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文檔簡介

1、竭誠為您提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),優(yōu)質(zhì)的文檔,謝謝閱讀/雙擊去除上半年工業(yè)工作完成情況匯報提綱按照通知要求,現(xiàn)將我市上半年工業(yè)工作完成情況及下半年工 作安排匯報如下:一、上半年工作完成情況(一)經(jīng)濟運行工作完成情況今年以來,面對經(jīng)濟運行工作環(huán)境仍然趨緊, 市場競爭日益激 烈的嚴峻形勢,全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工,按照市委十二屆七次全 體(擴大)會議精神和年初工業(yè)工作會議部署,積極努力、適時調(diào)度, 上半年一季度圍繞開好局、起好步,首季實現(xiàn)提速增效,變快走”為快跑”(白城日報4月21日頭版頭條以 大安工業(yè)實現(xiàn)了首季提速增效”為題進行了報導(dǎo)) 。上半年全市上下 “開拓創(chuàng)新、調(diào)整結(jié)構(gòu)、謀 劃布局 ”進一步加大了組

2、織經(jīng)濟運行的工作力度,調(diào)整工作方式,使 工業(yè)發(fā)展速度和經(jīng)濟效益繼續(xù)保持了同步增長的良好態(tài)勢。 超額完成 白城市下達我市計劃和我市年初制定計劃任務(wù), 實現(xiàn)了時間、 任務(wù)雙 過半。這主要得益于市委、市政府堅持走 “工業(yè)支撐、項目拉動、多 元推進、協(xié)調(diào)發(fā)展 ”之路的正確決策,得益于全市充分發(fā)揮重點骨干 企業(yè)作用,大力培育發(fā)展民營工業(yè)、加快開發(fā)建設(shè)工業(yè)園區(qū),培育新 增產(chǎn)源發(fā)展思路。一是工業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)較快增長。 上半年全市規(guī)模以上工業(yè)企 業(yè)累計完成工業(yè)增加值 13826 萬元,同比增長 14.2%,累計完成工業(yè) 總產(chǎn)值 50504 萬元,同比增長 28.3%。工業(yè)增勢強勁,今年上半年我 市經(jīng)濟總量占全

3、區(qū)第 2 位,增速占第 3 位。鎮(zhèn)賚、通榆、洮南、洮北 分別完成工業(yè)總產(chǎn)值 25102萬元,同比增長 56.6%;28013 萬元,同 比增長 25.5%;54288 萬元,同比增長 33.7%;25201 萬元,同比增長 17.6%。其中我市重點骨干企業(yè)保持穩(wěn)定增長。上半年全市重點企業(yè) 完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值 23937 萬元,同比增長 54%,占全市規(guī)模以上工 業(yè)總產(chǎn)值的 47%,拉動全市工業(yè)生產(chǎn)增長 14 個百分點。吉林軸承集 團有限責(zé)任公司大安公司上半年完成工業(yè)總產(chǎn)值 480 萬元,同比增長 15%,上半年開發(fā)新產(chǎn)品 8 種,新增產(chǎn)值 200萬元,大安市汽車靠背 有限公司完成工業(yè)總產(chǎn)值 6

4、50 萬元。同比增長 13%,這戶企業(yè)在做好 老產(chǎn)品的同時汽車靠背有限公司不斷研發(fā)新產(chǎn)品, 開發(fā)新市場。 今年 企業(yè)開發(fā)研制的 141 卡車靠背芯, 通過了吉林省機械行業(yè)辦公室新產(chǎn) 品鑒定,今年計劃供貨 20 萬件,可新增產(chǎn)值 150萬元。目前己供貨 2 萬件,新增產(chǎn)值 15 萬元。明膠股份有限公司完成工業(yè)總產(chǎn)值 4122 萬元,同比增長 14%。制衣有限責(zé)任公司完成工業(yè)總產(chǎn)值 1406 萬元, 同比增長 81%。采油設(shè)備廠、稀土永磁電機、汽車零部件制造有限公 司、恒泰橡膠制品有限責(zé)任公司、石油機械制造廠、石油鉆采機械廠 等企業(yè)速度和效益增幅都高于去年同期。二是經(jīng)濟效益繼續(xù)保持較好水平。 上半

5、年全市規(guī)模以上工業(yè)實 現(xiàn)利潤 676萬元,同比增盈 321萬元,增幅為 90%。上繳稅金 924 萬 元, (不含煙葉公司和白鵝公司 )其中:上繳國稅 844 萬元,上繳地稅 80 萬元。效益增盈居前位的企業(yè)分別是吉祥米業(yè)有限責(zé)任公司、安 大牧業(yè)有限責(zé)任公司、 明膠股份有限公司、 舍力鎮(zhèn)億龍葵花果仁有限 責(zé)任公司、安廣永興米業(yè)有限責(zé)任公司, 這些企業(yè)平均增速 30%以上。三是銷售收入增幅明顯加快。 上半年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實 現(xiàn)銷售收入 48328 萬元,同比增長 19.9%。軸承集團有限責(zé)任公司大 安公司、大安市汽車靠背股份有限公司、吉祥米業(yè)有限責(zé)任公司、安 大牧業(yè)有限責(zé)任公司、 明膠股份

6、有限公司、 舍力鎮(zhèn)億龍葵花果仁有限 責(zé)任公司、安廣永興米業(yè)有限責(zé)任公司銷售收入增幅都達到 25%以上, 拉動了全市工業(yè)當期的銷售收入。軸承、靠背、米業(yè)加工、明膠等產(chǎn) 品市場需求看好,將繼續(xù)拉動全市工業(yè)經(jīng)濟保持快速增長。四是部分行業(yè)和企業(yè)拉動作用明顯增強。 資源產(chǎn)品加工業(yè)上半 年產(chǎn)值增幅成倍增長,累計完成工業(yè)總產(chǎn)值 25271 萬元,同比增長 182.9%,其中大安市安大牧業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值 6594 萬元,同比增長54%,吉祥米業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值 5132 萬元,是上年產(chǎn)值的 5 倍。安 廣鎮(zhèn)永興米業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值 2818 萬元,舍力鎮(zhèn)億龍葵花果仁有限 責(zé)任公司完成工業(yè)總產(chǎn)值 7249 萬元。總

7、體上看, 今年上半年我市工業(yè)經(jīng)濟保持了穩(wěn)步的增長, 但客 觀實事求是的分析, 還存在許多影響工業(yè)經(jīng)濟運行和指標完成的問題一是部分企業(yè)停產(chǎn),影響整個工業(yè)發(fā)展速度至少約 10 個百分 點。如石油機械股份有限公司,部門和企業(yè)也積極多方招商引資,但 效果不佳,主要原因是歷史欠帳太多, 企業(yè)破產(chǎn)、國企 雙退 沒到位。二是一些小企業(yè)生產(chǎn)資金嚴重不足。 主要體現(xiàn)在傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)。 如汽車零部件制造有限公司、恒泰橡膠制品有限公司、東亞橡膠廠、 稀土永磁電機廠、 宏達實業(yè)有限責(zé)任公司等企業(yè), 資金不足主要是歷 史原因,企業(yè)自有資金和可活化資金幾乎為零; 企業(yè)廠房等不動資產(chǎn) 大部分在銀行抵押,甚至設(shè)備也抵押了,無法

8、申請借款。三是市場不利因素增多。 汽車配套企業(yè)競爭激烈, 我市的汽車 靠背有限責(zé)任公司產(chǎn)品降價 14%以上,全年預(yù)計影響利潤 50 萬元, 省軸承集團大安分公司產(chǎn)品降價 5%以上,全年預(yù)計影響利潤 100 萬 元。四是綜合協(xié)調(diào)和調(diào)度工作難度加大。 隨著企業(yè)改革和民營經(jīng)濟 發(fā)展步伐的加快, 企業(yè)己私營化, 計劃經(jīng)濟時期的行政命令式的指揮 調(diào)度己基本失去作用,有些民營企業(yè)有明確的主管部門,如經(jīng)貿(mào)局、 工業(yè)控股公司所屬的企業(yè), 有些沒有明確的主管部門, 這些企業(yè)報表 非常困難,人難找、找了久托不辦,加之綜合部門人、財、物不足,同時現(xiàn)有民營企業(yè)普遍存在不露富思想,產(chǎn)值、效益低報、不報。(二)、全市重點

9、國有企業(yè)改革工作進展情況當前,全市 12 戶重點國企改革攻堅工作取得明顯進展。截至 目前,己有市石油鉆采廠、市石械機制造廠、市白鵝公司、市液化氣 公司、市第一汽車配件廠、市第二汽車配件廠、市明膠廠、市制糖廠 等 8 戶企業(yè)實現(xiàn)了 “雙退 ”,徹底完成了改革任務(wù),占重點改制企業(yè)的 66.6%;吉林省大安石油機械廠己完成職工身分退出, 5 月 23 日企業(yè) 又重新進入破產(chǎn)程序,預(yù)計 10月末完成轉(zhuǎn)制;飼料公司并軌已結(jié)束, 改制正在進行中,煙葉公司,由于自身是事業(yè)單位,并軌與轉(zhuǎn)制工作 正在運作中。為打好此次國企改制攻堅戰(zhàn),年初,市委、市政府實施市級領(lǐng) 導(dǎo)包保的辦法,成立了國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了 “

10、國企改革攻堅戰(zhàn) 工作方案”,確定了基本原則,范圍對象方法步驟,并在 5 月份針對 部分國企改制不規(guī)范的實際情況,又出臺了 “關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)改制 工作的意見 ”,對企業(yè)改制方式、運作程序等做了進一步的布署,尤 其在資產(chǎn)評估、 方案制定、 職工民主表決方面要求必須按照程序規(guī)范 運作。5月 20日劉繼武書記召開會議強調(diào),我市重點改制企業(yè)必須 在今年 6 月 20 日完成“雙退”任務(wù)。之后,國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組于 5 月 份連續(xù)召開五次調(diào)度會,研究解決改制過程中出現(xiàn)的重點難點問題。 在 5月 20日召開的第二次調(diào)度會上,高新文市長提出改制進入倒計 時,實施 30日攻堅的目標,并實行 5日開一次調(diào)度會的措

11、施。 同時, 高市長帶領(lǐng)政府辦, 經(jīng)貿(mào)局的有關(guān)同志深入到 10戶改制企業(yè)搞調(diào)研, 將情況搜集整理后, 連續(xù)召開 5 個專題會議,將影響改制和企業(yè)發(fā)展 的相關(guān)問題,逐個解決落實。加大了改制工作力度。在國企改制過程中, 各部門能夠積極為改制企業(yè)服務(wù), 從大局 出發(fā),主動為企業(yè) “雙退 ”提供方便,社保公司、勞動與社會保障局、 財政局等單位,積極參與國企改制,協(xié)調(diào)上級業(yè)務(wù)部門,為企業(yè)出謀 劃策,發(fā)揮了為國企改制保駕護航的作用。但實事求是的分析,從前 階段國企改革實際情況看,還存在四個方面的問題:1、改革進度不夠平衡??梢哉f我市國企 “雙退 ”情況總的來說 是好的。 “并軌”工作參與面已達 89%,列

12、入省 816戶中的 12 戶重點 改制企業(yè),絕大部分已經(jīng)實現(xiàn)了 “雙退 ”。國有工業(yè)企業(yè)改制工作起步 早,領(lǐng)導(dǎo)重視, 任務(wù)完成的也較好;其它系統(tǒng)也都按市改革工作的要 求積極運作,現(xiàn)已形成了國企改革較好氛圍。 但也有個別系統(tǒng)、單位, “雙退”進度緩慢,在改制方面有的系統(tǒng)甚至出現(xiàn)死角,所屬企業(yè)改制 工作還沒有動,影響了全市改革工作的進展。2、部分優(yōu)惠政策用的不到位。為促進國企 “雙退 ”省國企改革 領(lǐng)導(dǎo)小組相繼出臺了 16 個文件,制定了以土地出讓籌集改革成本、 化解金融債務(wù)、減免稅費等優(yōu)惠政策,而我市有的政策用的不到位, 還停留在招商引資確定的政策水平上。3、部分企業(yè)改制不徹底。有的企業(yè)采取破產(chǎn)

13、的方式實施了改 制,但企業(yè)破產(chǎn)終結(jié)后,仍需對企業(yè)資產(chǎn)進行變現(xiàn),償付職工的各項 勞動債務(wù)。 如今這類企業(yè)都設(shè)有留守處, 有的甚至靠政府撥扶貧款維 持現(xiàn)狀,這類企業(yè)僅工業(yè)就有十幾戶。二、下半年工作安排(一)工業(yè)經(jīng)濟運行工作安排 今年白城市下達給我市的規(guī)劃以上工業(yè)總產(chǎn)值計劃 96000 萬 元,同比增長 20%,經(jīng)濟總量占全區(qū)第二位, 但增長速度占全區(qū)末位, 為使我市各工業(yè)經(jīng)濟指標靠前,我們經(jīng)貿(mào)局安排全年計劃力爭完成 102000 萬元,突破歷史記錄,實現(xiàn)兩位數(shù)增長,同比增長26.3%。白城市下達我市工業(yè)增加值為 30600 萬元,同比增長 17.5%,我市計劃 完成工業(yè)增加值 31000 萬元,同

14、比增長 21.4%。產(chǎn)品銷售收入白城市 下達計劃為 88000 萬元,同比增長 15%,我市計劃完成產(chǎn)品銷售收入 91000 萬元,同比增長 18.7%。產(chǎn)品銷售率計劃達到 96.2%,同比增 長 0.2 個百分點。獨立核算工業(yè)企業(yè)盈虧相抵實現(xiàn)利潤 800 萬元,高 于白城市下達計劃 50 萬元,同比增長 23%,為完成上述各項指標任 務(wù),我們會繼續(xù)按照市委、 市政府年初工作部署,在完成上半年工作 任務(wù)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大組織協(xié)調(diào)力度,重點抓好以下幾項工作。一是抓好明膠股份有限公司與法國羅賽洛集團的合資合作, 力 爭在 7 月底前完成談判。我們己明確表示,政府股份全部退出,為企 業(yè)合作鋪平道路,

15、根據(jù)由財政局、審計局、國資局、經(jīng)貿(mào)局組成的政 府工作小組的調(diào)查,至20XX年明膠公司累計虧損1947.6萬元,按25% 我方股份己全部吃進,可以退出。二是為重點企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù), 主要抓好軸承集團大安分公司、汽車靠背有限公司、汽車零部件制造有限公司、采油設(shè)備廠、石油機械制靠廠、 石油鉆采機械廠、 稀土永磁電機廠等重點骨干企業(yè)生產(chǎn)運 營。三是做好協(xié)調(diào)、調(diào)度、統(tǒng)計工作。(二)國企業(yè)改革工作下步主要打算 我市國企改革雖然取得了階段性的成果,但現(xiàn)在剩下的企業(yè), 多數(shù)是難啃的硬骨頭, 改革現(xiàn)在真正的進入攻堅階段, 加快推進國企 改革,要著力解決好制約改革的重點難點問題, 主要包括強化工作力 度,千方百計

16、籌措改革成本,切實用好用活現(xiàn)有政策,在重點企業(yè)改 革上實現(xiàn)突破。因此,下步還要抓好四項工作。1、對全市國企改革必須提速。抓好列入省重點未結(jié)束的 4 戶 企業(yè)的改革。 7月 1日白城市國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組擴大會議上,房俐市 長提出要在 9 月末重點企業(yè)改制工作全部結(jié)束,他還指出: “當前, 國有企業(yè)的老板是出資人, 就是國有資產(chǎn)管理部門, 不是企業(yè)的廠長 (經(jīng)理),對改制不積極,仍無行動、頂著不辦的廠長(經(jīng)理) ,各地 應(yīng)采取措施,就地免職。 ”。對非重點改制企業(yè)也要實行調(diào)度制,限 期改完,確保全市改革任務(wù)的完成。2、用足用活各項優(yōu)惠政策。政策不可能把所有的事項都寫進 條款里,同樣的事情往往表現(xiàn)形式

17、不一樣,要把握政策的核心,多研 究怎么用,如何用用。很多政策邊界很寬,對具體問題要具體分析, 從實際出發(fā),不能教條,要創(chuàng)新思維、創(chuàng)新方法,靈活運用政策。用 好、用足政策問題,關(guān)鍵在于樹立起全心全意為改制企業(yè)服務(wù)思想, 把支持國有企業(yè)改革落實在行動上。優(yōu)惠政策到年底就不再優(yōu)惠了,如不利用就喪失了一次絕好的為企業(yè)御包袱的機會。3、擴大產(chǎn)權(quán)出售企業(yè)的招商范圍。企業(yè)活力不足,自我發(fā)展 能力弱已成為我市加快發(fā)展的主要制約因素, 對于有資產(chǎn)優(yōu)勢、 有地 理優(yōu)勢、有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的國有企業(yè), 經(jīng)離任審計原經(jīng)營者經(jīng)營期間業(yè)債 平平,甚至嚴重虧損造成國家資產(chǎn)損失的,不應(yīng)再讓其收購企業(yè),而 應(yīng)對外招商。變 “封閉”為“開放 ”,各系統(tǒng)應(yīng)推出幾戶具有招商條件的 企業(yè)對外招商,這樣,不僅能盤活資產(chǎn),還能引進資金、引進人才、 引進先進的管理機制,為發(fā)展我市經(jīng)濟探索新路子。4、要主動參與改革,把矛

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