候，約定投入，遵守效率。這樣做是為了避免出現(xiàn)施工企業(yè)大量墊資影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益現(xiàn)象的產(chǎn)生。 4、結(jié)束語(yǔ) 總之,建筑工程施工成本控制是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，施工企業(yè)要想在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中立于不敗之地，就必須將成本控制過(guò)程貫穿于投標(biāo)階段、施工準(zhǔn)備階段、施工過(guò)程中以及工程竣工驗(yàn)收階段的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)，強(qiáng)化和完善成本控制核算制度，充分調(diào)動(dòng)工程項(xiàng)目全員的積極性。只有在加大成本控制力度的基礎(chǔ)上，降低成本，提高效益，才能增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。 參考文獻(xiàn)： 【1】尹貽林.工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制.北京：中國(guó)計(jì)劃出版社，2005年版. 【2】程峰.淺談工程造價(jià)的確定與控制.