東莞出租房屋稅收征收管理實施方案-東莞公安局

1、東莞市出租房屋稅收征收管理實施方案（試行）為進(jìn)一步加強(qiáng)我市房屋出租的稅收管理， 根據(jù)中華人民共和國稅收征收管理法（以下簡稱征管法），和東莞市出租屋及租住人員管理暫行規(guī)定（東 府令第 76 號）精神，結(jié)合我市實際，制定本方案：一、實施范圍。本方案適用于個人將房產(chǎn)出租給承租人用于生活居住， 或?qū)⒕幼⌒再|(zhì)的房屋出租給 承租人作生產(chǎn)經(jīng)營使用而承租人未辦理稅務(wù)登記， 由出租人向承租人收取租金的行 為。租金收入的形式包括貨幣收入、實物收入和其他經(jīng)濟(jì)利益收入。二、實施機(jī)構(gòu)。市地方稅務(wù)局是個人出租房屋的稅收主管部門， 根據(jù)廣東省地方稅收委托代征辦 法，各地方稅務(wù)分局將個人聘書租房屋的各項稅款委托出租房屋所在地

2、的鎮(zhèn)人民 政府（區(qū)辦事處）出租屋及租住人員管理服務(wù)中心（以下簡稱管理服務(wù)中心）進(jìn)行 代征，由市地稅局發(fā)給廣東省地稅機(jī)關(guān)委托代征證書，并按規(guī)定支付代征稅款 手續(xù)費(fèi)，各地方稅務(wù)分局指導(dǎo)做好轄區(qū)內(nèi)的稅收征管工作。三、征管原則。納稅人的應(yīng)納稅款根據(jù)申報的租金收入進(jìn)行計算， 若納稅人申報的租金收入不實而 又明顯偏低，無正當(dāng)理由的，主管地稅分局可根據(jù)房屋所處不同地段和房屋類型， 在指導(dǎo)計稅租金幅度內(nèi)制定具體標(biāo)準(zhǔn)， 提供給管理服務(wù)中心計征稅款， 各地方稅務(wù) 分局可根據(jù)市場租金的變動每年調(diào)整指導(dǎo)計稅租金標(biāo)準(zhǔn)， 制定和調(diào)整的單位面積計 稅租金報市地稅局備案。四、計稅租金標(biāo)準(zhǔn)本著 “分類征收，合理負(fù)擔(dān)，簡化手續(xù)

3、”的原則，對出租房屋稅收分別按高層、一 般住宅和其他房屋進(jìn)行分類， 并按房屋坐落地在 “中心區(qū) ”、“一般市區(qū) ”、“近郊區(qū) 作為地段增減率，核定單位面積計稅租金標(biāo)準(zhǔn)綜合征收營業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附 加、房產(chǎn)稅、個人所得稅、堤圍防護(hù)費(fèi)。計算公式為：核定的單位面積計稅租金標(biāo) 準(zhǔn)礎(chǔ)租面積建綜合征收率。（一）市區(qū)（指莞城、東城、南城和萬江）和鎮(zhèn)區(qū)（指鎮(zhèn)政府所在地的鎮(zhèn)區(qū) 范圍）每平方米月租金為 4 16 元；（二）其他地區(qū)每平方米月租金為 2 10 元。個別繁華地段租金畸高的， 主管地方稅務(wù)分局可根據(jù)實際情況突破上述指導(dǎo)計稅租 金的上限核定。稅款計算方法見附件。五、征稅具體操作程序。（一）由各地方稅務(wù)

4、分局按照 “分類征收，合理負(fù)擔(dān)，簡化手續(xù) ”的原則和制 定的計稅指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)幅度，核定分類地區(qū)差計稅租金征收標(biāo)準(zhǔn)，并報市地稅局審定。（二）各地方稅務(wù)分局協(xié)助管理服務(wù)中心核定納稅人的應(yīng)納稅額。（三）納稅人的應(yīng)繳納稅額由管理服務(wù)中心通過書面形式通知其本人按季度 存入指定開設(shè)的銀行賬戶。（四）管理服務(wù)中心和指定開戶銀行要密切配合，實行跟蹤管理制度，發(fā)現(xiàn) 納稅人沒有按時繳納稅款的，及時催繳，仍不繳納的，管理服務(wù)中心應(yīng)將未繳納稅 款納稅人名單報送主管地方稅務(wù)分局， 由主管地方稅務(wù)分局制作 東莞市地方稅務(wù) 局出租屋稅款催繳通知書 ，并由地方稅務(wù)分局協(xié)同管理中心和有關(guān)部門依法進(jìn)行 催繳，必要時可依法聯(lián)合管理服務(wù)

5、中心采取強(qiáng)制措施。六、征收管理。（一）出租房屋的登記。發(fā)生出租房屋行為的個人（以下簡稱納稅人）應(yīng)自 發(fā)生出租行為之日起 30 日內(nèi)到管理服務(wù)中心辦理出租房屋登記，填寫東莞市出 租屋房屋登記備案表（以下簡稱登記表），并附報房屋租賃合同原件及復(fù)印 件、納稅人的身份證、護(hù)照或其他合法證件原件及復(fù)印件等資料（原件經(jīng)核對后退 回納稅人），經(jīng)管理服務(wù)中心審核后退回在一份登記表給納稅人。管理服務(wù)中 心按月將登記表及附報資料、登記資料的電子文檔報送當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)分局。（二）停業(yè)、注銷管理。納稅人在中止或停止租賃行為時，應(yīng)到管理服務(wù)中 心辦理停業(yè)申請或者注銷稅務(wù)登記申請。 申請停業(yè)的納稅人須填報 出租房屋變更、

6、停租、復(fù)租、注銷申請表，說明停業(yè)的起止時間和納稅情況，經(jīng)管理服務(wù)中心實 地核實后確認(rèn)納稅人停業(yè)， 不用繳納相關(guān)稅收， 停業(yè)期滿后若納稅人不繼續(xù)申請則 自動復(fù)業(yè)，并按規(guī)定繳稅。若納稅人提前復(fù)業(yè)，應(yīng)及時向管理中心提出復(fù)業(yè)申請， 否則按照征管法有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。辦理注銷稅務(wù)登記的納稅人應(yīng)填寫出租 房屋變更、停租、復(fù)租、注銷申請表并附送登記表及相關(guān)證明材料，經(jīng)管理 中心審核后予以注銷登記。（三）稅款征收。納稅人應(yīng)于季度終了后 10 日內(nèi)向管理報務(wù)中心繳納稅款。 如有多處出租房屋所得應(yīng)合并所有租金收入如實申報。 對出租方未按規(guī)定繳納有關(guān) 稅款或進(jìn)行虛假納稅申報的，將依照征管法有關(guān)規(guī)定予以處理，情節(jié)嚴(yán)重，

7、觸 犯刑律的，將依法追究刑事責(zé)任。（四）發(fā)票的開具。納稅人需要開具發(fā)票的，應(yīng)持租賃合同和完稅憑證等資 料到房產(chǎn)所在地的管理中心辦理。 管理服務(wù)中心在每次開具發(fā)票時必須在完稅憑證 背面記錄開票金額及發(fā)票號碼， 在發(fā)票上記錄完稅憑證號碼， 如納稅人開具發(fā)票的 金額超過所屬時期核定租金，超出部分由管理中心按規(guī)定補(bǔ)征稅款。（五）稅票的使用和稅款的結(jié)報管理。代征單位的稅收票證使用及稅款結(jié)報管理，應(yīng)嚴(yán)格按照國家稅務(wù)總局印發(fā)V稅票證管理辦法的通知（國稅發(fā) 1998 32 號文）中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。1 、代征單位代征稅款時使用 “中華人民共和國稅收通用完稅證 ”，代征單位申 報繳納代征稅款時，由各地稅分局按不同稅（費(fèi)）種類分別繳交入庫。2 、關(guān)于代征單位票款結(jié)報問題應(yīng)嚴(yán)格按 “限期限額 ”規(guī)定執(zhí)行。票款結(jié)報的期 限為 1 個月，結(jié)報限額為 10 萬元，其中任何一項條件達(dá)到，都必須即時辦理票 款結(jié)報繳銷手續(xù)。七、其他。（一）稅收減免的辦理。對于符合政策減免的納稅人，應(yīng)到房產(chǎn)所在地的地 方稅務(wù)分局辦理減免稅證明。（二）對外籍人員及港、臺、澳同胞