關(guān)注三農(nóng)與糧食安全

1、2014屆高三政治二輪復(fù)習(xí)時(shí)政專題五、城鎮(zhèn)化中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議 （2013年12月12日至13日在北京舉行 ）【背景材料】2013年12月12日至13日，在北京召開(kāi)的中國(guó)首次城鎮(zhèn)化工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的重要途徑，是推動(dòng)區(qū)城協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐。十八屆三中全會(huì)于2013年11月9日至11月12日在京召開(kāi)。會(huì)議通過(guò)了中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定。下列材料并回答問(wèn)題。全會(huì)公報(bào)指出，要“形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，讓廣大農(nóng)民共同分享現(xiàn)代化成果”，“賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和會(huì)共資源均衡配置，完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展

2、體制”。（一）城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)化率的定義（了解） 1、城鎮(zhèn)化：一方面是人口由農(nóng)村向城市遷移聚集的過(guò)程，同時(shí)又表現(xiàn)為地域景觀的變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變、生產(chǎn)生活方式的變革，是人口、地域、社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織形式和生產(chǎn)生活方式由傳統(tǒng)落后的鄉(xiāng)村型社會(huì)向現(xiàn)代城市社會(huì)轉(zhuǎn)化的多方面內(nèi)容綜合統(tǒng)一的過(guò)程，是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的主要反映和重要標(biāo)志。 2、城鎮(zhèn)化率（城鎮(zhèn)化水平）：通常用市人口和鎮(zhèn)駐地聚集區(qū)人口占全部人口（人口數(shù)據(jù)均用常住人口而非戶籍人口）的百分比來(lái)表示，用于反映人口向城市聚集的過(guò)程和聚集程度。2012年，我國(guó)城鎮(zhèn)化率為52.57%，但按戶籍人口計(jì)算僅為35%左右，遠(yuǎn)低于2011年世界52%的平均水平。

3、 美國(guó)的城鎮(zhèn)化率達(dá)到了85%。 （二）推進(jìn)城鎮(zhèn)化的主要任務(wù)（了解）：推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化 ，提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地利用效率，建立多元可持續(xù)的資金保障機(jī)制，優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)，提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)化的管理。（三）為什么要推進(jìn)城鎮(zhèn)化？（注意關(guān)鍵詞） 城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。推進(jìn)城鎮(zhèn)化是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的重要途徑，是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐，是擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要抓手，對(duì)全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。 推進(jìn)城鎮(zhèn)化有利于釋放內(nèi)需巨大潛力，有利于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展（破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)），有利于促進(jìn)社會(huì)公平和共同富裕，而且世

4、界經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境也將從中受益。變通題：城鎮(zhèn)化的經(jīng)濟(jì)意義：（1）有利于解決“三農(nóng)”問(wèn)題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。（2）有利于縮小收入差距，促進(jìn)社會(huì)公平，實(shí)現(xiàn)共同富裕。（3）有利于有利于擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。（4）有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。（5）有利于形成公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，優(yōu)化資源配置。（2分）（6）有利于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建成小康社會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì).（四）如何推進(jìn)城鎮(zhèn)化？（了解） 要以人為本，推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，提高城鎮(zhèn)人口素質(zhì)和居民生活質(zhì)量，把促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù)；要

5、優(yōu)化布局，根據(jù)資源環(huán)境承載能力構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化宏觀布局，把城市群作為主體形態(tài)，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)合理分工、功能互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展；要堅(jiān)持生態(tài)文明，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，盡可能減少對(duì)自然的干擾和損害，節(jié)約集約利用土地、水、能源等資源；要傳承文化，發(fā)展有歷史記憶、地域特色、民族特點(diǎn)的美麗城鎮(zhèn)?！局R(shí)鏈接】 經(jīng)濟(jì)生活：加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、城鎮(zhèn)化意義（參考上述變通題）【跟蹤訓(xùn)練】1、推進(jìn)城鎮(zhèn)化，既要堅(jiān)持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，又要更好發(fā)揮政府在創(chuàng)造制度環(huán)境、編制發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、提供公共服務(wù)、加強(qiáng)社會(huì)治理等方面的職能。中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議指出：“確定城鎮(zhèn)化目標(biāo)必須實(shí)事

6、求是、切實(shí)可行，不能靠行政命令層層加碼、級(jí)級(jí)考核，不要急于求成、拔苗助長(zhǎng)?！庇谜軐W(xué)原理，分析為什么“城鎮(zhèn)化建設(shè)不能拔苗助長(zhǎng) ”？【參考答案】物質(zhì)決定意識(shí)，要一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是。確立城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo)要實(shí)事求是、切實(shí)可行。規(guī)律是普遍的、客觀的，城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中及要尊重客觀規(guī)律，又要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，不能急于求成、拔苗助長(zhǎng)。量變是質(zhì)變的前提和必要準(zhǔn)備，質(zhì)變是量變的必然結(jié)果（事物的發(fā)展是量變與質(zhì)變的統(tǒng)一）。我們既要注重量的積累，又要積極促成質(zhì)變。城鎮(zhèn)化建設(shè)要注重量的積累，不能急于求成。2、材料一 圖一 全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格漲跌幅（%） 圖二 2011年11月-2012年11月份全國(guó)民間固定資產(chǎn)投資（

7、%）材料二 十八大報(bào)告指出：要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快建立擴(kuò)大消費(fèi)需求長(zhǎng)效機(jī)制，釋放居民消費(fèi)潛力，保持投資合理增長(zhǎng)，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模。2012年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)一步提出，城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需最大的潛力所在。城鎮(zhèn)化要建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施；城鎮(zhèn)化過(guò)程中，這些轉(zhuǎn)移的人口需要住房、汽車(chē)、耐用消費(fèi)品；城鎮(zhèn)化還會(huì)刺激服務(wù)業(yè)的發(fā)展，有利于調(diào)整第二、第三產(chǎn)業(yè)的比例關(guān)系。材料三 在國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不穩(wěn)、國(guó)際需求萎縮的背景下，擴(kuò)大內(nèi)需是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針。從實(shí)際情況看，我國(guó)人口眾多、幅員遼闊，是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，正處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，已進(jìn)入消費(fèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的關(guān)

8、鍵階段。我國(guó)市場(chǎng)空間大，回旋余地大，無(wú)論是提高城鄉(xiāng)居民生活水平，還是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，處處都蘊(yùn)藏著巨大的消費(fèi)需求和投資需求。（先獨(dú)立思考，再看參考答案）（1）根據(jù)材料一，概括當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題。（6分）（2）結(jié)合材料一和材料二，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)分析說(shuō)明，“擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力在于城鎮(zhèn)化”的正確性。（8分）（3）結(jié)合材料三，運(yùn)用聯(lián)系多樣性的知識(shí)，說(shuō)明我國(guó)為什么把擴(kuò)大內(nèi)需作為戰(zhàn)略基點(diǎn)？（8分）【參考答案】（1）自2011年11月以來(lái)，我國(guó)全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格持續(xù)下降；（2分）2011年11月到2012年11月，民間固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)逐月走低的趨勢(shì)；固定資產(chǎn)投資比例偏低（2分）消費(fèi)需求和投

9、資需求不足，直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。（2分）（2）推進(jìn)城鎮(zhèn)化需要加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套設(shè)施建設(shè)，可以創(chuàng)造投資需求。（3分）推進(jìn)城鎮(zhèn)化，促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移并成為城鎮(zhèn)市民，可以提升消費(fèi)水平，刺激消費(fèi)需求。（3分）推進(jìn)城鎮(zhèn)化必然促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，從而創(chuàng)造了新的市場(chǎng)需求，帶動(dòng)了消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。（2分）（3）世界上的事物千差萬(wàn)別，事物的聯(lián)系是多種多樣的。聯(lián)系的多樣性要求我們注意分析和把握事物存在和發(fā)展的各種條件。（1分） 擴(kuò)大內(nèi)需，看到了事物發(fā)展的有利條件。我國(guó)人口眾多，市場(chǎng)廣闊，已進(jìn)入消費(fèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的關(guān)鍵階段，處處都蘊(yùn)藏著巨大的消費(fèi)需求和投資需求；同時(shí)也看到了事

10、物發(fā)展的不利條件。國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不穩(wěn)、國(guó)際需求萎縮，只能把擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本立足點(diǎn)。（3分） 擴(kuò)大內(nèi)需，既看到了事物的外部條件，也把握了事物的內(nèi)部條件。從外部條件看，在國(guó)際金融危機(jī)沖擊下，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不穩(wěn)、國(guó)際需求萎縮，對(duì)外貿(mào)易困難增大，從內(nèi)部條件看，我國(guó)市場(chǎng)空間大，回旋余地大。3、閱讀材料，完成下列要求。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙。必須形成新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制。材料一 黨的十八屆三中全會(huì)決議指出：必須讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。要賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。在符合規(guī)劃和用途管制前提下

11、，允許農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，實(shí)行與國(guó)有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)。這是保障農(nóng)民公平分享土地增值收益的重要舉措，土地同權(quán)同價(jià)令廣大農(nóng)民充滿期待。（1）分析允許城鄉(xiāng)土地同等入市、同權(quán)同價(jià)體現(xiàn)的政治生活道理。（12分）【參考答案】（1）允許城鄉(xiāng)土地同等入市、同權(quán)同價(jià)是由我國(guó)人民民主專政國(guó)家性質(zhì)決定的，體現(xiàn)了我國(guó)民主具有真實(shí)性，廣大農(nóng)民利益得到日益充分的重視和實(shí)現(xiàn)。公民在法律面前一律平等。允許城鄉(xiāng)土地同等入市、同權(quán)同價(jià)有利于保障農(nóng)民平等地享有權(quán)利。中國(guó)共產(chǎn)黨作為我國(guó)的執(zhí)政黨，社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，堅(jiān)持民主執(zhí)政和以人為本的執(zhí)政理念。（落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、立黨為公、執(zhí)政為民）（每點(diǎn)4分）材料二

12、：中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議2013年12月12日至13日在北京舉行。此次會(huì)議是改革開(kāi)放以來(lái)中央召開(kāi)的第一次全國(guó)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議。會(huì)議內(nèi)容豐富，明確了推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地利用效率、建立多元可持續(xù)的資金保障機(jī)制、優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)、提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平和加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)化的管理等六大任務(wù)。在城鎮(zhèn)化的六大任務(wù)中，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化被排在了第一位，充分體現(xiàn)了以人為核心的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略?！緟⒖即鸢浮浚?）結(jié)合材料二，運(yùn)用主次矛盾辯證關(guān)系的有關(guān)知識(shí)，談?wù)勀銓?duì)“以人為核心的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略”的認(rèn)識(shí)。（12分） （2）（12分）主要矛盾在事物發(fā)展過(guò)程中居支配地位，起決定作用，這要求我們應(yīng)善于抓住重點(diǎn)，集中力量解

13、決主要矛盾。針對(duì)城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀，國(guó)家把“以人為本”作為城鎮(zhèn)化的核心正是這一要求的體現(xiàn)。（3分）主次矛盾相互依賴，主要矛盾的解決有助于次要矛盾的解決，抓住“以人為核心的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略”可以推動(dòng)其他五個(gè)問(wèn)題的解決。（3分）主次矛盾相互依賴，次要矛盾會(huì)影響主要矛盾的解決，這要求我們應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，恰當(dāng)處理次要矛盾。在抓住“以人為本”這個(gè)核心的同時(shí)，不忽視城鎮(zhèn)化其他五個(gè)方面體現(xiàn)了這一要求。（3分）把推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化被排在了第一位，又不忽視城鎮(zhèn)化其他方面堅(jiān)持了兩點(diǎn)論和重點(diǎn)的統(tǒng)一。（3分）【舊題回顧】1、（2013江蘇） 城鎮(zhèn)化正在深刻地改變著中國(guó)。今天,中國(guó)的城鎮(zhèn)人口已經(jīng)超過(guò)了農(nóng)村人口,“農(nóng)耕社會(huì),鄉(xiāng)土中

14、國(guó)冶逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮I(yè)社會(huì),城市中國(guó)冶。城鎮(zhèn)化加快了中國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化的進(jìn)程,一個(gè)全新的城市文明時(shí)代似乎正在悄然到來(lái)。在城鎮(zhèn)化的浪潮中,大批村莊被合并,許多富有特色的傳統(tǒng)村落不斷消失。歌曲“ 在希望的田野上冶描繪的那種“一片冬麥,一片高粱,十里荷塘,十里果香冶的田園景象日益不再。有人傷感地說(shuō):“不要問(wèn)我從哪里來(lái),因?yàn)槲乙呀?jīng)沒(méi)有故鄉(xiāng)。結(jié)合材料，回答下列問(wèn)題：（1）運(yùn)用文化生活知識(shí)，說(shuō)明為什么有人會(huì)對(duì)鄉(xiāng)村的衰落感到惋惜。（6分）（2）運(yùn)用矛盾基本屬性的知識(shí)，說(shuō)明如何認(rèn)識(shí)城鎮(zhèn)話進(jìn)程中城市文明與鄉(xiāng)村文明的關(guān)系（6分）【參考答案】(1)鄉(xiāng)村是傳統(tǒng)文化的重要載體，鄉(xiāng)村的衰落不利于優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承和發(fā)展。鄉(xiāng)村承

15、載著不同地域的特色文化，是文化多樣性的重要體現(xiàn)。 鄉(xiāng)村寄托了人們的鄉(xiāng)情鄉(xiāng)思，可以增強(qiáng)人們對(duì)中華文化的認(rèn)同感和歸屬感。(2)矛盾就是對(duì)立統(tǒng)一，斗爭(zhēng)性與同一性是矛盾固有的基本屬性。 城市文明和鄉(xiāng)村文明不同，二者在生產(chǎn)方式、生活方式和價(jià)值理念上都存在著差異,各有特點(diǎn)。城市文明和鄉(xiāng)村文明相互依賴、相互貫通。 城市文明需要在鄉(xiāng)村文明中獲得有益的滋養(yǎng)；而鄉(xiāng)村文明同樣需要借助城市文明更新、發(fā)展和完善。我們?cè)诔擎?zhèn)化進(jìn)程中應(yīng)將推進(jìn)城市文明和呵護(hù)鄉(xiāng)村文明有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。2、（2013全國(guó)新課標(biāo)ii）（26分）閱讀材料，完成下列要求。城鎮(zhèn)化，指農(nóng)村人口、畜余勞動(dòng)力和企業(yè)逐漸在空問(wèn)上泉集而轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)要素，成為促進(jìn)

16、經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要?jiǎng)恿Φ倪^(guò)程。材料一 2004年，某縣在r鎮(zhèn)征地近2000畝（1公頃=15畝）建立了一個(gè)工業(yè)園，在一家知名裝備制造企業(yè)入駐后.150多家配套企業(yè)相繼入園，2012年該因區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值120億元。在園區(qū)周?chē)?，學(xué)校、醫(yī)院、銀行等紛紛出現(xiàn).2012年，該鎮(zhèn)人口由2.3萬(wàn)增加到3.5萬(wàn)，新增人口中有7000多人足脫離土地的農(nóng)民，他們?cè)诮邮芘嘤?xùn)后成為園區(qū)的產(chǎn)業(yè)工人。務(wù)工農(nóng)民留下的土地由一些經(jīng)管大戶集中起來(lái)、統(tǒng)一經(jīng)管，建立了一批優(yōu)質(zhì)稻米、蔬菜和水果等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。該鎮(zhèn)90%的勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，人均收入明顯增加。材料二 隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，被征地農(nóng)民的許多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題受到廣泛

17、關(guān)泣.m省2010年對(duì)1 460戶被征地農(nóng)民進(jìn)行了入戶調(diào)查.調(diào)查顯示，被征地農(nóng)民戶均失地2.1畝，99%的家庭得到各種形式的補(bǔ)償，每戶平均獲得政府貨幣補(bǔ)償76271元；與土地被征前相比，34%的家庭收入增加，戶均增加7125元，37%的家庭年收入下降，戶均減少10409元，其余家庭收入變化不明顯；69%的農(nóng)民擁有固定職業(yè)，31%的農(nóng)民沒(méi)有固定職業(yè)；在有固定職業(yè)的農(nóng)民中，10%的農(nóng)民是通過(guò)政府、社區(qū)介紹就業(yè)的；70%的農(nóng)民擁有醫(yī)療保險(xiǎn)，17%的農(nóng)民擁有養(yǎng)老保險(xiǎn)，3%的農(nóng)民擁有失業(yè)保險(xiǎn)。（1）結(jié)合材料一和所學(xué)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，分析城鎮(zhèn)化對(duì)r鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用。（14）（2）假設(shè)你是m省人大代表，請(qǐng)結(jié)合材

18、料二向政府部門(mén)提出解決被征地農(nóng)民問(wèn)題的政策建議。（12分）【參考答案】：（1）企業(yè)的聚集發(fā)揮了規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了產(chǎn)值增加；.(4分)農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人，為園區(qū)和該鎮(zhèn)的發(fā)展提供了勞動(dòng)力；(3分)土地的統(tǒng)一集約經(jīng)營(yíng)，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；(3分)居民收入的增加，刺激了消費(fèi)，帶動(dòng)了服務(wù)業(yè)的發(fā)展（或有利于擴(kuò)大內(nèi)需）。(4分)(其他諸如“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”等答案也可酌情給分)(2)被征地農(nóng)民獲得的補(bǔ)償偏低，應(yīng)提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，完善補(bǔ)償機(jī)制。(3分)部分被征地農(nóng)民就業(yè)困難、收入減少，應(yīng)提供就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)和政策支持。(3分)部分被征地農(nóng)民未

19、被納入社會(huì)保障體系之中，應(yīng)擴(kuò)大保障體系覆蓋面，并提高保障水平。(3分)加強(qiáng)對(duì)征地補(bǔ)償安置工作的監(jiān)督，保障被征地農(nóng)民合法權(quán)益。(3分)3、（2014110文綜測(cè)試卷）（28分）新華社2013年11月15日晚發(fā)布中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定，決定明確：要完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制，堅(jiān)持走中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化道路，推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化；促進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。材料一圖表一和圖表二注：目前，美國(guó)城鎮(zhèn)化率超過(guò)82%，德國(guó)城鎮(zhèn)化率高達(dá)96%。圖表二中：a為第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員數(shù)b為第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員數(shù)，c為第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員數(shù)。材料二：堅(jiān)持以人為本，提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。瑞典的克里斯蒂安斯塔德社區(qū)

20、是一個(gè)很好的范例。它在不失自我風(fēng)格的前提下走上現(xiàn)代化之路，那些代表本地歷史文化特色的建筑，備受當(dāng)?shù)厝说恼湟?。歷史遺留下來(lái)的磚質(zhì)建筑和木質(zhì)建筑都要重新利用，在改造的過(guò)程中既要保證不失傳統(tǒng)風(fēng)格，又要與城鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)的整體結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)一致。 材料三：湖北省襄陽(yáng)市某地區(qū)在推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中，按照“一村一景”與“多景一區(qū)”的建設(shè)思路，綜合實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)，注重挖掘和弘揚(yáng)村落優(yōu)秀歷史文化，保持農(nóng)村古樸元素和鄉(xiāng)村原始特色；推進(jìn)農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書(shū)屋等重點(diǎn)文化惠民工程建設(shè)，用文化提升鄉(xiāng)村品位，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，使美麗鄉(xiāng)村更具特色，更富魅力，不僅提升了生活品位而且?guī)?dòng)了當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅

21、游的發(fā)展。（1）概括材料一反映的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。（4分）（2）運(yùn)用傳統(tǒng)文化繼承的有關(guān)知識(shí)，分析克里斯蒂安斯塔德社區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。（12分）（3）運(yùn)用矛盾分析法闡述襄陽(yáng)市某地區(qū)是如何推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的。（12分）【參考答案】（1）圖表一說(shuō)明2007-2011年我國(guó)城鎮(zhèn)化率不斷提高，但中國(guó)城鎮(zhèn)化率與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距。圖表二說(shuō)明2007-2011年我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)比列處于下降趨勢(shì)，第二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)比列處于上升趨勢(shì)，反映了城鎮(zhèn)化率提高在一定程度上促進(jìn)了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。（4分）（2）（12分）傳統(tǒng)建筑是展現(xiàn)傳統(tǒng)文化的重要標(biāo)志，城鎮(zhèn)化過(guò)程要注重對(duì)傳統(tǒng)建筑的保護(hù)，傳承傳統(tǒng)文化。（3分）傳統(tǒng)文

22、化具有相對(duì)穩(wěn)定性和鮮明民族性，城鎮(zhèn)化過(guò)程注重保護(hù)本地歷史和文化特色，才能煥發(fā)人們強(qiáng)烈認(rèn)同感。（3分）傳統(tǒng)文化中符合社會(huì)發(fā)展要求、積極向上的內(nèi)容，順應(yīng)社會(huì)生活變遷，有利于滿足人們的精神需求，促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。（3分）對(duì)傳統(tǒng)文化要批評(píng)繼承、古為今用，同時(shí)要體現(xiàn)時(shí)代精神。城鎮(zhèn)化過(guò)程既要不失傳統(tǒng)風(fēng)格，又要與現(xiàn)代化建設(shè)相協(xié)調(diào)。（3分）（3）（12分）根據(jù)鄉(xiāng)村特色，按照“一村一景”進(jìn)行建設(shè)，堅(jiān)持了具體問(wèn)題具體分析。（4分）綜合實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)，綜合考慮農(nóng)村與農(nóng)民等因素，推進(jìn)農(nóng)家書(shū)屋等重點(diǎn)文化惠民工程，堅(jiān)持了兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的統(tǒng)一。（4分）一分為二看待鄉(xiāng)村的歷史文化，在揚(yáng)棄的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展村落歷史

23、文化。（4分） 4、（必修四第四單元反饋練習(xí)）（28分）閱讀材料，完成下列各題。材料一：見(jiàn)下面的統(tǒng)計(jì)圖、表注：2011年我國(guó)城鎮(zhèn)化預(yù)期目標(biāo)為485%，而世界發(fā)達(dá)國(guó)家城鎮(zhèn)化率均在80%以上。（資料中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒）表 20072011年我國(guó)東、中、西三大區(qū)域城鎮(zhèn)化率對(duì)比 城鎮(zhèn)化率 年份東部地區(qū)中部地區(qū)西部地區(qū)東西部相差（百分點(diǎn)）2007年532%394%37%1622008年557%409%383%1742009年567%413%394%1732010年599%452%416%1832011年611%47%427%184材料二：二戰(zhàn)后，世界城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快。如韓國(guó)推行大城市主導(dǎo)型的城鎮(zhèn)化，大力改善

24、道路、水電等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，并發(fā)起“新農(nóng)村”運(yùn)動(dòng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展，迅速提升了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，但也加劇了地區(qū)間發(fā)展的不均衡；拉美地區(qū)是世界城鎮(zhèn)化最快地區(qū)，但由于“趕超”過(guò)度，城鎮(zhèn)人口數(shù)量大大超過(guò)工業(yè)化所能吸納的程度，出現(xiàn)一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題。材料三：目前，我國(guó)城鎮(zhèn)化的推進(jìn)并不是一帆風(fēng)順的，還面臨著很多深層次的矛盾：在城鄉(xiāng)二元體制下，限制農(nóng)村人口向城市自由遷徙的戶籍、社會(huì)保障等制度障礙仍未徹底破除，生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)間自由雙向流動(dòng)的機(jī)制急需健全，城鎮(zhèn)化過(guò)程中還要處理好保障國(guó)家糧食安全的問(wèn)題。這些矛盾和問(wèn)題的破解都必須依靠進(jìn)一步的改革攻堅(jiān)。（1）分別指出材料一中圖、表所包含的經(jīng)濟(jì)信息。（6分）（2）綜合上述材料，

25、從經(jīng)濟(jì)生活的角度，談?wù)勅绾斡趾糜挚斓赝苿?dòng)我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)。（6分）（3）結(jié)合材料三，運(yùn)用“社會(huì)發(fā)展的規(guī)律”的有關(guān)知識(shí)，分析改革對(duì)于推進(jìn)我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展的影響。（16分）【參考答案】（1）圖表明了20072011年隨著我國(guó)人均gdp的穩(wěn)定增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)化率逐年提高，尤其2009年后增速加快，到2011年已超過(guò)城鎮(zhèn)化的預(yù)期目標(biāo)，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有較大的差距。（4分）表反映了2007年以來(lái)，我國(guó)東、中、西三大區(qū)域城鎮(zhèn)化率都有了提高，但東部地區(qū)高于中西部地區(qū)，城鎮(zhèn)化發(fā)展區(qū)域不平衡。（2分）（2）貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展新格局；（2分）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，

26、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；（2分）加強(qiáng)宏觀調(diào)控，發(fā)揮財(cái)政作用，著力解決城鎮(zhèn)化過(guò)程中伴隨產(chǎn)生的就業(yè)等民生問(wèn)題。（2分）（3）社會(huì)意識(shí)具有相對(duì)獨(dú)立性，落后的社會(huì)意識(shí)對(duì)社會(huì)的發(fā)展起阻礙作用，順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，破除城鄉(xiāng)二元體制，樹(shù)立正確的社會(huì)意識(shí)，必將對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)化的發(fā)展起推動(dòng)作用 （4分） 生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力狀況，上層建筑一定要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)狀況，是社會(huì)發(fā)展的基本規(guī)律。通過(guò)改革，破除與城鎮(zhèn)化發(fā)展不相適應(yīng)的舊的體制機(jī)制，能為城鎮(zhèn)化發(fā)展提供動(dòng)力。（4分）。社會(huì)歷史發(fā)展的總趨勢(shì)是前進(jìn)的、上升的，發(fā)展過(guò)程中曲折的。社會(huì)發(fā)展是在社會(huì)基本矛盾的不斷解決中實(shí)現(xiàn)的。改革是社會(huì)主義的自我完善和發(fā)展，改革

27、是社會(huì)主義的強(qiáng)大動(dòng)力，改革能破解各種阻礙城鎮(zhèn)化發(fā)展的矛盾，促進(jìn)我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展。（4分）物質(zhì)資料的生產(chǎn)是人類社會(huì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。改革能進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì)，保障糧食安全，為城鎮(zhèn)化發(fā)展提供物質(zhì)支撐。（4分）5、（一模備考主觀題訓(xùn)練五）材料一 城鎮(zhèn)化，指農(nóng)村人口、剩余勞動(dòng)力和企業(yè)逐漸在空間上聚集而轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)要素，成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要?jiǎng)恿Φ倪^(guò)程。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2013年，我國(guó)城鎮(zhèn)化率將達(dá)到5337%。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化的迅速發(fā)展，對(duì)勞動(dòng)力需求加大，拉動(dòng)了農(nóng)民工工資的提高。此外，由于市場(chǎng)、成本以及國(guó)家政策變化等多方面原因，我國(guó)東部沿海地區(qū)勞動(dòng)密集型、能源密集型及部分資金密集型產(chǎn)業(yè)正在加快向中

28、西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。（1） 運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)分析材料一中出現(xiàn)的變化對(duì)經(jīng)濟(jì)會(huì)帶來(lái)哪些有益的影響？（6分）材料二 城市規(guī)模擴(kuò)大，人口增長(zhǎng),人們的生產(chǎn)方式、消費(fèi)行為、生活方式等也發(fā)生深刻地變化。但在城市化進(jìn)程中，越來(lái)越多的人正從鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的熟人社會(huì)進(jìn)入城市的陌生人社會(huì)，農(nóng)民工這個(gè)群體，由于職業(yè)與社會(huì)身份的分離、城市認(rèn)同感和歸屬感的缺失、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理與政治體制、社會(huì)公共服務(wù)滯后等導(dǎo)致他們很難真正融入城市。（2）結(jié)合材料二，從文化生活的角度，分析農(nóng)民工群體難以真正融入城市生活的原因。（6分）【參考答案】（1） 收入是消費(fèi)的前提和基礎(chǔ)，農(nóng)民工工資水平提高，有利于提高農(nóng)民工生活水平。消費(fèi)反作用于生產(chǎn)，農(nóng)民工工資水平提高

29、，有利于擴(kuò)大消費(fèi)需求，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。農(nóng)民工工資水平的提高，導(dǎo)致企業(yè)用工成本增加，有利于刺激企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，優(yōu)化管理，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率降低成本。部分產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移，有利于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)建設(shè)的目標(biāo)。有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級(jí)，促進(jìn)資源的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置（每點(diǎn)2分，答對(duì)其中3點(diǎn)即可。其他角度，言之成理可適當(dāng)給分）（2）文化對(duì)人們影響具有潛移默化、深遠(yuǎn)持久的特點(diǎn)，農(nóng)民工深受鄉(xiāng)村文化的影響； 城鄉(xiāng)文化的差異性，影響人們交往方式和交往行為，影響人們的實(shí)踐活動(dòng)、認(rèn)識(shí)活動(dòng)和思維方式； 傳統(tǒng)文化具有相對(duì)穩(wěn)定性，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化深刻地影響人們對(duì)城市的認(rèn)

30、同感和歸屬感；政治、經(jīng)濟(jì)決定文化，農(nóng)民工的職業(yè)和身份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理與政治體制、社會(huì)公共服務(wù)滯后，使得農(nóng)民工缺乏對(duì)城市的認(rèn)同感和歸屬感。（每點(diǎn)2分，答對(duì)其中3點(diǎn)即可。）6、(2014濰坊一模單科)(10分)為有序推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，m市不斷創(chuàng)新發(fā)展模式。以居住社區(qū)為依托，以工業(yè)園區(qū)為支撐，以農(nóng)業(yè)因區(qū)為基礎(chǔ)，推動(dòng)城市與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的整體聯(lián)動(dòng)、和諧發(fā)展。充分尊重農(nóng)民意愿，對(duì)拆遷補(bǔ)償?shù)壬婕稗r(nóng)民利益的問(wèn)題和決策，都要事先征求農(nóng)民的意見(jiàn)。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重，形成以農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)為基礎(chǔ)，以礦產(chǎn)資源加工為支柱，以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為動(dòng)力的特色發(fā)展模式。結(jié)合材料，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)，談?wù)刴市的經(jīng)驗(yàn)對(duì)有序推進(jìn)城鎮(zhèn)化的啟示。(1

31、0分) 【參考答案：】貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)化發(fā)展方式，提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量。（2分）堅(jiān)持以人為本，尊重農(nóng)民意愿，保障農(nóng)民各項(xiàng)合法權(quán)益。（2分）積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。（2分）推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。（4分）關(guān)注“三農(nóng)”與糧食安全【背景材料】2014年中央農(nóng)村工作會(huì)議12月23日至24日在北京舉行。會(huì)議討論了中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(jiàn)(討論稿)。該會(huì)議深刻闡述了確保糧食安全、堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、“誰(shuí)來(lái)種地”、加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理等多個(gè)關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重

32、大戰(zhàn)略問(wèn)題。以下是2014年中央農(nóng)村工作會(huì)議精神重點(diǎn)：總體觀點(diǎn):中央農(nóng)村工作會(huì)議首提“農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)、農(nóng)村必須美、農(nóng)民必須富”;堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針。確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全,堅(jiān)持18億畝耕地紅線,比以往更加強(qiáng)調(diào)糧食安全。1.農(nóng)業(yè)地位小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。一定要看到，農(nóng)業(yè)還是“四化同步”的短腿，農(nóng)村還是全面建成小康社會(huì)的短板。中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國(guó)要美，農(nóng)村必須美；中國(guó)要富，農(nóng)民必須富。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，農(nóng)村和諧穩(wěn)定，農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)，整個(gè)大局就有保障，各項(xiàng)工作都會(huì)比較主動(dòng)。我們必須堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重。2.糧食安全中央農(nóng)村工作會(huì)議指出，關(guān)于

33、確保我國(guó)糧食安全，會(huì)議指出，我國(guó)是個(gè)人口眾多的大國(guó)，解決好吃飯問(wèn)題始終是治國(guó)理政的頭等大事。要堅(jiān)持以我為主，立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略。中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上。我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國(guó)糧，一個(gè)國(guó)家只有立足糧食基本自給，才能掌握糧食安全主動(dòng)權(quán)，進(jìn)而才能掌控經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)大局。要進(jìn)一步明確糧食安全的工作重點(diǎn)，合理配置資源，集中力量首先把最基本最重要的保住，確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。耕地紅線要嚴(yán)防死守，18億畝耕地紅線仍然必須堅(jiān)守。2014年“中央一號(hào)文件”指出，抓緊構(gòu)建新形勢(shì)下的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略。2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議六項(xiàng)任務(wù)之首，強(qiáng)調(diào)，

34、切實(shí)保障國(guó)家糧食安全。必須實(shí)施以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略。2013年我國(guó)糧食總產(chǎn)量60194萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)2.1%，實(shí)現(xiàn)新中國(guó)成立以來(lái)首次“十連增”。3.農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度堅(jiān)持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有,堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)性地位,不論承包經(jīng)營(yíng)權(quán)如何流轉(zhuǎn),集體土地承包權(quán)都屬于農(nóng)民家庭。堅(jiān)持穩(wěn)定土地承包關(guān)系,依法保障農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)利。落實(shí)集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)主體同經(jīng)營(yíng)權(quán)主體發(fā)生分離,是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系變化的新趨勢(shì)。土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、集中、規(guī)模經(jīng)營(yíng),要與城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)模相適應(yīng)

35、,與農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和生產(chǎn)手段改進(jìn)程度相適應(yīng),與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平提高相適應(yīng)。4.食品安全和“誰(shuí)來(lái)種地”食品安全源頭在農(nóng)產(chǎn)品。用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。要提高種地集約經(jīng)營(yíng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)水平,增加農(nóng)民務(wù)農(nóng)收入,鼓勵(lì)發(fā)展、大力扶持家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型主體?！局R(shí)鏈接】1、 經(jīng)濟(jì)生活：價(jià)格、消費(fèi)、大力發(fā)展生產(chǎn)、基本經(jīng)濟(jì)制度、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式2、 政治生活：國(guó)體、政府的知識(shí)、中國(guó)共產(chǎn)黨的知識(shí)3、 生活與哲學(xué)：唯物論、認(rèn)識(shí)論、辯證法、唯物史觀（結(jié)合具體材料分析）【跟蹤訓(xùn)練】1、中央農(nóng)村工作會(huì)議指出，

36、關(guān)于確保我國(guó)糧食安全，會(huì)議指出，我國(guó)是個(gè)人口眾多的大國(guó)，解決好吃飯問(wèn)題始終是治國(guó)理政的頭等大事。要堅(jiān)持以我為主，立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略。中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上。我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國(guó)糧，一個(gè)國(guó)家只有立足糧食基本自給，才能掌握糧食安全主動(dòng)權(quán)，進(jìn)而才能掌控經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)大局。要進(jìn)一步明確糧食安全的工作重點(diǎn)，合理配置資源，集中力量首先把最基本最重要的保住，確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。耕地紅線要嚴(yán)防死守，18億畝耕地紅線仍然必須堅(jiān)守。2014年“中央一號(hào)文件”指出，抓緊構(gòu)建新形勢(shì)下的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略。2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議六項(xiàng)任務(wù)之首，強(qiáng)

37、調(diào)，切實(shí)保障國(guó)家糧食安全。必須實(shí)施以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略。2013年我國(guó)糧食總產(chǎn)量60194萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)2.1%，實(shí)現(xiàn)新中國(guó)成立以來(lái)首次“十連增”。結(jié)合材料，闡述我國(guó)政府著力抓好糧食生產(chǎn)所體現(xiàn)的歷史唯物主義的道理?！緟⒖即鸢福骸课镔|(zhì)資料生產(chǎn)方式對(duì)人類社會(huì)的存在和發(fā)展起決定性作用，對(duì)社會(huì)起決定作用。糧食問(wèn)題不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也關(guān)系到國(guó)家安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定。人民群眾是國(guó)家的主人，是歷史的創(chuàng)造者。政府著力抓好糧食生產(chǎn)，解決好吃穿住這些人民群眾最關(guān)心的直接利益問(wèn)題，才能調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，保持社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。2、（26分）閱讀材料，完成

38、下列要求。 a縣曾經(jīng)是重要的糧食產(chǎn)區(qū)，近年來(lái)，該縣糧食生產(chǎn)發(fā)生了很大變化。一：20042013年a縣糧食生產(chǎn)狀況及價(jià)格走勢(shì)圖 材料二：為了促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收，a縣政府采取了一系列措施，取得了明顯成效。2008年以來(lái)，該縣在周密市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了多種優(yōu)惠政策，積極推動(dòng)農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)扶持種糧大戶承包被村民拋荒的農(nóng)田,實(shí)行規(guī)?；蜋C(jī)械化耕作；縣農(nóng)糧局和農(nóng)技站等部門(mén)為糧農(nóng)及時(shí)提供技術(shù)指導(dǎo)，幫助糧農(nóng)解決實(shí)際問(wèn)題；有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)的治理整頓，依法打擊哄抬農(nóng)資價(jià)格的行為；創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，提供各種便利條件，吸引了多家農(nóng)業(yè)種植公司和眾多加工企業(yè)入駐，大批農(nóng)民就近務(wù)工，增加了收

39、入。（1）概括材料一反映的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。結(jié)合材料，運(yùn)用所學(xué)經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)，分析a縣政府采取的措施對(duì)化解“糧價(jià)上漲”與“棄耕拋荒”的矛盾所起的作用。（14分） （2）運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析當(dāng)?shù)卣侨绾温男薪?jīng)濟(jì)職能，促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的？（12分） 【參考答案】（1）2004年以來(lái)，a縣糧食價(jià)格和農(nóng)資價(jià)格呈上漲趨勢(shì)，其中農(nóng)資價(jià)格2008年后漲勢(shì)趨緩；（3分）2004至2008年a縣糧食生產(chǎn)收益率不斷下降，土地撂荒率不斷提高，2008年以來(lái)則相反。（3分）種糧成本不斷攀升，糧價(jià)上漲不足以抵消成本增加，種糧收益率低，是農(nóng)民棄耕拋荒的重要原因；（2分）縣政府鼓勵(lì)扶持種糧大戶承包荒田,實(shí)行規(guī)?；蜋C(jī)械化耕作，提

40、高了規(guī)模效益，既降低生產(chǎn)成本也減少了土地撂荒；（2分）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)治理整頓，有利于穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格，控制種糧成本，提高種糧收益；（2分）相關(guān)部門(mén)為糧農(nóng)及時(shí)提供技術(shù)等各項(xiàng)服務(wù)，有利于提高糧食生產(chǎn)科技水平，提高種糧效益。（2分）（2）進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，制定優(yōu)惠政策，吸引公司和企業(yè)入駐；（3分）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)治理整頓，依法打擊哄抬農(nóng)資價(jià)格的行為；（3分）搞好社會(huì)管理，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，促進(jìn)招商引資；（3分）提供公共服務(wù)，提供技術(shù)指導(dǎo)，幫助糧農(nóng)解決實(shí)際問(wèn)題，擴(kuò)大就業(yè)。（3分）3、（32分）閱讀下列材料。材料一 黨的十八大報(bào)告中指出，要“加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確

41、保國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給”?！爸袊?guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上?！?013年12月23-24日召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，罕見(jiàn)地把保障國(guó)家糧食安全列為2014年六大工作任務(wù)之首。把糧食安全上升為國(guó)家戰(zhàn)略是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的戰(zhàn)略抉擇，是立足國(guó)情、糧情、世情曠世舉措，上升為與金融、能源安全并行的三大戰(zhàn)略，必將從體制機(jī)制加以固定，鑄就種糧賣(mài)得出、吃糧買(mǎi)得到的糧食安全基石。全國(guó)人大農(nóng)委委員張曉山表示，此次中央罕見(jiàn)地重視糧食安全，除了近年來(lái)糧食自給率下降外，另外一層“醉翁之意”恐怕與土地制度改革和城鎮(zhèn)化建設(shè)有關(guān)。張表示，中央提出新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的思路，主張城鎮(zhèn)化應(yīng)該是人的城鎮(zhèn)化，而不是單純

42、土地的城鎮(zhèn)化，這就意味著城鄉(xiāng)之間的差距要縮小，地方政府在公共服務(wù)均等化上的投入要增大，而不大搞特搞土地城鎮(zhèn)化，地方政府的財(cái)源土地財(cái)政又會(huì)大大縮水。材料二 2013年第二季度，國(guó)內(nèi)玉米市場(chǎng)行情波動(dòng)較為頻繁，市場(chǎng)需求及政策性因素對(duì)其價(jià)格影響尤為明顯。具體來(lái)看。4月份，國(guó)內(nèi)玉米市場(chǎng)受禽流感疫情影響，其價(jià)格一度出現(xiàn)下跌，但持續(xù)時(shí)間不長(zhǎng)。5月初，在臨儲(chǔ)玉米收購(gòu)政策時(shí)間延長(zhǎng)及市場(chǎng)需求好轉(zhuǎn)等因素影響下，國(guó)內(nèi)玉米市場(chǎng)行情觸底反彈。不過(guò)，5月下旬，產(chǎn)區(qū)迎來(lái)自然晾曬糧源上市小高峰，國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格也在前期急漲過(guò)后順勢(shì)高位回調(diào)。6月份以后，隨著產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶余糧水平的進(jìn)一步下降，國(guó)內(nèi)玉米市場(chǎng)價(jià)格大部分溫和上揚(yáng)。（1）結(jié)合材料

43、一、二，運(yùn)用政治生活的有關(guān)知識(shí)分別說(shuō)明黨和政府在保障糧食安全中的作用。（10分）（2）結(jié)合材料二，運(yùn)用所學(xué)的經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)，就如何穩(wěn)定玉米價(jià)格提出合理化建議？（10分）（3）運(yùn)用生活與哲學(xué)的有關(guān)知識(shí)，分析我國(guó)為什么要把保障國(guó)家糧食安全列為2014年六大工作任務(wù)之首？（12分）【參考答案】（1）（共10分）黨是執(zhí)政黨，是領(lǐng)導(dǎo)核心。黨制定關(guān)于保障糧食安全的大政方針，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，保障糧食安全中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。政府是權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是人民的政府。在保障糧食安全中，制定糧食保護(hù)的法規(guī)和相關(guān)政策，強(qiáng)化糧食保護(hù)，行使土地管理權(quán)政府履行組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，確保糧食安

44、全（三點(diǎn)全對(duì)為十分，少答一點(diǎn)扣三分）（2）（共10分）玉米是生活必需品，所以要努力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加玉米有效供給，滿足生產(chǎn)和生活需要；（2分）發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，運(yùn)用價(jià)格機(jī)制引導(dǎo)玉米生產(chǎn)（2分）運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律等宏觀調(diào)控手段，規(guī)范市場(chǎng)秩序，提供市場(chǎng)信息，穩(wěn)定玉米價(jià)格；（2分）加工性企業(yè)，要提高資源的利用率，發(fā)展玉米的深加工產(chǎn)業(yè)；經(jīng)營(yíng)性企業(yè)要遵紀(jì)守法，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任；（2分）農(nóng)民應(yīng)密切注意市場(chǎng)供求變化，根據(jù)市場(chǎng)行情調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)適銷對(duì)路的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品（2分）（3）（共12分）根據(jù)物質(zhì)和意識(shí)的辯證關(guān)系，在實(shí)際工作中做到一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是。實(shí)踐和認(rèn)識(shí)的辯證關(guān)系。實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)事物之間是普遍聯(lián)

45、系的矛盾的特殊性要求我們具體問(wèn)題具體分析(答對(duì)兩點(diǎn)即可，用其他哲學(xué)原理回答，言之有理，酌情給分)4、(26分)閱讀材料，完成下列要求。材料一 1978年一2013年我國(guó)根食產(chǎn)量 材料二 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，從2009年起，我國(guó)糧食總體轉(zhuǎn)為凈進(jìn)口。2013年12月召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，我國(guó)是個(gè)人口眾多的大國(guó)，解決好吃飯問(wèn)題始終是治國(guó)理政的頭等大事。中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上。我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國(guó)糧，一個(gè)國(guó)家只有立足糧食基本自給，才能掌握糧食安全主動(dòng)權(quán)，進(jìn)而才能掌控經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)大局。材料三 保障糧食安全首先必須守住“耕地”紅線。而隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，我國(guó)每年減少耕地60

46、0多萬(wàn)畝。與此同時(shí)，隨著征地規(guī)模和被征地農(nóng)民數(shù)量的逐年增加，引發(fā)的社會(huì)矛盾也逐年增多，導(dǎo)致步及征地的信訪居高不下，群體性事件時(shí)有發(fā)生。分析人士指出，“這既與現(xiàn)行法律法規(guī)執(zhí)行不到位有關(guān)，也與一些地方政府征地范圍過(guò)寬、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低、安置方式單一、社會(huì)保障不足、有效的糾紛調(diào)處和裁決機(jī)制缺乏有關(guān)”。(1)結(jié)合材料一，分析改革開(kāi)放35年來(lái)我國(guó)糧食生產(chǎn)總體呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)的原因。(9分)并聯(lián)系材料二，從經(jīng)濟(jì)生活角度簡(jiǎn)要說(shuō)明保障糧食安全對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義。(5分)(2)運(yùn)用政治生活“政府權(quán)力的行使與監(jiān)督”的知識(shí)，結(jié)合材料三分析說(shuō)明地方政府應(yīng)如何避免群體性事件的發(fā)生。(12分)【參考答案】（1）通過(guò)改革實(shí)行

47、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，極大解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力；（3分）充分發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用，激發(fā)和調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧積極性；（3分）國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控，一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的支持，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)發(fā)展。（3分）有利于穩(wěn)定國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格，抑制通貨膨脹，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展；有利于防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。（5分）（2）堅(jiān)持依法行政，遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格規(guī)范征地行政行為，嚴(yán)禁濫用征地權(quán)。（4分）審慎行使權(quán)力，增強(qiáng)征地決策透明度和公眾參與度，在征地補(bǔ)償、安置方式、社會(huì)保障等方面統(tǒng)籌考慮，系統(tǒng)設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)推進(jìn)，保障被征地農(nóng)民合法權(quán)益。（4分）自覺(jué)接受監(jiān)督，完善信息公開(kāi)制度和辦事公開(kāi)制度，切實(shí)保障人

48、民群眾對(duì)征地的“知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)”。（4分）5、（28分）材料一：我國(guó)歷年來(lái)對(duì)糧食安全都是高度重視，但2013年12月23日中央農(nóng)村工作會(huì)議的重點(diǎn)更加明確，強(qiáng)調(diào)口糧的主動(dòng)權(quán)。會(huì)議指出，我國(guó)是個(gè)人口眾多的大國(guó)，解決好吃飯問(wèn)題始終是治國(guó)理政的頭等大事。一個(gè)國(guó)家只有立足糧食基本自給，才能掌握糧食安全主動(dòng)權(quán)，進(jìn)而才能掌控經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)大局。材料二：為確保糧食安全，國(guó)家相繼采取了一系列的措施：國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制了全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，進(jìn)一步夯實(shí)糧食和農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)；逐步探索形成農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼同糧食生產(chǎn)掛鉤機(jī)制，讓多生產(chǎn)糧食者多得補(bǔ)貼，把有限資金真正用

49、在刀刃上；善于用好兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，適當(dāng)增加進(jìn)口和加快農(nóng)業(yè)走出去步伐；一定要嚴(yán)防死守18億畝耕地紅線，加強(qiáng)土地利用規(guī)劃和計(jì)劃管控，加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察；農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行切實(shí)做好信貸支農(nóng)工作，積極支持中儲(chǔ)糧直屬企業(yè)政策性糧食收購(gòu)。（1）結(jié)合材料，運(yùn)用國(guó)家宏觀調(diào)控的知識(shí)，說(shuō)明怎樣確保糧食安全？（10分）（2）運(yùn)用價(jià)值觀的知識(shí)談?wù)剬?duì)確保糧食安全的認(rèn)識(shí)？（12分）（3）“我國(guó)歷年來(lái)對(duì)糧食安全都是高度重視，但這次中央農(nóng)村工作會(huì)議的重點(diǎn)更加明確，強(qiáng)調(diào)口糧的主動(dòng)權(quán)?！敝饕w現(xiàn)了什么哲理？是如何體現(xiàn)的？（6分）【參考答案】(1)10分國(guó)家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，通過(guò)制定財(cái)政政策，形成農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼同糧食生產(chǎn)掛鉤機(jī)制，讓多生產(chǎn)糧食者

50、多得補(bǔ)貼。通過(guò)制定貨幣政策，發(fā)揮農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的作用，做好信貸支農(nóng)工作，支持中儲(chǔ)糧直屬企業(yè)政策性糧食收購(gòu)。（4分） 國(guó)家通過(guò)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，進(jìn)一步夯實(shí)糧食和農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。（2分） 運(yùn)用法律手段，加強(qiáng)土地利用規(guī)劃和計(jì)劃管控，加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察；嚴(yán)防死守18億畝耕地紅線。（2分） 在發(fā)揮市場(chǎng)決定作用中，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，善于用好兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，適當(dāng)增加進(jìn)口和加快農(nóng)業(yè)走出去步伐。（2分）(2) 12分價(jià)值觀作為社會(huì)意識(shí)是社會(huì)存在的反映，我國(guó)是人口大國(guó)，確保糧食安全是治國(guó)理政的頭等大事。(2分) 價(jià)值觀對(duì)人們認(rèn)識(shí)世界和改造世界的活動(dòng)具有重要的導(dǎo)向作用，要求我們樹(shù)立正確的價(jià)值觀

51、，我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國(guó)糧，才能掌握糧食安全主動(dòng)權(quán)，進(jìn)而才能掌控經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)大局。(4分) 價(jià)值判斷價(jià)值選擇具有社會(huì)歷史性。我國(guó)歷年來(lái)對(duì)糧食安全都是高度重視，但這次中央農(nóng)村工作會(huì)議的重點(diǎn)更加明確，強(qiáng)調(diào)口糧的主動(dòng)權(quán)。(3分)要自覺(jué)站在最廣大人民的立場(chǎng)上，把人民群眾的利益作為最高的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，黨和國(guó)家關(guān)注民生，解決好吃飯問(wèn)題。(3分)(3) 6分體現(xiàn)矛盾的普遍性和特殊性的辯證關(guān)系原理.矛盾的普遍性與特殊性相互聯(lián)結(jié)，普遍性寓于特殊性之中，并通過(guò)特殊性表現(xiàn)出來(lái)。特殊性也離不開(kāi)普遍性。(6分)6、農(nóng)業(yè)是人類社會(huì)賴以生存的基本生活資料的來(lái)源。國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他部門(mén)發(fā)展的規(guī)模和速度，都要受到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率高低的制約。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活，結(jié)合我國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)的政策，完成下表。（11分） 【參考答案】7（30分）2013年1月31日，中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見(jiàn)正式發(fā)布。這是中央一號(hào)文件連續(xù)第十年聚焦“三農(nóng)”。閱讀材料，回答問(wèn)題。注：我國(guó)絕大多數(shù)農(nóng)民