PublicGoodsandCommonResources公共物品和公共資源

1、public goods and common resources 公共物品和公共物品和公共公共資源資源 chapter 11 “生活中最好的東西就是免費(fèi)的” 免費(fèi)物品向經(jīng)濟(jì)分析提出了特殊的挑 戰(zhàn)。 在我們的經(jīng)濟(jì)中，大部分物品是在市 場(chǎng)中配置的。 對(duì)這些物品來(lái)說(shuō)，價(jià)格是引導(dǎo)買(mǎi)者對(duì)這些物品來(lái)說(shuō)，價(jià)格是引導(dǎo)買(mǎi)者 和賣(mài)者決策的信號(hào)。和賣(mài)者決策的信號(hào)。 “生活中最好的東西就是免費(fèi)的生活中最好的東西就是免費(fèi)的” 當(dāng)一些物品可以免費(fèi)得到時(shí)，在正常情當(dāng)一些物品可以免費(fèi)得到時(shí)，在正常情 況下，經(jīng)濟(jì)中配置資源的市場(chǎng)力量就不況下，經(jīng)濟(jì)中配置資源的市場(chǎng)力量就不 存在了。存在了。 當(dāng)一種物品沒(méi)有價(jià)格時(shí)，私人市場(chǎng)就不當(dāng)

2、一種物品沒(méi)有價(jià)格時(shí)，私人市場(chǎng)就不 能保證該物品生產(chǎn)和消費(fèi)的適當(dāng)數(shù)量。能保證該物品生產(chǎn)和消費(fèi)的適當(dāng)數(shù)量。 “生活中最好的東西就是免費(fèi)的” 在上述情況下，政府政策可以潛在地 解決市場(chǎng)失靈，并增進(jìn)經(jīng)濟(jì)福利。 不同類(lèi)型的物品 在考慮經(jīng)濟(jì)中的各種物品時(shí)，根據(jù)兩在考慮經(jīng)濟(jì)中的各種物品時(shí)，根據(jù)兩 個(gè)特點(diǎn)來(lái)對(duì)物品分類(lèi)是有用的個(gè)特點(diǎn)來(lái)對(duì)物品分類(lèi)是有用的: u 物品有排他性嗎？物品有排他性嗎？ u 物品有競(jìng)爭(zhēng)性嗎物品有競(jìng)爭(zhēng)性嗎? 不同類(lèi)型的物品不同類(lèi)型的物品 排他性排他性 u可以阻止一個(gè)人使用一種物品時(shí)該物品的特性可以阻止一個(gè)人使用一種物品時(shí)該物品的特性 u法律承認(rèn)并對(duì)私人產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)。法律承認(rèn)并對(duì)私人產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保

3、護(hù)。 不同類(lèi)型的物品 競(jìng)爭(zhēng)性競(jìng)爭(zhēng)性 一個(gè)人使用一種物品減少其他人使用時(shí)一個(gè)人使用一種物品減少其他人使用時(shí) 該物品的特性。該物品的特性。 四種物品四種物品 u私人物品私人物品 u公共物品公共物品 u共有資源共有資源 u自然壟斷自然壟斷 物品的類(lèi)型物品的類(lèi)型 私人物品私人物品 既有排他性又有競(jìng)爭(zhēng)性。既有排他性又有競(jìng)爭(zhēng)性。 公共物品公共物品 既無(wú)排他性又無(wú)競(jìng)爭(zhēng)性。既無(wú)排他性又無(wú)競(jìng)爭(zhēng)性。 物品的類(lèi)型物品的類(lèi)型 公共資源公共資源 有競(jìng)爭(zhēng)性但無(wú)排他性。有競(jìng)爭(zhēng)性但無(wú)排他性。 俱樂(lè)部物品俱樂(lè)部物品 有排他性但無(wú)競(jìng)爭(zhēng)性。有排他性但無(wú)競(jìng)爭(zhēng)性。 四種物品類(lèi)型 競(jìng)爭(zhēng)性競(jìng)爭(zhēng)性 是是 否否 是是 私人物品私人物品 冰激凌

4、- 衣服 擁擠的收費(fèi)道路 俱樂(lè)部物品俱樂(lè)部物品 消防 有線電視 不擁擠的收費(fèi)道路 否 否 公共資源公共資源 海洋中的魚(yú) 環(huán)境 擁擠的不收費(fèi)道路 公共物品公共物品 國(guó)防 知識(shí) 不擁擠的不收費(fèi)道路 排他性排他性 公共物品 每個(gè)人都可以免費(fèi)得到不具有排他每個(gè)人都可以免費(fèi)得到不具有排他 性的物品。性的物品。 因?yàn)榫哂袃r(jià)值的東西沒(méi)有相應(yīng)的市因?yàn)榫哂袃r(jià)值的東西沒(méi)有相應(yīng)的市 場(chǎng)價(jià)格，從而導(dǎo)致了外部性。場(chǎng)價(jià)格，從而導(dǎo)致了外部性。 人們從使用稀缺資源中得到利益而人們從使用稀缺資源中得到利益而 不必向任何人進(jìn)行支付。不必向任何人進(jìn)行支付。 搭便車(chē)問(wèn)題搭便車(chē)問(wèn)題 搭便車(chē)者得到一種物品的利益 但避開(kāi)為此支付的人。 搭

5、便車(chē)問(wèn)題 u因?yàn)椴荒芘懦齻€(gè)人從公共物品中享受因?yàn)椴荒芘懦齻€(gè)人從公共物品中享受 利益，所以他們不愿意自己支付成本，利益，所以他們不愿意自己支付成本， 而希望他人支付。而希望他人支付。 u搭便車(chē)者問(wèn)題排除了私人市場(chǎng)提供公搭便車(chē)者問(wèn)題排除了私人市場(chǎng)提供公 共物品。共物品。 解決搭便車(chē)問(wèn)題解決搭便車(chē)問(wèn)題 u如果政府確信，總利益大于總成本，它如果政府確信，總利益大于總成本，它 就可以提供公共物品。就可以提供公共物品。 u政府提供公共物品，并用稅收為它支付，政府提供公共物品，并用稅收為它支付， 這樣可以使每個(gè)人的狀況變好。這樣可以使每個(gè)人的狀況變好。 一些重要公共物品一些重要公共物品 u國(guó)防國(guó)防 u基礎(chǔ)研

6、究基礎(chǔ)研究 u反貧困項(xiàng)目反貧困項(xiàng)目 燈塔是公共物品嗎？燈塔是公共物品嗎？ 成本 收益分析是一個(gè)難題 u成本成本收益分析收益分析 是比較提供一種物品對(duì)整是比較提供一種物品對(duì)整 個(gè)社會(huì)帶來(lái)的總收益和總成本的研究。個(gè)社會(huì)帶來(lái)的總收益和總成本的研究。 u為了決定是否提供某種公共物品，必須將為了決定是否提供某種公共物品，必須將 使用該公共物品的所有人得到的總利益與使用該公共物品的所有人得到的總利益與 提供并維護(hù)該項(xiàng)公共物品的總成本進(jìn)行比提供并維護(hù)該項(xiàng)公共物品的總成本進(jìn)行比 較。較。 成本 收益分析是一個(gè)難題 成本成本收益分析收益分析 用來(lái)評(píng)估一個(gè)項(xiàng)目給整用來(lái)評(píng)估一個(gè)項(xiàng)目給整 個(gè)社會(huì)能帶來(lái)的收益和資源成本

7、。個(gè)社會(huì)能帶來(lái)的收益和資源成本。 u由于缺乏用來(lái)評(píng)估社會(huì)收益和資源成本的市由于缺乏用來(lái)評(píng)估社會(huì)收益和資源成本的市 場(chǎng)價(jià)格，所以成本場(chǎng)價(jià)格，所以成本收益分析是一項(xiàng)艱難的收益分析是一項(xiàng)艱難的 工作。工作。 u生命、時(shí)間和藝術(shù)的價(jià)值很難評(píng)估。生命、時(shí)間和藝術(shù)的價(jià)值很難評(píng)估。 公共資源 公共資源公共資源與公共物品一樣沒(méi)有排他性。想與公共物品一樣沒(méi)有排他性。想 使用共有資源的任何一個(gè)人都可以免費(fèi)使使用共有資源的任何一個(gè)人都可以免費(fèi)使 用。用。 公共資源 公共資源公共資源具有競(jìng)爭(zhēng)性，因?yàn)橐粋€(gè)人使用具有競(jìng)爭(zhēng)性，因?yàn)橐粋€(gè)人使用 共有資源就減少了其他人對(duì)它的享用。共有資源就減少了其他人對(duì)它的享用。 公地悲劇 公

8、地悲劇公地悲劇一個(gè)寓言，說(shuō)明從整個(gè)社一個(gè)寓言，說(shuō)明從整個(gè)社 會(huì)的角度看為什么共有資源的使用大于會(huì)的角度看為什么共有資源的使用大于 合意的水平。合意的水平。 u當(dāng)個(gè)人免費(fèi)使用共有資源時(shí)，共有資源當(dāng)個(gè)人免費(fèi)使用共有資源時(shí)，共有資源 往往被過(guò)度使用。往往被過(guò)度使用。 u這就產(chǎn)生了這就產(chǎn)生了負(fù)外部性負(fù)外部性。 公共資源的例子 u清潔空氣和水清潔空氣和水 u擁擠的道路擁擠的道路 u魚(yú)類(lèi)、鯨魚(yú)和其他野生動(dòng)物魚(yú)類(lèi)、鯨魚(yú)和其他野生動(dòng)物 為什么黃牛沒(méi)有絕種？ 私人產(chǎn)權(quán)和利益驅(qū)動(dòng)私人產(chǎn)權(quán)和利益驅(qū)動(dòng) 市場(chǎng)保護(hù)我嗎市場(chǎng)保護(hù)我嗎? 結(jié)論：產(chǎn)權(quán)的重要性 當(dāng)沒(méi)有很好地建立產(chǎn)權(quán)時(shí)（這 就是說(shuō)，某些有價(jià)值的東西并沒(méi)有 在法律上有權(quán)控制它的所有者） ， 市場(chǎng)就不能有效地配置資源。 結(jié)論：產(chǎn)權(quán)的重要性 當(dāng)沒(méi)有產(chǎn)權(quán)而引起市場(chǎng)失靈時(shí)，政府可 以潛在地解決這個(gè)問(wèn)題。 小結(jié) u物品的差別在于它們是否具有排他性 和是否具有競(jìng)爭(zhēng)性。 u如果排除某個(gè)人使用某種物品是可能 的，這種物品就具有排他性。 u如果一個(gè)人對(duì)某種物品的享用排除了 其他人享用同一物品，這種物品就具 有競(jìng)爭(zhēng)性。 小結(jié) u公共物品既無(wú)競(jìng)爭(zhēng)性又無(wú)排他性。 u由于不能對(duì)