總包對(duì)分包單位管理制度

1、總包對(duì)分包單位管理制度根據(jù)中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法、中華人民共和國(guó)建筑法規(guī)、中華人民共和國(guó)刑法、建筑施工管理?xiàng)l例等有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合省、市、自治區(qū)等地方性法律、法規(guī)要求，對(duì)進(jìn)入蘇州建設(shè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司新建教學(xué)樓項(xiàng)目部的施工分包單位在進(jìn)場(chǎng)作業(yè)人員資格審查、安全施工、文明作業(yè)等方面做出以下管理規(guī)定：一、相關(guān)主要管理規(guī)定1.施工分包單位進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前，必須將進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)分包作業(yè)人員清單上報(bào)所屬參建項(xiàng)目部，人員清單主要包含內(nèi)容為：進(jìn)場(chǎng)人員近期免冠小二寸照片一張；本人身份證復(fù)印件一份；特種作業(yè)人員證件復(fù)印件一份；外來務(wù)工人員暫住證明一份；保險(xiǎn)繳納明細(xì)一份。施工分包單位提供的施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員清單必須有

2、“分包單位負(fù)責(zé)人本人簽字”，項(xiàng)目部根據(jù)分包單位提供的清單進(jìn)行抽查。2.無論分包作業(yè)人員為長(zhǎng)期作業(yè)，還是短期作業(yè)，分包單位必須為其所屬分包員工辦理工傷、醫(yī)療保險(xiǎn)，凡未辦理工傷、醫(yī)療保險(xiǎn)人員，一律不準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)，對(duì)藏匿不報(bào)、冒名頂替等虛報(bào)行為，公司一但查出，嚴(yán)肅處理、絕不留情，對(duì)分包單位瞞報(bào)、假報(bào)造成最終施工作業(yè)人員發(fā)生安全事故，蘇州建設(shè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司新建教學(xué)樓項(xiàng)目部概不承擔(dān)，一切經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任均由分包單位自行承擔(dān)。3.進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前，其施工分包單位作業(yè)人員必須經(jīng)過三級(jí)安全教育，考核合格后方可進(jìn)場(chǎng)作業(yè)。4.施工分包單位進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前，必須服從施工總承包單位統(tǒng)一管理。5.為便于管理，

3、施工分包單位人員在保險(xiǎn)辦理方面可委托項(xiàng)目部代為辦理，費(fèi)用由分包單位自行承擔(dān)。6.施工分包單位施工作業(yè)前，必須征得施工總承包單位（蘇州建設(shè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司新建教學(xué)樓項(xiàng)目部）同意，辦理施工前應(yīng)履行的施工手續(xù)并經(jīng)施工總承包單位（蘇州建設(shè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司新建教學(xué)樓項(xiàng)目部）確認(rèn)方可實(shí)施。7.施工分包單位現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)時(shí)，其對(duì)應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須在現(xiàn)場(chǎng)指揮作業(yè)，不得脫崗。8.施工作業(yè)前，施工分包單位必須接受項(xiàng)目部編制的安全技術(shù)交底，并簽字確認(rèn)，對(duì)未接受項(xiàng)目部編制的安全技術(shù)交底或不按安全技術(shù)交底執(zhí)行的施工分包單位，項(xiàng)目部將代表公司進(jìn)行嚴(yán)肅處理。9.施工分包單位人員必須遵守施工總承包單位（蘇州建設(shè)（集團(tuán)）

4、有限責(zé)任公司新建教學(xué)樓項(xiàng)目部）制定的一切施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度，對(duì)違規(guī)作業(yè)、野蠻施工、不按要求佩戴或不佩戴勞保用品、打仗斗毆、尋釁鬧事、偷盜、惡意破壞公物、不服從施工總包單位管理人員管理等嚴(yán)重違反施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定行為，項(xiàng)目部發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，相關(guān)責(zé)任人除承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任和經(jīng)處罰法外，一律清除出施工現(xiàn)場(chǎng)。10.施工分包單位進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前，對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)庫房領(lǐng)用材料人員必須辦理授權(quán)手續(xù)，分包單位可授權(quán)指定3人到庫房領(lǐng)用材料，除此3人之外的其它任何施工分包單位人員無權(quán)領(lǐng)用。11.施工分包單位必須本著節(jié)約材料原則對(duì)施工總承包單位（蘇州建設(shè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司新建教學(xué)樓項(xiàng)目部）提供材料進(jìn)行使用，一但項(xiàng)目部發(fā)現(xiàn)施

5、工分包單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)材料隨意使用、大肆浪費(fèi)，項(xiàng)目部有權(quán)對(duì)施工分包單位處以對(duì)應(yīng)浪費(fèi)掉材料十倍采購價(jià)的罰款。12.施工分包進(jìn)場(chǎng)機(jī)具、設(shè)備、材料必須通過工程項(xiàng)目部對(duì)應(yīng)專業(yè)負(fù)責(zé)人檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，到保管庫房備案登記后方可使用，需要復(fù)試材料必須積極配合工程項(xiàng)目部檔案員到指定檢測(cè)單位進(jìn)行材料復(fù)試。進(jìn)場(chǎng)材料必須按工程項(xiàng)目部要求擺放到指定地點(diǎn)，并自行保管。13.施工分包單位除按本管理規(guī)定提及的第1條至第12條執(zhí)行外，對(duì)項(xiàng)目部制定的其它管理規(guī)定也必須執(zhí)行。14.項(xiàng)目部接到本管理規(guī)定后，必須按規(guī)定要求進(jìn)行自查，對(duì)項(xiàng)目部自查失職造成安全事故的，項(xiàng)目部要承擔(dān)主要責(zé)任。二、管理制度執(zhí)行規(guī)定1.本規(guī)定相對(duì)應(yīng)每個(gè)施工分包單

6、位而言，共兩份，項(xiàng)目部留存一份，施工分包單位留存一份，兩份具有相同法律效應(yīng)。2.施工現(xiàn)場(chǎng)分包單位管理制度上必須簽字齊全后進(jìn)行留存。3.本規(guī)定自公布之日起開始實(shí)施，其相應(yīng)解釋權(quán)歸屬蘇州建設(shè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司新建教學(xué)樓項(xiàng)目部。我（施工分包單位負(fù)責(zé)人）已經(jīng)閱讀蘇州建設(shè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司新建教學(xué)樓項(xiàng)目部制定的施工現(xiàn)場(chǎng)分包單位管理制度，并同意按施工現(xiàn)場(chǎng)分包單位管理制度要求進(jìn)行執(zhí)行。施工分包單位負(fù)責(zé)人（簽字）：簽訂日期：年月日。項(xiàng)目經(jīng)理（簽字）：簽訂日期：年月日安全員（簽字）：簽訂日期：年月日蘇州建設(shè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司新建教學(xué)樓項(xiàng)目部年月日以下無管理規(guī)定內(nèi)容附件1安全生產(chǎn)協(xié)議書施工總承包單位：蘇州建

7、設(shè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司新建教學(xué)樓項(xiàng)目部（以下簡(jiǎn)稱甲方）分項(xiàng)工程承包單位：蘇州越吳人力資源集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱乙方）為更好貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，保證工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行，對(duì)乙方實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制?；谶@一目的，甲方編制本協(xié)議書并與乙方進(jìn)行簽訂。與乙方簽訂的分項(xiàng)工程承包合同相比，在法律效應(yīng)上本協(xié)議書具有優(yōu)先執(zhí)行權(quán)。一、安全生產(chǎn)目標(biāo)1.杜絕死亡、重傷事故，輕傷頻率控制在5以內(nèi)；2.項(xiàng)目工程必須通過各級(jí)安全達(dá)標(biāo)檢查和其它各項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查；3.現(xiàn)場(chǎng)隱患整改率必須達(dá)到100，杜絕重大隱患；4.不發(fā)生火災(zāi)事故，火災(zāi)隱患整改率必須達(dá)到100；5.乙方應(yīng)保證因公死亡、重傷事故率為0。二、

8、安全用工制度1.乙方必須嚴(yán)格遵守蘇州市政府制定的關(guān)于施工企業(yè)管理相關(guān)的法律、法規(guī)及條例，主要包含：蘇州市人民政府關(guān)于外地建筑企業(yè)施工管理暫行規(guī)定、蘇州市建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例，任何乙方因違反上述規(guī)定或條例造成案件、事故、事件，其相應(yīng)的全部法律責(zé)任及經(jīng)濟(jì)責(zé)任均由乙方自行承擔(dān)，因此造成的甲方的全部經(jīng)濟(jì)損失亦由乙方承擔(dān)；2.乙方必須在具備安全生產(chǎn)條件下，同時(shí)取得江蘇省、蘇州市等各級(jí)省、市勞動(dòng)或安全管理部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證，方準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)；3.乙方所有工人必須同時(shí)具有大連市外來人員暫住證、特殊工種上崗作業(yè)證。凡因乙方工人上述證件不齊而造成的任何案件、事故、事件等的法律責(zé)任及經(jīng)濟(jì)責(zé)任均由乙方自行承擔(dān)，因

9、此造成的甲方的全部經(jīng)濟(jì)損失由乙方承擔(dān)；4.乙方應(yīng)遵守甲方制定的關(guān)于分包管理的所有制度、規(guī)定等，自覺辦理進(jìn)出場(chǎng)的一切手續(xù)。三、安全事故責(zé)任劃分與處理規(guī)定1.乙方應(yīng)按施工總承包合同、分包合同的有關(guān)安全管理規(guī)定采取有效的安全防護(hù)措施（腳手架、安全網(wǎng)、安全帽、安全帶等安全防護(hù)工具及措施），若未按施工總承包合同、分包合同安全管理規(guī)定采取有效的安全防護(hù)措施，并因此造成安全事故的，乙方自行承擔(dān)全責(zé)；2.若乙方已經(jīng)按施工總承包合同、分包合同的有關(guān)安全管理規(guī)定采取了有效的安全防護(hù)措施（腳手架、安全網(wǎng)、安全帽、安全帶等安全防護(hù)工具及措施），乙方施工人員因個(gè)人違規(guī)操作造成安全事故的，其安全事故由乙方自行解決處理，甲

10、方不承擔(dān)任何責(zé)任及費(fèi)用；3.乙方人員如果發(fā)生安全事故，乙方必須在2小時(shí)以內(nèi)通知甲方，報(bào)告事故的詳情；若發(fā)生死亡或重大事故，乙方應(yīng)立即通知甲方，由甲方上報(bào)政府有關(guān)部門，同時(shí)采取相應(yīng)的措施；四、乙方應(yīng)承擔(dān)履行的責(zé)任與義務(wù)1.乙方必須是具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人，應(yīng)熟悉并自覺遵守國(guó)家、江蘇省、蘇州市等各級(jí)政府頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極參加各級(jí)政府組織的有關(guān)促進(jìn)安全生產(chǎn)的活動(dòng)；2.乙方必須遵守甲方制定的各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，無條件服從甲方管理，并按施工總承包合同、分包合同有關(guān)條款進(jìn)行自身約束與管理，自覺履行乙方應(yīng)履行的職責(zé)。3.乙方必須執(zhí)行、實(shí)施的安全管理措施3.1制定安全技術(shù)

11、管理制度；3.2乙方需編制專項(xiàng)工程安全施工方案，并報(bào)甲方審批方可實(shí)施執(zhí)行。需要改變?cè)桨笗r(shí)必須重新審批；3.3乙方必須實(shí)行安全技術(shù)交底制度和班前安全會(huì)議制度；3.4乙方作業(yè)人員必須經(jīng)過甲方三級(jí)安全教育培訓(xùn)，考核合格方可上崗，特種作業(yè)人員必須持證上崗；3.5乙方項(xiàng)目經(jīng)理、主管生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人必須接受甲方安全培訓(xùn)，考試合格后辦理乙方安全資格審查認(rèn)可證和安全施工許可證；3.6乙方工人入場(chǎng)一律接受三級(jí)安全教育，考試合格取得“安全生產(chǎn)考核證”方準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。如果乙方的人員需要變化，必須提出計(jì)劃報(bào)告甲方，對(duì)變化的人員按規(guī)定進(jìn)行教育、考核后方可上崗；3.7乙方的特種作業(yè)人員的配置必須滿足施工需要，并持

12、有效證件（原籍地、市級(jí)勞動(dòng)部門簽發(fā)），經(jīng)考核合格者換領(lǐng)蘇州市勞動(dòng)局核發(fā)的特種作業(yè)臨時(shí)操作證，持證上崗；3.8乙方工人變換施工現(xiàn)場(chǎng)必須實(shí)施轉(zhuǎn)場(chǎng)教育；3.9乙方必須遵守甲方制定的安全生產(chǎn)檢查制度；3.10乙方必須無條件接受甲方、各級(jí)政府行業(yè)主管部門的各種安全生產(chǎn)檢查；3.11乙方必須自行建立安全生產(chǎn)定期檢查制度并嚴(yán)格貫徹實(shí)施；3.12甲方的各項(xiàng)安全生產(chǎn)文件和各種安全規(guī)章制度，乙方必須執(zhí)行和服從，若有異議，乙方必須在執(zhí)行的同時(shí)報(bào)甲方裁定，其裁定結(jié)果不得與國(guó)家建設(shè)部、江蘇省、蘇州市、蘇州建設(shè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司造新建教學(xué)樓項(xiàng)目部制定的安全生產(chǎn)條款發(fā)生抵觸；3.13乙方必須明確乙方單位的安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)

13、及現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，安全主管領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)管理工作，現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)日常安全生產(chǎn)管理工作的分配與監(jiān)督實(shí)施，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)要配備一定數(shù)量的專職及兼職安全管理人員，進(jìn)行具體的安全檢查工作；3.14乙方必須執(zhí)行安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備驗(yàn)收制度；3.15乙方自帶施工用機(jī)械設(shè)備必須是國(guó)家正規(guī)廠家生產(chǎn)，大型機(jī)械性能良好、安全防護(hù)裝置靈敏可靠；3.16乙方發(fā)生事故后必須立即用最快捷的方式向甲方報(bào)告，并組織全力搶救傷員，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，如因搶救傷員必須移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施時(shí)要做出記錄或拍照；3.17乙方要積極配合甲方及其上級(jí)部門、政府部門對(duì)事故的調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)勘察，不得提供偽證，不準(zhǔn)隱瞞不報(bào)；3.18

14、如果發(fā)生傷亡事故，乙方須做好事故的善后處理工作，甲方不直接面對(duì)傷亡者及其家屬。若乙方對(duì)事故處理不當(dāng)，并因此對(duì)甲方及其它分包單位造成損失，其全部損失均由乙方承擔(dān)；3.19乙方必須教育并約束乙方自己?jiǎn)挝粏T工嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定，對(duì)遵章守紀(jì)者給予表揚(yáng)，對(duì)違章作業(yè)、違規(guī)操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律者給予處罰并通報(bào)。五、安全防范管理規(guī)定1.乙方對(duì)任何已經(jīng)進(jìn)入其施工作業(yè)區(qū)的人員安全負(fù)全責(zé)；2.乙方必須采取嚴(yán)密可行、符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的安全預(yù)防措施，確保所有工作場(chǎng)所內(nèi)人員、財(cái)產(chǎn)安全；3.乙方要做好建筑施工外部防護(hù)措施，確保不會(huì)傷及建筑工地以外人員，保證建筑工地以外的財(cái)產(chǎn)不受損壞；4.乙方專業(yè)分包商及其在現(xiàn)場(chǎng)雇傭

15、的所有人員必須遵守甲方制定的各種安全施工條款；5.施工場(chǎng)區(qū)、施工通道必須配備充足的照明設(shè)置，無法配備時(shí)，要為作業(yè)人員提供手提式照明設(shè)備，其外部必須設(shè)置安全警示牌，提示進(jìn)入人員必須攜帶手提式照明設(shè)備；6.施工場(chǎng)區(qū)、施工操作面必須按國(guó)家及各級(jí)政府規(guī)定的安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，搞好防護(hù)工作，確保證工人在安全可靠、環(huán)保衛(wèi)生工作環(huán)境內(nèi)作業(yè)。7.施工作業(yè)時(shí)嚴(yán)禁違章作業(yè)、違規(guī)操作，惡劣天氣條件下禁止施工；8.對(duì)任何違章作業(yè)、違規(guī)操作人員，甲方有權(quán)制止，并有權(quán)將責(zé)任人清理出施工現(xiàn)場(chǎng)。若責(zé)任人經(jīng)乙方自行教育后仍需留在施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，必須向甲方提出書面申請(qǐng)，由責(zé)任人填寫保證書，并征得甲方審批同意后方可繼續(xù)留用，否則因

16、此造成的一切后果，乙方均自行承擔(dān)；9.乙方不符合安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)的事項(xiàng)，甲方安全人員有權(quán)要求乙方停工整改。乙方不進(jìn)行整改的，甲方將強(qiáng)行進(jìn)行整改，若整改過程中產(chǎn)生不良后果，其所有不良后果均由乙方自行承擔(dān)，因此發(fā)生的一切費(fèi)用，甲方從分包工程款中加倍扣除；10.乙方應(yīng)在分包合同簽訂15天內(nèi)，向甲方提供詳細(xì)的緊急事件處理方案、企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)條例，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)審批完成，乙方呈報(bào)的緊急事件處理方案、企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)條例雖經(jīng)甲方審批許可，但乙方并不因此免除其安全生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的一切責(zé)任；11.乙方獲得甲方批準(zhǔn)同意的緊急事件處理方案、企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)條例，必須對(duì)其員工進(jìn)行宣傳，并在其施工場(chǎng)所內(nèi)公示張貼。12

17、.現(xiàn)場(chǎng)的文明施工標(biāo)語、警示牌等需要懸掛布置的物品，具體內(nèi)容及布置辦法由甲方最終確定；13.乙方應(yīng)指定不少于一名且具有安全管理經(jīng)驗(yàn)的安全人員負(fù)責(zé)安全方案的監(jiān)督實(shí)施。六、消防保衛(wèi)管理規(guī)定1.乙方必須認(rèn)真遵守國(guó)腳各級(jí)政府主管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的有關(guān)治安、消防、交通管理規(guī)定。2.乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守甲方制定的各項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)消防保衛(wèi)制度，按甲方制定的施工現(xiàn)場(chǎng)消防保衛(wèi)制度組織施工，并接受甲方的驗(yàn)收檢查；3.對(duì)甲方所簽發(fā)的隱患整改通知，乙方在甲方指定的期限內(nèi)必須整改完成，逾期不改或整改不符合甲方要求的，甲方有權(quán)按規(guī)定對(duì)乙方進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰；4.凡由于乙方工人失職造成的案件、火災(zāi)、交通（含施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)）等一切事故，事故經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任

18、均由乙方自行承擔(dān)，事故善后處理工作由乙方自行開展、自行解決，因此給甲方造成的經(jīng)濟(jì)損失全部由乙方承擔(dān)，甲方視其影響情況可對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰；七、施工現(xiàn)場(chǎng)及施工人員管理規(guī)定1.乙方必須遵守甲方制定的現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理規(guī)定，在設(shè)施投入、現(xiàn)場(chǎng)布置、人員管理等方面要符合甲方的戰(zhàn)略要求，按甲方的要求執(zhí)行；2.乙方應(yīng)采取一切合理措施，防止其勞務(wù)人員違法暴亂、妨礙治安等擾民行為的發(fā)生，保證施工現(xiàn)場(chǎng)和平安定，保證建筑施工周圍人員生命財(cái)產(chǎn)安全。若因乙方管理不利，造成不良后果，因此造成的一切損失和費(fèi)用均有乙方自行承擔(dān)；3.乙方應(yīng)配合甲方建立和完善工地管理規(guī)章制度，主要規(guī)章制度包括以下幾個(gè)方面，但不局限于此：3.1施工安全；3.2宿舍、食堂、門衛(wèi)；3.3防火、防盜、環(huán)境衛(wèi)生；4.乙方在現(xiàn)場(chǎng)的管理人員配備方面，應(yīng)配備足夠合格的安全員，專門處理各種安全事故，解決協(xié)調(diào)勞務(wù)人之間發(fā)生的各種糾紛；乙方要授權(quán)給這些安全員足夠的權(quán)利，這些安全員應(yīng)有處理突發(fā)事故的經(jīng)驗(yàn)，因處理不利造成的一切后果及損失，均由乙方自行承擔(dān)；5.乙方要加強(qiáng)施工作業(yè)人員飲食、住宿環(huán)境管理，對(duì)食堂人員要進(jìn)行體檢，取得健康證后方可從事食堂工作，要做好高危人群傳染病發(fā)生的預(yù)防工作；6.乙方應(yīng)配備合格