XX年助殘日方案

1、XX年助殘日方案XX年5月15日是第二十六次全國(guó)助殘日。近日，省政 府殘工委、 省教育廳、 省民政廳等 11 個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)出通知， 要求各地廣泛組織開(kāi)展助殘日活動(dòng)。根據(jù)通知精神，結(jié)合我 市實(shí)際，市政府殘工委決定，從 5 月起至 8 月底，圍繞今年 全國(guó)助殘日主題，在全市組織開(kāi)展以關(guān)愛(ài)孤殘兒童為主要內(nèi) 容的扶殘助殘系列活動(dòng)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要高度重視， 采取有效措施，認(rèn)真組織實(shí)施，確保取得實(shí)效。一、活動(dòng)主題 關(guān)愛(ài)孤殘兒童，讓愛(ài)灑滿(mǎn)人間二、活動(dòng)背景 在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精 神，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于“五位一體”的總體布局和“四個(gè)全 面”的戰(zhàn)略布局，按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、

2、共享” 發(fā)展理念，決勝全面小康的新形勢(shì)下，市委、市政府高度重 視殘疾人事業(yè)，對(duì)殘疾人工作提出新要求，做出新部署，制 定出臺(tái)了關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的實(shí)施意見(jiàn)等一 系列政策措施，組織實(shí)施了一批造福殘疾人的特惠民生項(xiàng)目， 加大資金投入，在精準(zhǔn)扶貧、 “兜底”保障方面向殘疾人傾 斜，殘疾人教育、就業(yè)、康復(fù)服務(wù)能力進(jìn)一步提升，生存發(fā) 展?fàn)顩r進(jìn)一步改善，事業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。但是，從殘 疾人基本服務(wù)狀況和需求實(shí)名制調(diào)查結(jié)果看，我市萬(wàn)殘疾人總體狀況與社會(huì)平均水平的差距仍然比較大，在農(nóng)村還有 4 萬(wàn)多貧困殘疾人， %的殘疾人有康復(fù)需求，受過(guò)一般勞動(dòng)技 能培訓(xùn)的殘疾人僅占 40%，殘疾人文體活動(dòng)參與率不

3、足 7%， 40%殘疾人有居家無(wú)障礙改造需求; 殘疾人托底保障和公共服務(wù)制度建設(shè)亟待完善，康復(fù)、教育、托養(yǎng)、就業(yè)等服務(wù)設(shè) 施還需加快建設(shè) ; 全市有 2300 多名孤殘兒童，這些兒童在生 理、心理和社會(huì)適應(yīng)能力發(fā)展等方面存在較大障礙，隨著年 齡的增長(zhǎng)，他們?cè)诰蛯W(xué)和融入社會(huì)生活等方面將面臨更大困 難，需要全社會(huì)的格外關(guān)心、格外關(guān)注。因此，采取有力措 施托底補(bǔ)短，超常規(guī)加快殘疾人小康進(jìn)程，確保在全面建成 小康社會(huì)的征程中不讓殘疾人掉隊(duì)，是各級(jí)黨委、政府及各 部門(mén)的義不容辭的職責(zé)，也是全社會(huì)的共同責(zé)任。三、活動(dòng)措施（ 一 ） 各級(jí)政府和殘工委成員單位要貫徹落實(shí)好社會(huì) 救助暫行規(guī)定 、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于

4、加強(qiáng)孤兒保障工作的意 見(jiàn)和市政府關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的實(shí)施意見(jiàn) 、 關(guān)于進(jìn)一步完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理 補(bǔ)貼制度的實(shí)施意見(jiàn) ，在具體實(shí)施時(shí)，充分考慮孤殘兒童 在醫(yī)療、康復(fù)、教育、就業(yè)、社會(huì)保障等方面所面臨的困難 和問(wèn)題，有針對(duì)性地為孤殘兒童解難題、求實(shí)效。（ 二 ） 明確各部門(mén)職責(zé)。1、教育部門(mén)要落實(shí)孤殘兒童教育保障政策，切實(shí)保障 孤殘兒童受教育的權(quán)利。依托現(xiàn)有教育教學(xué)資源，為孤殘兒 童隨班就讀或接受特殊教育積極創(chuàng)造條件 ; 為符合條件的孤 殘兒童就學(xué)優(yōu)先提供資助。2、民政部門(mén)要要積極研究改善孤殘兒童生活水平的政 策措施，加大“明天計(jì)劃”的執(zhí)行和推進(jìn)力度。以孤殘兒童 為重點(diǎn)

5、人群，開(kāi)展殘疾人社會(huì)保障政策落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查， 認(rèn)真貫徹落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼 制度，對(duì)符合條件的孤殘兒童做到應(yīng)保盡保。扶持符合規(guī)定 的民辦機(jī)構(gòu)，為孤殘兒童提供服務(wù)，開(kāi)展社區(qū)家庭康復(fù)，為 社會(huì)組織在孤殘兒童康復(fù)教育領(lǐng)域發(fā)揮作用提供政策支持。3、衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要對(duì)兒童福利機(jī)構(gòu)設(shè)置的醫(yī)院、門(mén)診 部、診所、衛(wèi)生所 （室）給予支持和指導(dǎo) ; 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu) 要加強(qiáng)對(duì)兒童福利機(jī)構(gòu)防疫工作的指導(dǎo)，及時(shí)調(diào)查處理機(jī)構(gòu) 內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情 ; 鼓勵(lì)、支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取多種形式減 免孤殘兒童醫(yī)療費(fèi)用。4、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)以及解放軍和武警部隊(duì)要采用 送溫暖、志愿者助殘、巾幗建功以及軍民共建、警

6、民共建等 多種形式，開(kāi)展志愿助殘活動(dòng)。5、殘聯(lián)要會(huì)同民政、衛(wèi)生計(jì)生等部門(mén)完善兒童福利機(jī) 構(gòu)的康復(fù)設(shè)施，增強(qiáng)為孤殘兒童提供各類(lèi)康復(fù)服務(wù)的能力。 著力做好 0-6 歲孤殘兒童搶救性康復(fù)，通過(guò)早期干預(yù)，促進(jìn) 孤殘兒童改善身體機(jī)能。（三） 各縣區(qū)殘工委要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，專(zhuān)項(xiàng)研究部署助 殘日活動(dòng)，并圍繞本次助殘日主題，結(jié)合本地實(shí)際，專(zhuān)題研 究部署孤殘兒童幫扶工作，明確各有關(guān)部門(mén)在促進(jìn)殘疾人事 業(yè)發(fā)展、保護(hù)孤殘兒童合法權(quán)益等方面的職責(zé)。要邀請(qǐng)黨、 政、軍負(fù)責(zé)同志在全國(guó)助殘日期間，走訪慰問(wèn)福利院、康復(fù) 機(jī)構(gòu)、特教學(xué)校、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、扶貧基地、福利企業(yè)，勉勵(lì)孤 殘兒童自強(qiáng)、自立，并幫助他們解決生活中的實(shí)際困難。四、

7、宣傳要求（一） 各縣區(qū)要將第二十六次全國(guó)助殘日的宣傳報(bào)道工 作納入年度宣傳工作的總體計(jì)劃中，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一安排。（ 二 ） 各新聞單位要結(jié)合本次助殘日主題，大力宣傳各 級(jí)黨委、政府為加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程采取的有力措施和 優(yōu)惠政策，深入報(bào)道社會(huì)各界扶殘助殘的感人事跡，積極報(bào) 道助殘日期間組織的各種活動(dòng)，形成宣傳聲勢(shì)和規(guī)模，充分 營(yíng)造關(guān)心、幫助殘疾人的良好社會(huì)氛圍。（三） 各縣區(qū)要在助殘日期間開(kāi)展集中的階段性社會(huì)宣 傳活動(dòng)，加大宣傳力度。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體作用， 采用發(fā)放宣傳冊(cè)、 張貼宣傳畫(huà)、 設(shè)立和刊播公益廣告等方式， 增進(jìn)社會(huì)對(duì)孤殘兒童的重視和了解，不斷提高全社會(huì)對(duì)孤殘 兒童權(quán)益保護(hù)的認(rèn)知水平，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注孤殘兒童的 合法權(quán)益保護(hù)工作的社會(huì)氣氛，