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文檔簡介
1、工地安全教育培訓(xùn)制度參考范文建筑工地從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育專項(xiàng)檢查工作方案為做好建筑工地從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育專項(xiàng)檢查工作,制定本方案。一、工作目標(biāo)通過檢查,督促企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格按照法律、法規(guī)要求,立即開展從業(yè)人員三級安全教育、安全技術(shù)交底、班前安全活動、特種作業(yè)人員持證上崗以及“安管人員”培訓(xùn)教育專項(xiàng)檢查,提升從業(yè)人員安全生產(chǎn)“應(yīng)知應(yīng)會”能力,提高安全意識和安全技能,切實(shí)解決人的不安全因素,遏制事故發(fā)生,確保我市建筑安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。二、檢查時間、范圍及內(nèi)容(一)檢查時間。即日起至_月_日。(二)檢查范圍。全市所有在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。重點(diǎn)檢查_年以來發(fā)生過安全事故企業(yè)所
2、承建工程,以及軌道交通、保障性住房等大型公共建筑工程。(三)檢查內(nèi)容施工單位是否建立健全安全培訓(xùn)教育制度,組織實(shí)施本單位、項(xiàng)目從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育工作;是否定期對本單位和分包單位現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員持證上崗、安全技術(shù)交底、三級安全教育等情況進(jìn)行檢查;分包單位是否根據(jù)每天工作任務(wù)的不同特點(diǎn),對作業(yè)人員開展班前安全活動,進(jìn)行安全技術(shù)交底;監(jiān)理單位是否對施工單位作業(yè)人員持證上崗、三級安全教育、安全技術(shù)交底等情況進(jìn)行核查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。1.三級安全教育情況施工單位是否按規(guī)定對作業(yè)人員開展公司、項(xiàng)目、班組三級安全教育;教育內(nèi)容、教育學(xué)時是否符合要求;教育情況是否建立相關(guān)檔案。根據(jù)規(guī)定,建筑行業(yè)
3、的農(nóng)民工首次崗前安全生產(chǎn)培訓(xùn)時間不得少于32學(xué)時,每年接受再培訓(xùn)時間不得少于20學(xué)時。2.安全技術(shù)交底情況是否針對施作業(yè)場所狀況、特點(diǎn)、工序,對危險因素、施工方案、操作規(guī)程和應(yīng)急措施等進(jìn)行技術(shù)交底;安全技術(shù)交底是否經(jīng)交底人、被交底人等簽字確認(rèn)。3.特種作業(yè)人員持證上崗情況(1)建筑電工、焊工、架子工(普通腳手架、附著升降腳手架)、起重信號司索工、起重機(jī)械司機(jī)、起重機(jī)械安裝拆卸工、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工是否持省級以上人民政府建設(shè)主管部門考核合格證上崗作業(yè)。(2)建筑樁機(jī)工、門式起重司機(jī)和安裝拆卸工是否持省級以上人民政府建設(shè)主管部門考核合格證上崗作業(yè)。(注:目前,樁機(jī)工考核發(fā)證的有:柴油打樁機(jī)樁機(jī)
4、工、沖擊鉆機(jī)樁機(jī)工、粉噴樁機(jī)樁機(jī)工、回轉(zhuǎn)鉆機(jī)樁機(jī)工、靜力壓樁機(jī)樁機(jī)工、深層攪拌樁機(jī)樁機(jī)工)。4.“安管人員”培訓(xùn)教育情況施工單位是否按規(guī)定開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員(合稱“安管人員”)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育考核;是否按規(guī)定如實(shí)將考核情況記入安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育檔案;“安管人員”是否取得安全生產(chǎn)考核合格證書。三、實(shí)施步驟此次檢查分自查自糾、監(jiān)督檢查、總結(jié)提高三個階段實(shí)施,具體安排如下:(一)自查自糾(_月_日前)。各單位嚴(yán)格按照法律、法規(guī)要求對建筑施工從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育工作進(jìn)行自查自糾,切實(shí)提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)“應(yīng)知應(yīng)會”能力。作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)教育一律不得進(jìn)入現(xiàn)場作業(yè);“安管人
5、員”、特種作業(yè)人員未持有效證件一律不得上崗從業(yè)。作業(yè)人員“應(yīng)知應(yīng)會”基本安全生產(chǎn)知識詳見附件1。(二)督查檢查(_月_日前)。各區(qū)(新區(qū))建設(shè)主管部門對轄區(qū)在監(jiān)工程從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育自查自糾情況、現(xiàn)場從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育實(shí)際情況進(jìn)行檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,采取責(zé)令整改、不良行為記錄、省動態(tài)扣分、行政處罰等措施予以查處。安全培訓(xùn)教育法律法規(guī)要求詳見附件2。(三)總結(jié)提高(_月_日后)。通過檢查,進(jìn)一步明確各單位從業(yè)人員培訓(xùn)教育法律、法規(guī)要求,切實(shí)做好一線作業(yè)人員三級安全教育、日常培訓(xùn)教育工作,做好“安管人員”、“特種作業(yè)人員”持證上崗工作,建立健全安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育長效機(jī)制,提高一線作業(yè)人員安全
6、生產(chǎn)“應(yīng)知應(yīng)會”能力,提升從業(yè)人員安全意識和安全技能。四、工作要求(一)認(rèn)真開展自查自糾。各參建單位是從業(yè)人員培訓(xùn)教育的主體,要嚴(yán)格按照本方案要求開展自查,做好培訓(xùn)教育檔案管理工作;并于_月_日前以項(xiàng)目為單位,由施工總承包單位將項(xiàng)目部所有從業(yè)人員培訓(xùn)教育情況上報所屬監(jiān)督機(jī)構(gòu)。監(jiān)理單位對培訓(xùn)教育檔案情況予以核查。(二)切實(shí)做好監(jiān)督檢查。建設(shè)主管部門及其監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)通過檔案、資料核查、現(xiàn)場作業(yè)人員安全知識問答等方式,督促企業(yè)依法開展從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育,確保檢查不走過場、不流于形式。未經(jīng)安全培訓(xùn)教育或安全知識考核不合格的人員,應(yīng)當(dāng)離崗培訓(xùn)。對使用未經(jīng)安全培訓(xùn)教育或經(jīng)抽查安全生產(chǎn)知識不合格人員的施工單
7、位和勞務(wù)單位,按規(guī)定作不良行為記錄和處罰。(三)做好檢查總結(jié)工作。各部門、各單位要認(rèn)真做好此次檢查總結(jié)工作,查缺補(bǔ)漏,不斷促進(jìn)安全培訓(xùn)教育工作常態(tài)化、制度化。各區(qū)(新區(qū))建設(shè)主管部門、市質(zhì)安總站應(yīng)于_月_日前將此次檢查總結(jié)情況上報我局質(zhì)安處,檢查總結(jié)應(yīng)包括檢查基本情況、存在問題、下一步工作等。(四)強(qiáng)化培訓(xùn)教育宣傳。各部門、各單位要以_月全國安全生產(chǎn)月為契機(jī),采取出墻報、板報等多種方式,加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育宣傳工作,促使從業(yè)人員牢固樹立“安全第一的思想”,增強(qiáng)從業(yè)人員自我保護(hù)意識,自覺遵章守紀(jì),杜絕各類違規(guī)行為,防范事故。附件1從業(yè)人員安全生產(chǎn)“應(yīng)知應(yīng)會”基本常識一、從業(yè)人員享有的安全生產(chǎn)保障權(quán)利
8、1.有關(guān)安全生產(chǎn)的知情權(quán)。2.有獲得符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的權(quán)利。3.有對安全生產(chǎn)問題提出批評、建議的權(quán)利。4.有對違章指揮的拒絕權(quán)。5.有采取緊急避險措施的權(quán)利。6.在發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,有獲得及時搶救和醫(yī)療求治并獲得工傷保險賠付的權(quán)利。7.堅(jiān)決拒絕“三違”違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律。二、從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的義務(wù)1.在作業(yè)過程中必須遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,不得違章作業(yè)。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工所需的安全生產(chǎn)知識。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)及時向本單位安全管理人員或主要負(fù)責(zé)人報告。4.正確使用和佩戴防護(hù)用品。三、“安全三寶”(一)安全帽1.進(jìn)入施工現(xiàn)場,
9、必須戴好安全帽。2.安全帽必須有合格的帽襯、帽帶。3.戴帽必須系好帽帶。(二)安全帶1.建議使用背套式安全帶。2.安全帶必須高掛低用,先掛牢后作業(yè)。(三)安全網(wǎng)1.不得隨意拆毀安全網(wǎng)。2.不得隨意向網(wǎng)上亂拋雜物或隨意撕毀網(wǎng)片。四、“四口防護(hù)”“四口”是指樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、通道口,是施工現(xiàn)場安全防護(hù)的重點(diǎn),必須有可靠的防護(hù)設(shè)施。禁止任何人私自拆除“四口”的防護(hù)設(shè)施。五、“五大傷害”建筑業(yè)是傷亡事故多發(fā)行業(yè),其中高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌、機(jī)械傷害等五類事故占事故總數(shù)85%以上。六、高處作業(yè)及臨邊防護(hù)(一)高處作業(yè)1.系好安全帶。2.禁穿拖鞋、高跟鞋。3.攀登用具結(jié)構(gòu)牢固可靠。4.從規(guī)
10、定的通道上下,不得攀爬架子、翻越陽臺。5.懸空作業(yè)應(yīng)有可靠的立足處。6.嚴(yán)禁嬉戲打鬧。(二)“五臨邊”“五臨邊”是臨邊作業(yè)的五種類型,一般指。溝、坑、槽、深基坑周邊,樓層周邊,梯段側(cè)邊,平臺或陽臺邊,屋面周邊?!拔迮R邊”是施工現(xiàn)場安全防護(hù)的重點(diǎn),必須有可靠的防護(hù)設(shè)施。七、新工人上崗前須知1.簽訂勞動合同新工人上崗前必須簽訂勞動合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.進(jìn)行三級教育上崗前必須進(jìn)行公司、項(xiàng)目、班組三級教育。八、“三不傷害”1.不傷害自己。2.不傷害別人。3.不被別人傷害。附件2安全培訓(xùn)教育相關(guān)法律法規(guī)一、未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)(一)法律法規(guī)規(guī)定1.安全生產(chǎn)法第二十
11、五條規(guī)定。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。2.關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的意見(安監(jiān)總培訓(xùn)_2_號)規(guī)定:各企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要對參加培訓(xùn)的農(nóng)民工進(jìn)行嚴(yán)格考核,對考核合格者,頒發(fā)安全培訓(xùn)合格證書。(二)相關(guān)處罰安全生產(chǎn)法第第九十四條第(三)款規(guī)定:未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者未按照規(guī)定如實(shí)告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的,可以:責(zé)
12、令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。二、特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)操作證方可上崗作業(yè)(一)法律法規(guī)規(guī)定1.安全生產(chǎn)法第二十七條第一款規(guī)定。生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格,方可上崗作業(yè)。2.建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第二十五條規(guī)定。垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。(二)
13、相關(guān)處罰1.依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法第九十四條第(七)款:特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格,上崗作業(yè)的,可以:責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。2.依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第六十二條第(二)款:施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員,未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的,可以:責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,依照中華人民共和國安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定處以罰款;造成重大
14、安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。三、施工前要對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細(xì)說明(一)法律法規(guī)規(guī)定建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第二十七條。建設(shè)工程施工前,施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明,并由雙方簽字確認(rèn)。(二)相關(guān)處罰建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第六十四條第(一)款:施工前未對有關(guān)安全施工技術(shù)要求作出詳細(xì)說明的,可以:責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。四、高危企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理
15、人員必須取得安全資格證書后方可任職(一)法律法規(guī)規(guī)定1.安全生產(chǎn)法第二十四條第二款規(guī)定。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格??己瞬坏檬召M(fèi)。2.建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第三十六條第一款規(guī)定:施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。第二款規(guī)定。施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),其教育培訓(xùn)情況記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗。
16、(二)相關(guān)處罰1.依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第六十二條第(二)款:施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員,未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的,可以:責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,依照中華人民共和國安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定處以罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。2.依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法第九十四條第(二)款:危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的,可以:責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。五、建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年對“安管人員”進(jìn)行培訓(xùn)和考核,考核不合格的,不得上崗(一)法律法規(guī)規(guī)定建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管
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