建設(shè)項(xiàng)目安全和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施三同時(shí)監(jiān)督管理制度

1、建設(shè)項(xiàng)目安全和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理制度第一條 為加強(qiáng)公司建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病， 根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法 、中華人民共和國安全職業(yè)病防治法和 xxx 省安全 生產(chǎn)條例等法律、行政法規(guī)和規(guī)定，制定本制度。第二條 本管理制度適用于 xxx 有限公司（以下簡稱“公司” ）屬所有單位“三同時(shí)” 工作。第三條 本管理制度所稱的建設(shè)項(xiàng)目安全和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施，是指公司用于預(yù)防生 產(chǎn)安全事故和職業(yè)病的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)（建）筑物和其他技術(shù)措施的總稱。第四條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、 同時(shí)施工、 同時(shí)投入生產(chǎn)和使用 （以下簡稱“三同時(shí)”

2、）。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。第五條 建設(shè)項(xiàng)目安全和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)” 監(jiān)督管理責(zé)任單位：研發(fā)部、 裝備部、工程部、安全環(huán)保部、項(xiàng)目所在單位等。第六條 下列建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究時(shí)， 應(yīng)當(dāng)分別對其安全生產(chǎn)條件、 職業(yè)危害進(jìn) 行論證，并進(jìn)行安全預(yù)評價(jià)和職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)：（一）生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品（包括使用管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品）的建設(shè)項(xiàng)目；（二）國家和省級、市、縣、國防科研、公司內(nèi)部等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；（三）法律、行政法規(guī)和上級部門規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。第七條 建設(shè)項(xiàng)目需進(jìn)行安全條件論證時(shí)，應(yīng)當(dāng)編制安全條件論證報(bào)告。安全條件論 證報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)在的危險(xiǎn)和有害因素及

3、對安全生產(chǎn)的影響；（二）建設(shè)項(xiàng)目與周邊設(shè)施 （單位）生產(chǎn)、經(jīng)營活動和居民生活在安全方面的相互影響；（三）當(dāng)?shù)刈匀粭l件對建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的影響；（四）其他需要論證的內(nèi)容。第八條 應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評價(jià)機(jī)構(gòu)，對其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)評價(jià)，并編制安全、 職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告。報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生部門備案。第九條 建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對建設(shè)項(xiàng)目安全和職業(yè) 危害防護(hù)設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)， 編制安全和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施專篇。 設(shè)計(jì)單位、 設(shè)計(jì)人應(yīng)當(dāng)對其編 制的設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)。第十條 建設(shè)項(xiàng)目安全和職業(yè)危害防護(hù)專篇應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）設(shè)計(jì)依據(jù)；（二）建設(shè)項(xiàng)目概述；（三）建設(shè)項(xiàng)目涉及

4、的危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度及周邊環(huán)境安全分析；（四）建筑及場地布置；（五）重大危險(xiǎn)源分析及檢測監(jiān)控；（六）安全和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)采取的防范措施；（七）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況；（八）從業(yè)人員職業(yè)健康教育培訓(xùn)情況；（九）工藝、技術(shù)和設(shè)備、設(shè)施的先進(jìn)性和可靠性分析；（十）安全和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專項(xiàng)投資概算；（十一）安全和職業(yè)危害防護(hù)預(yù)評價(jià)報(bào)告中的安全對策及建議采納情況；（十二）預(yù)期效果以及存在的問題與建議；（十三）可能出現(xiàn)的職業(yè)病和傷害事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施；（十四） 法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要說明的其他事項(xiàng)。第十一條 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害、安全防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)

5、完成后，應(yīng)按規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理部門提出審查申請，并提交下列文件資料：（一）建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案的文件；（二）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請；（三）設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件；（四）建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告及安全專篇；（五）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害、安全預(yù)評價(jià)報(bào)告及相關(guān)文件資料；（六）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。第十二條 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害、安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的，不得開工建設(shè)：（一）無建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案文件的；（二）未委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)的；（三）職業(yè)病危害、安全預(yù)評價(jià)報(bào)告由未取得相應(yīng)資質(zhì)的評價(jià)機(jī)構(gòu)編制的；（四）未按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)

6、、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的 規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)的；（五）未采納職業(yè)病危害、 安全預(yù)評價(jià)報(bào)告中的安全對策和建議， 且未作充分論證說明 的；（六）不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。第十三條 已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目及其職業(yè)病危害、安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的， 應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)部門審查同意；未經(jīng)審查同意的，不得開工建設(shè)：（一）建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、原料、設(shè)備發(fā)生重大變更的；（二）改變職業(yè)病危害、安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能的；（三）在施工期間重新設(shè)計(jì)的。第十四條 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害、 安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn) 行，并與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)施工。施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照職業(yè)病

7、危害、 安全設(shè)施設(shè)計(jì)和相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、 規(guī)范施工， 并對職業(yè)病危害、安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。第十五條 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害、 安全設(shè)施建成后， 應(yīng)當(dāng)對職業(yè)病危害、 安全設(shè)施進(jìn)行 檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。第十六條建設(shè)項(xiàng)目竣工后，根據(jù)規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目需要試運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)在正式投入生產(chǎn)或 者使用前進(jìn)行試運(yùn)行。試運(yùn)行時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于 30日，最長不得超過 180 日，國家有關(guān)部門 有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。生產(chǎn)、 儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目， 應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行前將試運(yùn)行方案報(bào)負(fù) 責(zé)建設(shè)項(xiàng)目安全許可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。第十七條 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)、安全設(shè)施竣工或者試運(yùn)行完成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)

8、 委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評價(jià)機(jī)構(gòu)對職業(yè)病防護(hù)、 安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收評價(jià)和職業(yè)病危害控制效果 評價(jià)，并編制建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告和職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報(bào)告。第十八條建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前， 應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 和衛(wèi)生部門申請職業(yè)病防護(hù)和安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，并提交下列文件資料：（一）安全和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申請；（二）安全和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見書（復(fù)印件） ；（三）施工單位的資質(zhì)證明文件（復(fù)印件） ；（四）建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收報(bào)告及其存在問題的整 改確認(rèn)材料；（五）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況；（六）從業(yè)人員職業(yè)健康和安全培

9、訓(xùn)教育及資格情況；（七）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。（八）職業(yè)病防護(hù)、安全設(shè)施需要試運(yùn)行 （生產(chǎn)、使用）的，還應(yīng)當(dāng)提供自查報(bào)告。 第十九條 建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害控制效果、安全設(shè)施有下列情形之一的，竣工驗(yàn)收 不合格，并不得投入生產(chǎn)或者使用：（一）未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工的；（二）未按照建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)、 安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件施工或者施工質(zhì)量未達(dá)到建設(shè)項(xiàng) 目職業(yè)病防護(hù)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件要求的；（三）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)、安全設(shè)施的施工不符合國家有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；（四）未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的評價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評價(jià)、職業(yè)病危害控制效果驗(yàn)收評價(jià)或者驗(yàn)收評價(jià)不合格的；（五）職業(yè)病防護(hù)、安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和 國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的；（六）發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期間存在職業(yè)病、事故隱患未整改的；（七）未依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；（八）從業(yè)人員未經(jīng)過職業(yè)健康和安全教育培訓(xùn)或者不具備相應(yīng)資格的；（九）不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。第二十條 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)、 安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，按照規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部 門備案。第二十一條 應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的規(guī)定， 建立建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)、安全設(shè)施“三