核電工程項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價(jià)論文

1、核電工程項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價(jià)論文一、概述 核電工程建設(shè)周期長(zhǎng)、投資規(guī)模大、安全標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、質(zhì)量要求高、子項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜等特點(diǎn)給核電工程的造價(jià)管理帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。工程造價(jià)管理作為核電項(xiàng)目“四大控制”之一，處于非常重要的地位，特別是核電標(biāo)桿電價(jià)的實(shí)施，更加要求核電項(xiàng)目業(yè)主從源頭上做好項(xiàng)目的工程造價(jià)管理，造價(jià)管理的好壞不僅直接影響總投資，還將影響投產(chǎn)后項(xiàng)目幾十年的效益和利潤(rùn)。鑒于核電項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段業(yè)主實(shí)際影響程度有限，更多取決于上層和設(shè)計(jì)方，業(yè)主對(duì)造價(jià)管理的實(shí)質(zhì)就落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)管理，本文重點(diǎn)論述項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)管理，主要包括招標(biāo)階段造價(jià)管理、施工階段造價(jià)管理和竣工結(jié)算階段造價(jià)管理。 二、

2、招標(biāo)階段的造價(jià)管理內(nèi)容及要點(diǎn) 招標(biāo)階段在整個(gè)工程造價(jià)管理中的特殊地位及重要性，因此要注意招標(biāo)文件的編制質(zhì)量，特別是針對(duì)與工程造價(jià)直接有關(guān)的合同條款，如合同類(lèi)型、合同價(jià)格、合同支付、索賠和合同雙方責(zé)任的條款都應(yīng)全面體現(xiàn)業(yè)主的意愿，以有利于后期合同執(zhí)行、結(jié)算和工程造價(jià)的整體控制。 1.工程量清單的準(zhǔn)確編制及要點(diǎn)。清單計(jì)價(jià)的方式更能反映企業(yè)真實(shí)實(shí)力下的價(jià)格水平，體現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)原則，建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐，已經(jīng)多次升版完善，清單計(jì)價(jià)方式已取代定額計(jì)價(jià)方式成為主流，核電工程量清單目前也已經(jīng)頒布實(shí)施。工程量清單作為投標(biāo)計(jì)價(jià)的依據(jù)，是整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)控制的核心內(nèi)容之一，應(yīng)保證工程量清單的準(zhǔn)確性，

3、做到不漏項(xiàng)、不少算多算，并注意工程量清單和合同條款的對(duì)應(yīng)和匹配。工程量清單編制關(guān)注以下幾個(gè)要點(diǎn)?？茖W(xué)地做好清單編制準(zhǔn)備工作是保證工程量的準(zhǔn)確、全面和提高編制效率的基礎(chǔ)。主要做好以下幾點(diǎn)工作：熟悉圖紙和技術(shù)附件；合理安排計(jì)算順序并擬定工程量計(jì)算表格；檢查清單編制的范圍是否和合同范圍一致，復(fù)核圖紙和技術(shù)資料是否齊全、是否為最新版本。重視項(xiàng)目特征描述，保證項(xiàng)目特征描述到位、準(zhǔn)確。項(xiàng)目特征是工程量清單的重要組成部分，項(xiàng)目特征描述影響到報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ)。凡屬于下列幾個(gè)方面的項(xiàng)目特征必須描述：涉及正確計(jì)量的內(nèi)容；涉及結(jié)構(gòu)要求的內(nèi)容；涉及材質(zhì)要求的內(nèi)容；涉及安裝方式的內(nèi)容。如某新型管材安裝項(xiàng)目，設(shè)計(jì)只明確了材

4、質(zhì)、管徑和壓力等級(jí)要求，而沒(méi)有明確具體的連接方式，由于不同的連接方式直接影響報(bào)價(jià)，連接方式必須由設(shè)計(jì)明確并在項(xiàng)目特征中體現(xiàn)。工程量清單應(yīng)與招標(biāo)文件融合、匹配。工程量清單作為合同的主要的計(jì)價(jià)依據(jù)，需要和合同類(lèi)型、合同支付、合同變更的條款相匹配。如清單計(jì)價(jià)一般要求的合同類(lèi)型是固定單價(jià)合同，但如果工程比較簡(jiǎn)單、工期又比較短、合同的風(fēng)險(xiǎn)較小的情況下可以確定為以圖紙為基礎(chǔ)的固定總價(jià)合同。又如對(duì)于清單計(jì)價(jià)模式下的變更，應(yīng)約定合同變更后工程量的計(jì)量方法和單價(jià)組價(jià)方式，包括如何組價(jià)、取費(fèi)、人材機(jī)單價(jià)如何確定等，以免在合同執(zhí)行期間意見(jiàn)不能統(tǒng)一而產(chǎn)生不必要的糾紛。 2.招標(biāo)控制價(jià)的編制和作用。招標(biāo)控制價(jià)是招標(biāo)人根

5、據(jù)國(guó)家或省級(jí)行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)發(fā)布的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法，按照設(shè)計(jì)施工圖紙計(jì)算的，對(duì)招標(biāo)工程限定的最高工程造價(jià)。編制招標(biāo)控制價(jià)主要目的是進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)的最高限價(jià)，防止投標(biāo)人報(bào)價(jià)過(guò)高，導(dǎo)致投資失控，特別是對(duì)于項(xiàng)目特殊導(dǎo)致投標(biāo)人數(shù)量有限的項(xiàng)目，有必要編制招標(biāo)控制價(jià)。招標(biāo)控制價(jià)除了限定最高投標(biāo)價(jià)的作用外，還可以用于防止串標(biāo)、圍標(biāo)抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)，還能作為投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審時(shí)評(píng)標(biāo)參考依據(jù)，用于對(duì)不平衡報(bào)價(jià)的評(píng)審等。核電項(xiàng)目特別是主體工程一般采取邀請(qǐng)招標(biāo)，符合資質(zhì)和有核電工程施工經(jīng)驗(yàn)的投標(biāo)人數(shù)較少，在此前提下有必要編制招標(biāo)控制價(jià)以防止投標(biāo)報(bào)價(jià)過(guò)高，存在的主要問(wèn)題是核電項(xiàng)目特殊，招標(biāo)控制價(jià)編制不能以社會(huì)水平編制，需要根據(jù)

6、核電項(xiàng)目的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)特點(diǎn)編制，編制符合核電工程特點(diǎn)的招標(biāo)控制價(jià)存在很大的挑戰(zhàn)，重點(diǎn)從同類(lèi)型核電項(xiàng)目歷史數(shù)據(jù)選取、充分詢(xún)價(jià)以及技術(shù)方案熟悉等方面進(jìn)行把控。 3.招標(biāo)文件中價(jià)格條款的擬定及注意事項(xiàng)。合同條款是合同雙方約定共同遵守的準(zhǔn)則，是調(diào)整雙方義務(wù)責(zé)任的依據(jù)，也是處理雙方糾紛的基礎(chǔ)。由于招標(biāo)人在招標(biāo)階段占有主導(dǎo)地位，可將招標(biāo)人對(duì)造價(jià)控制的很多措施、方法通過(guò)招標(biāo)文件固化到將來(lái)的合同中，要求列入的工程信息嚴(yán)密，各種條款既有利于招標(biāo)人而又不失合理性，則造價(jià)的可控性越高，工程建設(shè)過(guò)中麻煩、糾紛越少，工程結(jié)算時(shí)依據(jù)就越充分。 3.1合同類(lèi)型的正確選擇和對(duì)策。目前采用合同類(lèi)型較多的有固定總價(jià)合同和固

7、定單價(jià)合同。固定總價(jià)合同雖然是固定包干價(jià)，但由于材料價(jià)格一般可占到合同價(jià)的60%以上，針對(duì)材料漲價(jià)還需約定一定的風(fēng)險(xiǎn)范圍，超過(guò)該風(fēng)險(xiǎn)范圍還是需要調(diào)整合同的價(jià)格；針對(duì)固定總價(jià)合同，依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定并結(jié)合工程實(shí)際，在招標(biāo)文件中一般將鋼筋、電纜、管材等金屬材料作為可調(diào)價(jià)的材料，結(jié)合市場(chǎng)的行情確定材料的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，并制定詳細(xì)的調(diào)價(jià)公式，在風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)價(jià)格的漲跌由承包商包干負(fù)責(zé)，超過(guò)風(fēng)險(xiǎn)范圍部分的價(jià)格由業(yè)主負(fù)責(zé)，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，避免合同因材料價(jià)格變動(dòng)陷入糾紛，也有利于工程的順利進(jìn)行。固定單價(jià)合同一般要求工程量風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)主負(fù)責(zé)，業(yè)主承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)較大，可適當(dāng)通過(guò)合同條款另行約定以降低風(fēng)險(xiǎn)，如約定對(duì)非實(shí)體的工程量清單項(xiàng)目（措

8、施費(fèi)清單項(xiàng)目和其它項(xiàng)目清單中的總承包管理費(fèi)等）為包干價(jià)。 3.2合同價(jià)格變更條款的約定。招標(biāo)文件應(yīng)對(duì)變更的計(jì)量規(guī)則、方法和計(jì)價(jià)的調(diào)整方法、程序、支付等做出明確約定，主要包括以下內(nèi)容：可調(diào)價(jià)主要材料的種類(lèi)和調(diào)價(jià)依據(jù)、方法；變更計(jì)價(jià)時(shí)采用的定額、信息價(jià)；變更計(jì)價(jià)的主要原則和計(jì)價(jià)方法；工程發(fā)生變更、簽證后辦理合同變更申請(qǐng)的程序。 4.評(píng)標(biāo)階段的注意事項(xiàng)。 4.1串標(biāo)、圍標(biāo)的規(guī)避與檢查。規(guī)避串標(biāo)、圍標(biāo)的主要措施如下：提高信息的透明度，對(duì)于公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目要廣泛的發(fā)布招標(biāo)公告，對(duì)于邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目可以采用各部門(mén)推薦的方式，但一定要經(jīng)過(guò)資格預(yù)審，對(duì)承包商推薦來(lái)源記錄在案，同時(shí)不應(yīng)邀請(qǐng)參與項(xiàng)目前期工作的單位和與其

9、有利益關(guān)系的單位參加投標(biāo)；一般工程開(kāi)標(biāo)時(shí)需驗(yàn)證企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本，大型工程可要求法人出席開(kāi)標(biāo)會(huì)議；對(duì)投標(biāo)人名單要嚴(yán)格保密；建立黑名單制度，對(duì)有串標(biāo)、圍標(biāo)行為記錄的單位堅(jiān)決不予參加投標(biāo)；編制招標(biāo)控制價(jià)。檢查串標(biāo)、圍標(biāo)的主要措施如下：一是從投標(biāo)文件入手，查看投標(biāo)文件格式、字體、報(bào)價(jià)等，對(duì)于大段文字一模一樣的、價(jià)格完全一致或者錯(cuò)漏一致的投標(biāo)文件可以認(rèn)定為串標(biāo)，同時(shí)可對(duì)投標(biāo)單位提交的電子版文件進(jìn)行對(duì)比，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)識(shí)別是否在同一電腦上完成編制等；二是可以在投標(biāo)文件澄清時(shí)問(wèn)一些關(guān)于投標(biāo)單位的基本常識(shí)，如公司法人代表、主要業(yè)績(jī)、公司地址等，串標(biāo)的投標(biāo)人代表可能就是同一單位的人對(duì)其借用資質(zhì)的單位情況不太了解

10、。 4.2不平衡報(bào)價(jià)與預(yù)防。對(duì)于業(yè)主來(lái)說(shuō)不平衡報(bào)價(jià)較隱蔽較難識(shí)別，但是在工程執(zhí)行期間可能帶來(lái)巨大的損失。預(yù)防不平衡報(bào)價(jià)的措施主要有：提高招標(biāo)圖紙的設(shè)計(jì)深度和質(zhì)量；提高工程量清單的編制質(zhì)量；完善評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，增加對(duì)清單項(xiàng)目的單價(jià)考評(píng)，并量化分值，對(duì)于嚴(yán)重的不平衡報(bào)價(jià)應(yīng)采取廢標(biāo)等措施；重視評(píng)標(biāo)工作，適當(dāng)延長(zhǎng)評(píng)標(biāo)時(shí)間，增加對(duì)不平衡報(bào)價(jià)的項(xiàng)目澄清環(huán)節(jié)，如投標(biāo)單位無(wú)法合理解釋?zhuān)瑧?yīng)對(duì)不平衡報(bào)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整。應(yīng)針對(duì)清單計(jì)價(jià)項(xiàng)目已制定相應(yīng)的評(píng)標(biāo)辦法，除對(duì)總價(jià)進(jìn)行評(píng)審?fù)?，?duì)單價(jià)也進(jìn)行評(píng)審，但由于選取單價(jià)項(xiàng)目有限（一般為10項(xiàng)以?xún)?nèi)）導(dǎo)致偶然性增大，對(duì)不平衡報(bào)價(jià)的限制有限。建議增加單價(jià)考評(píng)項(xiàng)目，應(yīng)覆蓋80%以上的項(xiàng)目

11、，明確標(biāo)準(zhǔn)：如考評(píng)項(xiàng)目中單價(jià)偏離基準(zhǔn)單價(jià)一定幅度（如低于20%，或高于10%）的項(xiàng)目數(shù)量達(dá)10%以上，則可初步評(píng)定存在不平衡報(bào)價(jià)，可要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清，對(duì)不平衡報(bào)價(jià)項(xiàng)目達(dá)到一定數(shù)量又沒(méi)有合理解釋的，經(jīng)過(guò)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的討論可以直接廢標(biāo)。 三、施工階段的造價(jià)管理內(nèi)容及要點(diǎn) 施工階段是承包商將施工圖紙轉(zhuǎn)化為實(shí)體的階段，是造價(jià)控制的重要階段。該階段相對(duì)于項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制的其他階段來(lái)說(shuō)，其節(jié)約投資的可能性有限，但浪費(fèi)投資的可能性很大，特別是對(duì)于項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)深度不夠、招標(biāo)階段工作不到位的項(xiàng)目在合同執(zhí)行階段的造價(jià)控制壓力更大。 1.重視工程信息的收集與整理。做好造價(jià)管理的基礎(chǔ)性工作就是做好工程信息的收集和整

12、理，避免出現(xiàn)信息失真、信息不對(duì)稱(chēng)等情況。工程信息的收集與整理主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。合同計(jì)價(jià)依據(jù)的收集和整理，包括合同（含工程量清單）、招標(biāo)書(shū)、投標(biāo)書(shū)、圖紙、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范集、設(shè)計(jì)變更、支付資料、工程簽證單、人材機(jī)價(jià)格信息、國(guó)家相關(guān)法規(guī)政策、各種會(huì)議紀(jì)要、施工組織方案和專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)方案等，對(duì)可能引起變更和索賠的資料要重點(diǎn)整理存檔。工程現(xiàn)場(chǎng)信息收集。造價(jià)管理人員應(yīng)多下工地，一方面是了解現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展情況和收集圖文資料，另一方面通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體與合同、清單、圖紙的比較，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、主動(dòng)控制，如：對(duì)比現(xiàn)場(chǎng)采用的材料是否與合同中約定的材料品牌、規(guī)格型號(hào)有不同；對(duì)比現(xiàn)場(chǎng)施工和圖紙看現(xiàn)場(chǎng)是否按圖施工、是否存在偷工減料的行為

13、。造價(jià)管理人員應(yīng)與工程管理部門(mén)及監(jiān)理建立順暢的信息渠道。工程管理部門(mén)及監(jiān)理掌握工程現(xiàn)場(chǎng)的第一手資料、了解現(xiàn)場(chǎng)情況，對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題、變更最為清楚，因此應(yīng)積極與他們交流，了解工程進(jìn)展，了解變更發(fā)生和執(zhí)行情況，了解承包商的施工積極性和是否有索賠的意向。 2.制定變更管理程序，嚴(yán)格控制工程變更。工程變更是合同價(jià)格調(diào)整的主要因素，應(yīng)針對(duì)性地制定工程變更管理程序，嚴(yán)格控制工程變更。 2.1嚴(yán)格變更簽發(fā)的原則。變更簽發(fā)前應(yīng)組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)、承包商共同討論，應(yīng)按以下原則確定是否簽發(fā)變更：該工程變更確屬原設(shè)計(jì)不能保證工程的相關(guān)功能要求，或存在設(shè)計(jì)遺漏和確有錯(cuò)誤，或現(xiàn)場(chǎng)條件無(wú)法正常施工；即使工程變更要求

14、在技術(shù)經(jīng)濟(jì)上是合理的，也應(yīng)全面考慮該變更對(duì)工程質(zhì)量、工期、造價(jià)及施工安全的綜合影響，同時(shí)應(yīng)全面分析是否會(huì)導(dǎo)致施工單位的索賠等；工程變更后的工程造價(jià)是否控制在項(xiàng)目預(yù)算范圍內(nèi)，若超預(yù)算或嚴(yán)重超預(yù)算，則該工程變更應(yīng)慎重；必須明確工程變更的原因，如工藝改變、功能要求、設(shè)備選型不當(dāng)、設(shè)計(jì)漏項(xiàng)或業(yè)主提高檔次等。 2.2現(xiàn)場(chǎng)簽證的處理程序及要點(diǎn)?，F(xiàn)場(chǎng)簽證是承包商應(yīng)業(yè)主要求完成合同以外的零星工作或非承包人責(zé)任事件發(fā)生時(shí)，承包人按合同約定及時(shí)向發(fā)包人提出現(xiàn)場(chǎng)簽證。可見(jiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽證需要一定的條件（合同外零星工作或非承包商責(zé)任事件），實(shí)際施工中現(xiàn)場(chǎng)簽證的使用范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了此項(xiàng)范圍，承包商往往將合同范圍內(nèi)的隱蔽工程、設(shè)計(jì)

15、不明確的部位或者某些合同范圍內(nèi)的工作做現(xiàn)場(chǎng)簽證，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)簽證增加，增加了造價(jià)控制的難度和造價(jià)控制的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于由于圖紙不明確或者沒(méi)有設(shè)計(jì)的內(nèi)容，應(yīng)聯(lián)系設(shè)計(jì)院出圖或者要求承包商提供施工方案經(jīng)業(yè)主審查批準(zhǔn)后實(shí)施，設(shè)計(jì)圖紙和經(jīng)批準(zhǔn)的方案可以作為工程變更的支持性材料。另外對(duì)于確實(shí)需現(xiàn)場(chǎng)簽證的，工程師應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證，必要時(shí)通知造價(jià)管理人員共同參與，簽證單上應(yīng)明確簽證的原因、內(nèi)容、所用人材機(jī)的數(shù)量，最榮，工程簽證應(yīng)由授權(quán)人簽字確認(rèn)。 2.3合理確定工程變更價(jià)款。工程變更的價(jià)款計(jì)算是工程變更處理的核心內(nèi)容，前面在合同條款擬定中強(qiáng)調(diào)了一定要明確變更計(jì)量方法、計(jì)價(jià)方法等內(nèi)容，因此在合同明確約定變更處理方法后變更子目的

16、價(jià)格一般按以下原則確定：已標(biāo)價(jià)工程量清單中有適用于變更子目的，采用該子目單價(jià)；已標(biāo)價(jià)工程量清單中無(wú)適用于變更的子目但有類(lèi)似子目的，可在合理范圍內(nèi)參照；已標(biāo)價(jià)工程量清單中無(wú)適用或類(lèi)似子目的單價(jià)，可按照約定計(jì)價(jià)方法確定。對(duì)需要按照合同約定計(jì)價(jià)方法確定單價(jià)的項(xiàng)目是工程變更價(jià)款處理的難點(diǎn)，一般按照以下順序確認(rèn)：人、材、機(jī)價(jià)格合同中清單子目分解價(jià)格中有的可照搬使用，如沒(méi)有可參考造價(jià)信息中的價(jià)格，如沒(méi)有造價(jià)信息應(yīng)依據(jù)市場(chǎng)調(diào)研采購(gòu)價(jià)確定；人、材、機(jī)含量合同中有含量的按合同確定，如沒(méi)有參考相應(yīng)定額含量，如無(wú)相應(yīng)定額含量應(yīng)依據(jù)實(shí)際含量確定；管理費(fèi)、利潤(rùn)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)按照單位工程對(duì)應(yīng)的分部工程承包人投標(biāo)時(shí)的平均費(fèi)率計(jì)算

17、。 2.4慎重對(duì)待承包人的“合理化建議”。不可否認(rèn)的是承包人施工經(jīng)驗(yàn)豐富、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的條件熟悉，很多設(shè)計(jì)沒(méi)有考慮到或考慮不周全的地方承包人想到了，一個(gè)負(fù)責(zé)任的承包人會(huì)向業(yè)主提出合理化建議并取得雙贏的效果。但是也要警惕承包人通過(guò)所謂的合理化建議，尋找合同變更和索賠的借口。業(yè)主在面對(duì)合理化建議時(shí)應(yīng)慎重對(duì)待，仔細(xì)審查，要求承包人提供建議前后的工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)的對(duì)比分析報(bào)告。涉及材料替代合理化建議更要慎重對(duì)待，因?yàn)楹芏鄷r(shí)候承包商在投標(biāo)時(shí)為中標(biāo)壓低部分材料報(bào)價(jià)，施工過(guò)程中則以種種理由變更材料，業(yè)主如果草率同意材料替代的變更，往往會(huì)出現(xiàn)兩種情況：一種情況時(shí)承包商報(bào)價(jià)時(shí)所報(bào)材料價(jià)格較低，按照?qǐng)?bào)價(jià)不能采購(gòu)到合

18、同要求質(zhì)量的材料，材料替代后價(jià)格變化不大，但替代材料的質(zhì)量降低；另一種情況是所報(bào)價(jià)格采購(gòu)合同要求材料可能虧本或則利潤(rùn)不高，材料替代后，承包商有權(quán)要求另行組價(jià)，往往組價(jià)的價(jià)格遠(yuǎn)高于投標(biāo)時(shí)材料的價(jià)格。因此業(yè)主不到萬(wàn)不得以一般不應(yīng)進(jìn)行材料的變更，應(yīng)嚴(yán)格按照合同規(guī)定材料品牌、型號(hào)規(guī)格執(zhí)行。 四、合同結(jié)算階段的造價(jià)管理及要點(diǎn) 竣工結(jié)算是造價(jià)控制的最后一道關(guān)卡，結(jié)算時(shí)項(xiàng)目實(shí)體已全部完成，工程管理的重點(diǎn)也從質(zhì)量和進(jìn)度的管理轉(zhuǎn)移到工程造價(jià)的管理上。很多承包商把竣工結(jié)算看成獲取利潤(rùn)的一種快捷途徑，因此業(yè)主商務(wù)及造價(jià)管理部門(mén)應(yīng)在工程管理等部門(mén)的支持下嚴(yán)格把關(guān)、做好結(jié)算工作。按照相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)，工程結(jié)算的核減率一般

19、在10-20%。 1.合同結(jié)算的準(zhǔn)備。業(yè)主應(yīng)及早進(jìn)行結(jié)算的準(zhǔn)備，一般在竣工驗(yàn)收前一個(gè)月開(kāi)始，以便及早收集工程資料和熟悉工程各個(gè)方面的情況，為結(jié)算打好基礎(chǔ)。主要的準(zhǔn)備工作有以下幾個(gè)方面： 1.1對(duì)施工階段收集的資料進(jìn)行再整理，特別是對(duì)可能引起合同變更的資料進(jìn)行分類(lèi)，具體可分成合同變更增加、合同變更減少、有可能引起變更三類(lèi)，特別是要加強(qiáng)合同變更減少內(nèi)容的收集，此部分承包商往往故意漏掉或者避重就輕。 1.2結(jié)合收集的資料對(duì)合同價(jià)格條款整體性地仔細(xì)研讀，主要明確哪些價(jià)格可以調(diào)整、哪些價(jià)格為固定包干、合同外增加的內(nèi)容的計(jì)價(jià)原則、哪些方面可能引起索賠、哪些變更項(xiàng)目可能存在較大分歧等，以便整體把握合同結(jié)算的方向。 1.3多走現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際調(diào)查工程存在的主要問(wèn)題。工程竣工前是各類(lèi)矛盾的集中暴露點(diǎn)，通過(guò)多實(shí)地調(diào)查和與監(jiān)理等交流可以更多的發(fā)現(xiàn)整個(gè)工程主要存在的問(wèn)題，另外也是一個(gè)對(duì)比、收集資料的過(guò)程，特別是對(duì)比變更前后的變化，有利于正確地評(píng)估費(fèi)用。 2.結(jié)算中應(yīng)注意的問(wèn)題。首先對(duì)結(jié)算資料真實(shí)性、符合性、完整性進(jìn)行審查，真實(shí)性審查主要是指對(duì)工程變