2019年整理安全生產違法行為行政處罰辦法裁量標準資料

1、安全生產違法行為行政處罰辦法行政處罰裁量標準（試行）序號行政處罰依據項裁量階次違法行為表現形式行政處罰標準1第四十二條生產經營單位的決策機構、主要負責人、個人經營的投資人（包括實 際控制人，下同）未依法保證下列安全生產所 必需的資金投入，致使生產經營單位不具備安 全生產條件的，責令限期改正，提供必需的資 金，并可以對生產經營單位處 1萬元以上3萬 元以下罰款，對生產經營單位的主要負責人、 個人經營的投資人處 5千元以上1萬元以下罰 款；逾期未改正的，責令生產經營單位停產停 業(yè)整頓：（一）未按規(guī)定繳存和使用安全生產 風險抵押金的；（一）未按規(guī)定繳存和使用 安全生產風險抵押金的；輕微違法 行為生產

2、經營單位繳存的風險抵押金低于規(guī) 定標準5%勺對單位處1萬元以上1.5萬元以下的罰款； 對主要負責人處5千元罰款較重違法 行為生產經營單位繳存的風險抵押金低于規(guī) 定標準5%以上10%以下的對單位處1.5萬元以上2萬元以下的罰款； 對主要負責人處5千元以上8千元以下罰款嚴重違法 行為生產經營單位繳存的風險抵押金低于規(guī) 定標準10%以上的對單位處2萬元以上3萬元以下的罰款；對 主要負責人處8千元以上1萬元罰款（二）未按規(guī)定足額提取和使用安全生產 費用的；（二）未按規(guī)定足額提取和 使用安全生產費用的；輕微違法 行為提取和使用安全生產費用比規(guī)定額度少 5%以下的對單位處1萬元以上1.5萬元以下罰款，對

3、負責人處5千元罰款較重違法 行為提取和使用安全生產費用比規(guī)定額度少5%以上10%以下的對單位處1.5萬元以上2萬元以下的罰款； 對主要負責人處5千元以上8千元以下罰款嚴重違法 行為提取和使用安全生產費用比規(guī)定額度少10%以上或挪作他用的對單位處2萬元以上3萬元以下罰款，對負 責人處8千元以上1萬元以下罰款（三）國家規(guī)定的其他安全生產所必須的資金 投入。（三）國家規(guī)定的其他安全 生產所必須的資金投入。輕微違法 行為生產經營單位對國家規(guī)定的其他安全生 產所必須的資金投入少 5%以下的對單位處1萬元以上1.5萬元以下罰款，對 負責人處5千元罰款較重違法 行為生產經營單位對國家規(guī)定的其他安全生 產所必

4、須的資金投入少 5%以上10%以下 的對單位處1.5萬元以上2萬元以下的罰款； 對主要負責人處5千元以上8千元以下罰款嚴重違法 行為生產經營單位對國家規(guī)定的其他安全生 產所必須的資金投入少 10%以上的對單位處2萬元以上3萬元以下罰款，對負 責人處8千元以上1萬元以下罰款2第四十四條生產經營單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對生產經營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對其主要負責人、其他有關人 員處1千元以上1萬元以下的罰款：（一）違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作 業(yè)的；（一）違反操作規(guī)程或者安 全管理規(guī)定作業(yè)的；一般違法 行為一般作業(yè)人員違反操作規(guī)程或者安全管 理規(guī)

5、定作業(yè)的對單位處1萬元以上2萬元以下罰款，對其 主要負責人、其他有關人員處 1千元以上5 千元以下罰款。嚴重違法 行為特種作業(yè)人員違反操作規(guī)程或者安全管 理規(guī)定作業(yè)的對單位處2萬元以上3萬元以下罰款。對其 主要負責人、其他有關人員處 5千元以上1 萬元以下罰款。（二）違章指揮從業(yè)人員或者強令從業(yè)人 員違章、冒險作業(yè)的；（二）違章指揮從業(yè)人員或 者強令從業(yè)人員違章、冒險 作業(yè)的；輕微違法 行為違章指揮從業(yè)人員作業(yè)的對單位處1萬元以上1.5萬元以下罰款，對 其主要負責人、其他有關人員處1千元以上3千元以下罰款較重違法 行為強令從業(yè)人員違章作業(yè)的對單位處1.5力元以上 2力元以下罰款。對 其主要負責

6、人、其他有關人員處3千元以上6千元以下罰款嚴重違法 行為強令從業(yè)人員違章冒險作業(yè)的對單位處2萬元以上3萬元以下罰款。對其 主要負責人、其他有關人員處6千元以上1萬元以下罰款（三）發(fā)現從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止 的；（三）發(fā)現從業(yè)人員違章作 業(yè)不加制止的；輕微違法 行為發(fā)現一般作業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的對單位處1萬元以上1.5萬元以下罰款。對 其主要負責人、其他有關人員處1千元以上3千元以下罰款較重違法 行為發(fā)現特種作業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的對單位處1.5萬元以上2萬元以下罰款。對 其主要負責人、其他有關人員處3千元以上6千元以下罰款嚴重違法 行為發(fā)現班、組長以上管理人員違章作業(yè)不加 制止的對單位

7、處2萬元以上3萬元以下罰款。對其 主要負責人、其他有關人員處6千元以上1萬元以下罰款（四）超過核定的生產能力、 強度或者定 員進行生產的；（四）超過核定的生產能 力、強度或者定員進行生產 的；輕微違法 行為超過核定的生產能力、強度或者定員5%以下進行生產的對單位處1萬元以上1.5萬元以下罰款。對 其主要負責人、其他有關人員處1千元以上3千元以下罰款較重違法 行為超過核定的生產能力、強度或者定員5%以上10%以下進行生產的對單位處1.5萬元以上2萬元以下罰款。對 其主要負責人、其他有關人員處3千元以上6千元以下罰款嚴重違法 行為超過核定的生產能力、強度或者定員10%以上進行生產的對單位處2萬元以

8、上3萬元以下罰款。對其 主要負責人、其他有關人員處6千元以上1萬元以下罰款（五）對被查封或者扣押的設施、設備、 器材，擅自啟封或者使用的；（五）對被查封或者扣押的 設施、設備、器材，擅自啟 封或者使用的；輕微違法 行為對被查封或者扣押的設施、設備、器材， 擅自啟封的對單位處1萬元以上1.5萬元以下罰款。對 其主要負責人、其他有關人員處1千元以上3千元以下罰款較重違法 行為對被查封或者扣押的設施、設備、器材， 擅自啟封使用的對單位處1.5萬元以上2萬元以下罰款。對 其主要負責人、其他有關人員處3千元以上6千元以下罰款嚴重違法 行為強行對被查封或者扣押的設施、設備、器 材，擅自啟封或者使用的對單位

9、處2萬元以上3萬元以下罰款。對其 主要負責人、其他有關人員處6千元以上1萬元以下罰款（六）故意提供虛假情況或者隱瞞存在的 事故隱患以及其他安全問題的；（六）故意提供虛假情況或 者隱瞞存在的事故隱患以 及其他安全問題的；輕微違法 行為隱瞞一般事故隱患的對單位處1萬元以上1.5萬元以下罰款。對 其主要負責人、其他有關人員處1千元以上3千元以下罰款較重違法 行為隱瞞重大事故隱患的對單位處1.5萬元以上2萬元以下罰款。對 其主要負責人、其他有關人員處3千元以上6千元以下罰款嚴重違法 行為故意提供虛假情況，造成對重大事故隱患 或者其他重大安全問題錯誤判斷的對單位處2萬元以上3萬元以下罰款。對其 主要負責

10、人、其他有關人員處6千元以上1萬元以下罰款（七）對事故預兆或者已發(fā)現的事故隱患 不及時采取措施的；（七）對事故預兆或者已發(fā) 現的事故隱患不及時采取 措施的；輕微違法 行為對已發(fā)現的一般事故隱患不及時采取措 施的對單位處1萬元以上1.5萬元以下罰款。對 其主要負責人、其他有關人員處1千元以上3千元以下罰款較重違法 行為對已發(fā)現的重大事故隱患不及時采取措 施的對單位處1.5萬元以上2萬元以下罰款。對 其主要負責人、其他有關人員處3千元以上6千元以下罰款嚴重違法 行為對事故預兆不及時采取措施的對單位處2萬元以上3萬元以下罰款。對其 主要負責人、其他有關人員處6千元以上1萬元以下罰款（八）拒絕、阻礙安

11、全生產行政執(zhí)法人員 監(jiān)督檢查的；（八）拒絕、阻礙安全生產 行政執(zhí)法人員監(jiān)督檢查的；輕微違法 行為推諉、拖延安全生產行政執(zhí)法人員監(jiān)督檢 查的對單位處1萬元以上1.5萬元以下罰款，對 其主要負責人、其他有關人員處1千元以上3千元以下罰款較重違法 行為阻礙安全生產行政執(zhí)法人員監(jiān)督檢查的對單位處1.5萬元以上2萬元以下罰款，對 其主要負責人、其他有關人員處3千元以上6千元以下罰款嚴重違法 行為拒絕安全生產行政執(zhí)法人員監(jiān)督檢查的對單位處2萬元以上3萬元以下罰款，對其 主要負責人、其他有關人員處6千元以上1萬元以下罰款（九）拒絕、阻礙安全監(jiān)管監(jiān)察部門聘請 的專家進行現場檢查的；（九）拒絕、阻礙安全監(jiān)管 監(jiān)

12、察部門聘請的專家進行 現場檢查的；輕微違法 行為推諉、拖延安全監(jiān)管監(jiān)察部門聘請的專家 進行現場檢查的對單位處1萬元以上1.5萬元以下罰款，對 其主要負責人、其他有關人員處1千元以上3千元以下罰款較重違法 行為阻礙安全監(jiān)管監(jiān)察部門聘請的專家進行 現場檢查的對單位處1.5萬元以上2萬元以下罰款，對 其主要負責人、其他有關人員處3千元以上6千元以下罰款嚴重違法 行為拒絕安全監(jiān)管監(jiān)察部門聘請的專家進行 現場檢查的對單位處2萬元以上3萬元以下罰款，對其 主要負責人、其他有關人員處6千元以上1萬元以下罰款3（十）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其行政執(zhí) 法人員的安全監(jiān)管監(jiān)察指令的。；（十）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān) 察

13、部門及其行政執(zhí)法人員 的安全監(jiān)管監(jiān)察指令的；按本條規(guī)定執(zhí)行第四十五條危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山企業(yè)、建筑施工單位有下列 行為之一的，責令改正，并可以處1萬元以上 3萬元以下的罰款：（一）未建立應急救援組織或者未按規(guī)定 簽訂救護協議的；（一）未建立應急救援組織 或者未按規(guī)定簽訂救護協 議的；輕微違法 行為危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山企業(yè)、建 筑施工單位未建立應急救援組織但不健全的或者未按 規(guī)定簽訂救護協議，能夠及時改正的責令改正較重違法 行為危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山企業(yè)、建 筑施工單位未建立應急救援組織或者未按規(guī)定簽訂救 護協議，責令期限內能改正的對單位處1萬

14、元以上2萬元以 下罰款嚴重違法 行為危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山企業(yè)、建 筑施工單位未建立應急救援組織或者未按規(guī)定簽訂救 護協議，責令期限內拒不改正的對單位處2萬元以上3萬元以 下罰款（二）未配備必要的應急救援器材、設備，并 進行經常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉的；（二）未配備必要的應急救 援器材、設備，并進行經常 性維護、保養(yǎng)，保證正常運 轉的；輕微違法 行為配備應急救援器材、設備齊全，但維護和保養(yǎng)不正常 的對單位處1萬元以上2萬元以 下罰款較重違法 行為配備的應急救援器材、設備不足，不能保證正常運轉 的對單位處2萬元以上3萬元以 下罰款嚴重違法 行為未配備應急救援器材、設備的對單位

15、處3萬元罰款4第四十六條生產經營單位與從業(yè)人員訂立協議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產 安全事故傷亡依法應承擔的責任的，該協議無效；對生產經營單位的主要負責人、個人經營的投資人按照下列規(guī)定處以罰款：（一）在協議中減輕因生產安全事故傷亡對從業(yè)人員依法應承擔的責任的，處2萬元以上5萬元以下的罰款；（二）在協議中免除因生產安全事故傷亡對從業(yè)人員依法應承擔的責任的，處5萬元以上10萬元以下的罰款。（一）在協議中減輕因生產 安全事故傷亡對從業(yè)人員 依法應承擔的責任的，處 2 萬元以上5萬元以下的罰 款；輕微違法 行為簽訂1人協議減輕因生產安全事故傷亡對從業(yè)人員依 法應承擔的責任的對生產經營單位的主要負責

16、人、個人經營的投資人處 2萬 元以下罰款較重違法 行為簽訂2人協議減輕因生產安全事故傷亡對從業(yè)人員依 法應承擔的責任的處生產經營單位的主要負責 人、個人經營的投資人 2萬元 以上4萬元以下罰款嚴重違法 行為簽訂3人以上協議減輕因生產安全事故傷亡對從業(yè)人 員依法應承擔的責任的處生產經營單位的主要負責 人、個人經營的投資人 4萬元 以上5萬元以下罰款（二）在協議中免除因生產 安全事故傷亡對從業(yè)人員 依法應承擔的責任的，處 5 萬元以上10萬元以下的罰 款。輕微違法 行為簽訂1人協議免除因生產安全事故傷亡對從業(yè)人員依 法應承擔的責任的對生產經營單位的主要負責人、個人經營的投資人處 5萬 元以上6萬元

17、以下罰款較重違法 行為簽訂2人協議免除因生產安全事故傷亡對從業(yè)人員依 法應承擔的責任的生產經營單位的主要負責人、 個人經營的投資人6萬元以上8 萬元以下罰款嚴重違法 行為簽訂3人以上協議免除因生產安全事故傷亡對從業(yè)人 員依法應承擔的責任的處生產經營單位的主要負責人、個人經營的投資人 8萬元 以上10萬元以下罰款5第四十七條生產經營單位不具備法律、行政法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的安 全生產條件，經責令停產停業(yè)整頓仍不具備安 全生產條件的，安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當提請有 管轄權的人民政府予以關閉；人民政府決定關閉的，安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當依法吊銷其有關 許可證。羈束性條款。6第四十八條生產經營單位轉讓

18、安全生產許可證的，沒收違法所得，吊銷安全生產許 可證，并按照下列規(guī)定處以罰款：（一）接受轉讓的單位和個人未發(fā)生生產 安全事故的，處10萬元以上30萬元以下的罰 款；（一）接受轉讓的單位和 個人未發(fā)生生產安全事 故的，處10萬元以上30 萬元以下的罰款；輕微違法 行為接受轉讓1個月以內的沒收違法所得，吊銷安全生產許可證， 并處10萬元以上15萬元以下罰款較重違法 行為接受轉讓1-3個月的沒收違法所得，吊銷安全生產許可證， 并處15萬元以上20萬元以下罰款嚴重違法 行為接受轉讓3個月以上的沒收違法所得，吊銷安全生產許可證， 并處20萬元以上30萬元以下罰款（二）接受轉讓的單位和個人發(fā)生生產安 全事

19、故但沒有造成人員死亡的，處30萬元以上40萬元以下的罰款；（二）接受轉讓的單位和 個人發(fā)生生產安全事故 但沒有造成人員死亡的， 處30萬元以上40萬元以 下的罰款；輕微違法 行為接受轉讓的單位和個人發(fā)生生產安全事故有但 沒有造成人員傷亡的沒收違法所得，吊銷安全生產許可證， 并處30萬元罰款較重違法 行為接受轉讓的單位和個人發(fā)生生產安全事故造成12人重傷的沒收違法所得，吊銷安全生產許可證， 并處35萬元罰款嚴重違法 行為接受轉讓的單位和個人發(fā)生生產安全事故造成3人以上重傷的沒收違法所得，吊銷安全生產許可證， 并處40萬元罰款（三）接受轉讓的單位和個人發(fā)生人員死亡生 產安全事故的，處40萬元以上5

20、0萬元以下的 罰款。（三）接受轉讓的單位和 個人發(fā)生人員死亡生產 安全事故的，處40萬元 以上50萬元以下的罰款。輕微違法 行為接受轉讓的單位和個人發(fā)生生產安全事故造成12人以上死亡的沒收違法所得，吊銷安全生產許可證， 并處40萬元罰款較重違法 行為接受轉讓的單位和個人發(fā)生生產安全事故造成39人以上死亡的沒收違法所得，吊銷安全生產許可證， 并處45萬元罰款嚴重違法 行為接受轉讓的單位和個人發(fā)生生產安全事故造成 10人以上死亡的沒收違法所得，吊銷安全生產許可證， 并處50萬元罰款7第四十九條知道或者應當知道生產經營單位未取得安全生產許可證或者其他批準 文件擅自從事生產經營活動， 仍為其提供生產

21、經營場所、運輸、保管、倉儲等條件的，責令 立即停止違法行為，有違法所得的，沒收違法 所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款， 但是最咼不得超過 3萬兀；沒有違法所得的， 并處5千元以上1萬元以下的罰款。輕微違法 行為知道或者應當知道生產經營單位未取得安全生 產許可證或者其他批準文件擅自從事生產經營 活動，仍為其提供生產經營場所、運輸、保管、 倉儲等條件，沒有違法所得的處5千元以上1萬元以下罰款一般違法 行為知道或者應當知道生產經營單位未取得安全生 產許可證或者其他批準文件擅自從事生產經營 活動，仍為其提供生產經營場所、運輸、保管、 倉儲等條件，違法所得 5千元以下的有違法所得的，沒收違法所得

22、，并處違法所得1倍罰款，但是最咼不得超過 3 萬元嚴重違法 行為知道或者應當知道生產經營單位未取得安全生 產許可證或者其他批準文件擅自從事生產經營 活動，仍為其提供生產經營場所、運輸、保管、 倉儲等條件，違法所得 5千元-1萬元的有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得2倍罰款，但是最咼不得超過 3 萬元8特別嚴重 違法行為知道或者應當知道生產經營單位未取得安全生 產許可證或者其他批準文件擅自從事生產經營 活動，仍為其提供生產經營場所、運輸、保管、 倉儲等條件，違法所得 1萬元以上的有違法所得的，沒收違法所得，并處違 法所得3倍罰款，但是最咼不得超過 3 萬元第五十條生產經營單位及其有關人員弄

23、虛作假，騙取或者勾結、串通行政審批工作 人員取得安全生產許可證書及其他批準文件 的，撤銷許可及批準文件， 并按照下列規(guī)定處 以罰款：（一）生產經營單位有違法所得的，沒收 違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的 罰款，但是最高不得超過 3萬兀；沒有違法所 得的，并處5千元以上1萬元以下的罰款；（二）對有關人員處1千元以上1萬元以 下的罰款。有前款規(guī)定違法行為的生產經營單位及 其有關人員在 3年內不得再次申請該行政許 可。（一）生產經營單位有違 法所得的，沒收違法所 得，并處違法所得1倍以 上3倍以下的罰款，但是 最高不得超過3萬元；沒 有違法所得的，并處5千 元以上1萬元以下的罰 款；（二）對

24、有關人員處1千 元以上1萬元以下的罰 款。輕微違法 行為生產經營單位及其有關人員弄虛作假，騙取或者勾結、串通行政審批工作人員取得安全生產許可 證書及其他批準文件的，沒有違法所得的沒有違法所得的，并處 5千元罰款。對 有關人員處1千元以上3千元以下的罰 款較重違法 行為生產經營單位及其有關人員弄虛作假，騙取或者勾結、串通行政審批工作人員取得安全生產許可 證書及其他批準文件的，違法所得5千元以下的沒收違法所得，并處違法所得1倍罰款， 但是最咼不得超過 3萬兀；對有關人員 處3千元以上5千元以下的罰款嚴重違法 行為生產經營單位及其有關人員弄虛作假，騙取或者 勾結、串通行政審批工作人員取得安全生產許可

25、 證書及其他批準文件的，違法所得5千元-1萬元的沒收違法所得，并處違法所得2倍罰款， 但是最咼不得超過 3萬兀；對有關人員 處5千元以上7千元以下的罰款特別嚴重 違法行為生產經營單位及其有關人員弄虛作假，騙取或者勾結、串通行政審批工作人員取得安全生產許可 證書及其他批準文件的， 違法所得1萬元以上的沒收違法所得，并處違法所得3倍罰款， 但是最咼不得超過 3萬兀；對有關人員 處7千元以上1萬元以下的罰款生產經營單位及其有關人員未依法辦理安全 生產許可證書變更手續(xù)的，責令限期改正，并對生產經營單位處1萬元以上3萬元以下的罰 款，對有關人員處1千元以上5千元以下的罰 款。生產經營單位及其有關 人員未依法辦理安全生 產許可證書變更手續(xù)的， 責令限期改正，并對生產 經營單位處1萬元以上3 萬元以下的罰款，對有關 人員處1千元以上5千元 以下的罰款。輕微