基層人大換屆選舉的工作流程（參考模板）

1、傳播優(yōu)秀Word版文檔 ，希望對您有幫助，可雙擊去除！基層人大換屆選舉的工作流程一、人大黨組向同級黨委呈報換屆選舉報告（包括指導思想、目標任務、時間安排、方法步驟、基本要求、選舉經費等）。二、建立選舉結構（成立縣級1115人、鄉(xiāng)級59人的選舉委員會，選舉委員會根據(jù)工作需要可以設立若干個工作機構。選區(qū)成立57人的選舉工作組。選舉委員會由縣級人大常委會任命，選舉工作組由選舉委員會批準）。三、制定選舉實施方案（根據(jù)上級換屆選舉文件精神和人大黨組的報告內容，結合本地實際，制定可操作性的實施方案，報人大常委會批準）。四、培訓選舉工作人員（學習有關選舉的法律法規(guī)和上級有關此次換屆選舉的文件精神；明確此次換

2、屆選舉的指導思想、目標任務、時間安排和方法步驟）。五、搞好宣傳發(fā)動（組建宣傳工作班子；制定宣傳工作計劃；培訓宣傳工作骨干；編寫宣傳提綱；制發(fā)標語口號；充分發(fā)動選民參與選舉；搞好對外宣傳）。六、劃分選區(qū)（選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產單位、工作單位劃分；選區(qū)的大小按每一選區(qū)選一至三名代表劃分；城鎮(zhèn)各個選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應大體相等，農村各個選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應大體相等，不能出現(xiàn)大小畸型的選區(qū)）。七、選民登記（按選區(qū)進行選民登記，對年滿十八周歲的中國公民應予登記，但依法被剝奪政治權利的；經司法機關決定，停止行使選舉權的；精神病患者除外。選民名單應在選舉日的20日以前公布）。八、

3、分配代表名額（根據(jù)省、縣級人大常委會批準的代表名額，由縣、鄉(xiāng)級選舉委員會制定分配到各選區(qū)的具體方案，報縣級人大常委會批準后實施）。九、提名、確定代表候選人（各政黨、各人民團體可以推薦代表候選人；選民10人以上聯(lián)名也可以推薦代表候選人。選舉委員會將推薦的初步候選人名單如實匯總，并經審查后，在選舉日的15日以前公布，再交給選民反復醞釀、協(xié)商，在此基礎上確定正式代表候選人，并在選舉日的5日以前公布，同時公布選舉時間和地點）。十、投票選舉人大代表（制定選舉工作計劃，起草選舉辦法草案，印制選票，委托選區(qū)選舉主持人，召開選舉大會或設立投票站、流動票箱，分別投票，一次計票。計票結束后，公告當選代表名單）。十

4、一、資格審查、頒發(fā)證書（代表資格審查委員會對當選代表的選舉過程是否符合法律規(guī)定進行審查，報本級人大常委會進行確認，然后頒發(fā)代表當選證書；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表資格由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團進行審查，然后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團頒發(fā)代表當選證書）。十二、召開新一屆人民代表大會（在新一屆人大代表選出兩個月內，由上一屆人大常委會或上次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團召集，舉行新一屆人民代表大會）。十三、進行選舉工作總結（召開選舉工作總結會議，回顧總結換屆選舉工作情況，相互交流換屆選舉中的好做法和經驗；總結表彰選舉工作的先進集體和先進個人；部署換屆選舉的善后工作，如填寫各種報表，做好各種文件材料的整理、歸檔工作等。五、關于代表候選人的提出1、誰有

5、權提名代表候選人？市級人大代表候選人按選區(qū)提名產生。各政黨、各人民團體，可以聯(lián)合或者單獨推薦代表候選人，選民十人以上聯(lián)名也可以推薦代表候選人。選民推薦不受選民小組的限制，只要在一個選區(qū)的范圍內，出于選民本人意愿而聯(lián)合簽名都可以推薦代表候選人，但不能以分數(shù)累計相加作為選民10人以上聯(lián)名。為此，我們統(tǒng)一制定了代表候選人提名推薦表，選民聯(lián)名推薦候選人時填寫此表，書面提名有據(jù)可查，防止違法的情況出現(xiàn)。2、代表候選人的條件：一是年滿18周歲，沒有被剝奪政治權利，也沒有停止選舉權利，不是精神病患者；二是本行政區(qū)域內的選民；三是遵守憲法和法律，努力為人民服務；四是要有一定的議政能力和社會活動能力。2 / 5

6、傳播優(yōu)秀Word版文檔 ，希望對您有幫助，可雙擊去除！3、對代表候選人的介紹選舉法第33條規(guī)定，選舉委員會應當向選民介紹代表候選人情況，推薦代表候選人的政黨、人民團體和選民可以在選民小組會議上介紹所推薦的代表候選人的情況，但是無論是哪一個方面介紹候選人情況，在選舉日必須停止對代表候選人的介紹，這一規(guī)定是為了使選民了解候選人的個體情況，從而進行比較，選舉自己信任的人大代表。這是一個必須的程序，也是保證投票選舉順利進行一個重要措施。4、介紹的方式。介紹候選人的方式多種多樣，這里講3種：把候選人的工作經歷、政治品質、業(yè)務專長和主要事跡等情況以代表候選人情況簡介的形式印發(fā)到選民小組；選舉委員會或選區(qū)工

7、作組派人帶領候選人到選區(qū)的各選民小組或單位同選民見面，回答選民提出的問題；利用單位的廣播廠報、墻報等形式介紹候選人，我們認為這些形式中以選民小組會議介紹為比較好的形式。以會議的形式，將選民集中起來，能使選民加深對候選人的了解，使選民在充分了解候選人的基礎上按自己的意志進行選擇。5、三個法定時間。選民名單在選舉日20日以前公布，即在2003年元月5日以前，初步代表候選人在選舉日15日以前公布。即2003年元月10日以前公布，正式代表候選在選舉日5日以前公布，即在元月20日以前公布。這是我們選舉市人大代表的法定程序和民主程序。這就要求我們選舉的各項工作要充分具體，以保證選舉工作的順利進行。六、關于

8、投票選舉程序（一）主要是講直接選舉的程序。1、認真做好選舉的各項準備工作。如檢查選票、票箱的落實情況，培訓計票員、監(jiān)票員等。2、投票選舉可以采用三種方法：一是投票站，二是流動票箱，三是召開選民大會。流動票箱只作為輔助方法。須有二名以上監(jiān)票人監(jiān)督下進行，票箱應規(guī)范密封，結束后到投票站或在選民大會時啟封統(tǒng)計。3、制定和通過選舉辦法，一要合法二要完善。4、應注意委托投票的限制性規(guī)定：一是委托必須以書面方法；二是被委托人必須是選民；三是委托不能超過3人；四是須經選舉委員會同意才有效。四個條件缺一不可。5、選民憑選民證領取選票。6、確定選舉有效和當選。一是“兩個過半”。選舉縣級人大代表時，選區(qū)全體選民過

9、半數(shù)參加投票選舉有效；代表候選人獲得參加投票選民過半數(shù)選票時，始得當選。二是每次選舉所投的票數(shù)，多于投票人數(shù)的無效，等于或者少于投票人數(shù)的有效；每一選票所選的人數(shù)，多于規(guī)定應選代表人數(shù)的作廢，等于或者少于規(guī)定應選代表人數(shù)的有效。三是獲得過半數(shù)選票的候選人超過應選代表名額時，以得票多的當選。什么是重新投票？是指第一投票時，有幾名候選人的得票數(shù)超過半數(shù)，但票數(shù)相等，不能確定誰當選。因此，就票數(shù)相等的候選人重新投票以得票多的當選，得票多的不一定要超過半數(shù)，因為第一次投票時得票數(shù)已超過半數(shù)。什么是另行選舉獲得過半數(shù)選票的當選代表的人數(shù)少于應選代表名額時，不足的名額另行選舉。另行選舉時，根據(jù)在第一次投票

10、時，確定候選人名單。要差額選舉，差額數(shù)為應選代表人數(shù)的三分之一至一倍。代表候選人以得票多的當選，但得票數(shù)不得少于選票的三分之一。由誰確定選舉有效和當選。選舉法和實施細則都規(guī)定是選舉委員會的職責。也可以由選區(qū)領導小組先確定，并向選舉委員會報告。選舉委員會對每一選區(qū)進行檢查，如果確定不當，要予以糾正。七、關于對破壞選舉的制裁對破壞選舉的制裁，選舉法第五十二條、刑法第二百五十四條、二百五十六條、二百八十條都有明確規(guī)定，選舉過程中，要嚴格依法，注意區(qū)分違法與犯罪的界限。1、破壞選舉行為的三種表現(xiàn)：一是用暴力等非法手段，破壞選舉或者妨害選民和代表自由行使選舉權和被選舉權的；二是偽造選舉文件和選票、虛報選

11、票數(shù)或者其他違法行為的；三是對控告、檢舉人，或者不按照某些人意愿的選民進行壓制、報復的。2、選舉違法兩種類型和兩種處罰方式：一是工作違法，多屬于不學法、不懂法、不熟選舉工作，致使失誤造成選舉違法問題，其性質是非故意造成的，這類違法未構成犯罪，一經發(fā)現(xiàn)按照國家行政規(guī)章的有關規(guī)定，區(qū)別不同情況給予批評教育或行政處分。是黨員的，按中國共產黨紀律處分條例第117條處理。二是故意違法，主要是指對選舉懷有不良動機，故意違反選舉法的規(guī)定（見破壞選舉行為的三種表現(xiàn)），破壞選舉或者妨害選民自由行使選舉權和被選舉權的行為，故意違法已構成破壞選舉罪應給予刑事處分。3、構成破壞選舉罪的四個基本特征：傳播優(yōu)秀Word版文檔 ，希望對您有幫助，可雙擊去除！客體特征：侵害客體，是公民的選舉權利和國家的選舉制度；客觀特征：客觀方