中國證券監(jiān)督管理委員會機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)_第1頁
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文檔簡介

1、中國證券監(jiān)督管理委員會機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)深圳證監(jiān)局成立于 1993 年 4 月,其前身是“深圳市證券管理 辦公室”(以下簡稱深圳證管辦) ,隸屬于深圳市人民政府。 1999 年 7 月成為中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)。 2000 年 9 月,中國 證監(jiān)會深圳稽查局成立, 與深圳證管辦合署辦公。 2004 年 3 月1 日,深圳證管辦更名為“中國證券監(jiān)督管理委員會深圳監(jiān) 管局”,簡稱深圳證監(jiān)局。本局職責(zé):作為中國證監(jiān)會的派出機(jī)構(gòu),深圳證監(jiān)局擔(dān)負(fù)著深圳證券期 貨市場一線監(jiān)管的重要使命,主要職責(zé)是:貫徹執(zhí)行國家有 關(guān)法律、法規(guī)和方針政策,嚴(yán)格按照證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管 工作職責(zé),做好轄區(qū)內(nèi)的一線監(jiān)管工作

2、,完成證監(jiān)會系統(tǒng) 的協(xié)作監(jiān)管任務(wù)。按照中國證監(jiān)會的規(guī)定對轄區(qū)內(nèi)的上市公 司、證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)、證券投資基金、證券期貨投資咨詢 機(jī)構(gòu)及從事證券期貨業(yè)務(wù)的律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所、資 產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)的證券期貨業(yè)務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)督管理, 依法查處轄區(qū)證券期貨市場違法、違規(guī)案件,調(diào)解證券期貨 業(yè)務(wù)糾紛和爭議,以及中國證監(jiān)會賦予的其它職責(zé)。 人員編制:截至 2011 年 11 月,深圳證監(jiān)局在編人員 118 人,其中工 人9 人。干部平均年齡 35 歲,其中博士研究生學(xué)歷 1人, 碩士研究生學(xué)歷 78 人,大學(xué)本科學(xué)歷 29 人,大專學(xué)歷 1 人; 財(cái)經(jīng)專業(yè) 43 人,法律專業(yè) 25 人,會計(jì)專業(yè) 3

3、0 人,計(jì)算機(jī) 專業(yè) 8 人,其他專業(yè) 3 人;有 23 人具有注冊會計(jì)師資格, 23 人具有律師資格, 3 人同時具有注冊會計(jì)師及律師資格; 有7 人具有海外留學(xué)經(jīng)歷。處室職責(zé):根據(jù)監(jiān)管職能要求,深圳證監(jiān)局內(nèi)設(shè) 12 個處室,分別是辦 公室、上市公司監(jiān)管一處、上市公司監(jiān)管二處、機(jī)構(gòu)監(jiān)管一 處、機(jī)構(gòu)監(jiān)管二處、基金監(jiān)管處、稽查一處、稽查二處、期 貨監(jiān)管處、信息調(diào)研處、法制工作處、黨務(wù)工作辦公室(紀(jì) 檢監(jiān)察室)。主要職責(zé)如下:(一)辦公室:負(fù)責(zé)承擔(dān)公文管理、檔案管理、財(cái)務(wù)管理、 保密、外事、行政許可、誠信檔案建設(shè)、政府信息公開和受 理、內(nèi)部制度建設(shè)、 全局內(nèi)部管理制度的編寫和修訂等工作。(二)上市

4、公司監(jiān)管一處:負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)制造、信息技術(shù)等 各類上市公司進(jìn)行監(jiān)管;負(fù)責(zé)對擬發(fā)行公司輔導(dǎo)工作的監(jiān)管; 負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)非上市公眾公司、創(chuàng)業(yè)板上市公司進(jìn)行監(jiān)管。(三)上市公司監(jiān)管二處:負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)類、交通運(yùn) 輸、批發(fā)零售貿(mào)易、金融保險(xiǎn)、綜合等各類上市公司進(jìn)行監(jiān) 管;負(fù)責(zé)對擬發(fā)行公司輔導(dǎo)工作的監(jiān)管;負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)會計(jì) 師事務(wù)所、資產(chǎn)評估事務(wù)所的證券業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管;負(fù)責(zé)對在 轄區(qū)執(zhí)業(yè)的保薦機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)顧問進(jìn)行監(jiān)管。(四)機(jī)構(gòu)監(jiān)管一處:負(fù)責(zé)在深注冊的證券公司及其分支機(jī) 構(gòu)、從業(yè)人員的監(jiān)管;負(fù)責(zé)對從事轄區(qū)證券公司審計(jì)、評估 等的會計(jì)師事務(wù)所的相關(guān)業(yè)務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)管;負(fù)責(zé)對深圳轄 區(qū)具有證券業(yè)務(wù)資格的資信評估機(jī)構(gòu)

5、進(jìn)行監(jiān)管;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、 指導(dǎo)、督促轄區(qū)證券自律組織的行為。(五)機(jī)構(gòu)監(jiān)管二處:負(fù)責(zé)對異地證券公司深圳分公司、異 地證券公司在深證券營業(yè)部、外國證券機(jī)構(gòu)駐華代表處、在 深注冊的證券咨詢機(jī)構(gòu)以及上述各機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員的業(yè)務(wù) 活動依法進(jìn)行監(jiān)管。(六)基金監(jiān)管處:負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)證券投資基金的投資、銷 售、信息披露等業(yè)務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)管,負(fù)責(zé)對轄區(qū)證券投資基 金管理公司、異地證券投資基金管理公司分支機(jī)構(gòu)、基金銷 售機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員進(jìn)行日常監(jiān)管。(七)稽查一處:負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)證券期貨違法違規(guī)案件進(jìn)行 調(diào)查,承擔(dān)證監(jiān)會交辦的案件調(diào)查工作;協(xié)助有關(guān)單位、部 門調(diào)查涉及證券期貨違法違規(guī)案件;承擔(dān)信訪工作;配合工 商、公安等

6、部門打擊轄區(qū)內(nèi)非法證券期貨交易;負(fù)責(zé)組織轄 區(qū)內(nèi)維護(hù)證券期貨市場穩(wěn)定工作;負(fù)責(zé)深圳稽查局綜合類事 務(wù)。(八)稽查二處:負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)證券期貨違法違規(guī)案件進(jìn)行 調(diào)查,承擔(dān)證監(jiān)會稽查部門交辦的案件調(diào)查任務(wù);協(xié)助有關(guān) 單位、部門調(diào)查涉及證券期貨的違法違規(guī)案件。(九)期貨監(jiān)管處:負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)期貨經(jīng)紀(jì)公司、期貨經(jīng)紀(jì) 公司分公司及營業(yè)部、期貨投資咨詢公司的業(yè)務(wù)活動進(jìn)行日 常監(jiān)管。(十)信息調(diào)研處:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)證券期貨行業(yè)信息的收集、 整理和統(tǒng)計(jì)分析工作;負(fù)責(zé)本局證券期貨監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè) 和管理、國際互聯(lián)網(wǎng)站的信息管理,以及本局計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè) 備的管理、更新和維護(hù)工作;負(fù)責(zé)與轄區(qū)其他金融監(jiān)管部門 及地方政府的金融

7、監(jiān)管協(xié)作;負(fù)責(zé)本局宣傳工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào) 管理轄區(qū)一線監(jiān)管的調(diào)查研究工作。(十一)法制工作處:負(fù)責(zé)協(xié)助做好證券、期貨市場法制工 作;負(fù)責(zé)本局法律事務(wù)工作, 為日常監(jiān)管業(yè)務(wù)提供法律服務(wù); 負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類法律文書送達(dá)及監(jiān)督行政處罰執(zhí)行工作;負(fù) 責(zé)處理本轄區(qū)訴訟、復(fù)議相關(guān)工作。(十二) 黨務(wù)工作辦公室 (紀(jì)檢監(jiān)察室) :負(fù)責(zé)本局的黨建、 紀(jì)檢監(jiān)察工作;負(fù)責(zé)人事工作。歷史沿革:1993 年 3 月 5 日,中共深圳市委、深圳市人民政府以深發(fā)19931 號文決定成立深圳市證券管理委員會,下設(shè)證券管 理辦公室,為市屬局級參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,于 1993 年 4 月 1 日正式掛牌辦公。 1997 年

8、7 月 10 日,深圳 市證券管理辦公室和深圳市期貨管理辦公室正式合并,合并后的證券管理辦公室設(shè)立期貨處,履行深圳期貨市場監(jiān)管職 能。 1998 年 9月,人民銀行深圳分行對深圳轄區(qū)證券經(jīng)營 機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)至深圳證管辦。 1998 年,根據(jù)國務(wù)院 批轉(zhuǎn)證監(jiān)會證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)體制改革方案的通知(國發(fā)199829 號)和中央編辦關(guān)于中國證券監(jiān)督管理委員會派 出機(jī)構(gòu)職能配置及人員編制的批復(fù) (中編辦 199911 號 ),中 國證監(jiān)會設(shè)立“中國證券監(jiān)督管理委員會深圳證券監(jiān)管辦公 室” , 作為中國證監(jiān)會的派出機(jī)構(gòu) , 下轄海口證券監(jiān)管特派員 辦事處。 1999 年 7 月 1 日,“中國證券監(jiān)督管理委員會深圳 證券監(jiān)管辦公室”正式掛牌。 2000 年 9 月 6 日,根據(jù)中國證 監(jiān)會關(guān)于成立中國證監(jiān)會大區(qū)稽查局的通知 ,成立中國 證監(jiān)會深圳稽查局,與深圳證券監(jiān)管辦公室一套機(jī)構(gòu)、兩塊 牌

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