集體林權(quán)制度改革調(diào)研報(bào)告_精選

1、 精編范文 集體林權(quán)制度改革調(diào)研報(bào)告溫馨提示：本文是筆者精心整理編制而成，有很強(qiáng)的的實(shí)用性和參考性，下載完成后可以直接編輯，并根據(jù)自己的需求進(jìn)行修改套用。集體林權(quán)制度改革后, 大多數(shù)人的山還是那座山, 但其權(quán)屬、功效卻已發(fā)生根本性變化。新的林權(quán)證所具有的申請(qǐng)林木采伐、林權(quán)流轉(zhuǎn)、抵貸款、融資擔(dān)保、領(lǐng)取有關(guān)政策性補(bǔ)償和補(bǔ)助資金等作用, 不僅是農(nóng)民加快自身發(fā)展的一次機(jī)遇, 更是推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的重大機(jī)遇。xx鎮(zhèn)xx村村民領(lǐng)取林權(quán)證。兩年多奮戰(zhàn)終有果, xx縣8萬(wàn)農(nóng)民喜領(lǐng)林權(quán)證XX年4月, xx縣開(kāi)始集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作, 同年10月全面啟動(dòng)。兩年多來(lái), 該縣廣大干部群眾踏遍千山萬(wàn)水, 吃盡千辛萬(wàn)苦,

2、 終于在今年5月31日將81115本林權(quán)證發(fā)放到農(nóng)民手中, 成為我州率先完成林權(quán)證發(fā)放的縣市。這也標(biāo)志著該縣林改主體改革工作已結(jié)束, 集體林權(quán)制度改革工作取得了階段性成果。該縣共有林地面積280.5萬(wàn)畝, 其中個(gè)人經(jīng)營(yíng)管理的林地265.94萬(wàn)畝, 占94.8%。林改涉及全縣279個(gè)村75580戶農(nóng)戶, 全縣應(yīng)發(fā)放林權(quán)證81325本, 實(shí)際發(fā)放林權(quán)證81115本, 證本發(fā)證率99.74%。為確保林改工作的順利進(jìn)行, 該縣在財(cái)政十_大干部的努力付出, 也得益于人民群眾的積極參與和配合。配套改革呼之欲出, 林農(nóng)受益指日可待林改主體工程的完成, 預(yù)示著林改工作將全面進(jìn)入配套改革階段。林權(quán)抵貸款、林地林

3、木流轉(zhuǎn)、森林保險(xiǎn)、公益林管理等都需要通過(guò)配套改革來(lái)完成。去年12月, xx縣林業(yè)要素市場(chǎng)建成投用, 是目前全州規(guī)模最大、功能最齊全、辦公設(shè)備一流的林業(yè)要素市場(chǎng)。自該市場(chǎng)開(kāi)業(yè)以來(lái), 開(kāi)展森林資源資產(chǎn)評(píng)估5宗, 評(píng)估價(jià)值194.2萬(wàn)元;開(kāi)展森林資源資產(chǎn)抵貸款3宗, 貸款金額95萬(wàn)元;規(guī)范村集體林場(chǎng)流轉(zhuǎn)2宗, 流轉(zhuǎn)面積3296畝, 成交金額66.2萬(wàn)元。去年12月23日在林業(yè)要素市場(chǎng)公開(kāi)拍賣(mài)椒園鎮(zhèn)龍?zhí)断辶謭?chǎng), 也是我州在林改過(guò)后, 首次按照正規(guī)化林權(quán)交易程序完成的交易,該宗林地最終以高出底價(jià)近20萬(wàn)元的價(jià)格成功拍賣(mài), 為村集體經(jīng)濟(jì)組織贏利20萬(wàn)元。該縣還在全縣279個(gè)林改村成立了林業(yè)三防協(xié)會(huì)組織。

4、協(xié)會(huì)會(huì)員由農(nóng)戶自愿加入, 協(xié)會(huì)理事會(huì)成員、監(jiān)事會(huì)成員和組織機(jī)構(gòu)通過(guò)民主選舉產(chǎn)生, 協(xié)會(huì)章程和管理制度完善, 為深化林改工作打下了良好基礎(chǔ)。與此同時(shí), 加強(qiáng)了林改檔案管理, 縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)均落實(shí)了林改檔案管理人員, 建立了林權(quán)檔案管理制度;在要素市場(chǎng)建立了林權(quán)檔案室, 配備了林權(quán)檔案密集架;鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了林權(quán)檔案室, 配備了檔案專(zhuān)柜;對(duì)村級(jí)林改檔案實(shí)行村檔站管。在林改工作中, 從一開(kāi)始就注重林改原始材料的收集, 確保原始資料收集齊全。對(duì)林改檔案實(shí)行分級(jí)、分類(lèi)裝訂成冊(cè), 建立電子和文本檔案雙備份, 確保林改檔案完整、規(guī)范、安全、可靠。林農(nóng)認(rèn)識(shí)尚有差距, 林改整體效益發(fā)揮尚需時(shí)日這樣的證我們以前也領(lǐng)過(guò), 山還

5、是那座山, 新的林權(quán)證與以前的林權(quán)證到底有什么不一樣?曉關(guān)侗族鄉(xiāng)堰塘坪村年過(guò)七旬的農(nóng)民張子明提出了這樣的疑問(wèn)。那么, 新的林權(quán)證發(fā)到老百姓手中后, 真的是山也還是那座山嗎?該縣林改辦負(fù)責(zé)人說(shuō)：新的林權(quán)證, 包含的內(nèi)容遠(yuǎn)比原有的林權(quán)證豐富得多, 只是由于配套改革正在推進(jìn)過(guò)程中, 在短時(shí)期內(nèi), 可能還難以發(fā)揮出應(yīng)有的功效。這也充分說(shuō)明配套改革加緊實(shí)施的重要性。就xx而言, 林改工作的開(kāi)展取得了階段性成果。首先, 現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度初步建立, 林政管理步入規(guī)范。全縣已經(jīng)完成確權(quán)發(fā)證、完善林地流轉(zhuǎn)及森林資產(chǎn)評(píng)估制度、建立林業(yè)要素市場(chǎng)等基礎(chǔ)性工作, 集體林地的經(jīng)營(yíng)、利用、流轉(zhuǎn)步入規(guī)范化、制度化。初步建立產(chǎn)

6、權(quán)歸屬明晰、經(jīng)營(yíng)主體到位、責(zé)權(quán)劃分明確、利益保障嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)規(guī)范有序、服務(wù)監(jiān)督有效的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。通過(guò)成立村級(jí)林業(yè)三防協(xié)會(huì)組織, 毀林、盜伐、森林防火等老大難問(wèn)題得到進(jìn)一步解決, 極大地緩解了政府管理資金投入不足, 管理機(jī)制不順的問(wèn)題。目前, 全縣盜伐、濫伐林木現(xiàn)象明顯減少, 群眾的護(hù)林防火意識(shí)明顯提高。其次, 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化, 林業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合效益初步顯現(xiàn)。集體林權(quán)制度改革, 分山到戶, 還山于民后, 實(shí)現(xiàn)了山有其主, 主有其權(quán), 權(quán)有其責(zé), 責(zé)有其利的目的, 使廣大林農(nóng)對(duì)自己經(jīng)營(yíng)的林地充分享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和對(duì)林木的所有權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán), 消除了林農(nóng)的后顧之憂, 群眾看到了致富希望, 愛(ài)林、護(hù)林、造林和發(fā)展生產(chǎn)的積極性高漲。自林改以來(lái), 全縣完成木瓜、厚樸、白柚等經(jīng)濟(jì)林造林3.8萬(wàn)畝, 涌現(xiàn)出沙道溝鎮(zhèn)二坪村的李文清、xx鎮(zhèn)個(gè)體戶徐勛培等造林大戶,調(diào)動(dòng)了社會(huì)和群眾投資林業(yè)的積極性, 實(shí)現(xiàn)了森林增長(zhǎng)、生態(tài)改善、農(nóng)民增收、林業(yè)增效的目標(biāo), 獲得了優(yōu)一方生態(tài)、活一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓、促一方和諧的巨大綜合效益。再次, 林業(yè)矛盾糾紛大量化解, 維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。林改工作啟動(dòng)以