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文檔簡(jiǎn)介

1、企業(yè)采購管理典范房地產(chǎn)開發(fā)公司采購小組辦事準(zhǔn)則第一條本小組系依據(jù)本公司組織規(guī)程第十四條的規(guī)定訂定之。第二條本小組由主管協(xié)理擔(dān)任主席,財(cái)務(wù)部經(jīng)理為召集人,供應(yīng)科科長主辦。指導(dǎo)人員:總經(jīng)理。其參加人員依采購小組編制人員為準(zhǔn),但視實(shí)際需要可邀請(qǐng)有關(guān)人員列席。第三條本小組的職責(zé)如下:1. 由主辦單位提交審議的各種材料的估價(jià)單、廠商交貨能力等事項(xiàng)。2. 審議其他市面上最新推出或發(fā)明的建筑材料采購事項(xiàng)。3. 其他奉命交辦之有關(guān)工程材料采購的審核事項(xiàng)。第四條本小組開會(huì),主辦單位應(yīng)于開會(huì)前一天通知小組人員,并將有關(guān)審議事項(xiàng)及資料匯集編印后分送參加人員。第五條主辦單位應(yīng)于開會(huì)前將有關(guān)審議事項(xiàng)的材料事先通知廠商招

2、標(biāo)比價(jià)并交出樣品,提供本小組審議。 主辦單位應(yīng)隨時(shí)指派專人前往調(diào)查廠商出口材料的品質(zhì)以及交貨能力,做為采購的參考。第六條 材料的采購,經(jīng)小組開會(huì)決議后,由主辦單位將其品名、價(jià)格、品質(zhì)、規(guī)格、數(shù)量以及廠商名稱, 及其他附帶條件一并列表, 經(jīng)小組人員蓋章后轉(zhuǎn)呈總經(jīng)理裁定之。第七條本準(zhǔn)則經(jīng)呈董事長核準(zhǔn)后實(shí)施,修改時(shí)亦同。廣東省郵電物資供應(yīng)采購管理規(guī)定根據(jù)郵電部郵部 1994 558 號(hào)文關(guān)于 郵電器材供應(yīng)采購權(quán)要適當(dāng)向部、省兩級(jí)集中,組織批量進(jìn)貨,降低通信企業(yè)的工程造價(jià),保證設(shè)備質(zhì)量 的要求,為加快省郵電通信網(wǎng)的建設(shè),提高全網(wǎng)運(yùn)行質(zhì)量,保證通信建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)備、材料配套的質(zhì)量,節(jié)約建設(shè)投資,實(shí)現(xiàn)批量進(jìn)

3、貨和規(guī)模效益, 同時(shí)也為了進(jìn)一步加強(qiáng)全省郵電物資的宏觀調(diào)控,充分發(fā)揮省郵電物資供應(yīng)部門的支撐作用,更好地服務(wù)于通信生產(chǎn)和通信建設(shè),特制定本規(guī)定。( 一) 部管工程項(xiàng)目由省郵電管理局( 以下簡(jiǎn)稱省局 ) 委派省郵電器材公司配合中國郵電器材總公司集中訂貨, 并負(fù)責(zé)省內(nèi)段的物資供應(yīng)的全部服務(wù)工作,包括訂貨、催貨、清關(guān)、運(yùn)輸、結(jié)算和售后服務(wù)的協(xié)調(diào)工作。( 二) 根據(jù)郵電部 1994776 號(hào)文的精神,省管項(xiàng)目的建設(shè)、更新改造工程所需的進(jìn)口物資將根據(jù)不同情況, 由省郵電器材公司會(huì)同省局有關(guān)處室或省局指定的單位與廠商談判引進(jìn)或招標(biāo)。國內(nèi)配套的主要物資,由省郵電器材公司負(fù)責(zé)集中供應(yīng)采購。( 三) 為了保證全

4、網(wǎng)的通信質(zhì)量, 便于集中監(jiān)控維護(hù)管理, 發(fā)揮全省郵電規(guī)模訂貨的整體優(yōu)勢(shì),郵電物資實(shí)行省、市( 地) 兩級(jí)管理,重要和關(guān)鍵的郵電通信設(shè)備和器材( 見附件 ) 由省郵電器材公司會(huì)同省局有關(guān)處室管理并根據(jù)不同的具體情況組織集中采購、統(tǒng)談分簽或統(tǒng)購分銷。( 四) 為確保通信網(wǎng)的安全運(yùn)行提供質(zhì)量可靠的通信產(chǎn)品,根據(jù)全省郵電通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范要求, 由省局技術(shù)部門、 業(yè)務(wù)部門和物資部門一起, 不定期地對(duì)符合國家、郵電部標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的主要設(shè)備進(jìn)行擇優(yōu)選型,并對(duì)有關(guān)廠家產(chǎn)品的技術(shù)性能、 質(zhì)量、價(jià)格、生產(chǎn)能力、服務(wù)、信譽(yù)等方面進(jìn)行綜合考察,擇優(yōu)選定生產(chǎn)廠家。( 五) 為強(qiáng)化宏觀調(diào)控, 切實(shí)保證郵電物資集中

5、采購管理規(guī)定的實(shí)施,對(duì)集中采購的物資貨款,應(yīng)按合同規(guī)定的付款條款及時(shí)付給省郵電器材公司。( 六) 為調(diào)動(dòng)各郵電部門參與規(guī)模訂貨的積極性,做到利益共享,應(yīng)發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì),在互利的原則下, 全省郵電通信器材設(shè)備采購采用統(tǒng)談分簽或統(tǒng)購分銷的辦法。由省郵電器材公司規(guī)模訂貨而得到的優(yōu)惠,除少部分用于省郵電器材公司用作流通費(fèi)用外,其余大部分歸各郵電部門,達(dá)到利益共享、提高郵電整體經(jīng)濟(jì)效益的目的。( 七) 省郵電器材公司作為全省郵電物資供應(yīng)的主渠道和協(xié)調(diào)全省郵電物資供應(yīng)的職能部門,要認(rèn)真做好市場(chǎng)導(dǎo)向、技術(shù)導(dǎo)向、組織批量進(jìn)貨、提供信息等工作,要定期發(fā)布器材質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格等方面的信息, 把好省郵電物資的價(jià)格

6、、 渠道關(guān)和型號(hào)、質(zhì)量關(guān)。各局也應(yīng)對(duì)統(tǒng)購器材的質(zhì)量、價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督,要及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向省郵電器材公司反饋信息, 保證統(tǒng)購器材質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。 省郵電器材公司要進(jìn)一步改善服務(wù),加強(qiáng)全省郵電物資管理的宏觀調(diào)控,理順物資供應(yīng)渠道, 做好對(duì)各郵電局加強(qiáng)物資管理的督促檢查工作。( 八) 各級(jí)郵電企業(yè)要重視和加強(qiáng)郵電物資管理工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)一名領(lǐng)導(dǎo)分管物資工作。根據(jù)省局關(guān)于加強(qiáng)郵電物資管理的精神并結(jié)合本單位實(shí)際,要建立和健全物資管理機(jī)構(gòu)和配備相應(yīng)數(shù)量的管理人員,地市局物資供應(yīng)部門應(yīng)獨(dú)立分設(shè)。省直屬單位及縣( 市) 局的物資供應(yīng)部門是否分設(shè), 可根據(jù)實(shí)際情況自行確定。 各單位要根據(jù)本單位實(shí)際制定加強(qiáng)物資管理的制

7、度和辦法,并報(bào)省局物資管理處備案。 領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問和檢查物資管理情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。 要協(xié)調(diào)做好本單位的物資供應(yīng)采購工作,杜絕多頭采購、盲目采購的現(xiàn)象發(fā)生。( 九) 為杜絕在郵電物資經(jīng)銷活動(dòng)中的不正之風(fēng),改變分散、多頭采購造成浪費(fèi)的現(xiàn)象,促進(jìn)廉政建設(shè),對(duì)有關(guān)問題作出如下規(guī)定:1. 各級(jí)郵電部門領(lǐng)導(dǎo)不準(zhǔn)利用職權(quán)或工作之便, 采用各種方式為其親友或關(guān)系戶推銷郵電通信器材提供方便, 各級(jí)郵電部門的主要領(lǐng)導(dǎo)不得親自訂購和采購?fù)ㄐ牌鞑摹?. 各級(jí)非郵電物資職能管理部門 ( 處、科、股) 不得直接采購?fù)ㄐ牌鞑摹?對(duì)技術(shù)性較強(qiáng)的郵電通信設(shè)備,郵電物資部門要積極主動(dòng)地與建設(shè)單位或相關(guān)專業(yè)部門 ( 處、

8、科、股) 配合,共同進(jìn)行技術(shù)談判、設(shè)備選型,郵電物資部門負(fù)責(zé)商務(wù)進(jìn)貨、商務(wù)結(jié)算等工作。3. 從事購銷活動(dòng)的郵電物資人員, 不得采購無 入網(wǎng)證 的通信終端設(shè)備及不符合國家、郵電部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的郵電通信器材,違者則追究相關(guān)人員責(zé)任。4. 任何人不得在物資采購過程中私下收受回扣或酬金。 按規(guī)定收取的傭金各單位應(yīng)制定切實(shí)有效的辦法,加強(qiáng)管理。( 十) 上述規(guī)定的執(zhí)行列入紀(jì)檢和審計(jì)的范圍。省局對(duì)各級(jí)郵電部門檢查發(fā)現(xiàn)的問題按違紀(jì)進(jìn)行處理。( 十一 ) 本規(guī)定由省局物資管理處負(fù)責(zé)解釋。( 十二 ) 本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行。附件:集中管理的通信產(chǎn)品目錄1. 市話通信電纜: 400 對(duì)以上;2. 通信光纜

9、;3. 長途及市、農(nóng)話局用程控交換機(jī);4. 光電傳輸設(shè)備 ( 含 SDH、PDH設(shè)備 ) ;5. 數(shù)字交叉連接設(shè)備;6. 分組交換設(shè)備;7. 數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)通信設(shè)備;8. 通信電源設(shè)備 ( 含開關(guān)整流器、免維護(hù)電池、柴油發(fā)電機(jī)組、交流穩(wěn)壓電源 ) 、空調(diào)設(shè)備;9. 電報(bào)設(shè)備;10. 通信測(cè)試儀表;11. 郵政機(jī)械、車輛及郵政營業(yè)自動(dòng)化設(shè)備;12. 數(shù)字微波設(shè)備;13. 會(huì)議電視設(shè)備;14. 移動(dòng)通信主要設(shè)備 ( 基站、交換機(jī) ) ;15. 移動(dòng)電話機(jī);16. 計(jì)算機(jī);17. 配線架 ( 含 DDF、 MDF、ODF);18. 調(diào)制解調(diào)器。廣東省郵電物資供應(yīng)采購管理規(guī)定的實(shí)施細(xì)則為貫徹廣東省郵電物資供

10、應(yīng)采購管理規(guī)定( 以下簡(jiǎn)稱規(guī)定 ) 的精神,切實(shí)加強(qiáng)郵電物資供應(yīng)采購宏觀管理,理順關(guān)系、適度集中、規(guī)范行為,充分發(fā)揮郵電物資供應(yīng)系統(tǒng)的主渠道作用, 保證做好郵電通信大發(fā)展所需物資的供應(yīng)工作,特制定本實(shí)施細(xì)則。 部管工程項(xiàng)目部管工程項(xiàng)目是指郵電部( 含各司、局 ) 下達(dá)任務(wù)書在省境內(nèi)建設(shè)的通信項(xiàng)目。這些項(xiàng)目由省郵電管理局( 以下簡(jiǎn)稱省局 ) 委派郵電器材公司會(huì)同省局有關(guān)專業(yè)處室,根據(jù)設(shè)計(jì)要求集中訂貨, 省郵電器材公司負(fù)責(zé)物資供應(yīng)的工作,包括參與工程的會(huì)審,負(fù)責(zé)訂貨、催貨、清關(guān)、結(jié)算和售后服務(wù)的協(xié)調(diào)工作,收取相應(yīng)的費(fèi)用,費(fèi)率按部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。參照郵部 1994 776 號(hào)文的精神,由中國郵電器材總

11、公司集中采購的工程物資,由省郵電器材公司配合中國郵電器材總公司,做好省內(nèi)段物資供應(yīng)的全部服務(wù)工作,有關(guān)的費(fèi)用由省郵電器材公司和中國郵電器材總公司協(xié)商收取。有關(guān)工程所需器材,原則上由項(xiàng)目建設(shè)單位提前一個(gè)季度向省郵電器材公司報(bào)計(jì)劃。 省管工程項(xiàng)目省管工程項(xiàng)目是指省局 ( 含中央企業(yè)、地方農(nóng)話 ) 在省境內(nèi)投資( 含全部或部分 ) 建設(shè)的通信項(xiàng)目。工程所需的進(jìn)口物資將根據(jù)工程資金來源( 利用外資或省局自籌、貸款 ) 的不同情況,由省郵電器材公司會(huì)同省局有關(guān)專業(yè)處室或省局指定單位與廠商談判引進(jìn)或招標(biāo)。工程所需國內(nèi)生產(chǎn)的主要物資,由省郵電器材公司負(fù)責(zé)集中采購供應(yīng)。省郵電器材公司應(yīng)參與省管工程項(xiàng)目的工程設(shè)

12、計(jì)會(huì)審、設(shè)備選型、技術(shù)談判等工作,負(fù)責(zé)物資供應(yīng),包括訂貨、催貨、清關(guān)、運(yùn)輸、結(jié)算和售后服務(wù)等全部工作。有關(guān)工程所需器材,原則上由項(xiàng)目建設(shè)單位提前一個(gè)季度向省郵電器材公司報(bào)計(jì)劃。 適度集中、分級(jí)管理適度集中、分級(jí)管理是參照郵電部1994558 號(hào)文關(guān)于 郵電器材供應(yīng)采購權(quán)適當(dāng)向部、省兩級(jí)集中,組織批量進(jìn)貨、降低通信企業(yè)的工程造價(jià)、保證設(shè)備質(zhì)量 的精神,根據(jù)實(shí)際情況,省局適度集中物資供應(yīng)采購權(quán),做到既加強(qiáng)管理,又要利益共享,大的管住,小的放開。分級(jí)管理,落實(shí)責(zé)任,根據(jù)我省通信建設(shè)的實(shí)際情況,省局對(duì)規(guī)定中所列的 18 項(xiàng)物資實(shí)行集中管理,其余的由地方局管理,充分發(fā)揮省市兩級(jí)郵電局物資供應(yīng)部門的主渠道

13、作用。 集中采購、統(tǒng)談分簽、統(tǒng)購分銷 集中采購、統(tǒng)談分簽、統(tǒng)購分銷的目的是進(jìn)一步發(fā)揮郵電物資系統(tǒng)的主渠道作用, 發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì), 積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng), 為省通信建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉的物資。因此,無論采用何種購銷方式,都必須按照省局設(shè)備選型小組所確定的器材型號(hào)、渠道、價(jià)格進(jìn)行采購。集中采購 - 對(duì)關(guān)系全網(wǎng)通信質(zhì)量的關(guān)鍵設(shè)備器材,由省郵電器材公司根據(jù)各需要單位所報(bào)計(jì)劃匯總后,根據(jù)具體情況會(huì)同省局有關(guān)處室或省局指定的單位進(jìn)行集中采購。各郵電單位未經(jīng)省局物資管理處的書面同意,不得直接向廠商或供應(yīng)商采購屬于 集中采購范圍 內(nèi)的物資。集中采購的范圍 - 市話通信電纜 (400 對(duì)以上 ) 、通信光纜、長途局用程

14、控交換機(jī)、光電傳輸設(shè)備、數(shù)字交叉連接設(shè)備、 分組交換設(shè)備、 數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)通信設(shè)備、 通信電源設(shè)備、空調(diào)、電報(bào)設(shè)備、通信傳輸和交換測(cè)試儀表、郵政機(jī)械和車輛及郵政營業(yè)自動(dòng)化設(shè)備、數(shù)字微波設(shè)備、會(huì)議電視設(shè)備。 統(tǒng)談分簽 - 由省郵電器材公司會(huì)同省局相關(guān)處室與各郵電單位協(xié)商,形成總批量后再與生產(chǎn)廠或供應(yīng)商談判,達(dá)成有關(guān)協(xié)議, 然后由各單位根據(jù)協(xié)議與生產(chǎn)廠或供應(yīng)商簽訂供銷合同,并報(bào)省郵電器材公司備案, 省郵電器材公司做好合同的匯總平衡,并監(jiān)督合同的執(zhí)行情況。統(tǒng)談分簽的范圍 - 移動(dòng)電話手機(jī)、市話通信電纜(400 對(duì)以上 ) ,市、農(nóng)話程控交換機(jī),調(diào)制解調(diào)器。 統(tǒng)購分銷 - 在自愿互利的基礎(chǔ)上, 由省郵電器材

15、公司會(huì)同省局相關(guān)處室與各郵電單位協(xié)商形成總批量( 并簽訂購銷合同 ) 后與生產(chǎn)廠或供應(yīng)商簽訂合同, 由生產(chǎn)廠、供應(yīng)商或省郵電器材公司直接向單位發(fā)貨,在后省郵電器材公司與各單位結(jié)算。統(tǒng)購分銷的范圍 - 電話機(jī)、傳真機(jī)、無線尋呼機(jī)、市話通信電纜(400 對(duì)以下 ) 、用戶交換機(jī)及其它通信器材。 移動(dòng)電話手機(jī)移動(dòng)電話手機(jī)原則上由省局統(tǒng)談分簽,以達(dá)到控制渠道、 控制價(jià)格、控制型號(hào)的要求。 若個(gè)別郵電單位利用地方優(yōu)惠政策,進(jìn)貨價(jià)低于省局確定的最高限額售價(jià),可自行組織進(jìn)貨,但必須 三證 齊全進(jìn)口許可證 ( 批文 ) 、海關(guān)納稅證、手機(jī)入網(wǎng)證,并預(yù)先將進(jìn)貨情況報(bào)省局物資管理處備查。 利益共享利益共享是為調(diào)動(dòng)各郵電單位參與省局組織的規(guī)模訂貨的積極性,通過規(guī)模訂貨得到的優(yōu)惠, 使各方共同得到合理的利益,以達(dá)到利益共享, 提高全省郵電總體效益的目的。利益共享的界定 - 是指通過規(guī)模訂貨得到的優(yōu)惠部分, 各方參與共享。利益共享的分配 - 原則上按 4: 6

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