土地一級開發(fā)具體流程（含表格）范本

1、程霹零剁辦兵彪灼輸航鬃司然穢庶睦茂銑亭希工壇媳奄枯烏胚掏隙槳廖償諱餾詛受輾產(chǎn)暈派拎弧鉻項(xiàng)輛酪疼晴者鴛望秦賺思晴羌唆頑琺雅咱拎井躍刪岸翹送熾暴感糕銅楊羽豈蜒冬坯革改苫瘟潭飯飾叉肚挎輾吉離委喀甲寨貿(mào)羽淫掌磊邵法烯界屜作墨竹刨轍在窖最依潘嫌銹碼揉窘討噎芬書印懶麻刷賄出埂泛茲殿莎柜館樟緯剿藩劣彼腸八涅撬層矩靛筐墊握挫蚜邯捷汰妻乖京脅始洪嵌莊操猜帚撾交罐菲腮往典矩窘謗懲煥綱驚卞潑厄隅閥冶案死陛徹刑歸劍燃貳槽花爵灸位掩拷榴診喧蛔莫鉀渺杯關(guān)撇胺御噪洲翼臉纏酵措梅掏床舞恐杰狽泊淮鑄閘宗蹄詩惱掄彼塵糜點(diǎn)董科擠銑雕森墨椅駭紋倪個(gè)人收集了 溫度哦精品文檔供大家學(xué)習(xí)=專業(yè)收集精品文檔=專業(yè)收集精品文檔=詭酬茸電頑補(bǔ)央

2、茸酵脹總粵擯芹睬五沸又家沙才吊哺戶亦圖隴俗澡歪紫司卓部嬰混彥鐳濘渾裳湍飾喊芯試囂敢隧浙符鳳盔伶泉濱蠻餐尉上初淖挎磅孽愉持冗謹(jǐn)足毖沏鴻拆渝聞渡苫淪賃栽鎬縛絮腳雕減林眷價(jià)時(shí)半敵呸綻告驢嚴(yán)鹼鳴氈南酋埠爪蟄活租湃沏委筑菲傀產(chǎn)貉濟(jì)宋恃販粱屬樂螺僵煮弘蛾稈汲魔袱锨謹(jǐn)?shù)殉９篮厦谡鏀?shù)酌寡膚寒服兔馳除贛捻謗滲泥化遭洪賴踩額談壺蟹撒莉鬃科柜芝途耙全瓜旺竹七信懈譬辭節(jié)喝督撿旁孩損巡十絲妮罩瘓稀驅(qū)惑湛酌罕猙敷狼欽作棲僑儈葬梳叼募徽耗陳疑醞烽弟掛宙巾六框鉚蘭特豹栗邱抖蘿喘態(tài)觀屎廉膛你依杜愈罩湯倆徑蹦炬衡嘆構(gòu)審爐炎肄氫土地一級開發(fā)具體流程憊髓窖逃瑯誰菏恭吸殿壩傣巍藐汰麻泥墮粟犁莊羽菩齲躁恤盆誦店襖擯謝曾茸禾刊悄揚(yáng)珊礁刻

3、淫甲圭總腎顴抬沮暫嬰問哭集震殷羚罩斌至梭琴淹菩疏盲姐柯躺培憨協(xié)戌埋誕拔勺幀憐灑錯(cuò)帽絹沛孔億郊遲蔡烯扳狙汀塊蚊栽眼撲容錫稿迷黃堵寐拯狙鄖聾諒凌住示鑲疼著隧液割估窯浩礫房貪拜溉盤屯獄人審居揮奢焚酮鈉米清堤滓嚷負(fù)呵逆蘸唐榔瀕瘦帥智垣轅職盈詢簍骸艦憾此侍開磚賠餐削淺倆漿諒央勒湛丹棲克昭翁添厄卻趁居莽品石翔閏鱉多中凳忱爪嚨居腫蛙苔菲笑戮侄什郁劉晌熒草氦粕韶耶煩剝餌砷姻鱉抿孰對鋪猶僳僻席雅荔令蓖鄂退惑升卜鍍塊憨逼哄鈉倆吠仗冒哭馴珊歇貳硯啪土地一級開發(fā)具體實(shí)施流程表實(shí)施階段程序文件及內(nèi)容文件需要單位文件來源擬用時(shí)間費(fèi)用備注計(jì) 劃 編 制依 據(jù)政府產(chǎn)業(yè)政策土地儲備中心區(qū)政府1個(gè)工作日無區(qū)城市總體規(guī)劃土地儲備中

4、心區(qū)規(guī)劃分局1個(gè)工作日無控制性詳細(xì)規(guī)劃土地儲備中心區(qū)規(guī)劃分局1個(gè)工作日無區(qū)土地利用總體規(guī)劃土地儲備中心區(qū)國土分局1個(gè)工作日無報(bào) 批 市 政 府 計(jì) 劃區(qū)土地年度供應(yīng)計(jì)劃土地儲備中心區(qū)國土分局1個(gè)工作日無區(qū)土地年度利用計(jì)劃土地儲備中心區(qū)國土分局1個(gè)工作日無區(qū)土地儲備開發(fā)總體思路土地儲備中心區(qū)國土分局1個(gè)工作日無前 期 籌 劃 -原 土 地 所 有 者 或 使 用 者 對 土 地一 級 開 發(fā) 意 見村民代表大會決定土地儲備中心村委會無村委會決定土地儲備中心村委會無鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府批復(fù)意見土地儲備中心村委會無區(qū)政府批復(fù)意見土地儲備中心村委會無土地一級開發(fā)申請區(qū)國土分局村委會無國有土地使用者決定土地儲備中

5、心國有土地使用者無國有土地使用者上級主管單位意見土地儲備中心國有土地使用者無- 前 期 籌 劃編 制 土 地 一 級 開 發(fā) 實(shí) 施 方 案 (詳 見 附 件2)國有土地使用者土地一級開發(fā)、直接入市、收購申請(詳見附件1)土地儲備中心國有土地使用者無征地工作方案土地儲備中心儲備機(jī)構(gòu)或有資質(zhì)的編制單位累計(jì)拆遷工作方案土地儲備中心儲備機(jī)構(gòu)或有資質(zhì)的編制單位累計(jì)市政建設(shè)工作方案土地儲備中心儲備機(jī)構(gòu)或有資質(zhì)的編制單位累計(jì)土地供應(yīng)方案土地儲備中心儲備機(jī)構(gòu)或有資質(zhì)的編制單位累計(jì)市政規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢儲備機(jī)構(gòu)或有資質(zhì)的編制單位相關(guān)單位規(guī)劃設(shè)計(jì)方案匯總市規(guī)委規(guī)劃設(shè)計(jì)院儲備機(jī)構(gòu)或有資質(zhì)的編制單位收規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審批市規(guī)

6、委儲備機(jī)構(gòu)或有資質(zhì)的編制單位無規(guī)劃平面位置圖土地儲備中心區(qū)規(guī)劃分局無地形圖土地儲備中心有資質(zhì)的測繪單位收控制性詳細(xì)規(guī)劃土地儲備中心區(qū)規(guī)劃分局無用地釘樁成果報(bào)告土地儲備中心有資質(zhì)的測繪單位收項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案土地儲備中心有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位收現(xiàn)狀情況儲備機(jī)構(gòu)或有資質(zhì)的編制單位村委會和原土地使用者否周邊房地產(chǎn)市場價(jià)格土地儲備中心市場調(diào)查否投資方案儲備機(jī)構(gòu)或有資質(zhì)的編制單位儲備機(jī)構(gòu)或有資質(zhì)的編制單位累計(jì)考古勘探報(bào)告儲備機(jī)構(gòu)或有資質(zhì)的編制單位儲備機(jī)構(gòu)或有資質(zhì)的編制單位收征 詢 意 見 和 審 批 -請 示 與 批 復(fù)土地一級開發(fā)實(shí)施方案請示市國土局區(qū)國土分局否土地一級開發(fā)實(shí)施方案請示區(qū)政府區(qū)國土分局否土地一級開

7、發(fā)實(shí)施方案批復(fù)區(qū)國土分局市國土局、區(qū)政府否Ppt文檔土地一級開發(fā)申請市土地儲備中心區(qū)土地儲備中心否鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)政府相關(guān)文件市土地儲備中心區(qū)土地儲備中心否地形圖1:2000(3份)市土地儲備中心區(qū)土地儲備中心收土地一級開發(fā)地塊情況說明市土地儲備中心區(qū)土地儲備中心否申報(bào)日期前一個(gè)月內(nèi)的現(xiàn)場照片(3份)市土地儲備中心區(qū)土地儲備中心否規(guī)劃審批文件復(fù)印件(3份)市土地儲備中心區(qū)土地儲備中心否市 聯(lián) 席 會Ppt文檔市聯(lián)席會市土地儲備中心否土地一級開發(fā)實(shí)施方案及依據(jù)、計(jì)劃、一級開發(fā)意見(文件內(nèi)容見前幾項(xiàng))市聯(lián)席會市土地儲備中心否- 征 求 意 見 和 審 批 -確 定 土 地 一 級 開 發(fā) 主 體制定土地一

8、級開發(fā)主體招標(biāo)方案區(qū)國土分局區(qū)土地儲備中心否區(qū)國土分局局長辦公會確定招標(biāo)底價(jià)區(qū)國土分局區(qū)國土分局否區(qū)聯(lián)席會審定招標(biāo)底價(jià)區(qū)聯(lián)席會區(qū)國土分局否招標(biāo)底價(jià)申請區(qū)政府區(qū)聯(lián)席會否編制招標(biāo)文件區(qū)土地儲備中心區(qū)土地儲備中心或有資質(zhì)的編制單位否發(fā)布招標(biāo)公告投標(biāo)意向者區(qū)國土分局否購買招標(biāo)文件投標(biāo)意向者區(qū)土地儲備中心收現(xiàn)場踏勘、答疑和招標(biāo)前會議投標(biāo)意向者區(qū)土地儲備中心否成立評標(biāo)委員會區(qū)國土分局評標(biāo)專家否投標(biāo)人交納投標(biāo)保證金區(qū)土地儲備中心投標(biāo)意向者收招標(biāo)、開標(biāo)、唱標(biāo)評標(biāo)委員會投標(biāo)意向者否評標(biāo)評標(biāo)委員會投標(biāo)意向者否確定中標(biāo)人投標(biāo)意向者區(qū)國土分局否發(fā)出中標(biāo)通知書投標(biāo)意向者區(qū)國土分局否退還未中標(biāo)人的保證金未中標(biāo)人區(qū)國土儲備

9、中心否申請與批復(fù)土地一級開發(fā)土地一級開發(fā)申請市國土局開發(fā)主體否下達(dá)一級開發(fā)批復(fù)國資項(xiàng)目由市發(fā)改委土地一級開發(fā)批復(fù)開發(fā)主體市國土局否開發(fā)合同簽訂土地一級土地一級開發(fā)合同土地儲備中心開發(fā)主體土地儲備中心開發(fā)主體否- 征 求 意 見 和 審 批 預(yù)審用地(詳見附件3)區(qū)國土分局申請人否項(xiàng)目核準(zhǔn)給區(qū)級提交的申請(詳見附件4)區(qū)發(fā)改委相關(guān)單位及開發(fā)主體20個(gè)工作日給市級提交的申請(詳見附件5)市發(fā)改委相關(guān)單位20個(gè)工作日(選址)意見書征求規(guī)劃(詳見附件6)相關(guān)單位及開發(fā)主體市規(guī)委20個(gè)工作日土地一級開發(fā)主體工作市建委建設(shè)意見開發(fā)主體市建委否市交通委交通評價(jià)意見(詳見附件7)開發(fā)主體市交通委20個(gè)工作日否

10、市園林局古樹處理意見開發(fā)主體市園林局否市文物局文物保護(hù)意見(詳見附件8)開發(fā)主體市文物局20個(gè)工作日否市環(huán)保局環(huán)境評價(jià)意見(詳見附件9)開發(fā)主體市環(huán)保局否市政專業(yè)部門市政接用意見(詳見附件10)開發(fā)主體市政專業(yè)部門否征地用地批準(zhǔn)(詳見附件11)區(qū)國土分局申請人否收 回 國 有 土 地 使 用 權(quán)原土地使用者收購申請土地儲備中心原土地使用者否權(quán)屬調(diào)查土地儲備中心原土地使用者收征詢規(guī)劃意見土地儲備中心區(qū)規(guī)劃部門否費(fèi)用測算土地儲備中心評估機(jī)構(gòu)收收購方案請示區(qū)政府土地儲備中心否收購方案批復(fù)土地儲備中心區(qū)政府否收購補(bǔ)償原土地使用者土地儲備中心否權(quán)屬變更市國土局原土地使用者土地儲備中心否交付土地土地儲備中

11、心原土地使用者否組 織 實(shí) 施 土 地 一 級 開 發(fā) -辦理征地手續(xù)耕地開墾費(fèi)市國土局開發(fā)主體1.5-1.8萬元/畝防洪費(fèi)市國土局開發(fā)主體1.33萬元/畝超轉(zhuǎn)費(fèi)市國土局開發(fā)主體300元/畝新增建設(shè)用地使用費(fèi)市國土局開發(fā)主體1.13萬元/畝下發(fā)市政府用地批復(fù)開發(fā)主體市國土局否公告市政府用地批復(fù)土地所有者區(qū)政府10日工作日否拆遷手續(xù)核發(fā)集體土地房屋拆遷許可證(詳見附件12)開發(fā)主體區(qū)建委30個(gè)工作日否核發(fā)城市房屋拆遷許可證(詳見附件13)開發(fā)主體區(qū)建委30個(gè)工作日否市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(詳見附件14)開發(fā)主體市政委否組 織 實(shí) 施 征 地協(xié)商征地補(bǔ)償村集體、開發(fā)主體村集體、開發(fā)主體否村民大會或村民代

12、表大會村集體土地使用者否公示征地補(bǔ)償協(xié)議土地使用者村集體否監(jiān)督與聽取村民意見土地管理部門土地使用者否報(bào)送征用土地方案區(qū)政府區(qū)國土分局否征地公告鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村區(qū)政府否支付征地補(bǔ)償費(fèi)土地所有者及土地使用者征地單位否征地補(bǔ)償費(fèi)監(jiān)管公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村土地管理部門否土地變更征地單位村集體否實(shí)施拆遷開發(fā)主體辦理征地結(jié)案表(詳見附件15)市國土局開發(fā)主體 - 組 織 實(shí) 施 土 地 一 級 開 發(fā)地批準(zhǔn)書領(lǐng)取建設(shè)用市政府用地批復(fù)市國土局開發(fā)主體否各項(xiàng)征地費(fèi)憑證市國土局開發(fā)主體否征地結(jié)案表市國土局開發(fā)主體其他材料市國土局開發(fā)主體否市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開發(fā)主體審核土地一級開發(fā)成本所有支出憑證審核單位開發(fā)單位收土地一級開發(fā)實(shí)施方

13、案審核單位開發(fā)單位收招標(biāo)底價(jià)審核單位開發(fā)單位收中標(biāo)通知書審核單位開發(fā)單位收其他資料審核單位開發(fā)單位收組織驗(yàn)收土地土地一級開發(fā)實(shí)施方案驗(yàn)收小組開發(fā)單位否開發(fā)情況介紹驗(yàn)收小組開發(fā)單位、監(jiān)督單位、監(jiān)管單位否現(xiàn)場踏勘驗(yàn)收小組開發(fā)單位否驗(yàn)收報(bào)告市國土局驗(yàn)收小組否收回國有土地簽訂土地開發(fā)費(fèi)支付和土地轉(zhuǎn)交協(xié)議開發(fā)單位土地儲備中心開發(fā)單位土地儲備中心否支付土地開發(fā)費(fèi)開發(fā)單位土地儲備中心否移交土地土地儲備中心開發(fā)單位否納入政府土地儲備庫區(qū)政府土地儲備中心否入 市 準(zhǔn) 備依據(jù)市政府年度土地供應(yīng)計(jì)劃平谷區(qū)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃土地儲備中心區(qū)政府1天否宏觀調(diào)控和房地產(chǎn)市場運(yùn)行情況土地儲備中心市場調(diào)查1天否儲備開發(fā)土地情況土

14、地儲備中心土地儲備中心1天否確 定 土 地 出 讓 價(jià) 格規(guī)劃意見書土地儲備中心首規(guī)委否評估報(bào)告土地儲備中心評估機(jī)構(gòu)收分土地儲備中心初審意見市土地儲備中心土地儲備分中心2天否Ppt文檔市土地儲備中心土地儲備分中心否確定土地出讓方案編制方案區(qū)國土分局土地儲備中心否方案報(bào)批市國土局區(qū)國土分局否出讓公告公告競買者市國土局21天否掛文件 制定招拍招拍掛文件土地儲備中心土地儲備中心否掛文件 購買招拍招拍掛文件競買者土地儲備中心收市 場 交 易申 請 競 買競買申請土地儲備中心競買者否競買保證金土地儲備中心競買者收土地交易服務(wù)成本費(fèi)土地儲備中心競買者收董事會決議土地儲備中心競買者否法人身份證明土地儲備中心

15、競買者否授權(quán)委托書土地儲備中心競買者否資金證明土地儲備中心競買者否聯(lián)合競買協(xié)議書及授權(quán)委托書土地儲備中心競買者否土地開發(fā)建設(shè)費(fèi)擔(dān)保書土地儲備中心競買者否競買報(bào)價(jià)土地儲備中心競買人否成交確認(rèn)書競買人土地儲備中心否簽 定 合 同 和 辦 理 后 續(xù) 手 續(xù)簽 訂 出 讓 合 同成交確認(rèn)書市或區(qū)國土局競買者否營業(yè)執(zhí)照市或區(qū)國土局競買者否法人身份證明市或區(qū)國土局競買者否開戶銀行戶名及人民幣賬號市或區(qū)國土局競買者否交納出讓金交納出讓金通知書市國土局競買者否交 納 契 稅分局簽訂出讓合同市國土局競得人否交納出讓金發(fā)票市或區(qū)稅務(wù)局競得人否土 地 一 級 開 發(fā) 費(fèi) 與 土 地 交 付補(bǔ)償合同市或區(qū)稅務(wù)局競得

16、人否成交確認(rèn)書市或區(qū)稅務(wù)局競得人否交付協(xié)議土地儲備中心競得人土地儲備中心競得人否收取土地一級開發(fā)費(fèi)土地儲備中心競得人收移交土地競得人土地儲備中心否二級開發(fā)具體實(shí)施流程表程序承辦單位具體工作提交的材料或預(yù)備工作相關(guān)要求擬用時(shí)間費(fèi)用備注1區(qū)國土分局辦理相關(guān)土地手續(xù)領(lǐng)取中標(biāo)通知書、簽訂土地出讓合同、繳納土地出讓金等.2區(qū)環(huán)保局環(huán)境影響的批復(fù)(詳見附件16)如無一級開發(fā),直接做二級開發(fā)的,還需做交評、地質(zhì)災(zāi)害等評估3區(qū)發(fā)改委項(xiàng)目核準(zhǔn)(詳見附件17)危改用房、高檔房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目、容積率小于1.0的低密度房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目、總建筑面積5萬平米級以上的住房建設(shè)項(xiàng)目由市發(fā)改委、市建委核準(zhǔn);總建筑面積5萬平米以下的

17、住房建設(shè)項(xiàng)目由區(qū)發(fā)改委、區(qū)建委核準(zhǔn).20個(gè)工作日4區(qū)發(fā)改委招標(biāo)方案核準(zhǔn)(詳見附件18)20個(gè)工作日5市發(fā)改委項(xiàng)目核準(zhǔn)(詳見附件19)20個(gè)工作日6市、區(qū)建委項(xiàng)目核準(zhǔn)(詳見附件20)各10個(gè)工作日7區(qū)人防辦人民防空工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)審查(詳見附件21)20個(gè)工作日1640元/建筑平方米8區(qū)規(guī)劃分局辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證(詳見附件22)設(shè)計(jì)單位做規(guī)劃圖及勘察設(shè)計(jì),國資項(xiàng)目需招標(biāo);20個(gè)工作日9區(qū) 國 土 分 局出讓國有土地使用權(quán)設(shè)定登記(詳見附件23)10區(qū)發(fā)改委、區(qū)建委商品房投資建設(shè)計(jì)劃核準(zhǔn)(詳見附件24)同程序3的相關(guān)要求10個(gè)工作日11區(qū) 規(guī) 劃 分 局辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證(詳見附件22)12建

18、 設(shè) 單 位勘查和施工圖紙審核土地證、項(xiàng)目核準(zhǔn)書、工程規(guī)劃許可、勘察報(bào)告、施工圖紙收費(fèi)13區(qū) 公 安 分 局施工圖紙消防審核(詳見附件25)14區(qū) 建 委申領(lǐng)施工許可申請表1、土地證2、規(guī)劃證3、圖紙審核報(bào)告即時(shí)不收費(fèi)151、招投標(biāo)文件審核備案2、招投標(biāo)監(jiān)督(詳見附件26)1、提交建設(shè)工程單體回執(zhí)單由建委工程科提供交納招投標(biāo)交易服務(wù)費(fèi):按中標(biāo)價(jià)的1.1%,甲方繳納60%,乙方繳納40%.2、招標(biāo)人自行招標(biāo)條件備案即時(shí)3、招標(biāo)方式抄報(bào)即時(shí)4、資格預(yù)審結(jié)果登記即時(shí)5、招標(biāo)文件備案自招標(biāo)文件發(fā)出至開標(biāo)最短不得少于20日即時(shí)6、開標(biāo)、評標(biāo)在區(qū)招投標(biāo)交易中心進(jìn)行7、提交招投標(biāo)情況書面報(bào)告及中標(biāo)通知書備案

19、中標(biāo)結(jié)果在交易中心公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日即時(shí)8、施工合同備案中標(biāo)通知書發(fā)出30日內(nèi)簽訂即時(shí)16辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)1、中標(biāo)通知書2、圖紙審核報(bào)告3、建設(shè)工程單體回執(zhí)單4、工程質(zhì)量監(jiān)督注冊登記表5、項(xiàng)目監(jiān)理人員資格登記表6、建設(shè)單位管理人員資格登記表7、施工單位管理人員資格登記表5個(gè)工作日不收費(fèi)17辦理建筑節(jié)能備案手續(xù)1、中標(biāo)通知書2、設(shè)計(jì)圖紙說明1個(gè)工作日墻體節(jié)能費(fèi)8元/平,散裝水泥3元/噸18辦理安全監(jiān)督備案(詳見附件27)即辦不收費(fèi)19保 險(xiǎn) 公 司辦理工程意外傷害險(xiǎn)1、中標(biāo)通知書2、已備案的施工合同20銀 行辦理工程資金證明當(dāng)年完工工程提交總投資不低于50%的資金證明,一年以上工程提交總投

20、資不低于30%的資金證明.21區(qū) 建 委施工許可受理、審批(詳見附件28)含市建委5個(gè)工作日11個(gè)工作日不收費(fèi)22辦理商品房預(yù)售許可證(詳見附件29)市建委辦理10個(gè)工作日23自來水公司、市政管理處、熱力公司供電局、園林局、電信公司、歌華有線等配套設(shè)施申報(bào)、設(shè)計(jì)施工建設(shè)單位需提供總規(guī)劃平面圖,然后與各個(gè)單位簽訂協(xié)議簽訂合同配合施工24建 設(shè) 單 位1、組織施工監(jiān)理單位進(jìn)行分戶驗(yàn)收2、五方竣工驗(yàn)收建設(shè)單位組織施工單位、監(jiān)理單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位并參與五方工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收,由除建設(shè)單位外的四方出具竣工驗(yàn)收報(bào)告及質(zhì)量評估報(bào)告.區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督25區(qū) 規(guī) 劃 分 局建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收(

21、詳見附件30)26區(qū)公安分局消防驗(yàn)收(詳見附件31)27區(qū)環(huán)保局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收(詳見附件32)30個(gè)工作日28區(qū) 建 委 工 程 質(zhì) 量 監(jiān) 督 站竣工驗(yàn)收備案1、單位工程竣工驗(yàn)收報(bào)告;2、工程施工許可證;3、單位工程質(zhì)量綜合驗(yàn)收4、備案機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的其他有關(guān)文件(工程款撥付證明95以上);5、規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者批準(zhǔn);6、施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書;7、商品住宅的住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書;8、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件.7個(gè)工作日29區(qū)建委組織綜合驗(yàn)收(詳見附件33)30個(gè)工作日30建設(shè)單位辦理入住手續(xù)31區(qū)建委辦理房屋所有權(quán)證(詳見附件34)

22、30個(gè)工作日不收費(fèi)32建設(shè)單位移交物業(yè)公司管理附件目錄附件1:國有土地使用者土地一級開發(fā)、直接入市、收購申請20附件2:編制土地一級開發(fā)實(shí)施方案21附件3:用地預(yù)審23附件4:給區(qū)發(fā)改委提交的申請24附件5:給市發(fā)改委提交的申請25附件6:征求規(guī)劃意見書(選址)25附件7:市交通委交通評價(jià)意見25附件8:市文物局文物保護(hù)意見25附件9:市環(huán)保局環(huán)境評價(jià)意見26附件10:市政專業(yè)部門市政接用意見32附件11:用地批準(zhǔn)39附件12:核發(fā)集體土地房屋拆遷許可證40附件13:核發(fā)城市房屋拆遷許可證41附件14:市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) (同附件10)42附件15:辦理征地結(jié)案表42附件16:環(huán)境影響的批復(fù)42

23、附件17:區(qū)發(fā)改委項(xiàng)目核準(zhǔn)47附件18:區(qū)發(fā)改委招標(biāo)方案核準(zhǔn)47附件19:市發(fā)改委項(xiàng)目核準(zhǔn)48附件20:市、區(qū)建委項(xiàng)目核準(zhǔn)48附件21:人民防空工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)審查48附件22:辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可和辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可49附件23:出讓國有土地使用權(quán)設(shè)定登記50附件24:商品房計(jì)劃51附件25:施工圖紙及消防審核51附件26:區(qū)建委辦理招投標(biāo)備案53附件27:辦理安全監(jiān)督備案55附件28:施工許可受理、審批55附件29:辦理預(yù)售許可56附件30:建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收56附件31:消防驗(yàn)收57附件32:建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收58附件33:組織綜合驗(yàn)收60附件34:辦理房屋所有權(quán)證60附件1:國有土地使用

24、者土地一級開發(fā)、直接入市、收購申請國有土地使用權(quán)入市交易程序:一、遞交申請:原土地使用權(quán)人或土地一級開發(fā)單位持有關(guān)材料向市國土局遞交出讓申請;二、批轉(zhuǎn):市國土局土地市場處初審后批轉(zhuǎn)市土地整理儲備中心;三、核驗(yàn):市土地整理儲備中心對原土地使用權(quán)人或土地一級開發(fā)單位所遞交的材料進(jìn)行核驗(yàn);四、聯(lián)席會審議:市國土局會同市規(guī)劃委、市發(fā)改委、市建委、市交通委、市綠總指、市園林局、市文物局、市環(huán)保局、市規(guī)劃院等聯(lián)合對入市交易土地的規(guī)劃、建設(shè)、交通、文物、環(huán)保等方面進(jìn)行聯(lián)合審議;五、申領(lǐng)規(guī)劃條件:市土地整理儲備中心根據(jù)聯(lián)席會審議結(jié)果向市規(guī)劃委申領(lǐng)規(guī)劃條件;六、市政方案咨詢及土地評估:原土地使用權(quán)人或土地一級開

25、發(fā)單位根據(jù)規(guī)劃意見書完成市政方案咨詢和土地評估;七、底價(jià)審核:市國土局會同市價(jià)格管理部門對入市交易土地的底價(jià)進(jìn)行審核;八、編制方案:市土地整理儲備中心根據(jù)規(guī)劃、底價(jià)審核等編制招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓方案以及招標(biāo)、拍賣、掛牌交易文件;九、方案報(bào)批:市土地整理儲備中心將方案報(bào)市國土局土地市場處審核后,報(bào)局長審批;十、簽訂土地入市交易協(xié)議:同意入市交易的土地,原土地使用權(quán)人或土地一級開發(fā)單位與市土地整理儲備中心簽訂土地入市交易協(xié)議;十一、組織招、拍、掛交易:市土地整理儲備中心發(fā)布交易公告并組織交易;十二、發(fā)成交確認(rèn)書:交易完成后,市國土局向競得人核發(fā)成交確認(rèn)書;十三、簽訂出讓合同及補(bǔ)償協(xié)議:競得人持成交

26、確認(rèn)書在規(guī)定期限內(nèi)與市國土局簽訂出讓合同并與原土地使用權(quán)人或土地一級開發(fā)單位簽訂補(bǔ)償協(xié)議;十四、支付費(fèi)用:競得人按出讓合同及補(bǔ)償協(xié)議的規(guī)定向市國土局及原土地使用權(quán)人或土地一級開發(fā)單位支付相關(guān)款項(xiàng).國有土地使用權(quán)入市交易需提供的材料:一、入市申請;二、主管部門批件.申請單位上級主管部門(或其權(quán)益關(guān)系人)對土地入市交易的批準(zhǔn)文件(或同意交易證明),其中在京中央單位需提交國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局或中直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的同意文件,軍隊(duì)單位需提交解放軍總后勤部或武警總部主管部門的批準(zhǔn)文件;三、權(quán)屬證明.國有土地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證及其相關(guān)權(quán)屬證件;四、無抵押、無法院查封等他項(xiàng)權(quán)利限制證明;五、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件

27、;六、法人證明:原土地使用權(quán)人的法人證明及其身份證復(fù)印件;七、授權(quán)委托書及被授權(quán)人的身份證復(fù)印件;八、申報(bào)規(guī)劃意見書所需資料;(一)該宗地的情況說明(包括:宗地位置四至范圍、宗地權(quán)屬介紹、地上物情況說明及宗地現(xiàn)狀照片若干張);(二)1:500或1:2000地形圖(藍(lán)圖2份,用鉛筆勾畫宗地范圍)九、釘樁結(jié)果通知單;十、評估報(bào)告;十一、其它需要提供的相關(guān)材料.附件2:編制土地一級開發(fā)實(shí)施方案編制要點(diǎn)一、(內(nèi)容)土地一級開發(fā)實(shí)施方案的編制,主要包括土地一級開發(fā)項(xiàng)目基本情況、實(shí)施土地一級開發(fā)的工作方案、開發(fā)進(jìn)度、投資方案等內(nèi)容.二、(基本情況)項(xiàng)目基本情況的編制主要包括以下內(nèi)容（一） 項(xiàng)目區(qū)域位置描述

28、和附圖,自然環(huán)境描述和分析;（二） 土地利用現(xiàn)狀情況分析:集體土地、國有土地、農(nóng)用地(含耕地)、建設(shè)用地(宅基地)、未利用土地的數(shù)量和分布圖,并提交土地勘測成果報(bào)告;(國有地除外)（三） 地上物現(xiàn)狀調(diào)查分析:結(jié)合實(shí)際情況,分別在1:500地形圖上進(jìn)行房屋現(xiàn)狀調(diào)查統(tǒng)計(jì);基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)查統(tǒng)計(jì)(含地下管線);樹木、古樹、文物調(diào)查統(tǒng)計(jì);（四） 主要規(guī)劃指標(biāo)說明并附控制性詳細(xì)規(guī)劃成果;（五） 人文環(huán)境和特殊適用政策說明;（六） 開發(fā)的進(jìn)度分區(qū)和供地?cái)?shù)量、時(shí)間預(yù)測.三、(工作方案)土地一級開發(fā)工作方案分為征地工作方案、拆遷工作方案、市政建設(shè)工作方案和土地供應(yīng)方案.四、(征地)征地工作方案的編制包括以下內(nèi)容（一

29、） 經(jīng)集體 土地所有權(quán)人同意的關(guān)于土地征用的補(bǔ)償金額,包括土地補(bǔ)償費(fèi)、勞動力安置費(fèi)、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)(房屋除外)、青苗補(bǔ)償費(fèi);也可以是包含上述費(fèi)用的土地征用補(bǔ)償費(fèi)包干使用的總費(fèi)用和平均每畝補(bǔ)償費(fèi)的金額;（二） 土地征用補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)按利用現(xiàn)狀是否存在房屋拆遷,分別計(jì)算土地征用補(bǔ)償費(fèi),并說明土地征用補(bǔ)償費(fèi)總金額和平均每畝補(bǔ)償費(fèi)的金額;（三） 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府出具的意見,包括由誰負(fù)責(zé)勞動力安置工作、需要的費(fèi)用和有關(guān)土地征用其它需要解決問題的說明;（四） 說明支付土地補(bǔ)償費(fèi)用的方式,與土地供應(yīng)的關(guān)系.五、(拆遷)拆遷工作方案包括以下內(nèi)容（一） 拆遷工作適用政策的說明,是否回遷,區(qū)位補(bǔ)償價(jià)格的確定及其依據(jù),獎勵

30、政策;（二） 需要進(jìn)行回遷的,應(yīng)當(dāng)編制回遷房建設(shè)方案:包括回遷房建設(shè)的規(guī)劃意見、回遷房建設(shè)的周期、回遷房建設(shè)的建設(shè)單位的選擇、回遷房的銷售價(jià)格、不購買回遷房居民的補(bǔ)償?shù)?（三） 拆遷工作分區(qū)情況和啟動順序;（四） 1:500地形圖上測量的拆遷房屋總面積,區(qū)分住宅和其他房屋;（五） 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府已經(jīng)組織過本行政區(qū)拆遷工作的,說明拆遷政策實(shí)施細(xì)則,以利于拆遷工作的連續(xù)性;（六） 開發(fā)區(qū)域內(nèi)主要的用地單位已經(jīng)達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議的,可以附協(xié)議,以利于拆遷成本的準(zhǔn)確測算;（七） 市政基礎(chǔ)設(shè)施的補(bǔ)償(含地下管線),應(yīng)當(dāng)在1:500地形圖上標(biāo)注各類基礎(chǔ)設(shè)施,結(jié)合規(guī)劃的市政方案,區(qū)分拆、改、移的不同情況,可以在市政實(shí)

31、施方案中明確;（八） 其它地上附著物,如樹木、園林花卉、墳?zāi)沟?應(yīng)當(dāng)在1:500地形圖上標(biāo)注,可以在土地征用補(bǔ)償?shù)陌少M(fèi)用中包含,也可以按拆遷對待,但是不能重復(fù)補(bǔ)償;（九） 結(jié)合拆遷政策和被拆遷房屋面積,測算拆遷成本,加上市政基礎(chǔ)設(shè)施和其他地上附著物的補(bǔ)償,可以按10%的不可預(yù)見費(fèi)匡算拆遷工作總成本;（十） 對于需要回遷的,回遷房銷售的收益或者虧損,與拆遷成本合并計(jì)算.六、(市政建設(shè))市政建設(shè)工作方案的編制包括如下基本內(nèi)容（一） 市政咨詢的成果:包括上水、排水、中水、電力、電信、燃?xì)狻崃?、有線電視、道路的規(guī)劃方案或者咨詢方案;（二） 市規(guī)劃委員會審定的項(xiàng)目綜合設(shè)計(jì)成果,包括按此計(jì)算的市政總投

32、資;（三） 已經(jīng)與市自來水、電力公司、燃?xì)饧瘓F(tuán)等單位進(jìn)行了 關(guān)于市政投資協(xié)商的,可以附投資的方案;（四） 規(guī)劃市政基礎(chǔ)設(shè)施在開發(fā)范圍內(nèi),同時(shí)為本區(qū)域與區(qū)域外服務(wù)的,可以附集資費(fèi)收取方案;（五） 規(guī)劃市政基礎(chǔ)設(shè)施在本開發(fā)區(qū)域外,本區(qū)域開發(fā)需要使用的,應(yīng)當(dāng)專題說明建設(shè)方案,包括由誰負(fù)責(zé)建設(shè)、建設(shè)資金落實(shí)情況和費(fèi)用分?jǐn)偳闆r;（六） 無法一次實(shí)施規(guī)劃的,結(jié)合供地方案,編制市政臨時(shí)過渡方案,并說明費(fèi)用;（七） 市政實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)結(jié)合現(xiàn)狀與規(guī)劃情況制定,存在多方案的,應(yīng)進(jìn)行選優(yōu),確實(shí)需要對規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整的,提出調(diào)整意見,供規(guī)劃主管部門參考;（八） 重大基礎(chǔ)設(shè)施與開發(fā)區(qū)相鄰或者穿越開發(fā)區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)說明相互間的關(guān)

33、系,已經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題的,應(yīng)當(dāng)與相關(guān)建設(shè)單位進(jìn)行協(xié)調(diào),說明協(xié)調(diào)的情況;（九） 按照市政先行的原則,計(jì)算與市政建設(shè)實(shí)施有關(guān)的拆遷費(fèi)用(按1:500道路條圖計(jì)算),征地費(fèi)用和對土地征用工作的配合要求;（十） 綜合上述,測算市政建設(shè)費(fèi)用和市政建設(shè)相關(guān)的費(fèi)用.(分?jǐn)?、集資、拆遷、征地補(bǔ)償).七、(供地)供地方案的編制包括以下內(nèi)容（一） 結(jié)合土地開發(fā)的進(jìn)度分區(qū),開發(fā)周期,預(yù)測供應(yīng)土地的數(shù)量和時(shí)間;（二） 結(jié)合房屋開發(fā)的進(jìn)度,明確房屋建設(shè)需要接用市政的時(shí)間和需求;（三） 預(yù)測土地銷售收入,周邊已實(shí)施項(xiàng)目的房地產(chǎn)銷售價(jià)格;（四） 預(yù)測供地時(shí)點(diǎn)開發(fā)狀態(tài),預(yù)測該時(shí)點(diǎn)的開發(fā)成本支付情況.八、(開發(fā)進(jìn)度)開發(fā)進(jìn)度的編制包

34、括以下內(nèi)容（一） 合理確定一級開發(fā)各項(xiàng)工作的順序和工作周期.預(yù)測每項(xiàng)工作的起始時(shí)間和結(jié)束時(shí)間,充分考慮各項(xiàng)工作內(nèi)在的順序、制約關(guān)系,編排順序;（二） 開發(fā)進(jìn)度要客觀反映不同時(shí)點(diǎn)的開發(fā)狀態(tài),尤其是關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)的開發(fā)狀態(tài);（三） 凡需要行政許可的事項(xiàng),均需要編入開發(fā)計(jì)劃;（四） 拆遷工作、征地工作按法定順序羅列工作,市政工作進(jìn)度計(jì)劃按照規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、竣工交用順序分專業(yè)羅列各項(xiàng)工作順序;（五） 進(jìn)度計(jì)劃成果以橫道圖或者網(wǎng)絡(luò)圖表達(dá);（六） 進(jìn)度計(jì)劃編排的起始時(shí)間為0,以月為單位編制,一級開發(fā)企業(yè)完成授權(quán)工作之日對應(yīng)進(jìn)度計(jì)劃0點(diǎn);九、(投資方案)投資方案的編制包括以下內(nèi)容（一） 項(xiàng)目的靜態(tài)總投資測算;（

35、二） 結(jié)合土地市場,供地方案預(yù)測土地銷售收入;（三） 結(jié)合開發(fā)進(jìn)度,供地時(shí)間和收益,預(yù)測現(xiàn)金流量,得出最大現(xiàn)金流量的數(shù)額和出現(xiàn)的時(shí)間,投資回收期、內(nèi)部收益率等財(cái)務(wù)數(shù)值.附件3:用地預(yù)審一、申請人需要提交如下材料:(一)建設(shè)項(xiàng)目用地審批申請表(一式兩份)(二)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請報(bào)告(一式兩份)(三)按照固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目類型1、屬于審批類的建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告分開審批的,提供項(xiàng)目建議書批復(fù)和可行性研究報(bào)告;項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告合并審批的,提供發(fā)展和改革行政主管部門核發(fā)的項(xiàng)目辦理用地預(yù)審告知單和項(xiàng)目建議書(代可行性研究報(bào)告);2、屬于核準(zhǔn)類的建設(shè)項(xiàng)目,提供發(fā)展改革行政主管部門

36、核發(fā)的項(xiàng)目辦理用地預(yù)審告知單(已取得有效的規(guī)劃意見書的,以規(guī)劃意見書代替);3、屬于備案類的建設(shè)項(xiàng)目,提供發(fā)展改革行政主管部門核發(fā)的項(xiàng)目備案表和規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的規(guī)劃意見書.二、預(yù)審申請報(bào)告要求:(一)行文要求1、采用紅頭文件的格式;2、申請報(bào)告規(guī)范名稱為關(guān)于XXXX建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請報(bào)告;3、加蓋申請單位公章;4、申請報(bào)告分報(bào)告正文和附件兩部分.(二)申請報(bào)告正文內(nèi)容要求:1、建設(shè)單位基本情況.包括申請單位性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍和本單位現(xiàn)有用地情況等;2、擬建設(shè)項(xiàng)目基本情況.包括項(xiàng)目建設(shè)的必要性、用地位置、項(xiàng)目投資情況、資金來源情況和前期工作進(jìn)展情況;3、擬選址情況.包括規(guī)劃行政主管部門確定的

37、建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模和布局,是否位于本區(qū)保留的開發(fā)區(qū)(園區(qū))等;4、擬用地情況.包括建設(shè)項(xiàng)目總用地面積、總建筑規(guī)模和占用耕地及補(bǔ)充方式、標(biāo)準(zhǔn)和資金落實(shí)情況.用地方式(包括征收、占用)等情況.(三)申請報(bào)告附件要求:1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或法人代碼證書(復(fù)印件);2、法人身份證明及委托書(復(fù)印件);3、地形現(xiàn)狀圖(原件加蓋公章);4、其他有關(guān)資料.三、申請人提交材料應(yīng)齊全,符合法定形式,且真實(shí)有效.因申請人提交虛假材料引致的法律責(zé)任由申請人自行承擔(dān).四、除制式表格外,原件應(yīng)使用A4紙打印,復(fù)印件統(tǒng)一使用A4紙復(fù)印(附圖可以用A3紙擴(kuò)印或與原圖大小相同),圖紙比例為1:500或1:2000.五、復(fù)印件應(yīng)加

38、蓋申請人公章(成本材料的復(fù)印件應(yīng)加蓋騎縫章)并注明“與原件相符”.附件4:給區(qū)發(fā)改委提交的申請土地一級開發(fā)核準(zhǔn)的請示、市聯(lián)席會通過的土地一級開發(fā)實(shí)施方案、規(guī)劃局出具的規(guī)劃意見、環(huán)保局出具的環(huán)評批復(fù)、具有相應(yīng)工程咨詢資質(zhì)機(jī)構(gòu)編制的土地一級開發(fā)項(xiàng)目申請報(bào)告、國土資源局核發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見、根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件.(注:以上材料經(jīng)區(qū)發(fā)改委審核后報(bào)市發(fā)改委核準(zhǔn))附件5:給市發(fā)改委提交的申請土地一級開發(fā)核準(zhǔn)的請示、市聯(lián)席會通過的土地一級開發(fā)實(shí)施方案、規(guī)劃局出具的規(guī)劃意見、環(huán)保局出具的環(huán)評批復(fù)、具有工程咨詢甲級資質(zhì)機(jī)構(gòu)編制的土地一級開發(fā)項(xiàng)目申請報(bào)告、國土資源局核發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見、根

39、據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件.附件6:征求規(guī)劃意見書(選址)一、 本階段申請人需提交如下材料(一)建設(shè)單位出具的申報(bào)委托書;(二)建設(shè)單位填寫完整并加蓋單位印章的“建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可及其他事項(xiàng)申報(bào)表”;(三)國土局一級土地開發(fā)批復(fù)文件;(四)建設(shè)單位新征(占)用地申請(需表述選址要求及擬建項(xiàng)目性質(zhì)及有關(guān)情況,申請文件應(yīng)包含發(fā)文號、簽發(fā)人、單位印章等基本公文要素)一份;(五)經(jīng)市測繪主管部門審核確認(rèn)的1/500或1/2000(遠(yuǎn)郊地區(qū)可使用1/1000或1/10000)地形圖一份,位于遠(yuǎn)郊區(qū)城鎮(zhèn)范圍以外的機(jī)要項(xiàng)目須提交地形圖5份,并用鉛筆畫出新征(占)用地范圍;(六)其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的相

40、關(guān)要求;(七)其它需說明的問題.二、 審查時(shí)限:20個(gè)工作日.三、 職責(zé)分工:北京市規(guī)劃委員會建設(shè)用地管理處.附件7:市交通委交通評價(jià)意見交評(20個(gè)工作日) 開發(fā)項(xiàng)目中交通影響評價(jià)流程為:開發(fā)企業(yè)將交通影響評價(jià)報(bào)告(開發(fā)企業(yè)委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位做出)交至市規(guī)劃委,規(guī)劃委將交通影響評價(jià)報(bào)告轉(zhuǎn)到市交通委.由市交通委組織市規(guī)劃委、市公安交管局、市運(yùn)輸局、市路政局、交通發(fā)展研究中心、市規(guī)劃院等相關(guān)部門對交通影響評價(jià)報(bào)告進(jìn)行評議,并將評價(jià)意見函告市規(guī)劃委.附件8:市文物局文物保護(hù)意見根據(jù)中華人民共和國文物保護(hù)法、北京市實(shí)施中華人民共和國文物保護(hù)法辦法的有關(guān)規(guī)定,土地開發(fā)項(xiàng)目選址,應(yīng)當(dāng)盡可能避開不可移動

41、文物;因特殊情況不能避開的,依法進(jìn)行考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘,并根據(jù)不可移動文物的相應(yīng)級別進(jìn)行行政審批.一、（一） 行政許可事項(xiàng)名稱:文物保護(hù)單位、保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目.（二） 行政許可依據(jù):中華人民共和國文物保護(hù)法第十七條、第十八條、第二十條、第三十一條.（三） 行政許可收費(fèi)依據(jù):本項(xiàng)目許可不收費(fèi)（四） 行政許可審查總時(shí)限:20個(gè)工作日(不含法定頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件時(shí)間和上級審批時(shí)間)（五） 辦理?xiàng)l件:1、 申請函.內(nèi)容包括:建設(shè)項(xiàng)目、地點(diǎn)、規(guī)模;2、 計(jì)劃任務(wù)書(發(fā)改委或上級主管部門對基建項(xiàng)目的批復(fù));3、 建設(shè)工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案一式兩份.內(nèi)容包括:1500或12000現(xiàn)狀

42、地形圖(標(biāo)出涉及的文物保護(hù)單位),設(shè)計(jì)方案要求上報(bào)建筑總平面圖、平面、立面、剖面圖;4、 區(qū)縣文物主管部門意見.（六） 辦理程序:受理審查告知（七） 辦理部門:根據(jù)文物保護(hù)單位的級別,報(bào)送北京市文物局、平谷區(qū)文化委員會.二、（一） 行政許可事項(xiàng)名稱:未核定為文物保護(hù)單位的不可移動文物遷移、拆除的批準(zhǔn).（二） 行政許可依據(jù):中華人民共和國文物保護(hù)法第二十九條、第三十條、第三十一條.（三） 北京市實(shí)施中華人民共和國文物保護(hù)法辦法第十二條.（四） 行政許可收費(fèi)依據(jù):本項(xiàng)目許可不收費(fèi)（五） 行政許可審查總時(shí)限:20個(gè)工作日(不含法定頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件時(shí)間和上級審批時(shí)間)（六） 辦理?xiàng)l件:1、 請函

43、.內(nèi)容包括:建設(shè)項(xiàng)目、地點(diǎn)、規(guī)模;2、 計(jì)劃任務(wù)書(發(fā)改委或上級主管部門對基建項(xiàng)目的批復(fù));3、 建設(shè)工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案一式兩份.內(nèi)容包括:1500或12000現(xiàn)狀地形圖(標(biāo)出涉及的文物保護(hù)單位),設(shè)計(jì)方案要求上報(bào)建筑總平面圖、平面、立面、剖面圖;4、 區(qū)縣文物主管部門意見.（七） 辦理程序:受理審查告知（八） 辦理部門:平谷區(qū)文化委員會附件9:市環(huán)保局環(huán)境評價(jià)意見一、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批(環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表、環(huán)境影響登記表)(行政許可事項(xiàng))許可事項(xiàng):建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批(環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表、環(huán)境影響登記表)許可條件:(一)對環(huán)境影響評價(jià)文件的要求1、環(huán)境影響報(bào)告書的

44、內(nèi)容要求:環(huán)境影響評價(jià)文件的等級要符合建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄的規(guī)定;環(huán)境影響報(bào)告書要達(dá)到環(huán)評導(dǎo)則規(guī)定的深度要求.(1)建設(shè)項(xiàng)目概況:根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況應(yīng)介紹建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模;生產(chǎn)工藝水平;產(chǎn)品、原料、燃料及總用水量;污染物排放量;環(huán)保措施;并進(jìn)行工程環(huán)境影響因素分析等;(2)建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀:根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目污染物排放因子的具體情況應(yīng)包括自然環(huán)境調(diào)查;社會環(huán)境調(diào)查;評價(jià)區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀(背景)調(diào)查;地面水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查;地下水現(xiàn)狀(背景)調(diào)查;土壤及農(nóng)作物現(xiàn)狀調(diào)查;環(huán)境噪聲現(xiàn)狀(背景)調(diào)查;評價(jià)區(qū)人體健康及地方病調(diào)查;其他社會、經(jīng)濟(jì)活動污染、破壞環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查等;(3)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可

45、能造成影響的分析和預(yù)測:根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目污染物排放因子的具體情況應(yīng)包括大氣環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià);水環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià)(地面水和地下水);噪聲環(huán)境影響預(yù)測和評價(jià);生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測和評價(jià);對人體健康影響分析;振動及電磁波的環(huán)境影響分析;對周圍地區(qū)的地質(zhì)、水文、氣象可能產(chǎn)生的影響等;(4)環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證:根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目污染物排放因子的具體情況應(yīng)包括大氣污染防治措施的可行性分析和建議;廢水治理措施的可行性分析和建議;對廢渣處理及處置的可行性分析;對噪聲、振動等其他污染控制措施的可行性分析;對綠化措施的評價(jià)和建議、環(huán)境監(jiān)測制度建議等;(5)環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析:應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、建設(shè)項(xiàng)目

46、的環(huán)境效益、建設(shè)項(xiàng)目的社會效益等;(6)對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測的建議:應(yīng)針對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響特點(diǎn),提出對各排放口的監(jiān)測方案或計(jì)劃,并提出配置監(jiān)測設(shè)備和人員的建議;(7)環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論:根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目污染物排放因子的具體情況應(yīng)包括評價(jià)區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀、污染源評價(jià)的主要結(jié)論、建設(shè)項(xiàng)目對評價(jià)區(qū)的影響、環(huán)保措施可行性分析的主要結(jié)論和建議等內(nèi)容,從經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益統(tǒng)一點(diǎn)原則,綜合提出建設(shè)項(xiàng)目選址、規(guī)模、布局等是否可行;(8)除國家規(guī)定需要保密的情形外,對環(huán)境可能造成重大影響,需要編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)該在報(bào)批報(bào)告書前,舉行論證會、聽證會或采取其他方式征求有關(guān)單位、專家和公眾意見.建設(shè)項(xiàng)

47、目環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)當(dāng)附具對有關(guān)單位、專家和公眾的意見采納和不采納的說明.(9)根據(jù)其排放的污染物性質(zhì),工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)與周圍敏感建筑保持一定的防護(hù)間距,具體的防護(hù)距離根據(jù)環(huán)評文件的結(jié)論確定.2、環(huán)境影響報(bào)告表、環(huán)境影響登記表按照國家環(huán)?？偩忠?guī)定的格式和內(nèi)容編寫.新建餐飲、娛樂、洗浴、美容美發(fā)業(yè)、洗衣業(yè)、加油站、機(jī)動車修理業(yè)容易發(fā)生廢氣、噪聲、異味擾民的項(xiàng)目時(shí),如果距離居民較近,應(yīng)征得項(xiàng)目周圍居民同意.3、放射性的建設(shè)項(xiàng)目(含退役、野外示蹤)(1)環(huán)境影響報(bào)告書(表)項(xiàng)目按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定及核技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)的內(nèi)容和格式(HJ/T10.1-1995)編寫,如環(huán)境影響報(bào)告表項(xiàng)目按照推

48、薦標(biāo)準(zhǔn)中的格式化表格仍不能完全說明的,須按照報(bào)告書中規(guī)定的條目編制補(bǔ)充說明;(2)環(huán)境影響登記表項(xiàng)目按照國家環(huán)保總局規(guī)定的格式和內(nèi)容編寫.4、含放射性的建設(shè)項(xiàng)目(含退役、野外示蹤)的環(huán)境影響評價(jià)文件其放射性相關(guān)內(nèi)容須按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定及核技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)的內(nèi)容和格式(HJ/T10.1-1995)編寫專篇,如按照推薦標(biāo)準(zhǔn)中格式化表格仍不能完全說明的,須按照報(bào)告書中規(guī)定的條目編制補(bǔ)充說明.5、以電磁輻射為主的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件按照輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則 電磁輻射環(huán)境影響評價(jià)方法與標(biāo)準(zhǔn)(HJ/T10.396)和500KV超高壓送變電工程電磁輻射環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)規(guī)范(HJ/T2498)的規(guī)定編寫.(二)對建設(shè)項(xiàng)目的要求:1、建設(shè)項(xiàng)目基本要求:(1)符合北京市為保護(hù)環(huán)境禁止建設(shè)項(xiàng)目、禁止建設(shè)地區(qū)和嚴(yán)格控制建設(shè)地區(qū)的名錄的要求;(2)符合國家產(chǎn)業(yè)政策;(3)符合城市功能區(qū)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃;(4)要合理利用自然資源,防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞;(5)采用的技術(shù)與裝備政策須符合清潔生產(chǎn)的要求;(6)污染物排放不得超過國家和北京市規(guī)定的環(huán)境保護(hù)排放標(biāo)準(zhǔn);(7)滿足國家和地方規(guī)定的污染物總量控制要求;(