(完整版)7造價咨詢服務(wù)方案

1、造價咨詢服務(wù)方案 目 錄1 造價咨詢總體服務(wù)方案2 造價咨詢質(zhì)量管理體系與措施3 造價咨詢進度管理體系與措施4 造價咨詢?nèi)藛T組織管理體系與措施5 造價咨詢保密性與公正性管理體系與措施6 造價咨詢重點與難點分析與應(yīng)對措施7 造價咨詢服務(wù)過程中造價偏差的處理體系與措施 8 造價咨詢合理化建議1 造價咨詢總體服務(wù)方案1.1 本造價咨詢服務(wù)主要工作內(nèi)容國網(wǎng)河南省電力公司電力科學(xué)研究院計量中心項目造價咨詢服務(wù)項目初步 設(shè)計概算審核、施工圖預(yù)算編制、招標(biāo)工程量清單以及招標(biāo)控制價編制、編制竣 工結(jié)算并與施工單位進行核對、實施階段造價控制（包括編制工程用款計劃書、 提出每月付款計劃、實時核定各項變更費用和簽證

2、、辦理工程結(jié)算、進行本工程 設(shè)備和材料詢價、必要時辦理定額子目補充手續(xù)等），并隨時接受建設(shè)單位對本 工程的造價咨詢。1.2 指導(dǎo)思想與目標(biāo)我公司若有幸中標(biāo)，將始終恪守中介咨詢機構(gòu)的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，“公開、公正、 公平”獨立地開展咨詢服務(wù)工作。在工作中按照委托人賦予我們的造價咨詢職責(zé)， 嚴(yán)格遵循國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)守造價咨詢的相關(guān)紀(jì)律 和程序等要求，正確定位而不越位，堅持實事求是、誠實信用和客觀公正的原則 開展各類咨詢服務(wù)工作。凡我們出具的造價咨詢文件均能夠真實體現(xiàn)項目工程的 實際價值，切實維護國家利益，使國家有限的資金盡可能發(fā)揮更大作用。 1.3 造價咨詢服務(wù)的依據(jù)（1） 中標(biāo)

3、通知書、委托審計合同協(xié)議書及補充協(xié)議。（2） 有關(guān)合同文件、協(xié)議及附件。（3） 圖紙及說明、建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料及與建設(shè)項目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、 規(guī)范、技術(shù)資料。（4） 建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范gb50500-2013；國家或省級、行業(yè)建 設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法。（5） 中華人民共和國合同法、中華人民共和國建筑法、中華人民共和 國招投標(biāo)法等相關(guān)法律法規(guī)。（6） 中價協(xié)(2012)第 011 號文建設(shè)工程造價咨詢成果文件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、中 價協(xié)(2012)第 016 號文工程造價咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程、財建2004369 號 建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法。（7） 中華人民共和國審計法、審計法實施

4、條例、中華人民共和國國家審計準(zhǔn)則等法律法規(guī)等。（8）其他的相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟文件、資料。1.4 本造價咨詢服務(wù)方案內(nèi)容（1） 構(gòu)建、制定造價咨詢質(zhì)量管理體系與措施。（2） 構(gòu)建、制定造價咨詢進度管理體系與措施。（3） 構(gòu)建、制定造價咨詢?nèi)藛T組織管理體系與措施。（4） 明確造價咨詢保密性與公開性管理體系與措施。（5） 對造價咨詢重點與難點作出分析，并制定應(yīng)對措施。（6） 構(gòu)建、制定造價咨詢服務(wù)過程中造價偏差的處理體系與措施。（7） 提出造價咨詢服務(wù)的合理化建議。1.5 造價咨詢工作內(nèi)容、方法及流程1.5.1 工程預(yù)算、招標(biāo)控制價的編制1.5.1.1 總則（1） 造價工程師及預(yù)算人員在工程預(yù)算、招標(biāo)控制

5、價編制過程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí) 行造價工程師職業(yè)道德行為準(zhǔn)則和公司保密規(guī)定，自覺履行相應(yīng)的職責(zé)。（2） 工程預(yù)算、招標(biāo)控制價編制必須符合現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范 性文件及行業(yè)規(guī)定要求和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)文件要求，體現(xiàn)公正、公平、 公開執(zhí)業(yè)原則，誠實信用，講求信譽。1.5.1.2 準(zhǔn)備階段（1） 由法定代表人授權(quán)委托代理人簽訂統(tǒng)一格式的建設(shè)工程造價咨詢合 同（示范文本），明確合同標(biāo)的、服務(wù)內(nèi)容、范圍、期限、方式、目的要求、資 料提供、協(xié)作事項、收費標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等。（2） 工程預(yù)算、招標(biāo)控制價編制的策劃。（3） 造價咨詢合同簽訂后，公司技術(shù)主任根據(jù)工程預(yù)算人員的業(yè)務(wù)能力和 工作量情況，指定項目負(fù)責(zé)

6、人組成相應(yīng)的項目經(jīng)理部。（4） 項目負(fù)責(zé)人根據(jù)合同明確的標(biāo)的內(nèi)容，提出應(yīng)由委托方提供的資料清 單，向委托方索要工程預(yù)算、招標(biāo)控制價編制的資料并填寫文件資料接收目錄， 造價工程師及預(yù)算人員在項目負(fù)責(zé)人的安排下，收集、整理本專業(yè)資料對缺少的 提出補充要求，由項目負(fù)責(zé)人向委托方提出補充要求。委托方對所提供的資料應(yīng)符合下述要求： 委托方對所提供的資料的真實性、可靠性負(fù)責(zé)； 委托方對 所提供的資料應(yīng)滿足工程預(yù)算、招標(biāo)控制價編制計量、確定、控制的需要，資料 要完整和充分；委托方提供的資料凡從第三方獲得的，必須經(jīng)委托方確認(rèn)其真 實可靠。（5）造價工程師及預(yù)算人員在項目負(fù)責(zé)人的安排下，收集、整理開展施工 圖預(yù)

7、算編制工作所必須的其它資料。1.5.1.3 實施階段（1） 熟悉圖紙：項目負(fù)責(zé)人及造價工程師及預(yù)算人員在編制工程施工圖 預(yù)算及招標(biāo)控制價前，應(yīng)對招標(biāo)單位提供的圖紙和相應(yīng)資料預(yù)審，形成圖紙會審 問題清單。圖紙預(yù)審的內(nèi)容；招標(biāo)單位提供的圖紙和相應(yīng)的資料是否完整、清晰， 有無缺漏；招標(biāo)單位提供的圖紙和相應(yīng)的資料是否有重大錯誤或不明確、不確定 的內(nèi)容；對圖紙和相應(yīng)資料存在問題的處理辦法。（2） 項目負(fù)責(zé)人組織召開由委托方、造價工程師及預(yù)算人員參加的會議， 必要時可以邀請其它相關(guān)單位參加，會議主要確定施工圖預(yù)算及招標(biāo)控制價編制 原則，明確施工圖預(yù)算編制內(nèi)容、澄清已有資料中不足部分存在的問題等，會議 結(jié)束

8、要形成會議紀(jì)要，作為施工圖預(yù)算編制工作的指導(dǎo)性文件。（1） 工程施工圖預(yù)算及招標(biāo)控制價編制：編制施工圖預(yù)算及招標(biāo)控制價 必須遵守國家的有關(guān)規(guī)定，盡量滿足委托單位的合理要求，并主動接受委托方的 監(jiān)督管理；工程施工圖預(yù)算及招標(biāo)控制價的編制必須嚴(yán)格保密，公司所有參加 人員在開標(biāo)前必須做好保密工作，不得向任何人泄露或提供與工程標(biāo)底有關(guān)的數(shù) 據(jù)和信息；工程施工圖預(yù)算及招標(biāo)控制價編制實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。全面負(fù)責(zé) 編制過程中的管理、協(xié)調(diào)和質(zhì)量監(jiān)督工作，并最終負(fù)責(zé)工程施工圖預(yù)算及招標(biāo)控 制價的綜合匯總、調(diào)整、復(fù)核，在確定標(biāo)底之前完成三級復(fù)核，密封保管、交付 委托方；每名參加人員分別承擔(dān)項目的某一部分計算工作，

9、必須按照項目的工 作計劃時間完成各自的工作，項目負(fù)責(zé)人最后匯總各分部造價數(shù)據(jù)。（1） 工程量計算和套價計算費用：熟悉圖紙、嚴(yán)格按定額工程量計算規(guī) 則計算工程量，注意不重算、漏算、錯算；注意準(zhǔn)確套用定額對于參照套用定 額要與項目負(fù)責(zé)人討論是否恰當(dāng)并注意人工、材料、機械費的調(diào)整，定額缺項應(yīng) 作補充定額提交項目負(fù)責(zé)人審核后使用；注意工程量計量單位與定額單位轉(zhuǎn)換；注意按照工程特征及工程類別劃分規(guī)定準(zhǔn)確劃分工程類別；注意稅金的 計算系數(shù)；其它施工相關(guān)費用計算是否合理；編制內(nèi)容應(yīng)與招標(biāo)范圍相一致。（5）造價人員完成自己的任務(wù)后應(yīng)從以下幾個方面自查或互查工程量計算 和套價計算情況：工程量的計算是否符合定額規(guī)

10、定的計算規(guī)則，計算是否正確； 定額套用是否合規(guī)，選用是否恰當(dāng)；工程取費是否執(zhí)行相應(yīng)計算基數(shù)和費率 標(biāo)準(zhǔn)；材料或設(shè)備用量是否與定額消耗量或設(shè)計用量一致；材料或設(shè)備價格 是否按國家定價、雙方協(xié)議價或同期市場綜合平均價合理定價；稅金的計算基 數(shù)和稅率是否符合規(guī)定。自查或互查合格后交付項目負(fù)責(zé)任審核，造價工程師及 預(yù)算人員要對自己計算完成的工程量及計價的完整與準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。（7）項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)匯總各個工程量計算或套價計算費用形，成最終成果文件。 1.5.1.4 終結(jié)階段（1） 最終成果文件須按規(guī)定經(jīng)編制人、審核人、簽字蓋執(zhí)業(yè)、從業(yè)專用章 后由法人或法定代表人委托代理人簽字并加蓋公司公章后（標(biāo)底密封）才能

11、交付， 所交付的咨詢成果文件的數(shù)量、規(guī)格、形式等滿足于咨詢合同的規(guī)定。（2） 項目負(fù)責(zé)人應(yīng)確定所交付的咨詢成果文件已滿足咨詢合同的要求與范圍， 且所有咨詢成果文件的格式、內(nèi)容、深度等均符合國家及行業(yè)相關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。（3） 項目負(fù)責(zé)人應(yīng)按公司檔案管理辦法，負(fù)責(zé)整理歸檔資料一般應(yīng)包括下 列內(nèi)容：咨詢合同及相關(guān)補充協(xié)議；作為咨詢依據(jù)的相關(guān)項目資料、會議紀(jì) 要和文函；經(jīng)簽發(fā)的所有中間及最終咨詢成果文件；與所有中間及最終咨詢 成果文件相關(guān)的計算、計量文件、校核、審核記錄；作為咨詢單位內(nèi)部質(zhì)量管 理所需的其它資料。1.5.2 預(yù)算、招標(biāo)控制價的審核1.5.2.1 總則預(yù)算、招標(biāo)控制價的審核難點在于施工圖紙

12、（招標(biāo)圖紙）的理解，要有一定 的施工現(xiàn)場經(jīng)驗，避免圖紙中未顯示但也需將其編入，因此要全面熟悉施工圖紙、 各種圖集、發(fā)現(xiàn)圖紙中的問題應(yīng)立即與相關(guān)部門人員聯(lián)系解決；還要熟悉各種施 工技術(shù)規(guī)范、施工工藝標(biāo)準(zhǔn)及常見的施工組織設(shè)計，并應(yīng)仔細(xì)踏勘施工現(xiàn)場，熟 悉了解已經(jīng)批準(zhǔn)的招標(biāo)文件，包括工程范圍、內(nèi)容、技術(shù)質(zhì)量和工期要求等。重 點評審工程量計算是否準(zhǔn)確、真實、相對完整，計量單位是否與套用定額單位保持一致；工程項目劃分是否合理，是否出現(xiàn)多設(shè)或少設(shè)項目，劃分項目方法要注 意與定額計算規(guī)則一致，以免出現(xiàn)定額子目缺項、漏項或重復(fù)的情況；一個單項 工程內(nèi)的土建，水、暖、電等各項單位工程是否齊全；各項費用是否齊全，

13、取費 標(biāo)準(zhǔn)是否正確；是否依據(jù)建筑工程工程量清單計價規(guī)范等相關(guān)規(guī)范、定額編 制、調(diào)整、換算的內(nèi)容是否到位和符合規(guī)定。審核人員應(yīng)對各個單體工程進行橫 向?qū)Ρ?，以提高效率和?zhǔn)確性。預(yù)算、招標(biāo)控制價的審核的初步結(jié)果應(yīng)進行三級 復(fù)核、調(diào)整、修改、完善后，出具完整的預(yù)算、招標(biāo)控制價的審核成果文件。 1.5.2.1 主要工作內(nèi)容包括單位工程施工圖預(yù)算、單項工程施工圖預(yù)算和建設(shè)項目施工圖總預(yù)算。 具體而言，應(yīng)對以下內(nèi)容進行審核：審查編制是否符合現(xiàn)行國家、行業(yè)、地方 政府有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定要求；審查工程量計算的準(zhǔn)確性、工程量計算規(guī)則與 計價規(guī)范規(guī)則或定額規(guī)則的一致性，工程量計算所運用的原始數(shù)據(jù)是否與設(shè)計圖 紙

14、相一致；審查在編制過程中，各種計價依據(jù)使用是否恰當(dāng)。各項費率計取是 否正確；審查依據(jù)主要有施工圖設(shè)計資料、有關(guān)定額、施工組織設(shè)計、有關(guān)造價 文件規(guī)定相技術(shù)規(guī)范、規(guī)程等。審查是否套用規(guī)定的預(yù)算定額，有無高套、混套 和重套現(xiàn)象；檢查定額換算的合法性和準(zhǔn)確性；審查各種要素市場價格選用是 否合理，尤其要檢查新技術(shù)、新材料、新工藝出現(xiàn)后的材料和設(shè)備價格的調(diào)整情 況；檢查材料市場價的采用情況；審查是否超過概算以及進行偏差分析。施工圖預(yù)算審核應(yīng)重點對工程量、工、料、機要素價格、預(yù)算單價的套用、 費率及計取等進行審核。1.5.2.2 主要工作方法：全面評審法、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審核法、分組計算審核法、對比 審核法、篩選

15、審核法、重點審核法、分解對比審核法等，實際審核時應(yīng)根據(jù)項目 的具體情況選用最合適的方法。1.5.3 工程造價竣工結(jié)算審核1.5.3.1 總則竣工結(jié)算審核是就承發(fā)包雙方最后工程結(jié)算價款進行的審核工作，是對承包 方編制的竣工結(jié)算進行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核，及時糾正所存在的錯誤和問題， 更加合理地確定工程造價，達到有效控制工程造價的目的。我公司將針對具體項目的實際特點，結(jié)合我公司多年來從事公共建筑、民用公共建筑及其他建設(shè)工程項目的工程造價咨詢服務(wù)經(jīng)驗，配備專業(yè)齊全、審核經(jīng) 驗豐富、職業(yè)道德良好的專業(yè)骨干組成審核工作組，在尊重業(yè)主、現(xiàn)場監(jiān)理和設(shè) 計人員意見的基礎(chǔ)上，積極獲得他們的配合，公平公正的提出咨

16、詢意見，最終各 方達成一致。最大限度地降低工程造價、降低審核風(fēng)險，確保審核質(zhì)量，維護國 家利益。我們按下述審核工作內(nèi)容、審計工作步驟和審計工作方法進行審計工作。 具體工作還可視業(yè)主要求及實際情況進行適當(dāng)調(diào)整。1.5.3.2 審核工作內(nèi)容（1） 審核招投標(biāo)情況。（2） 審核工程合同及相關(guān)協(xié)議履約情況。（3） 審核合同內(nèi)工程量的量、價情況。（4） 審核設(shè)計變更及經(jīng)濟簽證的計量及計價的準(zhǔn)確性。(5) 審核工程索賠費用的合理、合法性。（6） 審核工程物資采購過程的公正、合理合法性。（7） 掌握工程質(zhì)量實施的動態(tài)情況。（8） 審核施工方索賠費用，為業(yè)主提供各類反索賠咨詢服務(wù)。（9） 參與項目竣工驗收，清

17、理未完尾工工程，完成全部工程結(jié)算審核。 （10）提供有關(guān)造價控制和降低造價的合理化建議。（11）提供其它有關(guān)工程造價信息政策、法規(guī)等系列咨詢服務(wù)。(12) 應(yīng)業(yè)主要求，提供其他審計咨詢服務(wù)。1.5.3.3 審核工作步驟（1） 簽訂審核咨詢合同，明確審核目的及相關(guān)事項。（2） 向業(yè)主獲取相關(guān)結(jié)算資料，并收集、整理、熟悉資料，仔細(xì)了解結(jié)算 的每一個細(xì)節(jié)。（1） 現(xiàn)場踏勘，了解情況，并經(jīng)現(xiàn)場測量后與施工方確認(rèn)工程量。（2） 提出初審意見，編制初審工作底稿。根據(jù)掌握的工程量、單價、取費 標(biāo)準(zhǔn)及合同約定的結(jié)算條款，選用正確有效的咨詢數(shù)據(jù)、計算方法、計算公式、 計算程序。審計結(jié)算資料的正確性，并經(jīng)自檢后，

18、提出對結(jié)算的初步審查意見。（5） 初審意見報業(yè)主初步認(rèn)定。就初審結(jié)果及初審中有異議的問題與業(yè)主 方交換意見。在征求業(yè)主的意見后，充分考慮業(yè)主的要求，修改初審意見。（6） 與施工方進行初步對審。就審核的原則、計算方法及審核結(jié)果重大差 異的事項向施工方交底，對初審結(jié)果的相關(guān)資料雙方一一進行核對，確保量價的 準(zhǔn)確性。對于雙方的分歧，應(yīng)按合同原則及相關(guān)政策文件執(zhí)行，如超出合同范圍 內(nèi)的工程可按類似工程結(jié)算辦法處理，或報業(yè)主解決。（7） 復(fù)審小組對初步結(jié)果進行二級復(fù)核。復(fù)審小組在校核記錄單上列校核 出的問題，交原審人員修改，修改后再進行復(fù)核，復(fù)核無誤后簽字認(rèn)可。（8） 修正后審核意見報業(yè)主二次確認(rèn)。就與

19、施工方對審中存在的分歧、問 題，及修正后審核結(jié)果與初步審核結(jié)果差異的情況分析等事項向業(yè)主匯報。聽取 業(yè)主意見后，并提出相關(guān)咨詢意見，達成共識。（9） 與施工方進一步核對，就修正后的審核資料，施工方進一步核對認(rèn)可。 形成業(yè)主、施工方、審計方簽字認(rèn)證意見書，出具審核報告初搞。會同業(yè)主、施 工方，組織三方召開審計會議，針對審計仍存在的問題進行協(xié)商解決，填寫審計 會議紀(jì)要表，經(jīng)三方簽字認(rèn)可。按會議精神調(diào)整造價后，形成工程結(jié)算審核定案 表，經(jīng)三方簽字認(rèn)可。(10) 項目技術(shù)負(fù)責(zé)人對形成初步審核報告進行三級復(fù)核。確認(rèn)并簽署意見 后，報公司總經(jīng)理簽發(fā)，出具工程造價結(jié)算審核報告。1.5.3.4 審核工作方法（

20、1） 收集整理相關(guān)的結(jié)算資料，查看是否完整，是否符合結(jié)算要求，是否 具備審核條件。結(jié)算資料的完整性將直接影響審計工作的順利進行。就尚未收到 的資料及時與業(yè)主聯(lián)系要求提供，保證資料獲取的及時性。（2） 仔細(xì)閱讀、全面熟悉業(yè)主提供的相關(guān)結(jié)算資料。了解工程項目性質(zhì)、 承發(fā)包方式、有關(guān)現(xiàn)場施工條件，建設(shè)期內(nèi)所采用的工程計價標(biāo)準(zhǔn)、工程概預(yù)算 定額、費用標(biāo)準(zhǔn)、材料價格等的變化情況。（3） 審核工程量。根據(jù)招標(biāo)圖、施工圖、由監(jiān)理業(yè)主審定的竣工圖及設(shè)計 變更等有效的工程資料對工程量在現(xiàn)場進行核對，避免重復(fù)計量和虛假計量。（4） 審查隱蔽記錄。所有隱蔽工程應(yīng)有隱蔽圖和驗收記錄，須經(jīng)設(shè)計單位、 監(jiān)理單位、業(yè)主等有

21、關(guān)人員到現(xiàn)場驗收簽字方為有效。對隱蔽記錄資料進行核對， 查看手續(xù)是否齊全，判斷隱蔽記錄的簽認(rèn)是否合理，如有疑議，應(yīng)提請業(yè)主核實。（5） 審核設(shè)計變更。因設(shè)計變更而發(fā)生的標(biāo)內(nèi)項目調(diào)整，在工程項目的實施過程中，工程變更是難免的，而且對于合同價款加工程變更及現(xiàn)場簽證結(jié)算原 則的工程，工程變更是變更工程價款的關(guān)鍵。做好工程變更引起工程造價增減的 審核工作十分重要。主要內(nèi)容包括：審查設(shè)計變更資料手續(xù)是否齊全。設(shè)計變 更通知必須是由原設(shè)計單位下達的，必須要有設(shè)計人員的簽名和設(shè)計單位的印 章。由建設(shè)單位現(xiàn)場監(jiān)理人員發(fā)出的不影響結(jié)構(gòu)案例和造型美觀的室內(nèi)外局部小 變動也屬于變更之列，但必須要有業(yè)主工地負(fù)責(zé)人的簽

22、字并還要征得設(shè)計人員的 認(rèn)可及簽字方可生效；核對施工現(xiàn)場和相關(guān)資料，審核工程是否已按設(shè)計變更 要求實施；審核施工方是否利用工程變更的機會修正標(biāo)內(nèi)錯算漏算部分以達到 降低標(biāo)內(nèi)部分應(yīng)承擔(dān)的投標(biāo)風(fēng)險的目的；審查計價中是否存在對設(shè)計變更中減 少工程量或取消工程項目引起造價減少不計算的現(xiàn)象；審核是否有高估多算工 程量以抬高工程造價，達到合同允許調(diào)整工程價款的造價額度條件的現(xiàn)象。（7） 審核現(xiàn)場經(jīng)濟簽證。主要包括一些預(yù)算外的用工、用料或設(shè)計變更不 及時和建設(shè)單位原因引起的返工費等。主要內(nèi)容包括：審查現(xiàn)場經(jīng)濟簽證資料 手續(xù)是否齊全，須經(jīng)監(jiān)理單位、業(yè)主簽字方可生效；審查簽證單上的內(nèi)容與設(shè) 計圖紙、定額及其它簽

23、證單上的工作內(nèi)容是否重復(fù)，對重復(fù)項目內(nèi)容不得再計算 簽證費用；審查簽證單上是否有含糊的事宜。（8） 審核各工程項目的單價。核對合同中已有單價的項目是否按合同單價 計算，合同中沒有單價的項目是否辦理了單價的簽證手續(xù)，手續(xù)是否齊全，計算 是否合理、正確。（9） 審核工程取費。由于各專業(yè)執(zhí)行的定額不同，取費標(biāo)準(zhǔn)及費率的計取 也不同，而且建設(shè)期內(nèi)可能出現(xiàn)相關(guān)的政策性調(diào)整。審核各單項工程費用的計取 時，應(yīng)嚴(yán)格按照施工合同的相關(guān)條款仔細(xì)核對各項目費率及計費基數(shù)的計算是否 正確。(7) 界定各施工合同的承包范圍和工作內(nèi)容。我們將始終站在對整個建設(shè) 項目進行審計的高度，嚴(yán)格界定各施工合同的承包范圍和實際完成情

24、況，確保不 出現(xiàn)工程費用重復(fù)結(jié)算。(8) 核對項目合同明細(xì)，完成項目全部工程結(jié)算審核，做到結(jié)算審核不遺 漏、不重復(fù)，確保項目造價的完整性、準(zhǔn)確性。1.5.3.5 審核工作時間安排我們從接受審核任務(wù)開始至完成該項目的審計，以不超過委托單位要求的時 間段或提前進行安排。同時，我們將視業(yè)主對該項目審核的要求，在確保審核質(zhì) 量的前提下，根據(jù)實際工程情況進行及時調(diào)整，滿足業(yè)主對審核進度的要求。 1.5.4 咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)流程a 準(zhǔn)備階段：根據(jù)項目情況任命項目負(fù)責(zé)人；組建項目組、配備各專業(yè) 人員；明確工作思路、確定工作重點、制定工作方案、強調(diào)工作紀(jì)律和要求。b 實施階段：接受圖紙及其他有關(guān)資料，熟悉分析資料

25、；完善實施方案 和分階段作業(yè)計劃、現(xiàn)場勘查、工程量計算、完成初審成果；向委托人匯報階 段性工作并按照委托人的安排與被單位核對，完成三級復(fù)核，將雙方核對認(rèn)可的 結(jié)算送交甲方最后確認(rèn)。c 完成階段：將最終審核結(jié)果進行復(fù)核、完善定稿、裝訂、簽發(fā)、送達委 托人；資料整理歸檔：內(nèi)容包括委托書、實施方案、作業(yè)計劃、成果文件、工作總結(jié)等；集回訪意見書?；卦L總結(jié)：回訪客戶，收1.6圖 1 工作流程示意圖與委托方的溝通（1）在造價咨詢服務(wù)準(zhǔn)備階段，向委托單位提交造價咨詢服務(wù)工作計劃，人員組織安排，造價咨詢服務(wù)時間及造價咨詢服務(wù)承諾。加強與委托方的溝通及 聯(lián)系，及時提交造價咨詢服務(wù)工作方案和擬安排的小組成員。（2

26、） 建立工作聯(lián)系銜接方案，為順利開展造價咨詢服務(wù)工作聯(lián)系做好準(zhǔn)備。 （3）在造價咨詢服務(wù)工作開展后，定期向委托方匯報造價咨詢服務(wù)工作進展情況，如實客觀公正的反映造價咨詢服務(wù)中發(fā)現(xiàn)的問題。對發(fā)現(xiàn)的問題做好記 錄和歸納，形成工作聯(lián)系單，與委托方及時聯(lián)系，協(xié)調(diào)處理好出現(xiàn)的問題。（4） 在造價咨詢服務(wù)過程中，就報送單位報送的咨詢服務(wù)資料中存在的問 題，如實向委托單位反映，提出切實可行的造價咨詢服務(wù)建議。（5） 定期開展造價咨詢服務(wù)工作會議，就造價咨詢服務(wù)的進展情況向委托 方匯報，溝通和交流造價咨詢服務(wù)中發(fā)現(xiàn)及存在的問題，提出造價咨詢服務(wù)建議。（6） 對造價咨詢服務(wù)定案或造價咨詢服務(wù)結(jié)論的溝通，與委托方

27、及其它相 關(guān)單位就審減的數(shù)據(jù)、原因和理由進行解釋交流，力求造價咨詢服務(wù)報告真實、 客觀、公正。1.7 造價咨詢服務(wù)目標(biāo)承諾若我公司有幸中標(biāo)，我們將嚴(yán)格按照國家、地方相關(guān)法律、規(guī)范的要求，“公開、 公正、公平”開展造價咨詢服務(wù)工作，確保在規(guī)定時間內(nèi)，認(rèn)真履行我們的造價咨 詢職責(zé)，不負(fù)委托方重托，合理控制建設(shè)項目的工程造價，為委托方做出高質(zhì)量的造價咨詢服務(wù)成果文件；為政府工程建設(shè)提供良好的造價咨詢服務(wù)，確保國家建設(shè) 資金的合法合規(guī)使用，避免浪費，合理控制工程造價，使國家有限的資金盡可能發(fā) 揮更大作用。鑒此，我們鄭重承諾：我們出具的工程預(yù)算、招標(biāo)控制價的編制文件綜合誤 差率小于 3%，工程竣工結(jié)算審

28、核的成果文件綜合誤差率小于 3%。2造價咨詢質(zhì)量管理體系與措施2.1 質(zhì)量控制體系2.1.1 為保證咨詢成果文件的質(zhì)量 ,我公司所有咨詢成果文件在簽發(fā)前必須經(jīng)過 審核程序 -三級復(fù)核制三級復(fù)核制度是執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制的核心，是對每項業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)過程和初步結(jié)論的 質(zhì)量把關(guān)。由項目負(fù)責(zé)人、部門經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人分別對各項咨詢資料及咨詢成 果初稿進行多層復(fù)核，發(fā)表復(fù)核意見，形成復(fù)核記錄。成果文件涉及計量或計算 工作的,須在審核前實施校核程序。校核人員和審核人員的職責(zé)如下：（1） 校核人員職責(zé)：根據(jù)咨詢業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)資料和咨詢原則，對咨詢成果進 行全面校核，對所校核的咨詢內(nèi)容的質(zhì)量負(fù)責(zé)；校核咨詢使用的各種資料和咨 詢

29、依據(jù)是否正確合理，引用的技術(shù)參數(shù)及計價方法是否正確；校核業(yè)務(wù)中數(shù)據(jù) 引用、計算公式、計算數(shù)量、軟件使用是否符合規(guī)定的咨詢原則和有關(guān)規(guī)定及工 作規(guī)范，計算數(shù)字是否正確無誤，咨詢成果文件的內(nèi)容與深度是否符合規(guī)定，能 否滿足客戶要求，各分項內(nèi)容是否一致，是否完整，有無漏項；校核人員在校 審記錄單上列述校核出的問題，交咨詢成果原編制人員修改，修改后進行復(fù)核， 復(fù)核后方能簽署并提交審核。（2） 審核人員職責(zé)： 審核人員參與咨詢業(yè)務(wù)準(zhǔn)備階段的工作，協(xié)調(diào)制定 咨詢實施方案，審核咨詢條件和成果文件，對所審核的咨詢內(nèi)容的質(zhì)量負(fù)責(zé)； 審核咨詢原則、依據(jù)、方法是否符合咨詢合同的要求與有關(guān)規(guī)定，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、重 要計算公

30、式和計算方法以及軟件使用是否正確，檢驗關(guān)鍵性的計算結(jié)果；重點 審核咨詢成果的內(nèi)容是否齊全、有無漏項，采用的技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)是否恰當(dāng) 準(zhǔn)確，計算與編制的原則、方法是否正確合理，各專業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)是否一致， 咨詢成果說明是否規(guī)范，論述是否正確，內(nèi)容是否完整，檢查關(guān)鍵數(shù)據(jù)及相互關(guān) 系；審核人員在校審記錄單上列述審核出的問題，交咨詢成果原編制人員修改，修改后進行復(fù)核，復(fù)核后方能簽署并提交技術(shù)負(fù)責(zé)人審核。（3）技術(shù)負(fù)責(zé)人職責(zé)：審核重要咨詢成果文件，審定咨詢條件、咨詢原 則及重要技術(shù)問題；負(fù)責(zé)處理審核人、校核人、編制人員之間的技術(shù)分歧意見， 對審定的咨詢成果質(zhì)量負(fù)責(zé)；凡依據(jù)咨詢合同要求提交的咨詢成果文

31、件由技術(shù) 負(fù)責(zé)人簽發(fā)；每份咨詢成果文件的編制、校核、審核人員由不同人員擔(dān)任。 2.1.2 項目終結(jié)匯報制度業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)完畢形成初步意見有重大分歧時，由部門經(jīng)理提請技術(shù)負(fù)責(zé)人召開 執(zhí)業(yè)項目匯報會，由項目負(fù)責(zé)人匯報項目情況及初步意見，根據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)工作程 序及三級復(fù)核制度、質(zhì)量考評制度等規(guī)范要求，由技術(shù)負(fù)責(zé)人審定匯報結(jié)果和最 終意見。技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)在此類報告上簽字。2.1.3 質(zhì)量考評制度本公司業(yè)務(wù)監(jiān)管部，專門負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督、控制、考核、評定工作，及時 檢查每項業(yè)務(wù)的工作質(zhì)量，初步考評其執(zhí)業(yè)質(zhì)量等級。本公司執(zhí)業(yè)質(zhì)量考評等級 劃分為“優(yōu)良、合格、不合格”三個等級，按積分 100 分計算，滿 85 分及以上

32、 為優(yōu)良，滿 65 分及以上為合格，不滿 65 分及以下為不合格，具體考評標(biāo)準(zhǔn)如下：（1） 有下列情況之一的扣 20 分： 業(yè)務(wù)項目約定書使用不當(dāng)或有重大缺 項；業(yè)務(wù)項目工作計劃編制不當(dāng)或有重大遺漏；工作底稿有重大缺項或無重 大問題無法形成專業(yè)判斷；應(yīng)有客戶聲明而沒有客戶聲明書或重大事項聲明不 當(dāng)?shù)?；報告初稿無證據(jù)資料、無評估過程支持或重要文字表述不當(dāng)?shù)模?正 式提交客戶的報告印章不全或沒有壓縫章的。（2） 有下列情況之一的扣 10 分：業(yè)務(wù)項目約定書的有關(guān)事項填寫不明確 或有錯誤；業(yè)務(wù)項目工作計劃沒有實際執(zhí)行或修訂執(zhí)行；沒有遵循執(zhí)業(yè)程序 或有重要項目遺漏或逾期執(zhí)業(yè)的；工作底稿的專業(yè)判斷不準(zhǔn)確

33、，支持報告初稿 意見的證據(jù)資料不充分、不必要的；收費距標(biāo)準(zhǔn)誤差 30%以上或延期收款三個 月以上的。（3） 有下列情況之一的扣 5 分： 執(zhí)業(yè)用表使用不當(dāng)或不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)格 式的；專業(yè)術(shù)語使用不當(dāng)或?qū)I(yè)判斷前后矛盾沒有統(tǒng)一的；專業(yè)咨詢、調(diào)查、 詢證沒有結(jié)論或結(jié)論不當(dāng)?shù)?；工作底稿、初稿、附表、附注說明的數(shù)據(jù)出現(xiàn)差 錯一處的（按每一處扣 5 分計）；報告初稿沒有兩個及以上執(zhí)業(yè)造價工程師親筆簽名的；沒有及時進行三級復(fù)核或送交考核評定的（以 5 天為限）。（4）有下列情況之一的扣 2 分： 業(yè)務(wù)項目委托書中執(zhí)業(yè)報告、收費日期 不確定或不準(zhǔn)確的；文稿中出現(xiàn)錯別字、多字、漏字（按每一個扣 2 分計）； 工

34、作底稿分類不當(dāng)或索引號標(biāo)識使用不當(dāng)?shù)模ò疵恳惶幙?2 分計）；標(biāo)點符 號使用不當(dāng)?shù)模ò疵恳惶幙?2 分計）；沒有及時整理業(yè)務(wù)項目資料移交存檔的 （以 30 天為限）；收費距標(biāo)準(zhǔn)誤差 30%以上或延期收款一個月以下的。每個業(yè)務(wù)項目提請三級復(fù)核或考核評定的時限一般為完成外勤工作后 5 天 內(nèi)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)部應(yīng)當(dāng)及時進行考評，得出初步結(jié)果，交總經(jīng)理工作例會審定，當(dāng) 月兌現(xiàn)獎罰。執(zhí)業(yè)質(zhì)量不合格的報告不準(zhǔn)出公司，必須重新補充更正，再次送交 考評合格后方可出公司。但考評結(jié)果仍按初評結(jié)果統(tǒng)計匯總。2.1.4 防止徇私舞弊制度為確保執(zhí)業(yè)質(zhì)量，防止徇私舞弊，出現(xiàn)下列情況之一時，執(zhí)業(yè)人員應(yīng)主動申請 回避：（1） 曾在

35、客戶單位任職，離職后未滿兩年的；（2） 與客戶單位負(fù)責(zé)人或有關(guān)當(dāng)事人有近親關(guān)系的；（3） 本人或近親關(guān)系人在客戶單位有經(jīng)濟利益關(guān)系的；（4） 擔(dān)任客戶常年顧問或代理業(yè)務(wù)的；（5） 其它應(yīng)當(dāng)回避的事項。2.2質(zhì)量保障與控制措施2.2.1 項目質(zhì)量保障措施公司將嚴(yán)格按照項目部的質(zhì)量要求，制定符合 iso9000 系列標(biāo)準(zhǔn)要求的質(zhì)量 保證計劃，并堅持實施，確保本次造價咨詢服務(wù)的質(zhì)量。按照國家有關(guān)工程造價 咨詢服務(wù)的要求，公平、公正、公開地開展造價咨詢服務(wù)工作，造價咨詢服務(wù)成 果文件做到邏輯清晰、數(shù)出有據(jù)、計算準(zhǔn)確、結(jié)論合法，與工程實際相符合。并 對提交的造價成果文件的合法性、正確性、完整性負(fù)完全責(zé)任

36、,并做到：（1）工程量清單和招標(biāo)控制價符合項目部規(guī)定格式，包括編制說明、清單 工程量及招標(biāo)控制價均按項目部規(guī)定的計價的格式及要求、轉(zhuǎn)換后的符合項目部 規(guī)定格式的報價格式、計算底稿（鋼筋計算需提交鋼筋簡圖及計算書）、工程預(yù) （結(jié)）算的文稿及電子版。（2） 所有施工圖預(yù)算（結(jié)構(gòu)部份）統(tǒng)一使用算量軟件進行計價并轉(zhuǎn)換成 excel 表格，若對定額子目進行過換算，必須注明，并在項目名稱后用括號詳細(xì) 注明換算內(nèi)容。（3） 所有編制清單的工程量計算底稿清晰、計量單位正確，字跡工整，分 部分項工程劃分正確。（4） 對于設(shè)計變更和技術(shù)核定要求作如下處理：將變更部位根據(jù)原設(shè)計及 本次所出變更分別計算，并標(biāo)明所涉及

37、的變更號。（5） 對項目部每次審核后的工程量清單與招標(biāo)控制價更改后的工程量、單 價、合價應(yīng)有明確區(qū)別。（6） 編制工程量清單、招標(biāo)控制價按項目部提供的造價咨詢委托任務(wù)書進行 編制。（7） 對施工資料不十分齊全的問題，將在審核中實行以“現(xiàn)場為中心”的 審核方式，突出現(xiàn)場勘測、現(xiàn)場計量、現(xiàn)場核實，以彌補建設(shè)單位及施工單位管 理過程中的部分缺憾所形成的基建工程投資差異。（8） 對由于施工單位及監(jiān)理單位水平偏低或非法分包，所造成的工程實際 完成情況及洽商的完成情況與合同有些偏差的問題，將在審核中實行以“現(xiàn)場與 竣工資料相結(jié)合”的審核方式，核實現(xiàn)場發(fā)生的工程量是否與竣工資料中的工程 量相對應(yīng)，客觀公正的

38、反應(yīng)出工程的投資。（9） 對由于工程概算與工程結(jié)算，合同與洽商，定額與市場等方面的脫節(jié) 造成的偏差的問題，將在審核中實行以“合同、定額、市場”的審核方式，通過 國建的有關(guān)法律法規(guī)、定額及相關(guān)文件與市場實際相結(jié)合的審核方式，完成該工 程的投資的核定工作。（10） 在審核過程中，在法律允許的范圍內(nèi)，做到“建設(shè)方利益最大化，風(fēng) 險最小化”，及時向建設(shè)方提出合理化建議，并協(xié)助建設(shè)方妥善處理好不利事項， 使其對建設(shè)方所產(chǎn)生的負(fù)面影響最小化。2.2.2 項目審核程序?qū)嵭腥壙刂瞥绦颍河蓪徍巳藦?fù)核人專業(yè)負(fù)責(zé)人項目負(fù)責(zé)人逐級分 工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、獎罰與個人掛鉤。2.2.3 質(zhì)量控制措施（1） 通過隊伍建設(shè)和資

39、源配置進行控制：配置充足的人力資源，在審核 人員的專業(yè)水平，工作經(jīng)驗，身體素質(zhì)、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)資格等方面滿足工作需 要，并做到人員一經(jīng)確定，原則上不作更換；合理分配工作，明確崗位責(zé)任， 對工程結(jié)算（工程財務(wù)竣工決算）項目組的每個工作人員都定崗、定責(zé)、定期檢 查考核，實行獎優(yōu)罰劣，并安排好他們的物質(zhì)文化生活，最大限度的調(diào)動每個人 工作責(zé)任心和積極性；加強人員培訓(xùn)，建立學(xué)習(xí)制度，要求項目組的每個工作 人員必須了解建設(shè)項目的基本情況，必須掌握工程造價咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī) 程、建設(shè)項目工程結(jié)算編審規(guī)程等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及 行業(yè)規(guī)定的基本要求，必須明確本次的工作任務(wù)，工作職責(zé)、工作紀(jì)律；優(yōu)

40、化 資源配置，配備性能良好的交通、通訊、辦公設(shè)備、辦公軟件、書籍資料，安排 足夠的辦公經(jīng)費，并根據(jù)工作需要及時更換和補充，為保證質(zhì)量，提高工作效率 提供物質(zhì)條件。（2） 通過落實工作制度進行控制：認(rèn)真落實公司制定的各項規(guī)章制度和 有關(guān)規(guī)定，不管工作多忙多累，必須堅持按照日記的格式和要求如實記錄當(dāng) 天的工作情況，認(rèn)真及時地填寫工作底稿、取證記錄等，做好結(jié)算、決 算的基礎(chǔ)性工作；認(rèn)真落實公司制定的 “三級復(fù)核制”，即人員對自己的工 作進行復(fù)核，單項工程負(fù)責(zé)人對人員的工作進行復(fù)核，項目組負(fù)責(zé)人對出具的各 類文件復(fù)核簽字，層層把關(guān)、各負(fù)其責(zé)，及時糾正失誤，彌補疏漏；參審人員 必須認(rèn)真執(zhí)行項目組的統(tǒng)一安

41、排部署，發(fā)揚團隊精神，不自作主張，不擅自行動， 不單獨同施工方接觸，不直接向施工方索要資料；（3） 從強化工作紀(jì)律方面進行控制：實施審計過程中嚴(yán)格遵守各項審計 紀(jì)律和職業(yè)道德，維護審計形象，杜絕違法違規(guī)事件，杜絕分包轉(zhuǎn)包現(xiàn)象；嚴(yán) 格執(zhí)行審計署為人員制定的“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律、造價工程師職業(yè)道德規(guī)范 以及跟蹤項目組的各項紀(jì)律，要求每個人員對上述紀(jì)律內(nèi)容必須熟記于心、見之 于行。項目組加強教育管理，強化監(jiān)督檢查，落實責(zé)任追究；接受委托人的監(jiān) 督管理，實行陽光執(zhí)業(yè)，工作計劃報委托人批準(zhǔn)，遇到問題及時向委托人匯報， 未經(jīng)委托人同意或安排，不擅自與被單位交換意見，不允許人員單獨進行調(diào)查， 做到廉潔、文明；

42、自覺接受監(jiān)理、施工及審計機關(guān)等單位的監(jiān)督，并定期征求 上述部門對項目組及參審人員的意見，改進工作作風(fēng)，注意自身形象，維護公司的良好聲譽。（4） 執(zhí)業(yè)行為和職業(yè)道德要求：堅持統(tǒng)一規(guī)范的執(zhí)業(yè)行為，嚴(yán)格履行職業(yè) 道德，堅持客觀原則、誠信原則、公平原則、廉潔原則。原則保證：實行全面 控制的原則；全面質(zhì)量控制包括全過程、全員、全方位質(zhì)量控制。全過程質(zhì)量控 制包括工程造價計劃階段、實施階段、報告階段三個階段的全過程控制；全員質(zhì) 量控制包括對項目負(fù)責(zé)人、專業(yè)負(fù)責(zé)人及專業(yè)造價人員等所有人員在工程造價咨 詢業(yè)務(wù)中履行職責(zé)的控制；全方位質(zhì)量控制包括對編制、審核質(zhì)量、收費標(biāo)準(zhǔn)、 工作時間等多方面進行控制；思想保證：

43、對員工的執(zhí)業(yè)行為與職業(yè)道德的教育 常抓不懈。領(lǐng)導(dǎo)重視，總經(jīng)理親自對擬參加的全體人員進行思想動員、任務(wù)交底。 做到全體人員指導(dǎo)思想一致、步調(diào)一致；工作程序保證：為保證工作質(zhì)量，嚴(yán) 格按照委托方要求的時間，合理安排各專業(yè)人員，確保工作質(zhì)量 95%以上的準(zhǔn)確 率，嚴(yán)格工作程序尤為重要。（5） 具體保證措施：為了保質(zhì)、按期完成投資控制工作，結(jié)合工程特點， 本公司將針對工程類別和項目要求建立以高級工程師、國家注冊造價工程師為首 的強有力的工作班子，各專業(yè)配備齊全，年齡結(jié)構(gòu)合理。項目部接受公司領(lǐng)導(dǎo)層 的監(jiān)督管理，直接對公司負(fù)責(zé)。項目負(fù)責(zé)人監(jiān)督，加強內(nèi)部質(zhì)量管理，嚴(yán)格質(zhì)量 控制對各專業(yè)的工作進行全過程、全方

44、位的監(jiān)督、檢查與控制。2.2.4 其他措施（1）經(jīng)濟措施：公司對項目負(fù)責(zé)人及項目組成員按項目部檢查評比管理辦法進行考核，填寫項目部工作人員考核表，根據(jù)考核結(jié)果，進行一定的經(jīng)濟獎懲。（2） 技術(shù)措施：針對項目特點，在項目結(jié)算審核中充分運用科技手段開展 工作，配備必要的設(shè)備和軟件，提高效率、增強精度、保證進度；在必要時， 公司將借助社會科技力量，充分發(fā)揮公司資深工程技術(shù)人員和所聘社會資深專家 的組合優(yōu)勢，為業(yè)主提高項目管理水平，節(jié)約建設(shè)資金服務(wù)；重視收集、積累 信息和資料并及時進行分析、整理，使之不斷反饋，以指導(dǎo)類似或相似的工作。（3） 合同措施：確立造價管理中的一切行為均以合同作為唯一依據(jù)的意識

45、 和理念，以合同為紐帶完成本次結(jié)算審核任務(wù)，切實保障合同各方的經(jīng)濟利益； 在結(jié)算審核過程中，在合同中明確質(zhì)量目標(biāo)、進度目標(biāo)，確保本造價咨詢服務(wù) 的順利完成；以合同的形式，明確我方的違約責(zé)任，并自覺接受委托方按合同 規(guī)定的處理和處罰。3造價咨詢進度管理體系與措施3.1 進度管理體系（1） 創(chuàng)立健全的項目管理機構(gòu)：針對委托項目特征，建立起一支由實踐經(jīng) 驗豐富、專業(yè)技能過硬的造價人員組成的項目部。在確保工程項目參與各方權(quán)利 與義務(wù)的前提下，努力協(xié)調(diào)好與建設(shè)項目參與各方的關(guān)系，促進項目的順利實施。（2） 制定咨詢服務(wù)工作進度計劃：按造價咨詢合同的要求制定工作進度計 劃，進度計劃應(yīng)服從整個建設(shè)項目的總體

46、進度要求，各類工程造價咨詢成果文件 的提交時間與總體進度相協(xié)調(diào)，各類咨詢成果文件的編制與審核應(yīng)有合理的工作 周期。工作進度計劃到每周，加強員工的時間緊迫感。（3） 與委托人及時有效地溝通：明確對方要求，及時完整收集資料。（4） 推進咨詢技術(shù)經(jīng)濟資料的標(biāo)準(zhǔn)化工作：針對各種咨詢服務(wù)工作，明晰 工作流程、內(nèi)容及規(guī)范要求，不遺漏，不走彎路。3.2 進度管理措施3.2.1 準(zhǔn)備階段保障措施（1） 根據(jù)項目特征，確定前期工作時間。派人進行咨詢工作開展前調(diào)查，收 集資料，了解項目基本情況，組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)掌握有關(guān)政策、法規(guī)、制度和工 作范圍。（2） 進一步修改和完善工作計劃，經(jīng)委托方批準(zhǔn)后實施。（3） 配置

47、相應(yīng)的各專業(yè)造價工程師，并按委托方的要求，進行合理工作安 排。（4） 根據(jù)項目特點及委托人要求，如需現(xiàn)場設(shè)置辦公室，配置能滿足造價 咨詢工作需要的辦公、交通和通訊工具。（5） 根據(jù)合同明確的工作范圍，開列由委托方提供的資料清單。檢查資料 的完整性、充分性和有效性。咨詢業(yè)務(wù)操作人員在項目組負(fù)責(zé)人的安排下，收集、 整理開展咨詢工作所必需的其它資料。（6） 加強工程造價信息管理，收集并處理工程造價信息，主要包括：廣 泛收集各種建筑材料、裝修材料、安裝材料、人工工資、施工機械等的最新市場 價格作為原始數(shù)據(jù)進行存儲；將原始價格信息加工整理成各種工程造價指數(shù)， 作為一種分析方法和手段，以指導(dǎo)制定節(jié)約投資的

48、措施；利用已完成或在建的 類似工程的各種造價信息，為擬建工程投資控制提供有價值的經(jīng)驗。 3.2.2 實施階段保障措施（1）招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑、施工圖紙等項技術(shù)經(jīng)濟資料的收集根據(jù)合同的約定期限，及時溝通，收集完整相關(guān)資料，以順利完成造價咨詢 編制或?qū)徍斯ぷ?。?） 為保證對施工單位所報結(jié)算的審核進度，對工程發(fā)生的設(shè)計變更、工 程洽商、技術(shù)核定單、現(xiàn)場簽證和另行委托項目等引起的造價調(diào)整額，可根據(jù)情 況及時完成審核與核對工作，與施工單位簽署造價審定簽署表，結(jié)算申報時 相應(yīng)部分的造價不再調(diào)整，以加快結(jié)算準(zhǔn)備與審核的速度。（3） 在各項工程施工完成驗收，施工單位依據(jù)合同約定報送完整的結(jié)算資 料后，項目組

49、將及時完成結(jié)算初步審核工作，保證委托方正式對外送審的竣工結(jié) 算質(zhì)量。（4） 對出具的造價成果文件，先由項目組匯總初步審核結(jié)果，按照質(zhì)量控 制措施和內(nèi)部“三級復(fù)核制”對初審結(jié)果進行認(rèn)真審查，并根據(jù)需要對相關(guān)部分 進行復(fù)查，以確保結(jié)論的真實、準(zhǔn)確。（5） 向委托方匯報初步審核結(jié)果，需要與施工方核對的就核對的地點、方 式和時間安排等問題根據(jù)委托方意見制定核對方案。（6） 與施工方認(rèn)真核對，耐心聽取施工方的意見，對有異議的問題認(rèn)真進行分析復(fù)核，力求審核結(jié)論的正確性、合法性。（7） 核對和復(fù)核后的審核意見報委托方，就存在的重大問題和分歧，以及 修正后審核結(jié)果與初步審核結(jié)果差異的原因向委托方匯報，聽取委托

50、方的意見， 達成共識，形成正式造價成果文件。（8） 編制和送達正式造價成果文件。（9） 及時向委托方移交造價控制過程中形成的工程檔案資料。3.2.3 總結(jié)階段保障措施（1） 服務(wù)回訪由項目組負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員進行，回訪對象主要是業(yè)主方， 必要時也可包括使用咨詢成果資料的相關(guān)單位?；卦L前由相關(guān)專業(yè)造價工程師擬 訂回訪提綱；回訪中應(yīng)真實記錄咨詢成果及造價控制服務(wù)工作產(chǎn)生的成效以及存 在的問題，并虛心請教業(yè)主方對服務(wù)質(zhì)量的評價意見；回訪后由項目負(fù)責(zé)人組織 專業(yè)造價工程師編寫回訪記錄，報公司技術(shù)總負(fù)責(zé)人審閱后留存歸檔。（2） 服務(wù)總結(jié)應(yīng)在完成回訪活動的基礎(chǔ)上進行。項目組應(yīng)全面歸納分析本 項目造價控制服務(wù)

51、的經(jīng)驗教訓(xùn)，將存在的問題納入質(zhì)量改進目標(biāo)，提出相應(yīng)的解 決措施與方法，并形成總結(jié)報公司技術(shù)總負(fù)責(zé)人審閱。（3） 公司技術(shù)總負(fù)責(zé)人在服務(wù)回訪與總結(jié)的基礎(chǔ)上歸納出共性問題，制訂 有針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃并組織實施，促進公司咨詢服務(wù)質(zhì)量、水平和成效的不 斷提高。（4） 在項目業(yè)務(wù)總結(jié)完成后，選擇有代表性的咨詢成果進行項目造價經(jīng)濟 指標(biāo)的統(tǒng)計與分析，比較事前、事中、事后的主要造價指標(biāo)差異及原因，充實完 善公司的工程造價信息數(shù)據(jù)庫。4造價咨詢?nèi)藛T組織管理體系與措施4.1 組織管理體系我公司在充分了解建設(shè)單位、工程項目的基本情況和評估風(fēng)險的基礎(chǔ)上，將 根據(jù)該項目的專業(yè)屬性及特點組織具有從業(yè)資格、經(jīng)驗豐富的專

52、業(yè)技術(shù)人員，組 建項目部。在項目負(fù)責(zé)人的組織下，按本方案的目標(biāo)和計劃開展工作。根據(jù)造價咨詢工作的需要，公司選派一名高級工程師任項目負(fù)責(zé)人，根據(jù)項 目負(fù)責(zé)人的提名，公司擬派技術(shù)負(fù)責(zé)人和各專業(yè)組工作人員，并由公司專家組監(jiān) 督和協(xié)助項目部工作。公司總經(jīng)理公司紀(jì)檢主管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)造價咨詢部項目負(fù)責(zé)人項目技術(shù)負(fù)責(zé)人公司總工公司專家組土建負(fù)責(zé)人安裝負(fù)責(zé)人市政負(fù)責(zé)人裝飾負(fù)責(zé)人園林負(fù)責(zé)人土建專業(yè)組安裝專業(yè)組市政專業(yè)組裝飾專業(yè)組園林專業(yè)組4.2圖 2 人員組織管理體系造價咨詢項目部人員管理措施項目部是項目服務(wù)的主要責(zé)任體，項目負(fù)責(zé)人對工程造價咨詢服務(wù)的實施負(fù)有全部的責(zé)任、對項目部實施全面管理。項目部各專業(yè)工程師負(fù)責(zé)

53、各專業(yè)服務(wù)過 程的實施并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。項目部人員的分工與職責(zé)如下。4.2.1 項目負(fù)責(zé)人（1）負(fù)責(zé)項目業(yè)務(wù)中各子項、各專業(yè)間的技術(shù)協(xié)調(diào)組織管理、質(zhì)量管理工 作；（2） 根據(jù)項目實施方案，有權(quán)對各專業(yè)交底工作進行調(diào)整修改，并負(fù)責(zé)統(tǒng) 一項目業(yè)務(wù)的技術(shù)條件，統(tǒng)一技術(shù)經(jīng)濟分析原則；（3） 動態(tài)掌握項目業(yè)務(wù)實施狀況，負(fù)責(zé)審查及確定各專業(yè)界面，協(xié)調(diào)各子 項各專業(yè)進度及技術(shù)關(guān)系，研究解決存在的問題；（4） 綜合編寫項目成果文件的總說明、總目錄，項目相關(guān)成果文件最終稿， 并按規(guī)定簽發(fā)最終成果文件和相關(guān)成果文件。4.2 .2 技術(shù)負(fù)責(zé)人（1） 協(xié)助項目負(fù)責(zé)人對項目造價咨詢服務(wù)全過程進行管理。（2） 對項目造價

54、成果進行檢驗，對造價準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。（3） 負(fù)責(zé)公司內(nèi)業(yè)務(wù)技術(shù)進行研討、交流的組織開展，負(fù)責(zé)專職專業(yè)的人 員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、技能提升工作。（4） 協(xié)助項目負(fù)責(zé)人工作，安排項目專業(yè)造價工程師及預(yù)算員的工作，處 理日常工作疑難問題，參加會議，參加日常造價咨詢工作。4.2.3各專業(yè)負(fù)責(zé)人（1） 負(fù)責(zé)本專業(yè)部門的業(yè)務(wù)實施和質(zhì)量管理工作，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)招標(biāo)、預(yù)算 人員的工作；（2） 在項目負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，組織本專業(yè)招標(biāo)、預(yù)算人員擬定招編標(biāo)實施 方案，核查資料使用、計價依據(jù)、計算公式、軟件使用等是否正確；（3） 動態(tài)掌握本專業(yè)招編標(biāo)業(yè)務(wù)實施狀況，協(xié)調(diào)并研究解決存在的問題； （4）編制專業(yè)的成果文件，編寫本專業(yè)的說明和

55、目錄，檢查成果是否符合規(guī)定，負(fù)責(zé)編制和簽發(fā)本專業(yè)的成果文件。4. 2.4各專業(yè)造價工程師及造價員（1） 依據(jù)業(yè)務(wù)要求，執(zhí)行作業(yè)計劃，遵守有關(guān)業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)與原則，對所承 擔(dān)的業(yè)務(wù)質(zhì)量和進度負(fù)責(zé)；（2） 根據(jù)實施方案要求，展開本職工作，選用正確的數(shù)據(jù)、計算方法、計 算公式、計算程序，做到內(nèi)容完整、計算準(zhǔn)確、結(jié)果真實可靠；（3） 對實施的各項工作進行認(rèn)真自校，做好質(zhì)量的自主控制。成果經(jīng)校審 后，負(fù)責(zé)按校審意見修改；（4） 完成的成果符合規(guī)定要求，內(nèi)容表述清晰規(guī)范。4 2.5公司專家組公司專家組成員由公司派專家員組成，協(xié)助項目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人處理造 價咨詢中的重大技術(shù)難題，解決造價工程師之間的分歧。4.2.6公司紀(jì)檢協(xié)助項目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人抓好黨風(fēng)建設(shè)，糾正行