勞保局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查報(bào)告

1、勞保局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查報(bào)告按照區(qū)委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn) 的部署和要求，去年12月以來，我局領(lǐng)導(dǎo)班子在認(rèn)真完成 學(xué)習(xí)任務(wù)的基礎(chǔ)上，圍繞確定的就業(yè)社保調(diào)研課題，深入各 鎮(zhèn)、街道、園區(qū)和部分企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)研，通過召開各種 形式的座談會(huì)、個(gè)別談話、設(shè)置意見箱、網(wǎng)上問卷調(diào)查等方 式，廣泛征求了 18條意見和建言獻(xiàn)策；在此基礎(chǔ)上，今年 春節(jié)前夕，班子成員之間、局領(lǐng)導(dǎo)與局中層干部之間進(jìn)行了 深入的談心交流，通過談心、相互交流意見，對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子 自黨的十六大以來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面進(jìn)行了深刻分 析，認(rèn)真查找了在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、勞動(dòng)保障工作方面 和黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)等方

2、而存在的差距和不足，明確了解決 問題的思路和措施。一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要成效和體會(huì)黨的十六大以來，通過認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，我們切實(shí) 推進(jìn)解決就業(yè)培訓(xùn)、社保擴(kuò)面、維權(quán)穩(wěn)定等重大民生問題， 加快勞動(dòng)保障基礎(chǔ)建設(shè)，努力提高勞動(dòng)保障管理服務(wù)能力， 各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了 “四個(gè)歷史性突破”，為 *經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展提供了有力保障。就業(yè)再就業(yè)工作實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。我區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè) 工作全面展開。一是大力開發(fā)就業(yè)崗位，大力拓寬就業(yè)渠道, 培育和發(fā)展勞動(dòng)力市場(chǎng)，黨的十六大以來即20XX年至20XX 年，我區(qū)共舉辦253場(chǎng)勞務(wù)交流洽談會(huì)，累計(jì)提供就業(yè)崗位 121968個(gè)，全區(qū)每年新增就業(yè)人數(shù)逐年

3、增加，20XX年達(dá)到 歷史最高值，為15305人，完成年計(jì)劃的153%,其中城鎮(zhèn)凈 增就業(yè)9100人，完成年計(jì)劃的。二是把就業(yè)培訓(xùn)工作的重點(diǎn)放在各類職業(yè)技能培訓(xùn)、下 崗失業(yè)人員的再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)上， 根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求和勞動(dòng)者就業(yè)的需要，整合社會(huì)教育資 源和力量，改變傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式，實(shí)行“菜單式”的定向培 訓(xùn)，就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)工作效果明顯。20XX年至20XX年，共 舉辦各類培訓(xùn)班1593期，累計(jì)培訓(xùn)達(dá)119969人次。三是狠抓再就業(yè)優(yōu)惠扶持政策的貫徹落實(shí)，根據(jù)*區(qū)的 實(shí)際情況和特點(diǎn)，反復(fù)研討上級(jí)的再就業(yè)優(yōu)惠扶持政策，在 原有政策基礎(chǔ)上進(jìn)行了 “調(diào)整、延伸、擴(kuò)展、充實(shí)”，順利

4、 出臺(tái)了我區(qū)的相關(guān)配套政策，將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼、就業(yè)崗位 補(bǔ)貼、稅收減免、行政事業(yè)性收費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款等再 就業(yè)扶持政策真正落到實(shí)處，累計(jì)發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證4746 張。采取結(jié)對(duì)幫扶、公益性崗位安置、扶持靈活就業(yè)等多項(xiàng) 措施，積極幫助“4050”等就業(yè)困難群體再就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了“零 就業(yè)”家庭動(dòng)態(tài)清零的目標(biāo)。社會(huì)保障制度建設(shè)、覆蓋范圍、待遇水平實(shí)現(xiàn)了歷史性 突破。社會(huì)保障是人民群眾最關(guān)注的熱點(diǎn)問題。做好社會(huì)保 障工作是保證社會(huì)穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧社會(huì)的重要前提。十六大 以來我區(qū)重點(diǎn)是進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，初步實(shí)現(xiàn)廣覆蓋 的要求，讓*人民得到了更多的實(shí)惠。一是進(jìn)一步拓展城鎮(zhèn)企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)參保面。我區(qū)以

5、 吸納私營(yíng)個(gè)體、靈活就業(yè)人員和新增就業(yè)人員為參保重點(diǎn)， 努力做好社保擴(kuò)面工作。全區(qū)每年新增養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)逐 年增加，從20XX年的10000人提高到20XX年的32661人， 截止20XX年底我區(qū)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)職工共計(jì)167846人，八年 來全區(qū)職工凈增參保人數(shù)達(dá)127251人，平均每年增加15906 人。二是加快農(nóng)民參保步伐，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。區(qū)委、 區(qū)政府高度重視被征地農(nóng)民的社會(huì)保險(xiǎn)問題，20XX年6月底 前，全區(qū)歷次被征地農(nóng)民119946人已基本納入生活保障體 系，首次解決了歷次被征地農(nóng)民的社會(huì)保障問題，這項(xiàng)成果 在全市名列前茅，同時(shí)通過分類補(bǔ)償、實(shí)行就業(yè)安置、社會(huì) 保險(xiǎn)安置、發(fā)放政府

6、保養(yǎng)金等方式，確保失地農(nóng)民的生活保 障，并建立農(nóng)民基本養(yǎng)老金的正常調(diào)整機(jī)制，使農(nóng)民今后到 齡后能同樣分享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。該項(xiàng)惠民舉措實(shí)施以 來，農(nóng)村社會(huì)保障待遇發(fā)放足額及時(shí)到位，待遇穩(wěn)步提高。 我區(qū)老年農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、城鎮(zhèn)老年居民補(bǔ)貼從無到有，截 止20XX年，全區(qū)老年農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金人均發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)已提高 到每人每月100元；城鎮(zhèn)老年居民補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)已提高到每人每 月162元；我區(qū)女性城鎮(zhèn)老年居民享受養(yǎng)老補(bǔ)貼的年齡原規(guī) 定的年滿60周歲調(diào)整為年滿55周歲。20XX年9月1日起， 我區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)與市本級(jí)并軌順利完成，除保留農(nóng)村社會(huì)保障 外，其余各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)一并納入市區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌。三是退休人員社會(huì)化管理

7、服務(wù)逐步進(jìn)入正常的軌道。 20XX年以來，我局全面開展了企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù) 工作，經(jīng)過努力，全區(qū)實(shí)現(xiàn)了退管機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)的“三 落實(shí)”。按照屬地管理原則，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門籌建活動(dòng)場(chǎng) 地，組織退休人員開展有益的活動(dòng)。對(duì)退休人員相關(guān)信息進(jìn) 行了核對(duì)、分類、匯總，編制了退休人員分類匯總表，建立 了退休人員社會(huì)化管理服務(wù)信息庫。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系取得了歷史性突破。我們認(rèn)真貫徹落 實(shí)“三法、兩條例”，加大法律法規(guī)宣傳力度，提高企業(yè)業(yè) 主和職工對(duì)勞動(dòng)和社會(huì)保障政策法規(guī)的理解和認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)守 法的自覺性。20XX年，我們勇于突破工資協(xié)商的難點(diǎn)，有效 創(chuàng)新和發(fā)展了工資集體協(xié)商的新路子新方法。全區(qū)有817

8、家 企業(yè)實(shí)行了計(jì)時(shí)制、計(jì)件制的協(xié)商。全區(qū)先后在建筑行業(yè)、 機(jī)械行業(yè)、印染等9個(gè)行業(yè)成功開展了工資集體協(xié)商，覆蓋 職工萬人。我區(qū)在無錫市率先實(shí)現(xiàn)了職工崗位技能工資協(xié)商 的突破。20XX年7月14日，市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)在 我區(qū)召開了全市工資集體協(xié)商機(jī)制現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，充分肯定了我區(qū) 工資集體協(xié)商工作的經(jīng)驗(yàn)和做法。截止20XX年12月底，全 區(qū)各類企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)；全區(qū)企業(yè)建立工資集體協(xié) 商制度覆蓋率達(dá)。人民生活水平明顯提高，職工收入增幅 明顯，我區(qū)職工工資總額從20XX年的28057萬元增加至20XX 年的萬元；職工平均工資從20XX年的13015元增加至20XX 年的35905元，年均增幅達(dá)；

9、其中企業(yè)在崗職工平均工資 從20XX年的8872元增加至20XX年的26634元，年均增幅 達(dá)；企業(yè)退休人員人均月養(yǎng)老金達(dá)1335元，比20XX年的 人均標(biāo)準(zhǔn)提高了近一倍。強(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)察和勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制，維權(quán)工作得到進(jìn)一 步加強(qiáng)。近年來，通過開展“勞動(dòng)合同法執(zhí)行情況大檢查”、 “租賃廠房企業(yè)工資支付情況檢查”等檢查活動(dòng)，對(duì)一些企 業(yè)勞動(dòng)合同訂立不到位、支付職工工資不規(guī)范，職工參保等 問題，堅(jiān)持跟蹤問效，責(zé)令單位進(jìn)行整改。區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察 大隊(duì)的受理舉報(bào)投訴案件逐年增加，20XX年至20XX年累計(jì) 為19563名農(nóng)民工追討工資萬元，區(qū)勞動(dòng)仲裁部門受理的勞 動(dòng)爭(zhēng)議案件從20XX年的256件增加至20

10、XX年的675起，年 均增幅達(dá)；歷年結(jié)案率保持在96%以上，有效化解了各類勞 資矛盾。在奧運(yùn)會(huì)期間我們努力做好維穩(wěn)工作，確保了全區(qū) 經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定。機(jī)關(guān)建設(shè)水平實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。一是思想觀念發(fā)生了 深刻變化。立足本職、努力拼搏、積極向上、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精 神蔚然成風(fēng)；支部班子的戰(zhàn)斗力有了明顯提升。二是制度建 設(shè)取了顯著成效。我們制定完善了局相關(guān)工作制度，進(jìn)一步 推行陽光政務(wù)，積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建活動(dòng)，依法行政、 為民執(zhí)政的服務(wù)水平得到明顯提高。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到 了明顯改善。高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)中心。經(jīng)過 近8個(gè)月的施工建設(shè)，我區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)中心于20XX年10 月正式啟用。該中心

11、是集就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、社會(huì)保障、 監(jiān)察仲裁、信訪投訴、退休人員社會(huì)化管理為一體的綜合性、 一站式勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)，極大地方便了用人單位和勞動(dòng) 者，提高了工作效率。整合局人秘科、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁科、勞 動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)等部門的工作職責(zé)，20XX年5月在全市勞動(dòng) 保障系統(tǒng)率先成立了信訪調(diào)解辦公室并規(guī)范了信訪流程：要 求凡來訪統(tǒng)一信訪調(diào)解辦公室進(jìn)行扎口，解答咨詢、解釋疏 導(dǎo)；對(duì)于調(diào)處不成的案件根據(jù)具體情況再轉(zhuǎn)到勞動(dòng)保障監(jiān)察 大隊(duì)或勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁科。四是針對(duì)當(dāng)前企業(yè)發(fā)展運(yùn)行面臨的 困難和壓力，結(jié)合部門職能，研究岀臺(tái)了涵蓋企業(yè)掛鉤幫扶、 勞動(dòng)用工管理、企業(yè)人力資源開發(fā)、規(guī)范勞動(dòng)保障涉企行為、 配合支持企業(yè)實(shí)施

12、改革、依法仲裁與柔性調(diào)解等新形勢(shì)下服 務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)企業(yè)的十項(xiàng)工作措施，開展中層以上干部掛鉤幫 扶百家企業(yè)活動(dòng)，組織全區(qū)14家重點(diǎn)企業(yè)向全區(qū)各類企業(yè) 發(fā)出“堅(jiān)定信心搶抓機(jī)遇、齊心協(xié)力共度難關(guān)”的倡議，引 導(dǎo)企業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)困境中切實(shí)履行起社會(huì)責(zé)任，千方百 計(jì)幫助企業(yè)積極應(yīng)對(duì)，度過經(jīng)濟(jì)難關(guān)。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入調(diào)研，以及回顧總結(jié)這些年來貫徹 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐，我們有以下幾點(diǎn)體會(huì)：第一，加強(qiáng)理論武裝，堅(jiān)持解放思想，是推動(dòng)勞動(dòng)保障 工作科學(xué)發(fā)展的首要任務(wù)。實(shí)現(xiàn)十七大提岀的社會(huì)就業(yè)更加 充分、覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立的目標(biāo)，要求 我們必須進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀來 審視我們

13、傳統(tǒng)的工作理念、工作機(jī)制、工作方式，從不合適 宜的傳統(tǒng)的工作模式和思維定勢(shì)中解放出來，以科學(xué)的精神 來研究和解決當(dāng)前的新情況、新問題，不斷提高我們認(rèn)識(shí)問 題、解決問題的能力，創(chuàng)造性地開展工作。要牢固樹立“五 種意識(shí)”、破除“五種思想”:一是樹立憂患意識(shí)，破除安 于現(xiàn)狀、小進(jìn)則滿的思想；二是樹立責(zé)任意識(shí)，破除拈輕怕 重、推諉扯皮的思想；三是樹立創(chuàng)新意識(shí)，破除墨守陳規(guī)、 不思進(jìn)取的思想；四是樹立大局意識(shí)，破除只顧眼前利益、 局部利益、個(gè)人利益的思想；五是樹立和諧意識(shí)，破除本位 主義、封閉狹隘的思想。第二，勇于開拓創(chuàng)新，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，是推動(dòng)勞動(dòng)保障 工作科學(xué)發(fā)展的基本要求。實(shí)現(xiàn)就業(yè)充分、完善社會(huì)保障

14、體 系、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，不僅是個(gè)經(jīng)濟(jì)問題、政治問題，更 是一個(gè)發(fā)展問題。因此，我們必須堅(jiān)持從我區(qū)勞動(dòng)保障工作 實(shí)際出發(fā)，按照黨的十七大精神要求，抓住機(jī)遇、加快發(fā)展, 千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，加快完善社會(huì)保障體系，積極推進(jìn)勞動(dòng) 關(guān)系和諧構(gòu)建。既要看到自身的優(yōu)勢(shì)條件，又要了解自己的 差距和不足；既要看到發(fā)展的現(xiàn)狀，又要看到發(fā)展的趨勢(shì)和 潛力。只有這樣，才能對(duì)我區(qū)勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展有一個(gè)全面 客觀的認(rèn)識(shí)和把握，才能進(jìn)一步找準(zhǔn)我們發(fā)展中存在的瓶頸 和癥結(jié)，才能進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展， 積極趕超。通過實(shí)踐推動(dòng)發(fā)展，通過科學(xué)實(shí)踐開辟一條適應(yīng) *經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的勞動(dòng)保障工作的新路子。第三，堅(jiān)持以人為

15、本，推進(jìn)民生工作落實(shí)，是推動(dòng)勞動(dòng) 保障工作科學(xué)發(fā)展的核心理念。勞動(dòng)保障部門的工作與民生 實(shí)事緊密相連、息息相關(guān)。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，著力改善民生, 是勞動(dòng)保障工作的關(guān)鍵所在。因此必須始終把關(guān)注民生問題 放在各項(xiàng)工作的首位。把群眾的愿望充分體現(xiàn)在勞動(dòng)保障政 策之中，把改善民生工作落實(shí)到勞動(dòng)保障工作的各項(xiàng)措施 上，把解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題擺上勞動(dòng)保障工作的重 要議事日程，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，牢固樹 立以人為本、執(zhí)政為民的理念；牢固樹立公平正義、促進(jìn)社 會(huì)和諧的理念；牢固樹立管理就是服務(wù)、服務(wù)必須到位的理 念。堅(jiān)持從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題抓起， 努力解決好就業(yè)、社會(huì)保障和

16、勞動(dòng)關(guān)系等各項(xiàng)民生問題，真 正使群眾在科學(xué)發(fā)展中得到越來越多的實(shí)惠。第四，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高公共服務(wù)能力，是 推動(dòng)勞動(dòng)保障工作科學(xué)發(fā)展的重要保證。能否在全區(qū)勞動(dòng)保 障系統(tǒng)更好地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)，能否全面實(shí)現(xiàn)黨 的十七大提出的勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，能否承擔(dān)起區(qū)委、 區(qū)政府和全區(qū)人民賦予我們的歷史責(zé)任，關(guān)鍵在于我們這支 隊(duì)伍，在于我們的能力建設(shè)、精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。面對(duì)新 形勢(shì)、新任務(wù)的要求，我們必須緊緊圍繞區(qū)委的中心工作， 以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，大力加強(qiáng)黨組織 和干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的主動(dòng)性和 自覺性，認(rèn)真解決干部隊(duì)伍中存在的不適應(yīng)、不符合的問

17、題, 深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，優(yōu)化改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟 環(huán)境，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷提 高廣大干部為民執(zhí)政、為民服務(wù)的能力，為勞動(dòng)保障工作科 學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和組織保證。二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題和不足十六大以來，我們勞動(dòng)保障工作雖然取得了積極的進(jìn) 展。但是，與區(qū)委、區(qū)政府的要求，與廣大人民群眾的期望 相比，有些方而還有不少差距。用科學(xué)發(fā)展觀的要求來審視, 用更高的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，還存在不少問題。一是思想解放的深度和廣度還有待于進(jìn)一步拓展。近年 來，我們始終注重用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，不斷加強(qiáng)思想 政治建設(shè)，積極推動(dòng)思想解放，取得了顯著成效。但仍要看 到

18、，一些干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)、理解不夠全面、 領(lǐng)會(huì)不夠深刻，存在一些片而理解和模糊認(rèn)識(shí)。有的固守傳 統(tǒng)思維模式，仍然沒有解脫教條主義、經(jīng)驗(yàn)主義條條框框的 束縛，沒有打破言必尋據(jù)、行必問典的思想禁錮，改革創(chuàng)新 意識(shí)不強(qiáng)，有等靠思想，依賴政策的心態(tài)較重，缺乏一種敢 為天下先，勇于創(chuàng)新的精神。一些同志科學(xué)發(fā)展的思想意識(shí) 不強(qiáng)，存在重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)、重利益輕效益等問題，有些工作 沒有完全落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，在工作上有“揀到籃子都 是菜”的思想，存在瞻前不顧后的問題，有些工作缺乏前瞻 性、全局性的考慮；在整體工作的推進(jìn)上不夠平衡。二是對(duì)事關(guān)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題調(diào)研的深度 和成果的轉(zhuǎn)化度還不夠。

19、雖然領(lǐng)導(dǎo)班子一直鼓勵(lì)倡導(dǎo)、并始 終堅(jiān)持從自身做起開展勞動(dòng)保障重點(diǎn)難點(diǎn)問題的研究和推 進(jìn)，但總體看，我們往往更多地關(guān)注解決當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)問題， 兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)不夠，對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)勞動(dòng)保障理論和實(shí)踐新成果的學(xué) 習(xí)和運(yùn)用研究還不多；更多地忙于應(yīng)急性事務(wù)工作，對(duì)深入 基層了解情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究苗頭性、傾向性問題投入的 精力不夠；更多地關(guān)注于在本市區(qū)域內(nèi)學(xué)習(xí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)， 有組織地赴周邊先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)不夠；更多地滿足于以往 經(jīng)驗(yàn)的提煉和總結(jié)，全局范圍內(nèi)學(xué)習(xí)新知識(shí)研究新問題的氛 圍還不濃；研成果轉(zhuǎn)化意識(shí)不強(qiáng)，在調(diào)研工作中僅僅滿足報(bào) 告完成了就束之高閣，沒有切實(shí)增強(qiáng)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化工作。三是在具體工作推進(jìn)上狠抓落實(shí)的力

20、度還不夠。十六大 以來，勞動(dòng)保障部門集中力量辦了許多民生實(shí)事，但仍有若 干重要工作事項(xiàng)需要繼續(xù)著力推進(jìn)。近年來，我們?cè)谥贫▽?臺(tái)惠及民生政策措施上傾注了很大精力，但對(duì)政策的宣傳培 訓(xùn)、貫徹落實(shí)和監(jiān)督檢查上還有盲點(diǎn)，有的執(zhí)行得不夠規(guī)范, 社會(huì)知曉度還不高。面對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)就業(yè)更加 充分、實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的公共服務(wù)體系 等長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)；面對(duì)社會(huì)保障制度建設(shè)還存在農(nóng)村明 顯滯后于城市，社保待遇水平還存在著城鄉(xiāng)差、人群差等現(xiàn) 實(shí)問題，真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋和高水平的社會(huì)保障體系我們?nèi)杂?大量工作要做。在重點(diǎn)、難點(diǎn)工作的推進(jìn)落實(shí)上，局黨總支 對(duì)推進(jìn)中遇到的具體問題的指導(dǎo)協(xié)調(diào)還不夠，

21、推進(jìn)制度建設(shè) 還不完善。四是個(gè)別干部能力素質(zhì)與勞動(dòng)保障工作需要不適應(yīng)、不 符合的問題仍然有顯現(xiàn)。近年來，我們堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精 神推進(jìn)黨的建設(shè)，注重加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍能力建設(shè)。但隨著 勞動(dòng)保障工作領(lǐng)域的拓展，工作任務(wù)顯著增加，干部隊(duì)伍的 能力素質(zhì)和機(jī)關(guān)作風(fēng)效能不能適應(yīng)勞動(dòng)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展 的矛盾日益凸顯。個(gè)別干部還不能夠完全適應(yīng)科學(xué)執(zhí)政、民 主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求；個(gè)別干部科學(xué)發(fā)展、認(rèn)識(shí)問題、 發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力還不是很強(qiáng)；一些黨員干部能力 素質(zhì)與新形勢(shì)下勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展要求還不夠適應(yīng)，個(gè)別同 志獨(dú)立完成工作，處理解決一些事務(wù)的能力還比較弱，對(duì)待 工作責(zé)任心不強(qiáng)、思路不寬、辦法不多。個(gè)別人

22、還存在不務(wù) 實(shí)、作風(fēng)飄浮，服務(wù)態(tài)度生硬、服務(wù)質(zhì)量不高等問題。上述現(xiàn)象和問題的存在，原因是多方面的。從客觀上看, 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于矛盾凸顯期，勞動(dòng)保障體制機(jī)制建設(shè)處 在改革完善期，勞動(dòng)保障事業(yè)快速發(fā)展與人員編制不足的矛 盾比較突出，多種因素疊加給勞動(dòng)保障工作帶來巨大壓力。 從主觀上看，主要是我們的思想還不夠解放，思路還不夠開 闊，作風(fēng)還不夠務(wù)實(shí)，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是堅(jiān)持 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，對(duì)如何為*經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、深化勞動(dòng) 保障制度改革的有些重大問題，進(jìn)行戰(zhàn)略性、前瞻性、系統(tǒng) 性思考和研究不夠。二是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決勞動(dòng)保障領(lǐng)域中帶 苗頭性、傾向性的問題不夠，通過總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)工作也 有

23、待加強(qiáng)。三是在貫徹上級(jí)指示要求方面，在理解上還不夠 全面和深刻，對(duì)如何結(jié)合勞動(dòng)保障工作實(shí)際，創(chuàng)造性地開展 工作還不夠，抓落實(shí)方面還不盡如人意。四是關(guān)心了解群眾、 傾聽群眾意見、為基層服務(wù)的意識(shí)還不夠強(qiáng)，在對(duì)基層工作 的指導(dǎo)上考慮基層的實(shí)際還有所欠缺。三、進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路和措施今后，我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步完善措施, 加大工作力度?；竟ぷ魉悸肥牵阂渣h的十七大和十七屆三 中全會(huì)精神為指導(dǎo)，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，以加快 建立覆蓋城鄉(xiāng)的市場(chǎng)就業(yè)體系、社會(huì)保障體系和權(quán)益維護(hù)體 系為目標(biāo)，創(chuàng)新、突破、鞏固重點(diǎn)工作，完善、規(guī)范、提升 基礎(chǔ)工作，大力推進(jìn)以職業(yè)技能培訓(xùn)為核心的“

24、強(qiáng)民工程”、 以實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)為核心的“利民工程”、以提高社會(huì)保障水 平為核心的“惠民工程”、以構(gòu)建和諧勞資關(guān)系為核心的“安 民工程”四項(xiàng)工程，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，完善工作機(jī)制，拓 展工作領(lǐng)域，不斷提高服務(wù)水平。具體要抓好以下幾方面工 作：深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一思想、推 動(dòng)工作。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，更新 觀念，在新的思想高度上審視工作、謀劃發(fā)展，確立起符合 科學(xué)發(fā)展的思想觀念、發(fā)展方式、體制機(jī)制。進(jìn)一步增強(qiáng)貫 徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的 堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際 能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施，進(jìn)一步凝聚全系

25、統(tǒng)的智慧 和力量，把全區(qū)勞動(dòng)保障系統(tǒng)干部職工的思想統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)科 學(xué)發(fā)展、推動(dòng)勞動(dòng)保障工作再上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新突破的奮斗 目標(biāo)上來。（二）積極實(shí)施“利民工程”，努力實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。我們 要把幫助企業(yè)渡過難關(guān)、穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)作為頭等大事來抓。 要在增加就業(yè)總量的同時(shí)注重提高就業(yè)質(zhì)量，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就 業(yè)的同時(shí)更加注重困難群體的再就業(yè)工作，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)就 業(yè)形勢(shì)的良性發(fā)展。一是要狠抓就業(yè)扶持政策的落實(shí)。我們要積極研究在減 輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和支持困難企業(yè)渡過難關(guān)方面的政策措施，重點(diǎn) 落實(shí)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策、再就業(yè)補(bǔ)貼政策、就業(yè)補(bǔ)貼政策。 加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控和失業(yè)預(yù)警，鼓勵(lì)企業(yè)帶頭承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，盡 量減少裁員。對(duì)可能岀現(xiàn)的規(guī)模

26、裁員和失業(yè)增加等情況，要 及時(shí)采取措施實(shí)施失業(yè)預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制。加快實(shí)施就業(yè)援 助。對(duì)就業(yè)困難人員我們要實(shí)施優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助，要將 大齡、身有殘疾、享受最低生活保障、連續(xù)失業(yè)一年以上， 以及因失去土地等原因難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員作為就業(yè)困難 人員，給予重點(diǎn)援助。政府投資開發(fā)的公益性崗位，要優(yōu)先 安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員，確保政府的幫扶落到實(shí) 處，全力維持就業(yè)局勢(shì)的穩(wěn)定。要按照“擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)再 就業(yè)”的要求，積極推進(jìn)充分就業(yè)社區(qū)、村創(chuàng)建活動(dòng)的深入 開展。二是要大力促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作。創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)是 做好新時(shí)期就業(yè)工作的一個(gè)主要增長(zhǎng)點(diǎn)。我們要充分認(rèn)識(shí)促 進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的內(nèi)涵和意義，要結(jié)合

27、實(shí)際，研究出臺(tái)適合 區(qū)情的創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的實(shí)施意見，積極推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作， 最大程度地發(fā)揮勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性；要積極轉(zhuǎn)變工作 理念，實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象的多元化、服務(wù)手段的系統(tǒng)化；要不斷 加強(qiáng)政府推動(dòng)創(chuàng)業(yè)的工作舉措，進(jìn)一步強(qiáng)化政策扶持、創(chuàng)業(yè) 培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)“三位一體”的工作機(jī)制；要大力宣傳創(chuàng)業(yè) 帶動(dòng)就業(yè)的經(jīng)驗(yàn)成果，樹立一批創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的先進(jìn)典型， 營(yíng)造崇尚創(chuàng)業(yè)、褒獎(jiǎng)成功、寬容失敗的和諧創(chuàng)業(yè)壞境和良好 輿論氛圍。三是完善就業(yè)公共服務(wù)功能。我們要充分利用新建的人 力資源市場(chǎng)，加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)設(shè)施建設(shè)，完善市場(chǎng)信息 發(fā)布制度，向勞動(dòng)者提供的就業(yè)服務(wù)，為求職者與用人單位 搭建起就業(yè)溝通的橋梁。鼓勵(lì)社會(huì)各方

28、面依法開展就業(yè)服務(wù) 活動(dòng)，對(duì)為登記失業(yè)人員提供就業(yè)服務(wù)并實(shí)現(xiàn)就業(yè)的各類職 業(yè)中介機(jī)構(gòu)，按規(guī)定給予資金補(bǔ)貼。要通過人力資源市場(chǎng)多 渠道提供就業(yè)信息，增加就業(yè)崗位。特別是要通過人力資源 市場(chǎng)這個(gè)平臺(tái)積極為中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)，幫助企業(yè)解決勞動(dòng) 就業(yè)政策不了解、招工困難等問題，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展。 為進(jìn)一步做好大、中專畢業(yè)生的就業(yè)工作，今年，我們將投 資200萬元在藕塘職教園區(qū)建設(shè)人力資源分市場(chǎng)，通過分市 場(chǎng)為大、中專畢業(yè)生就業(yè)提供就業(yè)信息和就業(yè)服務(wù)便利。進(jìn) 一步完善村級(jí)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“就業(yè)求職不岀 村、政策咨詢不出村、技能培訓(xùn)不出村、職工維權(quán)不岀村” o積極實(shí)施“強(qiáng)民工”，努力提高職業(yè)技

29、能培訓(xùn)質(zhì)量。在 當(dāng)前較為嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變勞動(dòng) 者就業(yè)觀念是提高勞動(dòng)者就業(yè)能力，提高就業(yè)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)勞 動(dòng)者充分就業(yè)的重要途徑。所以，我們要強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)，提 高勞動(dòng)者素質(zhì)。要鼓勵(lì)支持各類職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī) 構(gòu)和用人單位依法開展就業(yè)前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn) 和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，計(jì)劃利用藕塘職教園區(qū)師資力量強(qiáng)、培訓(xùn)實(shí)力 好的優(yōu)勢(shì)，加快實(shí)施院企聯(lián)合培訓(xùn)，提高企業(yè)職工的職業(yè)技 能。鼓勵(lì)勞動(dòng)者參加各種形式的培訓(xùn)。要重點(diǎn)做好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn), 加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，營(yíng)造鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)的社 會(huì)環(huán)境，使更多的勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者。要全面落實(shí)就業(yè)培訓(xùn) 質(zhì)量督導(dǎo)制度，全面提升我區(qū)就業(yè)培訓(xùn)的品位，

30、提高就業(yè)培 訓(xùn)基地的培訓(xùn)質(zhì)量。積極實(shí)施“惠民工程”，努力健全社會(huì)保障體系。著力 構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、更加完善的社保制度體系，實(shí)現(xiàn)人人享有社 會(huì)保障。一是加快社會(huì)保障城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)程。加快構(gòu)建惠及所 有農(nóng)民的“廣覆蓋、多層次、可轉(zhuǎn)換”農(nóng)村社會(huì)保障體系。 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)向農(nóng)業(yè)企業(yè)職工、農(nóng)業(yè)個(gè)體從業(yè)者全 面開放。完善被征地農(nóng)民基本生活保障資金投入增長(zhǎng)機(jī)制、 政府保養(yǎng)金分類調(diào)整機(jī)制和純農(nóng)民基本養(yǎng)老金正常增長(zhǎng)機(jī) 制。建立被征地農(nóng)民政府“保養(yǎng)”置換“城?！钡臋C(jī)制，提 升被征地農(nóng)民的保障層次。鼓勵(lì)純農(nóng)民參保層次“農(nóng)?！毕?“城保”轉(zhuǎn)移提升。按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，研究出 臺(tái)雙置換工作的有關(guān)實(shí)施意見，全面落實(shí)

31、放棄土地承包權(quán)農(nóng) 民的基本生活保障。二是加強(qiáng)社會(huì)保障制度建設(shè)，做好社保 擴(kuò)面和“斷?！苯永m(xù)工作。加強(qiáng)擴(kuò)面征繳工作，重點(diǎn)抓好以 私營(yíng)企業(yè)職工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員 等非公經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員和農(nóng)民工等“社會(huì)特殊群體”的參保工 作。三是加大社會(huì)保障惠民力度。利用20XX年一年時(shí)間， 對(duì)全區(qū)20XX年12月31日前納入社會(huì)化管理的企業(yè)退休人 員分期分批全部進(jìn)行健康體檢。積極實(shí)施“安民工程”，努力促進(jìn)維權(quán)。全面貫徹實(shí)施 新頒布的勞動(dòng)合同法等三部法律，牢固樹立“雙維護(hù)、 兩服務(wù)”的理念，緊緊抓住勞動(dòng)關(guān)系的建立、運(yùn)行、監(jiān)督、 調(diào)處等環(huán)節(jié)，切實(shí)加大和諧勞資關(guān)系建設(shè)力度。一是推進(jìn)勞 資雙方維權(quán)體系建

32、設(shè)。著力解決勞資糾紛處理和服務(wù)平臺(tái)建 設(shè)問題。按照市局的要求，加快實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化建 設(shè)，構(gòu)筑起本區(qū)域內(nèi)橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò)。通過 勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化建設(shè)，建立健全全區(qū)企業(yè)勞動(dòng)保障信息 數(shù)據(jù)庫，并實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，及時(shí)掌握全區(qū)企業(yè)在用工管理、 社會(huì)保障、勞動(dòng)條件、勞動(dòng)力需求、工資支付和勞動(dòng)關(guān)系等 方面的實(shí)時(shí)信息，為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供詳實(shí)的依據(jù)。二是推 進(jìn)勞資集體協(xié)商機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步完善三方協(xié)調(diào)機(jī)制，定期 研究解決勞動(dòng)關(guān)系方面的新情況、新問題，引導(dǎo)企業(yè)和職工 開展工資集體協(xié)商，建立職工工資隨企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的變化而 調(diào)整的機(jī)制。三是推進(jìn)勞動(dòng)保障誠信體系建設(shè)。組織開展“和 諧勞資關(guān)系企業(yè)”為主

33、要內(nèi)容的創(chuàng)建活動(dòng)，深化企業(yè)勞動(dòng)保 障誠信體系建設(shè)。四是積極探索建立適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)和社會(huì) 發(fā)展的勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)仲裁之路，繼續(xù)堅(jiān)持勞動(dòng)保障監(jiān)察、 仲裁和信訪三位一體的工作運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)三種職能配套聯(lián) 動(dòng)和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成具有*特色的勞動(dòng)保障維權(quán)機(jī)制。加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)，切實(shí)提高干部隊(duì)伍的履職能力。以 “機(jī)關(guān)服務(wù)年”活動(dòng)為推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的重要抓手， 加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高履職能力，為勞動(dòng)保障事業(yè)科學(xué)發(fā) 展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織和人才保障。分類別、多層次組織實(shí) 施培訓(xùn)，提升干部隊(duì)伍政治理論水平和業(yè)務(wù)水平。科室、事 業(yè)單位之間組織實(shí)施交流輪崗，激發(fā)干部隊(duì)伍活力，為年青 干部提供多崗位鍛煉成才的機(jī)會(huì)。完善內(nèi)

34、部管理，規(guī)范業(yè)務(wù) 流程，加強(qiáng)內(nèi)控和監(jiān)管，構(gòu)建明確規(guī)范、公開透明、科學(xué)嚴(yán) 謹(jǐn)?shù)闹贫润w系；優(yōu)化部門職責(zé)；理順工作關(guān)系，形成權(quán)責(zé)明 晰、協(xié)調(diào)高效、執(zhí)行有力的運(yùn)行機(jī)制。按照“為民、務(wù)實(shí)、 清廉”的要求，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能中存在的一些突出問題， 使全體工作人員在解放思想上有新突破，在參與發(fā)展上有新 舉措，在服務(wù)水平上有新提高，在機(jī)關(guān)形象上有新氣象，更 好地為加快*發(fā)展服務(wù)。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，提升科學(xué)發(fā)展水平為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得扎實(shí)成效，推動(dòng)勞 動(dòng)保障工作再上新臺(tái)階，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)至關(guān)重要。 我們將按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子自身 建設(shè)，不斷改進(jìn)工作方式，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作

35、作風(fēng)，努力把領(lǐng)導(dǎo) 班子建設(shè)成為一個(gè)政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、觀念新、威信 高的戰(zhàn)斗集體。一是注重提高理論素養(yǎng)和執(zhí)政能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型班子。 把學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合，抓好集中學(xué)習(xí) 和個(gè)人自學(xué)，堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝頭 腦，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的 理論素養(yǎng)，提高執(zhí)政能力和決策水平。把理論學(xué)習(xí)同加強(qiáng)個(gè) 人修養(yǎng)結(jié)合起來，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子成員的人生品位和精神 境界，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，始終擺正 權(quán)力觀、地位觀、利益觀。二是全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)創(chuàng)新型班子。堅(jiān) 持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，著力把握勞動(dòng)保障發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新 發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變

36、發(fā)展方式，破解發(fā)展難題。堅(jiān)持把改革創(chuàng)新 作為推進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)不斷發(fā)展的不竭動(dòng)力和源泉，努力實(shí) 現(xiàn)觀念創(chuàng)新、工作思路創(chuàng)新、工作機(jī)制創(chuàng)新，把勞動(dòng)保障工 作置身于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧平安*建設(shè)、推進(jìn)社會(huì)進(jìn) 步的高度來研究和謀劃，推進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù) 發(fā)展。進(jìn)一步提高駕馭復(fù)雜局面的能力，善于破解難題，善 于把上級(jí)精神與*勞動(dòng)保障實(shí)際結(jié)合起來，既善于岀思路、 謀全局、作決策，更善于抓部署、促落實(shí)、求實(shí)效，不斷增 強(qiáng)解決難題的前瞻性、系統(tǒng)性和時(shí)效性,創(chuàng)造性地開展工作。三是認(rèn)真貫徹民主集中制原則，建設(shè)和諧型班子。進(jìn)一 步完善貫徹民主集中制原則的各項(xiàng)具體制度和領(lǐng)導(dǎo)班子的 議事決策程序，做到用制度規(guī)

37、范施政行為，用程序保證職責(zé) 履行。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威，堅(jiān)持做到 “思想多交流、工作勤碰頭，毛病常提醒，責(zé)任多擔(dān)待”， 彼此相互尊重，相互支持，形成班子的整體合力，發(fā)揮整體 功能，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)合作、和諧共事的濃厚氛圍。四是保持優(yōu)良的作風(fēng)，建設(shè)務(wù)實(shí)型班子。在“求真”和 “務(wù)實(shí)”上下功夫，加強(qiáng)調(diào)查研究，把情況吃透，把問題找 準(zhǔn)，把思路理清，進(jìn)一步提高班子成員的理解力、執(zhí)行力和 創(chuàng)造力，增強(qiáng)班子成員的責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮班子成員的智 慧和才干，積極為勞動(dòng)保障改革發(fā)展出謀劃策，搶抓機(jī)遇， 迎難而上，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，努力形成講實(shí)話、出實(shí)招、 辦實(shí)事、求實(shí)效的良好氛圍。五是營(yíng)造風(fēng)清氣正的

38、良好氛圍，建設(shè)廉潔型班子。堅(jiān)持 依法行政，牢固樹立執(zhí)政為民的根本宗旨，把維護(hù)好、發(fā)展、 實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益作為思考問題和開展工作的根 本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終把群眾利益放在第一位，從群眾最 不滿意的事抓起，從群眾最希望辦的事做起，做到對(duì)事業(yè)盡 心盡力、對(duì)工作盡職盡責(zé)，躬身為民，當(dāng)好公仆。建立權(quán)力 監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制，貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，時(shí)刻筑牢清 正廉潔、拒腐防變的思想道德防線，堅(jiān)持在法律和群眾的監(jiān) 督下開展工作，切實(shí)做到以勤政服務(wù)于民，讓人民滿意，以 廉政取信于民，讓人民放心。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的重大戰(zhàn)略任 務(wù)。我們有決心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué) 發(fā)展觀

39、為統(tǒng)領(lǐng)，帶領(lǐng)全系統(tǒng)廣大干部職工解放思想、攻堅(jiān)克 難、開拓創(chuàng)新，不斷推動(dòng)我區(qū)勞動(dòng)保障工作科學(xué)發(fā)展，為* 經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障。按照區(qū)委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn) 的部署和要求，去年12月以來，我局領(lǐng)導(dǎo)班子在認(rèn)真完成 學(xué)習(xí)任務(wù)的基礎(chǔ)上，圍繞確定的就業(yè)社保調(diào)研課題，深入各 鎮(zhèn)、街道、園區(qū)和部分企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)研，通過召開各種 形式的座談會(huì)、個(gè)別談話、設(shè)置意見箱、網(wǎng)上問卷調(diào)查等方 式，廣泛征求了 18條意見和建言獻(xiàn)策；在此基礎(chǔ)上，今年 春節(jié)前夕，班子成員之間、局領(lǐng)導(dǎo)與局中層干部之間進(jìn)行了 深入的談心交流，通過談心、相互交流意見，對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子 自黨的十六大以來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面進(jìn)行了深刻分 析，認(rèn)真查找了在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、勞動(dòng)保障工作方面 和黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)等方面存在的差距和不足，明確了解決 問題的思路和措施。一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要成效和體會(huì)黨的十六大以來，通過認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，我們切實(shí) 推進(jìn)解決就業(yè)培訓(xùn)、社保擴(kuò)面、維權(quán)穩(wěn)定等重大民生問題， 加快勞動(dòng)保障基礎(chǔ)建設(shè)，努力提高勞動(dòng)保障管理服務(wù)能力， 各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了 “四個(gè)歷史性突破”，為 *經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展提供了有