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1、農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)準(zhǔn)則1、術(shù)語(yǔ)和定義 農(nóng)村飲水安全工程:向縣(市)以下(不含縣城城區(qū))的鄉(xiāng) 鎮(zhèn)、村莊、學(xué)校、農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)等居民及分散住戶供水的工程,主 要滿足農(nóng)村居民日常生活用水需要; 又稱(chēng)農(nóng)村供水工程或村鎮(zhèn)供 水工程,包括集中供水工程和分散供水工程兩類(lèi)。集中供水率: 某區(qū)域農(nóng)村集中式供水工程與城市供水管網(wǎng)延 伸工程供水人口占該區(qū)域農(nóng)村供水總?cè)丝诘谋壤?供水人口指某 區(qū)域農(nóng)村戶籍人口或常住人口,取高值,下同。自來(lái)水普及率: 某區(qū)域農(nóng)村集中式供水工程和城市供水管網(wǎng) 延伸工程供水到戶(含小區(qū)或院子, 下同)的農(nóng)村人口占農(nóng)村供 水總?cè)丝诘谋壤K|(zhì)達(dá)標(biāo)率: 分為水樣水質(zhì)達(dá)標(biāo)率與水樣覆蓋人口水質(zhì)達(dá)標(biāo) 率
2、兩種。水樣水質(zhì)達(dá)標(biāo)率是指水樣的所有檢測(cè)水質(zhì)指標(biāo)符合 GB5749 要求的樣本數(shù)占總樣本數(shù)的比例。 水質(zhì)覆蓋人口水質(zhì)達(dá) 標(biāo)率是指水樣的所有檢測(cè)水質(zhì)指標(biāo)符合 GB5749 要求的樣本對(duì) 應(yīng)工程供水人口數(shù)占總樣本對(duì)應(yīng)工程供水總?cè)丝跀?shù)的比例。供水保證率:農(nóng)村居民取得充足安全飲用水的可靠程度。2、基本規(guī)定2.1 農(nóng)村飲水安全,指農(nóng)村居民能及時(shí)取得足量夠用的生活 飲用水,且長(zhǎng)期飲用不影響人身健康。2.2 農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)指標(biāo)包括水量、水質(zhì)、用水方便程度 和供水保證率 4 項(xiàng)。2.3 農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià) 4 項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)才能評(píng)價(jià)為安全;4 項(xiàng)指標(biāo)中全部基本達(dá)標(biāo)或基本達(dá)標(biāo)以上才能評(píng)價(jià)為基本安全, 只要有 1
3、項(xiàng)未達(dá)標(biāo)或未基本達(dá)標(biāo),就不能評(píng)價(jià)為安全或基本安 全,農(nóng)村飲水安全指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法見(jiàn)附錄A。2.4 對(duì)未實(shí)現(xiàn)基本達(dá)標(biāo)要求的評(píng)價(jià)指標(biāo),當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)應(yīng)督促指導(dǎo)供水單位采取適宜措施,限期達(dá)標(biāo)。2.5農(nóng)村供水工程分類(lèi)應(yīng)符合表1的規(guī)定表1農(nóng)村供水工程分類(lèi)表工程類(lèi)型集中式供水工程分散式供水工程分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)千噸萬(wàn)人供水工程千噸萬(wàn)人以下供水工程設(shè)計(jì)供水規(guī)模1000m3/d或設(shè)計(jì)供水人口紹萬(wàn)人設(shè)計(jì)供水規(guī)模V1000m3/d 且 20 人 w 設(shè)計(jì)供水人口V 1萬(wàn)人設(shè)計(jì)供水人口,V 20 人2.6供水單位應(yīng)綜合采取改造、配套、升級(jí)、聯(lián)網(wǎng)等方式,不斷提高農(nóng)村供水保障水平。2.7千噸萬(wàn)人供水工程應(yīng)連續(xù)供水,供水入戶
4、,水量充足,水質(zhì)達(dá)標(biāo);千噸萬(wàn)人以下集中式供水工程宜連續(xù)供水,供水入戶,水量充足,水質(zhì)達(dá)標(biāo)或基本達(dá)標(biāo)。3、指標(biāo)評(píng)價(jià)3.1水量評(píng)價(jià)水量,包括居民生活飲用水量、散養(yǎng)畜禽用水量、家庭小作 坊生產(chǎn)用水量以及居民點(diǎn)公共用水量等,不包括規(guī)模化養(yǎng)殖畜 禽,二、三產(chǎn)業(yè)及牧區(qū)牲畜用水量。對(duì)于年均降水量不低于800mm且年人均水資源量不低于1000m 3的地區(qū),水量不低于 60L/ (人*d )為達(dá)標(biāo),不低于 35L/ (人*d)為基本達(dá)標(biāo);對(duì)于年均降水量不足 800mm或年人均水 資源量不足1000m 3的地區(qū),水量不低于 40L/ (人*d )為達(dá)標(biāo), 不低于20L/ (人*d)為基本達(dá)標(biāo)。對(duì)于集中式供水工程的
5、用水戶,水量評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際供水能力與供水人數(shù)測(cè)算,并結(jié)合用水戶問(wèn)詢等方式進(jìn)行。據(jù)一定時(shí)間內(nèi)水窖、水罐等分散式儲(chǔ)水設(shè)施設(shè)備的儲(chǔ)水量 或能獲取的水量與供水人數(shù)測(cè)算,并結(jié)合用水戶問(wèn)詢等方式進(jìn) 行。3.2 水質(zhì)評(píng)價(jià)水質(zhì),指農(nóng)村居民生活飲用水質(zhì)量。水質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)綜合根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村供水水源水質(zhì)特點(diǎn)、 污染 源分布特征、供水工程規(guī)模、 人群健康風(fēng)險(xiǎn)的可控性, 科學(xué)地開(kāi) 展評(píng)價(jià)。對(duì)于當(dāng)?shù)厝巳耗c道傳染病發(fā)病趨勢(shì)保持平穩(wěn)、 沒(méi)有突發(fā)的地 區(qū),微生物指標(biāo)中的菌落總數(shù)和消毒劑指標(biāo)可不納入評(píng)價(jià)指標(biāo), 集中式供水工程可僅將總大腸菌群列為微生物評(píng)價(jià)指標(biāo), 有煮沸 飲用習(xí)慣的分散式供水工程用水戶可不評(píng)價(jià)微生物指標(biāo)。不存在放
6、射性指標(biāo)污染風(fēng)險(xiǎn)的地區(qū),可不評(píng)價(jià)放射性指標(biāo)。 有污染源或近期發(fā)現(xiàn)特征污染物的地區(qū), 應(yīng)增加特征污染物 指標(biāo)評(píng)價(jià)。對(duì)千噸萬(wàn)人供水工程的用水戶, 宜依據(jù)工程運(yùn)行期出廠水或 末稍水水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行水質(zhì)評(píng)價(jià), 水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果符合 GB5749 的規(guī)定為達(dá)標(biāo)。對(duì)千噸萬(wàn)人以下集中式供水工程的用水戶, 可依據(jù)工程出廠 水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告, 或采用現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)等方法進(jìn)行水質(zhì)評(píng)價(jià), 水質(zhì)檢測(cè) 結(jié)果符合 GB5749 中的農(nóng)村供水水質(zhì)寬限規(guī)定為達(dá)標(biāo)。對(duì)分散式供水工程的用水戶,可采用“望、聞、問(wèn)、嘗”等簡(jiǎn) 便適宜方法進(jìn)行水質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià), 飲用水中無(wú)肉眼可見(jiàn)雜質(zhì), 無(wú)異 色異味、 用水戶長(zhǎng)期飲用無(wú)不良反應(yīng)可評(píng)價(jià)為基本達(dá)標(biāo); 也可進(jìn)
7、 行水質(zhì)檢測(cè),結(jié)果符合 GB5749 中的農(nóng)村供水水質(zhì)寬限規(guī)定為 達(dá)標(biāo)。3.3 用水方便程度評(píng)價(jià)用水方便程度, 指用水戶獲得飲用水的便利程度, 通常以供 水是否入戶以及人力或簡(jiǎn)易交通工具取水往返時(shí)間或距離進(jìn)行 評(píng)價(jià)。對(duì)于供水入戶的用水戶, 用水方便程度評(píng)價(jià)為達(dá)標(biāo); 因用水 戶個(gè)人意愿、風(fēng)俗習(xí)慣,具備入戶條件但未入戶的評(píng)價(jià)為達(dá)標(biāo)。對(duì)于供水未入戶的用水戶,人力取水往返時(shí)間不超過(guò)10min ,或取水水平距離不超過(guò) 400m ,垂直距離不超過(guò) 40m 為 達(dá)標(biāo); 人力取水往返時(shí)間不超過(guò) 20min ,或取水水平距離不超過(guò) 800m ,垂直距離不超過(guò) 80m 為基本達(dá)標(biāo);牧區(qū),可用簡(jiǎn)易交通 工具取水往返
8、時(shí)間進(jìn)行評(píng)價(jià)。3.4 供水保證率評(píng)價(jià)3.4.1 評(píng)價(jià)內(nèi)容 供水保證率,可用一年中實(shí)際供水量符合標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)與一年 總天數(shù)的比值進(jìn)行評(píng)價(jià)。供水工程用水戶供水保證率達(dá) 95% 及以上為達(dá)標(biāo), 90%及 以上且小于 95% 為基本達(dá)標(biāo)。對(duì)于千噸萬(wàn)人供水工程的用水戶, 供水保證率可通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查 看工程日供水量記錄, 并結(jié)合用水戶問(wèn)詢等方式, 確認(rèn)用水量需 求得到的滿足程度進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)于千噸萬(wàn)人以下集中式供水工程或分散式供水工程的用水戶, 供水保證率可通過(guò)入戶查看、 問(wèn)詢工程實(shí)際供水情況以及 用水戶水窖、 水罐等儲(chǔ)水情況, 確認(rèn)用水量需求得到的滿足程度 進(jìn)行評(píng)價(jià)。4附錄A農(nóng)村飲水安全指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)價(jià)指
9、標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法達(dá)標(biāo)基本達(dá)標(biāo)水量對(duì)于年均降水量不低于 800mm 且年人均水資源量不低于 1000m 3的地區(qū),水量不低于 60L/ (人*d);對(duì)于年均降水量 不足800mm或年人均水資源 量不足1000m 3的地區(qū),水量不 低于40L/ (人*d )為。對(duì)于年均降水量不低于800mm或年人均水資源量不低于1000m 3的地區(qū),水量不低 于35L/ (人*d );對(duì)于年均降水量不足 800mm或年人均水資源量不足 1000m 3的 地區(qū),水量不低于 20L/ (人*d )。水質(zhì)千噸萬(wàn)人供水工程的用水戶,水 質(zhì)符合GB5749的規(guī)定;千噸 萬(wàn)人以下集中式供水工程及分 散式供水工程的用水戶水質(zhì)符
10、 合GB5749中的農(nóng)村供水水質(zhì) 寬限。對(duì)于當(dāng)?shù)厝巳耗c道傳染病發(fā)病趨勢(shì)保持平 穩(wěn)、沒(méi)有突發(fā)的地區(qū),在不評(píng)價(jià)菌落總數(shù) 和消毒劑指標(biāo)情況下,千噸萬(wàn)人供水工程 的用水戶,水質(zhì)符合 GB5749的規(guī)定;千 噸萬(wàn)人以下集中式供水工程水質(zhì)符合 GB5749中的農(nóng)村供水水質(zhì)寬限; 分散式供 水工程的用水戶,飲用水中無(wú)肉眼可見(jiàn)雜 質(zhì),無(wú)異色異味、用水戶長(zhǎng)期飲用無(wú)不良 反應(yīng)用水方便程度供水入戶(含小區(qū)或院子)或具 備入戶條件,人力取水往返時(shí)間 不超過(guò)10min,或取水水平距離 不超過(guò)400m,垂直距離不超過(guò) 40m為達(dá)標(biāo);人力取水往返時(shí)間不超過(guò)20min,或取水水平距離不超過(guò) 800m,垂直距離不超過(guò) 80m為基本達(dá)標(biāo);牧區(qū),可用簡(jiǎn)易交通工 具取水往返時(shí)間進(jìn)行評(píng)價(jià)。供水保證率為5%邊0%,且V 95%注1 : 4項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)才能評(píng)價(jià)為安全;4項(xiàng)指標(biāo)中全部基本達(dá)標(biāo)或基本達(dá)標(biāo)以上才能評(píng)價(jià)為基本安全。只要有 1項(xiàng)未達(dá)標(biāo)或未基本達(dá)標(biāo),就不能評(píng)價(jià)為安全或基本安全。注2 :以上評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法為簡(jiǎn)化表述,詳細(xì)內(nèi)容以標(biāo)準(zhǔn)正文為準(zhǔn)。6建檔立卡貧困戶飲水安全情況
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