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文檔簡介

1、內(nèi)部控制工作問題總結(jié)及整改措施 新形式下,行政事業(yè)單位建立內(nèi)部控制,是順應(yīng)現(xiàn)代管理發(fā)展的需要,加強(qiáng)財務(wù)管理的重要措施,也是貫徹落實(shí)中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新部署、新要求、扎緊制度籠子的需要,在實(shí)施內(nèi)部控制過程中發(fā)現(xiàn),單位內(nèi)部控制工作還存在諸多問題。一、內(nèi)部控制建設(shè)存在的問題1.內(nèi)部控制觀念淡薄,對內(nèi)控制度缺乏正確的認(rèn)識對內(nèi)部控制制度重要性的認(rèn)識還不到位,內(nèi)控意識不強(qiáng),重發(fā)展、輕控制,對內(nèi)部控制知識缺乏基本了解,把內(nèi)部控制僅看成是財務(wù)部門的事。對建立內(nèi)部控制缺乏積極性、主動性。2.內(nèi)部控制制度不完善,缺乏系統(tǒng)的內(nèi)控制度體系內(nèi)控制度涉及的范圍缺乏全面性,未能包含所有人員和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),僅局限于

2、財務(wù)管理制定、會計核算管理制定,對內(nèi)部控制的設(shè)計、運(yùn)行和監(jiān)督等問題缺乏全面性和深層次的思考,內(nèi)控發(fā)揮不出應(yīng)有效果。3. 缺乏必要的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制對內(nèi)部控制的監(jiān)控力度不夠,監(jiān)督考核機(jī)制不到位,內(nèi)審機(jī)構(gòu)大多與會計部門平行,依附于執(zhí)行機(jī)構(gòu),權(quán)威性和獨(dú)立性不夠,對內(nèi)部審計工作沒有給予足夠的重視和支持。內(nèi)部審計僅限于對財務(wù)控制的監(jiān)督,缺乏對內(nèi)部控制的設(shè)計和運(yùn)行的有效性分析,以及做出客觀公正的評價。4.外部監(jiān)督對單位內(nèi)部控制健全性和有效性的監(jiān)督檢查不夠目前作為行政事業(yè)單位主要外部監(jiān)督力量的財政、審計部門,大多偏重于對單位財政資金的運(yùn)用是否合法、合規(guī)進(jìn)行監(jiān)督,較少對被審計單位是否建立有效的內(nèi)部控制制度以及有效

3、執(zhí)行加以實(shí)質(zhì)性檢查。缺少有效的外部監(jiān)督,使行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度體系完善失去外部推動力和約束機(jī)制。2、 內(nèi)部控制的整改措施1.增強(qiáng)內(nèi)控意識,強(qiáng)化單位負(fù)責(zé)人的會計與內(nèi)控責(zé)任單位負(fù)責(zé)人在單位內(nèi)部控制體系中居于主導(dǎo)地位。按照會計法和內(nèi)部會計控制基本規(guī)范的規(guī)定,單位負(fù)責(zé)人是單位財務(wù)與會計工作的第一責(zé)任主體,對本單位財務(wù)會計報告的真實(shí)性、完整性以及內(nèi)部控制制度的合理性、有效性負(fù)主要責(zé)任。但要真正確立起單位負(fù)責(zé)人對財務(wù)會計工作和內(nèi)部控制制度建設(shè)的“第一責(zé)任主體”意識,還必須強(qiáng)化對行政事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人及一些相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)部控制方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。2.建立健全內(nèi)控制度根據(jù)會計法、內(nèi)部控制規(guī)范及相關(guān)部門對健全和完

4、善內(nèi)部控制的要求,結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和管理需要建立合適的內(nèi)部控制制度。找準(zhǔn)失控環(huán)節(jié),明確自控重點(diǎn),重視倫理道德規(guī)范建設(shè),建立良好的單位文化氛圍。對于預(yù)算管理、資金撥付與費(fèi)用支出管理、報銷審批程序以及對錯誤核算與錯誤支出的糾正等經(jīng)濟(jì)活動方面,確定單位自控的重點(diǎn)和目標(biāo),設(shè)立合理的組織結(jié)構(gòu),確認(rèn)相關(guān)的管理職能和關(guān)系,為每個組織劃分責(zé)任權(quán)限,明確建立授權(quán)和分配責(zé)任的方法,因事設(shè)人,視能授權(quán),責(zé)任到位,且責(zé)權(quán)對等,以增加組織的控制意識。3.加強(qiáng)單位內(nèi)部審計監(jiān)督重視內(nèi)部審計控制,真正落實(shí)責(zé)任制,以保證內(nèi)部會計控制制度的順利、有效運(yùn)行。內(nèi)部審計控制是對內(nèi)部會計控制的再控制。內(nèi)審部門應(yīng)將會計控制制度作為審計評

5、審對象,通過對內(nèi)部會計控制執(zhí)行情況的定期檢查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部會計控制中的漏洞和隱患,尤其是要針對發(fā)展中財務(wù)及會計核算上出現(xiàn)的新問題、新情況,認(rèn)真研究,不斷發(fā)現(xiàn)和改正問題,可以把風(fēng)險消滅在萌芽狀態(tài),防止經(jīng)濟(jì)違規(guī),這是對單位內(nèi)控制度執(zhí)行情況的再監(jiān)督,也是保護(hù)員工的主要措施。4. 提高人員素質(zhì)單位內(nèi)部控制的成敗關(guān)鍵在于工作人員素質(zhì)的高低程度,其素質(zhì)控制的目的在于保證工作人員具有愛崗敬業(yè)的品質(zhì)和勤奮、有效的工作能力,從而保證內(nèi)部控制有效實(shí)施。它對財會人員的素質(zhì)有更高要求,不僅要求專業(yè)技術(shù)性、政策性、法制性強(qiáng),并且還需要有一定的職業(yè)道德水準(zhǔn)。5. 建立財務(wù)狀況預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)財務(wù)風(fēng)險預(yù)測建立風(fēng)險監(jiān)控、

6、評價和預(yù)警系統(tǒng)。通過一系列指標(biāo)的橫向和縱向數(shù)據(jù)比較,對財務(wù)運(yùn)作中潛在風(fēng)險預(yù)警預(yù)報,提出控制措施,將可能萌發(fā)的財務(wù)風(fēng)險予以化解。內(nèi)部控制是一項不斷推陳出新、任重而道遠(yuǎn)的工作,隨著時代的不斷變化,內(nèi)部控制制度也要跟著不斷的修改,以達(dá)到其有效性,切實(shí)控制各種漏洞的發(fā)生。他們繼續(xù)往前走。走到了沃野,他們決定停下。被打巴掌的那位差點(diǎn)淹死,幸好被朋友救過來了。被救起后,他拿了一把小劍在石頭上刻了:“今天我的好朋友救了我一命。”一旁好奇的朋友問到:“為什么我打了你以后你要寫在沙子上,而現(xiàn)在要刻在石頭上呢?”另一個笑笑回答說:“當(dāng)被一個朋友傷害時,要寫在易忘的地方,風(fēng)會負(fù)責(zé)抹去它;相反的如果被幫助,我們要把它

7、刻在心靈的深處,任何風(fēng)都抹不去的?!迸笥阎g相處,傷害往往是無心的,幫助卻是真心的。在日常生活中,就算最要好的朋友也會有摩擦,也會因為這些摩擦產(chǎn)生誤會,以至于成為陌路。友情的深淺,不僅在于朋友對你的才能欽佩到什么程度,更在于他對你的弱點(diǎn)容忍到什么程度。學(xué)會將傷害丟在風(fēng)里,將感動銘記心底,才可以讓我們的友誼歷久彌新!友誼是我們哀傷時的緩和劑,激情時的舒解劑;是我們壓力時的流瀉口,是我們?yōu)碾y時的庇護(hù)所;是我們猶豫時的商議者,是我們腦子的清新劑。但最重要的一點(diǎn)是,我們大家都要牢記的:“切不可苛求朋友給你同樣的回報,寬容一點(diǎn),對自己也是對朋友?!睈垡蛩固拐f:“世間最美好的東西,莫過于有幾個頭腦和心地都

8、很正直的朋友。”他們繼續(xù)往前走。走到了沃野,他們決定停下。被打巴掌的那位差點(diǎn)淹死,幸好被朋友救過來了。被救起后,他拿了一把小劍在石頭上刻了:“今天我的好朋友救了我一命?!币慌院闷娴呐笥褑柕剑骸盀槭裁次掖蛄四阋院竽阋獙懺谏匙由希F(xiàn)在要刻在石頭上呢?”另一個笑笑回答說:“當(dāng)被一個朋友傷害時,要寫在易忘的地方,風(fēng)會負(fù)責(zé)抹去它;相反的如果被幫助,我們要把它刻在心靈的深處,任何風(fēng)都抹不去的。”朋友之間相處,傷害往往是無心的,幫助卻是真心的。在日常生活中,就算最要好的朋友也會有摩擦,也會因為這些摩擦產(chǎn)生誤會,以至于成為陌路。友情的深淺,不僅在于朋友對你的才能欽佩到什么程度,更在于他對你的弱點(diǎn)容忍到什么程度。學(xué)會將傷害丟在風(fēng)里,將感動銘記心底,才可以讓我們的友誼歷久彌新!友誼是我們哀傷時的緩和劑,激情時的舒解劑;是我們壓力時

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