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1、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管控制度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 1、應(yīng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,選定合適的評(píng)價(jià)方法,定期和及 時(shí)對(duì)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng) 價(jià)。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三個(gè)方 面的可能性和嚴(yán)重程度分析。2、企業(yè)各級(jí)管理人員應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,鼓勵(lì)從業(yè)人員 積極參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。評(píng)價(jià)準(zhǔn)則企業(yè)應(yīng)依據(jù)以下內(nèi)容制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則:1)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī);2)設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);3)企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);4)企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。評(píng)價(jià)方法企業(yè)可根據(jù)需要,選擇有效、可行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。常用的評(píng)價(jià)方法有: 1)工作危害分析( JHA);2)安全檢查表分析(
2、SCL);3)預(yù)危險(xiǎn)性分析( PHA);4)危險(xiǎn)與可操作性分析( HAZOP);5)失效模式與影響分析( FMEA);6)故障樹分析( FTA);7)事件樹分析( ETA);8)作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析(LEC)等方法評(píng)價(jià)范圍 企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的范圍應(yīng)包括:1)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段; 2)常規(guī)和異?;顒?dòng);3)事故及潛在的緊急情況;4)所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員的活動(dòng);5)原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過程;6)作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品;7)人為因素,包括違反操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度;8)丟棄、廢棄、拆除與處置;9)氣候、地震及其他自然災(zāi)害。風(fēng)險(xiǎn)控制1、企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及經(jīng)營
3、運(yùn)行情況等,確定不可接受的風(fēng)險(xiǎn),制定并落實(shí)控制措施,將風(fēng)險(xiǎn)尤其是重大風(fēng) 險(xiǎn)控制在可以接受的程度。企業(yè)在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí):1)應(yīng)考慮:可行性;安全性;可靠性;2)應(yīng)包括:工程技術(shù)措施;管理措施;培訓(xùn)教育措 施;個(gè)體防護(hù)措施。2、企業(yè)應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及所采取的控制措施對(duì)從業(yè)人 員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn),使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的 危險(xiǎn)、有害因素,掌握、落實(shí)應(yīng)采取的控制措施。信息更新1 、企業(yè)應(yīng)適時(shí)組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,識(shí)別與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有 關(guān)的危險(xiǎn)、有害因素和隱患。2、企業(yè)應(yīng)定期評(píng)審或檢查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)控制效果。3、企業(yè)應(yīng)在下列情形發(fā)生時(shí)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià):1 )新的或變更的法律法規(guī)或其他要求;
4、2)操作條件變化或工藝改變; 3)技術(shù)改造項(xiàng)目;4)有對(duì)事件、事故或其他信息的新認(rèn)識(shí); 5)組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。隱患治理1、企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)出的隱患項(xiàng)目, 下達(dá)隱患治理通知 , 限期治理,做到定治理措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來源、定治理 期限。企業(yè)應(yīng)建立隱患治理臺(tái)帳。2、企業(yè)應(yīng)對(duì)確定的重大隱患項(xiàng)目建立檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)包 括:1)評(píng)價(jià)報(bào)告與技術(shù)結(jié)論;2)評(píng)審意見;3)隱患治理方案,包括資金概預(yù)算情況等;4)治理時(shí)間表和責(zé)任人;5)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。3、企業(yè)無力解決的重大事故隱患,除采取有效防范措施外,應(yīng)書面向企業(yè)直接主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。4、企業(yè)對(duì)不具備整改條件的重大事故隱患,必須采取防范 措施,并
5、納入計(jì)劃,限期解決或停產(chǎn)。安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度識(shí)別危害(危險(xiǎn)源)方法(1)按物的不安全狀態(tài)(使事故可能發(fā)生的不安全舞臺(tái)條件或物質(zhì)條件)進(jìn)行識(shí)別GB6441-86企業(yè)職工傷亡事故分類中將物的不安全狀態(tài)歸納為防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺 乏或有缺陷,設(shè)備、設(shè)施、工具附件有缺陷,個(gè)人防護(hù)用品 用具缺少或有缺陷以及生產(chǎn) (施工) 場(chǎng)地環(huán)境不良等 4 大類( 2)按人的不安全行為(違反安全規(guī)則或安全常識(shí),使事故有可能發(fā)生的行為)進(jìn)行識(shí)別GB6441-86企業(yè)職工傷亡事故分類中將人的不安全行為歸納為操作失誤、造成安全 裝置失效、使用不安全設(shè)備等 13 大類。( 3)按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因進(jìn)行識(shí)別根據(jù)GB/T13861-92生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼的規(guī) 定,將生產(chǎn)過程中的危
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