岳陽市城市二次供水管理辦法

1、岳陽市城市二次供水管理辦法（征求意見稿）第一章總則第一條為加強(qiáng)城市二次供水管理，保證生活飲用水二次供 水安全，保障公眾身體健康，根據(jù)城市供水條例（國務(wù)院令 第158號）、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法（建設(shè)部令、衛(wèi) 生部令第53號）、湖南省城市二次供水管理辦法、住房 城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、公安部、國家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于加 強(qiáng)和改進(jìn)城鎮(zhèn)居民二次供水設(shè)施建設(shè)與管理確保水質(zhì)安全的通 知（建城201531號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦 法。第二條 本辦法所稱二次供水，是指當(dāng)用水對水壓、水量的 要求超過市政供水管網(wǎng)供水能力時(shí)，通過儲存、加壓等方法供給 用戶的供水方式。本辦法所稱二次供水設(shè)施，是指為

2、二次供水設(shè)置的泵房、水 池（箱）、水泵、閥門、電控裝置、消毒設(shè)備、壓力水容器、供 水管道等設(shè)施。第三條 凡在本市行政區(qū)域公共供水范圍內(nèi)二次供水設(shè)施 的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、管理維護(hù)、清洗消毒、使用以及對二次供 水的監(jiān)督管理，適用本辦法。第四條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門是全市城市公共供 水區(qū)域內(nèi)二次供水的行政主管部門，負(fù)責(zé)二次供水的監(jiān)督管理工 作。衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作。財(cái)政、發(fā)展改革、規(guī)劃、環(huán)保、消防、質(zhì)監(jiān)、城管、工商等 部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)全市二次供水的相關(guān)監(jiān)督管理工作。城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)二次供水設(shè)施建設(shè)的技術(shù)審驗(yàn)工作。第二章建設(shè)管理第五條 新建、改建、擴(kuò)建工程，城市公

3、共供水管網(wǎng)正常壓 力不能滿足用戶用水需要的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置二次供水設(shè)施，二次供水 設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。二次供水設(shè)施的工程建設(shè)投資，應(yīng)當(dāng)包括在建設(shè)工程項(xiàng)目總 造價(jià)中，由建設(shè)單位承擔(dān)。居民住宅現(xiàn)有二次供水設(shè)施不符合國家有關(guān)規(guī)定和二次供 水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范、工程技術(shù)規(guī)程的，應(yīng)當(dāng)予以改造。第六條新建或者更新改造二次供水設(shè)施的建設(shè)單位，二次 供水設(shè)施設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生行政主管部 門審查，審查通過后方可進(jìn)行施工建設(shè)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對二次供水設(shè)施設(shè)計(jì)方 案的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（包括水量和水壓）、供水方式、設(shè)備配置、節(jié)能 措施、智能化控制等進(jìn)行審查。衛(wèi)生行政主管

4、部門應(yīng)當(dāng)開展預(yù)防 性衛(wèi)生監(jiān)督工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門在工程項(xiàng)目涉及二次供水設(shè)施審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)有城市供水企業(yè)對該項(xiàng)目的技術(shù)審核意見采用疊壓（無負(fù)壓）給水設(shè)備的項(xiàng)目應(yīng)有該項(xiàng)目對市政供水安全影響 的評估報(bào)告，未按要求辦理的項(xiàng)目，不得辦理初步設(shè)計(jì)審批及 施工圖備案手續(xù)。第七條 二次供水工程的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理，應(yīng)由具備相關(guān)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并執(zhí)行國家、省有關(guān)二次供水工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 和規(guī)范，滿足一戶一表、抄表到戶的要求。鼓勵選用列入住房和 城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門推薦名錄的工藝設(shè)備。新建、改建、擴(kuò)建工程，需建設(shè)二次供水設(shè)施的，委托城市供水企業(yè)統(tǒng)一建設(shè)二次供水設(shè)施，建設(shè)單位負(fù)責(zé)二次供水設(shè)施工 程建設(shè)費(fèi)用。城

5、市供水企業(yè)依法組織招投標(biāo)。第八條 二次供水設(shè)施所用的設(shè)備、材料、器具和儀表等， 應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和管網(wǎng)安全運(yùn)行要求，涉水 產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)，不得使用國家明令禁止、淘汰的設(shè) 備和材料。第九條 質(zhì)監(jiān)、工商、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng) 對二次供水設(shè)施產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)監(jiān)管，建立企業(yè)信用信息管 理制度。第十條二次供水工程竣工后，建設(shè)單位在二次供水設(shè)施投 入使用前應(yīng)當(dāng)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門申請專項(xiàng)驗(yàn)收，衛(wèi) 生行政主管部門和城市供水企業(yè)參加。驗(yàn)收合格并發(fā)給二次供 水設(shè)施合格證和二次供水衛(wèi)生許可證后，方可投入使用。第三章運(yùn)營管理第條 二次供水設(shè)施所有權(quán)人或物業(yè)管理企業(yè)委托

6、城 市供水企業(yè)對二次供水設(shè)施實(shí)施管理和提供二次供水服務(wù)。委托 管理和服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。第十二條 新建的房地產(chǎn)開發(fā)小區(qū)，在前期物業(yè)期間，由開 發(fā)企業(yè)按本辦法第一條規(guī)定確定二次供水管理和服務(wù)單位。業(yè) 主委員會成立后，由業(yè)主委員會按照本辦法第一條規(guī)定確定。第十三條 發(fā)展改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè) 行政主管部門研究制定二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)收費(fèi)辦法，綜合考 慮彌補(bǔ)二次供水設(shè)施正常運(yùn)行、水質(zhì)安全保障及設(shè)施折舊、大修 維修等費(fèi)用確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第十四條 二次供水單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行不間斷供水，并在小區(qū)公 布服務(wù)電話。因工程施工、設(shè)備維修等原因確需停止供水或者降 壓供水的，應(yīng)當(dāng)提前 24小時(shí)通知用戶

7、做好儲水準(zhǔn)備；因發(fā)生設(shè) 備故障或緊急搶修不能提前通知的，應(yīng)在搶修的同時(shí)通知用戶； 超過24小時(shí)不能恢復(fù)供水的，二次供水單位應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水 措施，解決用戶基本生活用水，并報(bào)告住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部 門。第十五條二次供水單位應(yīng)建立飲用水衛(wèi)生管理規(guī)章制度， 配備專職或兼職人員，負(fù)責(zé)二次供水衛(wèi)生管理工作。直接從事供、 管水的人員必須取得體檢合格證后方可上崗工作，并每年進(jìn)行一 次健康檢查。凡患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病及其他有礙飲用水衛(wèi)生的疾 病和病原攜帶者，不得直接從事供、管水工作。直接從事供、管水的人員，未經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn)不得上崗工作。 第十六條

8、 二次供水單位應(yīng)當(dāng)建立二次供水水質(zhì)監(jiān)管制度， 并履行下列職責(zé)：（一）建立水質(zhì)檢測、清洗消毒等規(guī)范性臺帳；（二）對水箱（池、塔）進(jìn)行清洗、消毒，每半年不得少于 一次；（三）定期進(jìn)行水質(zhì)常規(guī)檢測，每半年不得少于一次。不具 備水質(zhì)檢測資質(zhì)的，應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)檢測。檢 測項(xiàng)目應(yīng)包含二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范水質(zhì)指標(biāo)的必測項(xiàng)目， 檢測結(jié)果需向用戶公布。（四）發(fā)現(xiàn)水質(zhì)受到污染或出現(xiàn)異常情況時(shí)，應(yīng)立即采取控制措施，并及時(shí)報(bào)告住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、環(huán)保行政主管部門 第十七條 二次供水的水質(zhì)必須符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo) 準(zhǔn)。衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)對二次供水單位進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督，并按 照國家和省市的相關(guān)要求開展水質(zhì)監(jiān)測。對監(jiān)測結(jié)果不符合生 活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令二次供水單位限期整改，并按 相關(guān)法律法規(guī)給予相應(yīng)行政處罰。第十八條從事二次供水設(shè)施清洗消毒的單位必須取得相應(yīng) 的經(jīng)營資質(zhì)，方可從事清洗消毒工作。二次供水單位和從事二次 供水設(shè)施清洗、消毒的專業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)接受住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi) 生行政主管部門的監(jiān)督。進(jìn)行二次供水設(shè)施清洗、消毒的，二次供水單位應(yīng)提前告知 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng) 及時(shí)派出人員實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督。第四章法律責(zé)任第十九條 違反本辦法規(guī)定