統(tǒng)計(jì)法復(fù)習(xí)資料

1、第四章統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)（政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)）分為： 政府綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu) 部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)立：1. 國務(wù)院國家統(tǒng)計(jì)局2. 國家統(tǒng)計(jì)局派出調(diào)查機(jī)構(gòu)3. 縣級以上地方人民政府獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)4. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)計(jì)工作崗位，配備專職或者兼職統(tǒng)計(jì)人員5. 縣級以上人民政府有關(guān)部門根據(jù)需要統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)or統(tǒng)計(jì)人員，并指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人；受本級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)。統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)計(jì)人員職責(zé)：實(shí)事求是，不出假數(shù)核心內(nèi)容1.如實(shí)搜集，報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料2.不得偽造，篡改統(tǒng)計(jì)資料3.不得要求提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)資料4.不得其他違反行為應(yīng)當(dāng)，實(shí)事求是，恪守職業(yè)道德，對其負(fù)責(zé)搜集，審核，錄入的統(tǒng)計(jì)資料與調(diào)查對象報(bào)送的統(tǒng)計(jì)資料一致性負(fù)責(zé)。統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)

2、計(jì)人員職權(quán)：1.具有獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查，統(tǒng)計(jì)報(bào)告，統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職權(quán)2.詢問有關(guān)人員3.要求提供有關(guān)情況，4.有權(quán)要求改正不真實(shí)不準(zhǔn)確的資料應(yīng)當(dāng)，出示縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)or有關(guān)部門頒發(fā)的 工作證件統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格 國務(wù)院對“統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定”設(shè)定為行政許可項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法國家統(tǒng)計(jì)局制度部門規(guī)章 2005年實(shí)施，2007年修訂統(tǒng)計(jì)資格認(rèn)定實(shí)施程序：申請受理審查決定統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法 1. 承擔(dān)經(jīng)常性政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)的人員縣級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)承辦機(jī)關(guān)省級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)施機(jī)關(guān)2. 已取得職稱的可免考統(tǒng)計(jì)證統(tǒng)計(jì)專業(yè)職務(wù)： 高級統(tǒng)計(jì)師 統(tǒng)計(jì)師 無總經(jīng)濟(jì)師 助理統(tǒng)計(jì)師 統(tǒng)計(jì)員3. 同時(shí)具備以下條

3、件可申請報(bào)考統(tǒng)計(jì)證熟悉法律法規(guī)規(guī)章良好道德品質(zhì)具備統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識技能 4.已具備大專：會計(jì)與統(tǒng)計(jì)核算，統(tǒng)計(jì)實(shí)務(wù)專業(yè) 本科：統(tǒng)計(jì)學(xué)，經(jīng)濟(jì)學(xué)，工商管理學(xué)可免考基礎(chǔ)知識和實(shí)務(wù)，只考統(tǒng)計(jì)法 5.申請統(tǒng)計(jì)證：申請表，身份證及復(fù)印件兩份，合格成績單原件和復(fù)印件兩份，照片一張 6.統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書全國范圍內(nèi)有效 7.任何單位聘請，任用無證人員，縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)警告通報(bào)批評，拒不改正罰款（1千以下）第五章統(tǒng)計(jì)監(jiān)督：縣級以上人民政府、監(jiān)察機(jī)關(guān)對 下級人民政府、本級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)&有關(guān)部門 對違法行為的措施：1. 發(fā)出檢查查詢書2. 要求檢查對象提供有關(guān)原始記錄等3. 詢問有關(guān)人員4. 檢查、核對數(shù)據(jù)處理

4、信息系統(tǒng)5. 登記保存檢查對象的有關(guān)原始記錄等6. 對資料進(jìn)行記錄、錄音、照相和復(fù)制縣級以上進(jìn)行監(jiān)督時(shí)，不得少于 二人縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)檢查時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人要如實(shí)反映情況，不得拒絕、阻礙；不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄等調(diào)查者有違法行為處理方式：都是違反之一就通報(bào)，任免機(jī)關(guān)or監(jiān)察機(jī)關(guān)處分一、（主體是：地方人民政府、政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)or有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人） 領(lǐng)導(dǎo)由縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)通報(bào)1. 自行修改，編造2. 要求統(tǒng)計(jì)人員偽造、篡改3. 打擊報(bào)復(fù)4. 嚴(yán)重失察的二、（主體是：縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu) or 有關(guān)部門）本級人民政府、上級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu) 本級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu) 通報(bào)

5、 通報(bào)1. 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織統(tǒng)計(jì)調(diào)查2. 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度內(nèi)容3. 偽造，篡改4. 要求調(diào)查對象提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)資料5. 未按照規(guī)定報(bào)送三、（主體是：縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)or有關(guān)部門直接負(fù)責(zé)的主管人員&直接責(zé)任人）1. 違法公布統(tǒng)計(jì)資料2. 泄露商業(yè)秘密，個(gè)人信息，能夠識別或推斷的資料3. 違反國家規(guī)定，造成統(tǒng)計(jì)資料毀損，滅失統(tǒng)計(jì)人員泄露國家秘密，依法追究法律責(zé)任被調(diào)查者有違法行為處理方式：都是違反之一就通報(bào)，任免機(jī)關(guān)or監(jiān)察機(jī)關(guān)處分拒報(bào)：（國家機(jī)關(guān)）由縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)警告通報(bào)無罰款（企事業(yè)單位or其他組織）由縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)警告通報(bào)罰款（5萬20萬）（個(gè)體工商戶

6、 ）由縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)警告罰款（1萬以下）無通報(bào)1. 拒絕提供or催報(bào)后仍不提供2. 提供不真實(shí)（數(shù)據(jù)）不完整（項(xiàng)目）3. 拒絕答復(fù)or不如實(shí)答復(fù)檢查查詢書4. 拒絕，阻礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查5. 轉(zhuǎn)移，隱匿，篡改，毀棄or拒絕提供原始記錄等遲報(bào)：（國家機(jī)關(guān)）由縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)警告（企事業(yè)單位or其他組織）由縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)警告罰款（1萬以下）（個(gè)體工商戶）由縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)警告罰款（1千以下）縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu) 只有處分的建議權(quán)，沒有決定權(quán)任免機(jī)關(guān)or監(jiān)察機(jī)關(guān)作出決定應(yīng)將結(jié)果書面通知個(gè)人重大國情國力普查活動中拒絕，阻礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查or提供不真實(shí)不完整縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)

7、機(jī)構(gòu)批評教育騙取榮譽(yù)稱號，物質(zhì)利益，晉升職務(wù) 依法追究法律責(zé)任由作出決定的單位or上級單位，監(jiān)察機(jī)關(guān)取消其榮譽(yù)稱號，追繳獲得的物質(zhì)利益，撤銷晉升的職務(wù)當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議or提起行政訴訟統(tǒng)計(jì)違法行為行為人統(tǒng)計(jì)活動中違反統(tǒng)計(jì)法和統(tǒng)計(jì)制度對統(tǒng)計(jì)法所保護(hù)的社會關(guān)系形成侵害統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任的特征：1. 有違法統(tǒng)計(jì)行為2. 由法律規(guī)范明確規(guī)定3. 責(zé)任的認(rèn)定和追究必須由專門機(jī)關(guān)通過法定程序進(jìn)行4. 具有國家強(qiáng)制性統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任分為 行政法律責(zé)任 刑事法律責(zé)任行政處罰（7個(gè)）：警告，罰款，沒收違法所得沒收非法財(cái)物，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，暫扣吊銷許可證，暫扣吊銷執(zhí)照，行政拘留，其他處罰行政處分

8、（6個(gè)）：警告，記過，記大過，降級，撤職，開除行政法律責(zé)任 包括：7個(gè) 依據(jù)必須法定，法無明文規(guī)定不處罰1. 統(tǒng)計(jì)行政處罰原則：1.法定原則 處罰的主體及其職權(quán)是法定的2. 行為處分 程序是法定的3. 取消榮譽(yù)稱號 2.公正，公開原則4. 追繳獲得的物質(zhì)利益 建立完善的回避制度，聽證制度，辦案公開制度5. 撤銷晉升的職務(wù) 種類 警告6. 通報(bào) 罰款7. 批評教育2.行政處分適用對象： 國家工作人員 行政機(jī)關(guān)公務(wù)員 事業(yè)單位管理的工作人員 行政機(jī)關(guān)除工勤人員的工作人員 企事業(yè)單位社會團(tuán)體中行政機(jī)關(guān)任命的人員處分的適用：一般以上下級的隸屬關(guān)系為前提6.通報(bào)特征：1.由人民政府or縣級以上人民政府統(tǒng)

9、計(jì)機(jī)構(gòu)依法行使 無個(gè)體工商戶，無個(gè)人 2.既包括地方人民政府，政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)or有關(guān)部門，縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，作為被調(diào)查者的國家機(jī)關(guān)，企事業(yè)單位or其他組織刑事法律責(zé)任：1. 打擊報(bào)復(fù)罪2. 泄露國家秘密，商業(yè)秘密，個(gè)人信息罪3. 妨礙公務(wù)罪4. 損害社會公共利益罪中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法法律1983年全國人大及其常委會制定通過1996年修正2009年修訂2010年施行中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則行政法規(guī)1987年國務(wù)院制定發(fā)布2000年修訂2005年修改1987年施行統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法部門規(guī)章2005年國家統(tǒng)計(jì)局制定發(fā)布2007年修訂2005年施行制定機(jī)關(guān)：法律全國人大及其常委會行政法規(guī)國

10、務(wù)院地方性統(tǒng)計(jì)法規(guī)地方人大及其常委會行政規(guī)章 政府規(guī)章地方各省級人民政府 部門規(guī)章國務(wù)院各部委 衛(wèi)生部，財(cái)政部國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu) 國家統(tǒng)計(jì)局 國務(wù)院各部委統(tǒng)計(jì)部門 海關(guān)總署 省級統(tǒng)計(jì)局 國資委 地市級統(tǒng)計(jì)局 國稅局 縣級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)（部門） 國土資源部 鄉(xiāng)級統(tǒng)計(jì)人員第六章統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查的主體：縣級以上人民政府及其監(jiān)察機(jī)關(guān) 國家統(tǒng)計(jì)局及其派出的調(diào)查隊(duì) 縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查的分類：時(shí)間不同： 定期 臨時(shí) 涉及范圍不同： 全面 重點(diǎn) 主體不同： 聯(lián)合 單獨(dú)辦理行政處罰案件的程序： 立案 調(diào)查 處理 結(jié)案立案：必須同時(shí)具備條件 1.有明確的行為人 2.違反統(tǒng)計(jì)法，情節(jié)較重 3.屬于管轄范

11、圍調(diào)查：三個(gè)方面 1.案件的違法事實(shí) 2.被調(diào)查人的有關(guān)情況 3.證據(jù)材料 書證，物證，視聽資料，證人證言，當(dāng)事人陳述，鑒定結(jié)論，勘驗(yàn)筆錄處理：以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩 1. 聽證：1.對法人或其他組織2萬以上罰款 2.對公民2千以上罰款 的行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利啟動聽證程序的條件：1.對單位罰款超過了一定數(shù)額 2.當(dāng)事人在法定期限內(nèi)提出申請聽證程序的規(guī)定：1.要求聽證的，3日內(nèi)提出申請 2.行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的7日前，通知當(dāng)事人聽證的時(shí)間，地點(diǎn) 3.除涉及國家秘密，商業(yè)秘密，個(gè)人隱私外，聽證公開舉行 2. 處理： 1.銷案：證據(jù)不足or違法事實(shí)情節(jié)輕微 2.作出

12、處理： 1.尚未構(gòu)成犯罪 1.應(yīng)予以處分的，提出建議權(quán) 2.應(yīng)予以行政處罰的，制作行政處罰決定書 3.需要公開的，進(jìn)行通報(bào)or公開 4.既不申請復(fù)議、訴訟，又拒不執(zhí)行的，查處機(jī)關(guān)依法提請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行 2.涉嫌犯罪的追究刑事責(zé)任行政復(fù)議的特征： 1.是行政機(jī)關(guān)的活動 2.是上級對下級監(jiān)督的活動 3.以引起行政爭議的具體統(tǒng)計(jì)行政行為為審查對象 4.由不服具體統(tǒng)計(jì)行政行為的利害關(guān)系人依法提出申請而啟動 5.必須嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行行政復(fù)議的范圍：（公民，法人，其他組織）引起行政復(fù)議行為分為：1. 行政處罰2. 行政不作為（符合條件不發(fā)證書，不授予證書，不批準(zhǔn)涉外調(diào)查）3. 被認(rèn)為行政侵權(quán)，違法要

13、求履行其他義務(wù)的行為行政復(fù)議的管轄： （1）雙重領(lǐng)導(dǎo)向 上一級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu) 對 不服 縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu) 向 本級人民政府 作出的決定 （2）對 不服 縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu) 向 本級人民政府 和其他行政機(jī)關(guān)以共同名義作出決定 （3） 對 不服 調(diào)查隊(duì) 對總隊(duì) 向 國家統(tǒng)計(jì)局 申請行政復(fù)議 對支隊(duì) 向 調(diào)查總隊(duì) 申請行政復(fù)議 （4） 對 不服 國家統(tǒng)計(jì)局 向 國家統(tǒng)計(jì)局 申請行政復(fù)議 仍不服 向 人民法院提起 行政訴訟 向 國務(wù)院 申請裁決 （一裁終局）行政復(fù)議的幾個(gè)環(huán)節(jié)：申請、受理、審查、決定、執(zhí)行1.決定 維持決定 履行決定 針對下級同級機(jī)關(guān)的行政不作為 撤銷、

14、變更、確認(rèn)違法決定 行政復(fù)議中的和解、調(diào)解制度行政訴訟 引起行政訴訟的行為分為：1.行政處罰行為 2.統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的不作為行為 3.其他具體行政行為行政訴訟案件的管轄：（1） 由 該統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)所在地的基層人民法院 審理第一審對 地方各級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu) 不服 （2） 對 （1） 維持決定 仍不服 由 原基層人民法院 審理第一審 改變決定 仍不服 由 行政復(fù)議機(jī)關(guān) 基層人民法院 審理第一審 （3）對 國家統(tǒng)計(jì)局 不服 行政復(fù)議后 仍不服 由 國家統(tǒng)計(jì)局 中級人民法院 審理第一審第一章統(tǒng)計(jì)法適用于各級人民政府、縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門政府統(tǒng)計(jì)包括： 綜合統(tǒng)計(jì) 部門統(tǒng)計(jì)政府統(tǒng)計(jì)就是國家機(jī)關(guān)（

15、行政機(jī)關(guān)）政府統(tǒng)計(jì)特征： 1.實(shí)施主體是政府機(jī)關(guān) 2.必須依法實(shí)施 3.具有強(qiáng)制性 4.社會共享性政府統(tǒng)計(jì)的任務(wù)： 政府統(tǒng)計(jì)的功能： 1.對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查，統(tǒng)計(jì)分析 信息功能 2.提供統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢意見 咨詢功能 3.實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督 監(jiān)督功能統(tǒng)計(jì)法的表現(xiàn)形式一 統(tǒng)計(jì)法律 中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法1. 統(tǒng)計(jì)法律的特點(diǎn)：（1）.是根本性問題（2） 具有最高法律效力，是制定統(tǒng)計(jì)行政法規(guī)，地方性統(tǒng)計(jì)法規(guī)，統(tǒng)計(jì)規(guī)章的依據(jù)二 統(tǒng)計(jì)行政法規(guī) 中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則全國經(jīng)濟(jì)普查條例全國農(nóng)業(yè)普查條例關(guān)于工資總額組成的規(guī)定關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的決定三 地方性統(tǒng)計(jì)法規(guī)制定規(guī)定：1. 省，自治區(qū)，直轄

16、市人大及其常委會 在不與憲法，法律，行政法規(guī)相抵觸的前提下 可以制定地方性統(tǒng)計(jì)法規(guī)2. 省，自治區(qū)人民政府所在地的市 經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市 人大及其常委會 國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市 在不與憲法，法律，行政法規(guī)，和本省，自治區(qū)地方性法規(guī)相抵觸的前提下 可以制定地方性統(tǒng)計(jì)法規(guī)四 統(tǒng)計(jì)行政規(guī)章 政府規(guī)章 部門規(guī)章統(tǒng)計(jì)法基本原則1. 統(tǒng)一性原則： 國家建立集中統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)管理體制，實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)” 2.依法履行職責(zé)原則，包含以下幾個(gè)方面： 職責(zé)是法定的 既不能放棄職權(quán)，更不能超越職權(quán)，濫用職權(quán) 依法獨(dú)立行使職權(quán)，不受非法干涉3.依法履行義務(wù)原則 義務(wù)是法定的 必須依法履行義務(wù)4.維護(hù)調(diào)查對象合法權(quán)益

17、原則（1）報(bào)送的資料受法律保護(hù)（統(tǒng)計(jì)調(diào)查中獲得的能夠識別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象身份的資料，任何單位和個(gè)人不得對外提供、泄露，不得用于統(tǒng)計(jì)以外的目的）（2）盡可能減輕統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的負(fù)擔(dān) 全面定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表，必須嚴(yán)格控制；能取得統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的，不得制發(fā)全面定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表 能搜集到資料的，不得重復(fù)調(diào)查； 一次性的，不得進(jìn)行經(jīng)常性 按年統(tǒng)計(jì)的，不得按季 按季統(tǒng)計(jì)的，不得按月 月以下的必須從嚴(yán)控制（3）對非法定的有權(quán)拒絕履行5.統(tǒng)計(jì)信息社會共享原則 （1）定期公布（2）采取多樣化的公布方式，手段 方式：統(tǒng)計(jì)公報(bào)，統(tǒng)計(jì)年鑒，統(tǒng)計(jì)月報(bào) 手段：電視，網(wǎng)絡(luò)，廣播，報(bào)刊，雜志，書籍我國現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)管理體制1.機(jī)構(gòu)和編制管

18、理方面 雙重管理為主2.經(jīng)費(fèi)管理方面 分級負(fù)責(zé)，中央財(cái)政和地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān)3.業(yè)務(wù)管理方面 實(shí)行高度統(tǒng)一的管理，上級政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)為主我國最早的統(tǒng)計(jì)法律始見于周朝我國歷史上第一部現(xiàn)代意義上的統(tǒng)計(jì)法律，是1932年國民政府頒布的中華民國統(tǒng)計(jì)法統(tǒng)計(jì)主體：（5個(gè)）國家機(jī)關(guān)，企事業(yè)單位，其他組織，個(gè)體工商戶，個(gè)人 要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料 不得提供不真實(shí)，不完整的統(tǒng)計(jì)資料 不得遲報(bào)，拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料統(tǒng)計(jì)人員對熟知的 國家秘密，商業(yè)秘密，個(gè)人信息 應(yīng)當(dāng)予以保密 第二章統(tǒng)計(jì)調(diào)查分類：調(diào)查范圍不同： 全面調(diào)查 非全面調(diào)查調(diào)查登記時(shí)間不同： 經(jīng)常性調(diào)查 一次性調(diào)查調(diào)查對象法定義務(wù)不同： 義務(wù)性調(diào)

19、查 自愿性調(diào)查組織實(shí)施主體不同： 政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查 民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查 義務(wù)性 強(qiáng)制性1. 政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查分類： 國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查 部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查 地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查 民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查 自愿性 營利性1.涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查包括：（1）受 境外組織、個(gè)人或者境外組織在華機(jī)構(gòu)委托、資助進(jìn)行調(diào)查 （2）與 境外組織、個(gè)人或者境外組織在華機(jī)構(gòu)合作進(jìn)行調(diào)查 （3）境外組織在華機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查 （4）將 調(diào)查資料、結(jié)果提供給境外組織、個(gè)人或者境外組織在華機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目原則： 1. 明確分工，相互銜接2. 部門不得與攻擊統(tǒng)計(jì)調(diào)查重復(fù)、矛盾，在已經(jīng)批準(zhǔn)的調(diào)查中能夠搜集到的資料，不得重復(fù)調(diào)查3. 縣級以上綜合協(xié)調(diào)部門需要的

20、統(tǒng)計(jì)資料，應(yīng)當(dāng)從本級部門搜集，確實(shí)需要調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)編制計(jì)劃和調(diào)查方案，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。4. 抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查或者行政記錄可以滿足的，不得制發(fā)全面統(tǒng)計(jì)調(diào)查表5. 編制新的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案，必須進(jìn)行可行性論證6. 統(tǒng)計(jì)調(diào)查的人員和經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)有保證統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度 一經(jīng)審批或者備案，非經(jīng)批準(zhǔn)，不得變更。 需要變更，報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者原備案機(jī)關(guān)備案。統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)包括：指標(biāo)涵義，計(jì)算方法，分類目錄，調(diào)查表式，統(tǒng)計(jì)編碼。 1.調(diào)查表式：應(yīng)當(dāng)標(biāo)明表號，制表機(jī)關(guān)，批準(zhǔn)文號或備案文號，有效期限 未標(biāo)明的或者超過有效期限的有權(quán)拒絕填報(bào)，縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令停止2.統(tǒng)計(jì)編碼：是指統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的編號，是計(jì)算機(jī)匯總的標(biāo)志統(tǒng)計(jì)

21、調(diào)查項(xiàng)目制定、審批： 審批機(jī)關(guān)對調(diào)查項(xiàng)目的必要性、可行性、科學(xué)性進(jìn)行審查統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目制定機(jī)關(guān)備案機(jī)關(guān)審批機(jī)關(guān)國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目國家統(tǒng)計(jì)局 制定報(bào) 國務(wù)院 備案重大的，報(bào)國務(wù)院 審批國家統(tǒng)計(jì)局和國務(wù)院有關(guān)部門 制定 部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目國務(wù)院有關(guān)部門 制定屬于本部門報(bào) 國家統(tǒng)計(jì)局 備案超出本部門報(bào) 國家統(tǒng)計(jì)局 審批地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門 分別制定or共同制定省級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu) 單獨(dú)制定or和有關(guān)部門共同制定報(bào) 國家統(tǒng)計(jì)局 審批省級以下人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)單獨(dú)制定or和有關(guān)部門共同制定報(bào) 省級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu) 審批縣級以上地方人民政府有關(guān)部門 制定報(bào) 本級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu) 審批統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的分類 國家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)在全國范圍內(nèi)強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn) 部門統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是對國家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充，不得與國家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)相矛盾 其他統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法搜集，整理統(tǒng)計(jì)資料，應(yīng)當(dāng)以 周期性普查為基礎(chǔ)，以經(jīng)常性抽樣調(diào)查為主體，綜合運(yùn)用全面調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查等方法，并充分利用行政記錄等資料人口普查、農(nóng)業(yè)普查10年 一次逢0和6經(jīng)濟(jì)普查5年 一次逢3和81. 抽樣調(diào)查：是指根據(jù)概率理論，從全體調(diào)查對象中隨機(jī)抽取一部分樣本單位進(jìn)行觀察，取 得樣本統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)，并據(jù)以推斷總體的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法2. 全面調(diào)查：是指全面定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表 實(shí)施步驟：自上而下逐級布置 自下而上進(jìn)行