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文檔簡介

1、輕重論的古代商品經(jīng)濟論文一、以管子為代表的“輕重論”的確立 中國古代的經(jīng)濟思想,于春秋戰(zhàn)國時期向系統(tǒng)化發(fā)展,諸侯列國的爭霸和諸子百家爭鳴,產(chǎn)生了大量的經(jīng)國治世之說。是時,中國社會由奴隸制向封建制急劇轉(zhuǎn)變,代表新興地主階級利益的各諸侯國統(tǒng)治者,為了掃除奴隸制殘余,增強本國實力并最終在爭霸戰(zhàn)爭中取得勝利,紛紛進行了以“富國強兵”為目標的社會改革。在發(fā)展封建經(jīng)濟的改革中,較著名的有管仲在齊國、李悝在魏國、商鞅在秦國的變法與改革。管仲的“官山?!敝?,主張由國家壟斷鹽鐵經(jīng)營;李悝的“平糴法”,實行政府收售糧食以調(diào)節(jié)糧價;商鞅主張“農(nóng)戰(zhàn)”,獎勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、抑制工商業(yè)發(fā)展的政策等,均涉及政府對工商業(yè)經(jīng)濟的干

2、預(yù)與控制,成為“輕重論”思想來源的重要素材。隨著秦王朝統(tǒng)一中國,特別是西漢王朝統(tǒng)治的逐步穩(wěn)定,涉及國家治理方面的眾“說”紛紜、百家爭鳴的局面逐漸結(jié)束,契合西漢前期統(tǒng)治政策由“無為”向“有為”的轉(zhuǎn)變,中國古代主張國家干預(yù)經(jīng)濟的理論在大一統(tǒng)王朝的實踐下得到確立?!拜p重論”的形成乃至作為古代封建國家主導(dǎo)的經(jīng)濟思想地位的確立,與統(tǒng)治者對工商經(jīng)濟發(fā)展由放任到管制的政策轉(zhuǎn)變有關(guān)。春秋初期,隨著“工商食官”制的瓦解,山川魚鹽資源得到進一步開發(fā),私營工商業(yè)獲得發(fā)展。雖然這時有齊國管仲的“官山?!闭吆蛻?zhàn)國時期秦國政府控制工商業(yè)的政策,但都為時較短或僅局限于某些個別地區(qū),因而對山澤之利放任私人經(jīng)營,官取其稅仍是

3、此時期發(fā)展的主線。 秦統(tǒng)一后,恢復(fù)了工商官營的政策,即“顓川澤之利,管山林之饒”,同時對東方六國的私營工商業(yè)者進行打擊。但由于秦祚短暫,秦政在利用暴力專制、繁苛賦役困頓私營工商業(yè)者的同時,并沒有建立起適宜統(tǒng)一政權(quán)控制國民經(jīng)濟的系統(tǒng)理論與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。秦暴政的短促成為西漢初期統(tǒng)治者實行輕徭薄賦、清簡無為政策的經(jīng)驗總結(jié)。漢初為恢復(fù)殘破的社會經(jīng)濟,實行重農(nóng)抑商措施,在政治和社會地位上采取賤商措施,但實際在經(jīng)濟上并無多大限制。到惠帝、呂后時期,經(jīng)濟有所恢復(fù),于是“馳商賈之律”,商人和商業(yè)獲得較大的發(fā)展空間,如“漢興,海內(nèi)為一,開關(guān)梁,馳山澤之禁,是以富商大賈周流天下,交易之物莫不通,得其所欲”。經(jīng)過漢初幾

4、十年的休養(yǎng)生息,經(jīng)濟恢復(fù),社會秩序穩(wěn)定,商品流通范圍擴大,商品經(jīng)濟繁榮,是為史家所說自戰(zhàn)國至西漢中期中國封建社會商品經(jīng)濟發(fā)展的一個突出階段,此時期國家對工商業(yè)發(fā)展的放任趨向是其總體特征。私營工商業(yè)的發(fā)展、商品經(jīng)濟的繁榮為政府調(diào)控市場提供了基礎(chǔ),而漢武帝時期的社會發(fā)展矛盾又為政府實行國家干預(yù)主義措施提供了政策環(huán)境。 與前期統(tǒng)治者“無為”而治不同,年輕有為的漢武帝在經(jīng)濟日益發(fā)展、國勢日趨強盛的背景下決心褪去“無為”的政策外衣,干一番名垂青史的政治業(yè)績。政治工程的大有作為必然需要龐大的財力支持,長期內(nèi)外興作使國家財政耗費巨大,而這些僅憑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟收入是難以支撐的,好大喜功所需的巨大開支要求漢武帝必須開

5、辟新的財源。此時私營工商業(yè)者雖然擁有巨大的經(jīng)濟實力,但并不支持中央政權(quán),在武帝因長期對外用兵而出現(xiàn)財政困境時,他們卻袖手旁觀,如“冶鑄煮鹽,財或累萬金,而不佐國家之急,黎民重困”。此外,商人還與地方諸侯相勾結(jié),圖謀不軌,“因其富厚,交通王侯”,造成嚴重的國內(nèi)局勢。在此情況下,漢初黃老“無為”之統(tǒng)治策略無法再適應(yīng)客觀形勢的需要。武帝提拔桑弘羊主管國家財政,實行鑄幣專營、鹽鐵官營等新的財政措施,加強了對工商業(yè)領(lǐng)域的管制,國家統(tǒng)治策略向“有為”轉(zhuǎn)變。在經(jīng)濟思想領(lǐng)域,隨著國家一系列“有為”政策的實踐,主張國家進入流通領(lǐng)域干預(yù)經(jīng)濟發(fā)展的“輕重論”亦逐步走向成熟,管子輕重諸篇的形成就是典型代表。管子一書托

6、名春秋時期的管仲所作,實際上并非一人一時之作,其記事時限大約從春秋至西漢,是有關(guān)國家治理的經(jīng)驗總結(jié),由西漢末期的劉向編集而成。管子記載內(nèi)容廣泛,其中尤以經(jīng)濟思想見長,“輕重”諸篇比較集中地論述了封建國家對宏觀經(jīng)濟進行調(diào)控、管理的方式和方法問題,因此形成了典型的國家干預(yù)主義的理論匯萃,是古代國家對國民經(jīng)濟宏觀管理及對商品經(jīng)濟進行干預(yù)的思想根源?!拜p重”一詞始見于春秋時期,是古代經(jīng)濟思想中一個特有的范疇,其本意是指貨幣實際分量的輕重,如單旗反對周景王鑄大錢,曰:“古者天降災(zāi)戾,于是乎量資幣,權(quán)輕重,以救民今王廢輕而作重,民失其資,能無匱乎?”在管子輕重篇中“輕重”被引申為物價的貴賤、商品和貨幣的比

7、價關(guān)系,當貨幣交換商品的比例升高時,即形成“幣重物輕”,相反則是“幣輕物重”,如“幣重而萬物輕,幣輕而萬物重”。從指代貨幣分量的物理概念到表明商品價格與貨幣的相對關(guān)系,“輕重”詞義的擴展說明了古代國家對商品貨幣流通規(guī)律的認識與重視。在對商品、貨幣相互關(guān)系的認識基礎(chǔ)上,國家有意識地將這種認識與政府的經(jīng)濟活動相結(jié)合,輕重學(xué)說亦逐漸成為封建政權(quán)操縱市場、調(diào)控國民經(jīng)濟的理論指導(dǎo)。 二、管子“輕重論”中政府干預(yù)商品經(jīng)濟的政策措施 “輕重論”所倡導(dǎo)的國家干預(yù)主義思想與中央集權(quán)的君主專制相適應(yīng),主張封建國家通過經(jīng)濟集權(quán)管理和控制社會經(jīng)濟,在維護農(nóng)業(yè)主體結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,國家直接參與流通經(jīng)濟,管理和調(diào)控市場。持“

8、輕重論”者認為,作為君主專制的統(tǒng)治應(yīng)該運用好流通領(lǐng)域的統(tǒng)治之術(shù),做到“善為國者,毋曰使之,使不得不使;毋曰用之,使不得不用”。即政府應(yīng)該擯棄政治上的暴力強制,通過控制國民經(jīng)濟命脈使民眾不得不依賴政府,從而造成“予之在君,奪之在君,貧之在君,富之在君”的狀態(tài)。該理論正是應(yīng)對西漢前期地方諸侯實力膨脹、與中央政府分庭抗禮之時弊而提出。此時期,由于諸侯掌握了地方的鹽鐵、山澤之利及工商稅收,積累了大量的財富,如吳王濞“招致天下亡命者盜鑄錢,煮海水為鹽,以故無賦,國用富饒”,淮南王“長廢先帝法,不聽天子詔”。“輕重論”者認為“凡將為國,不通于輕重,不可為籠以守民,不能調(diào)通民利,不可以語制為大治”。為加強中

9、央集權(quán),穩(wěn)定封建統(tǒng)治,“輕重論”者強調(diào)通過經(jīng)濟上的予奪來控制臣民,提出了“以輕重御天下”的政策主張。要實現(xiàn)以“輕重御天下”的目標,政府首先要懂得流通領(lǐng)域輕重關(guān)系的變化規(guī)律,“輕重論”者通過對商品流通領(lǐng)域中的規(guī)律性問題的分析,提出了一些基礎(chǔ)的具有普適性的經(jīng)濟原理,作為政府參與和調(diào)控市場的理論武器。首先,“輕重論”者把貨幣與谷物框定為整個流通經(jīng)濟的兩個基本工具,認為“五谷食米,民之司命也;黃金刀幣,民之通施也”。 在傳統(tǒng)社會,農(nóng)業(yè)是最基本的生產(chǎn)部門,糧食是人們的生存之本;在商品流通中,貨幣作為價值尺度和流通手段,居于比其他商品更重要的地位。貨幣與谷物在國民經(jīng)濟中的重要作用,決定了它們成為輕重調(diào)節(jié)政

10、策的兩個主要杠桿。國家通過掌握這兩種商品,就可以調(diào)控好社會經(jīng)濟的運行。其次,通過權(quán)衡實際流通中貨幣、谷物與萬物的供需與相對的貴賤形勢,“輕重論”者提出了三者之間存在的比價關(guān)系:(1)“谷重而幣輕,谷輕而幣重”,將“輕重論”運用于貨幣與谷物價格的相對關(guān)系,指出市場上貨幣購買力與糧食價格成反比。(2)“幣重而萬物輕,幣輕而萬物重”,指出了貨幣購買力與商品貴賤相反的原理。(3)“谷物重而萬物輕,谷物輕而萬物重”,谷物與萬物的比價有如貨幣與萬物的比價,在價格上呈現(xiàn)此消彼長的關(guān)系。管子乘馬數(shù)載:“谷獨貴獨賤”,即在商品經(jīng)濟還不發(fā)達的情況下,谷物通常作為交換的一般等價物出現(xiàn),其他商品的價格的高低通常表現(xiàn)在

11、谷物比價關(guān)系的變化上,因而在輕重關(guān)系上與萬物的比價呈反比。再次,“輕重論”者還將商品供需與價格漲落的關(guān)系進行了分析,如國蓄有“夫物多則賤,寡則貴;散則輕,聚則重”;輕重甲有“章(障)之以物則物重,不章(障)以物則物輕;守之以物則物重,不守以物則物輕”。說明商品供需的多少決定了商品價格的高低,一般情況下,價格隨著供需的變化而變化。知悉流通經(jīng)濟中貨幣與商品的輕重關(guān)系與輕重變化,在具體政策方面,本著控制市場與增加國家財政收入的目的,“輕重論”者提出了一系列的經(jīng)濟措施,涉及國家直接參與和管理流通經(jīng)濟的,主要有以下幾方面:其一,主張國家控制貨幣和谷物的政策。 管子國蓄中說:“五谷食米,民之司命也;黃金刀

12、幣,民之通施也。故善者執(zhí)其通施以御其司命,故民力可得而盡也?!薄拜p重論”者認為百姓依賴糧食而生存,通過貨幣進行物質(zhì)交換,糧食與貨幣在國民經(jīng)濟生活中發(fā)揮著重要的作用。因而,統(tǒng)治者應(yīng)該善于運用貨幣控制糧食價格,通過對兩者的壟斷來控制經(jīng)濟大局,即“人君操谷、幣、金衡,而天下可定也。此守天下之數(shù)也”。國家要控制貨幣,首先就要壟斷貨幣幣材的來源,即“君有山,山有金,以立幣”;管子國蓄載:“人君鑄錢立幣,民庶之通施也”,即鑄幣的權(quán)利應(yīng)該掌握在國君的手中,國民只有使用貨幣的權(quán)利。相對于鑄幣,谷物乃民間自產(chǎn),國家對于谷物的控制只能通過手中掌握的貨幣去影響其價格,即國家對糧食產(chǎn)品進行市場經(jīng)營?!皻q豐,五谷登,五

13、谷大輕,谷賈去上歲之分,以幣據(jù)之,谷為君,幣為下。國幣盡在下,幣輕,谷重上分”,其政策手段大致是在豐年谷賤之時低價購進糧食,大量投放貨幣,形成“幣輕谷重”之形勢;國家掌握充足的糧食儲備,待市場上糧食缺乏而谷價上漲之時,再大量出售糧食,形成“幣重谷輕”之勢。如此循環(huán),國家不僅于糧食買賣中獲得了財政收入,更重要的是通過經(jīng)濟手段對民間經(jīng)濟進行了合理的調(diào)控。其二,主張國家利用商品價格波動以操縱市場的政策。流通中商品價格的高低在很大程度上是由供求關(guān)系決定的。市場上同類商品過多,產(chǎn)生供過于求的情況,商品價格就會降低;如同類商品供給缺乏,商品價格就會提高。對此,管子中有較明確的闡述,如國蓄所說:“夫物多則賤

14、,寡則貴;散則輕,聚則重”;或如揆度所述:“物藏則重,發(fā)則輕,聚則寡,散則多”?!拜p重論”者認為,國家可以根據(jù)供求導(dǎo)致價格變化的規(guī)律,利用手中掌握的貨幣、谷物或者其他商品,“斂積之以輕,散行之以重”。在物價十分低廉的時候,國家采取收購措施,使商品價格回升;當物價高昂時,國家拋售物資,使商品價格回歸正常水平。以上對商品價格波動而采取的準平政策,其實只是國家谷物政策的延續(xù)和擴大。國家因其掌握的大量貨幣和物資儲備,在市場控制方面具有絕對的主動權(quán),可以根據(jù)市場行情,或聚,或散,或藏,或發(fā),使市場物資的多少,價格的高低,聽憑統(tǒng)治者操縱。另外,統(tǒng)治者還可以通過行政手段,利用政令的緩急來左右市場物價,如“今

15、人君籍求于民,令曰十日而具,則財物之賈(價)什去一;令曰八日而具,則財物之賈(價)什去二;令曰五日而具,則財物之賈(價)什去半;朝令而夕具,則財物之賈(價)什去九。先王知其然,故不求于萬民而籍于號令也”。當然,盡管“輕重論”者認為政府可以根據(jù)實際需要人為地操縱市場價格,但他們也知曉流通中價值規(guī)律的作用還是存在的,況且政府于市場價格大起大落中實行準平的措施,也是基于對客觀價值規(guī)律的認識而實施的,管子對此有獨到的見解。如國蓄中有云:“凡輕重之大利,以重射輕,以賤泄貴。萬物之滿虛隨時,準平而不變,衡絕則重見。人君知其然,故守之以準平?!?輕重乙中也有:“桓公問于管子曰:衡有數(shù)乎?管子對曰:衡無數(shù)也。

16、衡者使物一高一下,不得常固故歲有四秋,而分有四時。已有四者之序,發(fā)號出令,物之輕重相什而相伯,故物不得有常固。故曰衡無數(shù)?!贝颂幩撝昂狻?,就是指商品價格圍繞一個中心上下波動的規(guī)律性運動。商品價格不可能絕對固定在一個點上,須在一高一下中求其準平,這與管子倡導(dǎo)政府利用供求變化穩(wěn)定價格的實踐相一致。其三,主張官營鹽鐵的專賣政策。輕重理論主張國家進入流通領(lǐng)域,利用貨幣和谷物與其他商品的輕重比價關(guān)系對失常的市場現(xiàn)象進行調(diào)控,這是國家對經(jīng)濟進行控制的一方面。除此之外,“輕重論”者還認為國家應(yīng)該對某些關(guān)系國計民生的重要自然資源進行壟斷,實行官營政策?!盎腹唬喝粍t吾何以為國?管子對曰:唯官山海為可耳”,

17、即國家通過控制鹽鐵經(jīng)營以控制國民經(jīng)濟的命脈。輕重甲中甚至說:“為人君不能謹守其山林菹澤草萊,不可以立為天下王?!痹谧匀唤?jīng)濟占主導(dǎo)地位的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會,小農(nóng)家庭內(nèi)部的耕織結(jié)合可以解決大部分日常生活所需,只有食鹽和鐵器作為生產(chǎn)和生活必需品需要通過市場交換而獲得,因此,國家憑借對此兩項產(chǎn)品進行壟斷經(jīng)營,就可以在控制國民經(jīng)濟生活的同時獲取財政厚利。輕重論者指出:“十口之家,十人食鹽,百口之家,百人食鹽。終月,大男食鹽五升少半,大女食鹽三升少半,吾子食鹽二升少半,此其大歷也”;又說:“一女必有一針一刀,若其事立;耕者必有一耒一耜一銚,若其事立;行服連軺輦者必有一斤一鋸一錐一鑿,若其事立。不爾成事者天下無有

18、”。鹽鐵官營,從表面上看,國家并沒有加稅于民,但實際上國家已通過寓稅于價這一隱蔽的掠奪方式提高了財政收入,即做到了“見予之形,不見奪之理”。 三、古代政府在輕重理論指導(dǎo)下的商品經(jīng)濟干預(yù)措施 管子輕重諸篇所闡述的輕重理論,是中國古代經(jīng)濟管理思想中的重要組成部分,是古代國家實行經(jīng)濟干預(yù)政策的主要理論指導(dǎo)。輕重理論主張國家憑借政權(quán)的強制性進入流通領(lǐng)域,通過對商品貨幣流通規(guī)律的把握達到對市場的有效調(diào)控,這樣就將國家對經(jīng)濟的關(guān)注點從單純的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到了商品流通領(lǐng)域,是經(jīng)濟思想發(fā)展史上的一大進步。輕重論者所提倡的經(jīng)濟管理措施大部分為封建統(tǒng)治者所接受,自漢武帝實行鹽鐵官營政策,并建立一系列適應(yīng)封建專制統(tǒng)治

19、的官營工商業(yè)機構(gòu)之后,國家對商業(yè)的控制成為后繼封建統(tǒng)治者維持王朝穩(wěn)定的重要法寶。唐代是封建經(jīng)濟發(fā)展的重要時期,唐政府對商品經(jīng)濟的管理與控制在許多方面都有所體現(xiàn),而這些干預(yù)商品經(jīng)濟的措施可以說是傳統(tǒng)輕重理論被當政者接受并踐行于商品經(jīng)濟領(lǐng)域的結(jié)果。在官營商業(yè)領(lǐng)域,唐中期“安史之亂”以后,為緩解因戰(zhàn)爭耗費而陷入困境的國家財政,唐政府啟用其時名著一時的理財家第五琦、劉晏實行榷鹽制度。第五琦的榷鹽法實行民制、官購、官銷制,俗稱“直接專賣法”。政府壟斷絕大部分鹽利,生產(chǎn)者和銷售者對行業(yè)缺乏積極性和認同感,弊端早在漢武帝時期即已顯露,因而收效甚微。劉晏的榷鹽法是在改良直接專賣法的基礎(chǔ)上形成的,靈活運用輕重之

20、術(shù),變民制、官購、官銷制為民制、官購、商銷制,實行間接專賣法。在此轉(zhuǎn)變過程中,商人也由原來被打擊的對象變?yōu)橐欢ǔ潭壬贤菩休p重政策的助手,與政府共分鹽利。劉晏還利用商品價格規(guī)律,設(shè)置常平倉,實行平準法。新唐書劉晏傳云:“晏又以常平法,豐則貴取,饑則賤與,率諸州米嘗儲三百萬斛?!币猿F椒▋γ?,可知是常平倉制度?!柏S則貴取,饑則賤與”與漢代耿壽昌的“谷賤時增其賈而糴,谷貴時減其價而糶”相同,都是在輕重學(xué)說基礎(chǔ)上發(fā)展起來的國家干預(yù)措施。史書又載:“劉晏因平準法,斡山海,排商賈,制萬物低昂,常操天下贏貲,以佐軍興?!?由此可知,劉晏不僅借鑒了耿壽昌的常平倉制度,還汲取了漢武帝時期桑弘羊推行平準法的經(jīng)驗做法。在民間商品經(jīng)濟領(lǐng)域,唐政府則主要制定一系列嚴密的規(guī)則,規(guī)范市場交易行為,暢通商品流通渠道等

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