監(jiān)理報告范本

1、 第一章任務的由來 內(nèi)蒙古多倫協(xié)鑫礦業(yè)有限公司多倫煤礦位于內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林 郭勒盟多倫縣境內(nèi)，是一座有多年開采歷史的井工礦，目前生產(chǎn)規(guī)模 120萬t/a。礦區(qū)面積7.7625km2，礦區(qū)周邊有少量耕地及未利用土地。 由于礦區(qū)內(nèi)長期的開采，加之建礦初期生態(tài)環(huán)保意識滯后和資金匱乏 等原因，導致礦區(qū)內(nèi)存在土地、植被資源的占用和破壞的現(xiàn)象。對環(huán) 境產(chǎn)生影響的主要有工業(yè)廣場、矸石場、排矸窄軌鐵路、運煤道路、 供電線路及水源地。 為實現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)與礦山生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展，提高礦產(chǎn)資 源開發(fā)利用率，避免和減少礦山生態(tài)環(huán)境破壞和污染， 規(guī)范礦山建設 和生態(tài)環(huán)境保護，使礦山企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境得到明顯改善。根據(jù)錫

2、林郭 勒盟國土資源局（錫國土資發(fā)2011543號）文件要求，內(nèi)蒙古多倫 協(xié)鑫礦業(yè)有限公司決定對內(nèi)蒙古多倫協(xié)鑫礦業(yè)有限公司多倫煤礦進 行礦山環(huán)境保護與綜合治理工作。 為更好地完成內(nèi)蒙古多倫協(xié)鑫礦業(yè)有限公司多倫煤礦礦山環(huán)境 保護與綜合治理工作，內(nèi)蒙古多倫協(xié)鑫礦業(yè)有限公司委托錫林郭勒盟 創(chuàng)綠環(huán)境監(jiān)理咨詢有限責任公司承擔該項目工程環(huán)境監(jiān)理工作。 第二章工程概況 2.1工程名稱：內(nèi)蒙古多倫協(xié)鑫煤礦有限責任公司多倫煤礦礦山 環(huán)境保護與綜合治理項目 2.2建設地點：錫林郭勒盟多倫縣內(nèi)蒙古多倫協(xié)鑫煤礦有限責任 公司多倫煤礦，行政區(qū)劃隸屬于多倫縣大倉鄉(xiāng)管轄。地理坐標為： 北緯：42 12 07 42 15 31

3、 ， 東經(jīng)：116 26 57 116 29 23。 2.3生產(chǎn)規(guī)模：120萬t/a 2.4項目實施單位：內(nèi)蒙古多倫協(xié)鑫煤礦有限責任公司多倫煤礦 2.5項目主要任務： 地面塌陷治理任務 地面塌陷區(qū)環(huán)境治理主要是對塌陷坑進行回填?；靥詈笤谄渖喜?覆土；覆土后恢復植被。 原有工業(yè)場地治理任務 拆除工業(yè)場地構建筑物及井口設施，然后清理、平整、松土，種 草，恢復草地。 現(xiàn)有工業(yè)場地治理任務 礦山服務期滿后，拆除主井、副井及風井井口設施及其它建構筑 物，然后清理、平整、松土、種草，恢復草地。 矸石場治理任務 矸石場使用結束后，對矸石場進行清理、平整、然后恢復草地。 其他治理任務 礦山服務期滿后，輸矸窄軌

4、進行拆除，然后清理平整后自然封育。 除以上治理任務外，還要建立和完善礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)， 定 期對地面塌陷、地裂縫、礦坑涌水量、地下水位及土地破壞情況進行 監(jiān)測。 2.6項目設計單位：內(nèi)蒙古自治區(qū)第一水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘察院 2.7項目實施期（近期治理區(qū)）：2009年1月一2011年9月。 2.8工程投資（近期治理區(qū)）： 序號 工程名稱 工程投資（萬元） 1 主井筒封閉 3 2 副井筒封閉 3 3 主井軌道撤出 2 4 副井軌道撤出 2 5 工業(yè)場地軌道撤出 1.6 6 主、副井井架拆除 2.4 7 工業(yè)廣場地面平整及綠化 6 8 老礦區(qū)地面塌陷監(jiān)測 1.6 合計 21.6 第三章工程環(huán)境監(jiān)理

5、依據(jù) 3.1國家、行業(yè)及地方有關環(huán)保法規(guī) 中華人民共和國環(huán)境保護法1989年12月16日； 中華人民共和國水土保持法1991年6月29日； 中華人民共和國礦產(chǎn)資源法，1996年8月29日； 國土資源部地質(zhì)災害防治管理辦法1996年3月2日； 中華人民共和國國務院1988年10月21日頒布實施的土地復墾 規(guī)定； 內(nèi)蒙古自治區(qū)建設項目環(huán)境保護管理辦法實施細則； 內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護條例； 內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山環(huán)境保護和治理規(guī)劃； 內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金管理辦法。 3.2行政主管部門文件及有關資料 內(nèi)蒙古多倫協(xié)鑫煤礦有限責任公司多倫煤礦礦山環(huán)境保護與綜合 治理方案（改擴建礦山），內(nèi)蒙古自

6、治區(qū)第一水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘查 院，2009.4； 環(huán)境監(jiān)理委托書，內(nèi)蒙古多倫協(xié)鑫煤礦有限責任公司； 委托方提供的工程技術參數(shù)相關資料。 第四章 礦山環(huán)境保護與綜合治理方案 4.1礦山環(huán)境保護與綜合治理原則 以人為本，預防為主，防治結合； 在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護； 依靠科技進步，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設綠色礦山； 誰開發(fā)誰保護，誰破壞誰治理； 多種措施并用，綜合治理”原則。 4.2礦山環(huán)境保護與綜合治理目標 對礦山形成的塌陷坑進行回填整治； 在回填后的塌陷坑上覆土，恢復植被； 對新、老工業(yè)場地的建筑、井口設施等進行拆除、清理、平整, 對儲煤場清理、平整，對清理平整后的工業(yè)場地覆土，恢復植被； 對矸

7、石場及排矸窄軌鐵路進行清理、平整、恢復植被。 4.3礦山環(huán)境保護與綜合治理任務 地面塌陷治理任務 地面塌陷區(qū)環(huán)境治理主要是對塌陷坑進行回填?；靥詈笤谄渖喜?覆土，覆土量為11.1 Wm3,（厚0.3m）;覆土后恢復植被，恢復草 地面積0.37km2 （其中包括少量耕地，封育后可繼續(xù)耕種，恢復為耕 地）。 原有工業(yè)場地治理任務 原有工業(yè)場地位于南部老礦區(qū)，面積0.0276km2，錫林郭勒盟多 倫煤礦投入生產(chǎn)后，原多倫煤礦停業(yè)，原有工業(yè)場地即廢棄閑置。本 次治理任務是拆除工業(yè)場地構建筑物及井口設施，然后清理、平整、 松土，種草，恢復草地0.0276km2。 現(xiàn)有工業(yè)場地治理任務 現(xiàn)有工業(yè)場地面積0

8、.112km2，礦山服務期滿后，拆除主井、副井 及風井井口設施及其它建構筑物，然后清理、平整、松土、種草，恢 復草地0.112km2。 矸石場治理任務 矸石場面積0.018km2，使用結束后，對矸石場進行清理、平整、 然后恢復草地。 其他治理任務 礦山服務期滿后，輸矸窄軌進行拆除，然后清理平整后自然封育； 運礦公路保留使用，不進行治理；水源井留給附近居民使用；輸電線 路留作他用，不治理。 除以上治理任務外，還要建立和完善礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，定 期對地面塌陷、地裂縫、礦坑涌水量、地下水位及土地破壞情況進行 監(jiān)測。 4.4礦山環(huán)境保護與綜合治理工作部署 近期治理規(guī)劃（20092011年） 對已廢

9、棄的原多倫煤礦工業(yè)場地及井口建構物進行拆除、填埋井 口、然后清理、平整、種草，治理面積0.0276km2。 中期治理規(guī)劃（20102026年） 對首采的一采區(qū)和二采區(qū)部分地段最早出現(xiàn)的塌陷坑邊生產(chǎn)邊 進行治理，同時對塌陷區(qū)進行監(jiān)測。中期預計形成的塌陷影響面積為 2.54km2，預計塌陷坑面積約0.17km2,對塌陷坑進行回填、覆土和恢 復植被，規(guī)劃治理面積2.54km2。 遠期治理規(guī)劃（20272046年） 對二采區(qū)部分地段以及最后開采的三采區(qū)出現(xiàn)的塌陷坑進行回 填、平整、恢復植被，遠期預計形成的塌陷影響面積為3.0km2，預計 塌陷坑面積0.2km2 ；遠期末對現(xiàn)有工業(yè)場地、排矸場及窄軌鐵路

10、進行 清理、平整、恢復草地，規(guī)劃治理面積3.0km2。 本次監(jiān)理的主要工作是近期治理規(guī)劃（2009-2011年）中的內(nèi)容。 第五章環(huán)境監(jiān)理組織機構和內(nèi)容 5.1環(huán)境監(jiān)理組織機構 根據(jù)本項目工程范圍、規(guī)模和合同要求，本項目設工程環(huán)境監(jiān)理 項目負責人1名，代表監(jiān)理單位全面履行委托監(jiān)理合同中規(guī)定承擔的 責任和義務；設環(huán)境監(jiān)理員2名，負責整個項目的具體工作。根據(jù)工 程進展情況，如何做進一步人員調(diào)整，由項目負責人責調(diào)配。詳見下 圖（內(nèi)蒙古多倫協(xié)鑫煤礦有限責任公司多倫煤礦礦山環(huán)境保護與綜合 治理項目環(huán)境保護監(jiān)理部人員構成圖） 環(huán)境監(jiān)理機構設置圖 5.2環(huán)境監(jiān)理內(nèi)容 521、監(jiān)理目標 根據(jù)相關法律、法規(guī)有關

11、條款要求，結合項目建設內(nèi)容和規(guī)劃設 計的批復內(nèi)容，詳細列出作為監(jiān)理的主要內(nèi)容和目標， 制定工程環(huán)境 監(jiān)理規(guī)劃，對施工過程中的施工管理，施工質(zhì)量、施工進度進行監(jiān)督； 對施工過程中對生態(tài)環(huán)境可能產(chǎn)生較大影響部分進行重點監(jiān)理，防止 生態(tài)環(huán)境破壞，力求實現(xiàn)工程建設項目工程質(zhì)量、 生態(tài)保護都能滿足 工程環(huán)境保護全面驗收要求。由于企業(yè)開展此次礦山環(huán)境保護與綜合 治理工作未能同步委托監(jiān)理單位，造成我公司介入較滯后。 522、監(jiān)理范圍 以合同規(guī)定工作內(nèi)容為主，并在業(yè)主授權范圍內(nèi)對全部建設工程 進行工程程質(zhì)量、環(huán)境保護監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)參與工程環(huán)保措施和工程 質(zhì)量的落實。建設項目嚴格執(zhí)行國土資源局批復要求，保證工期

12、，確 保質(zhì)量，使工程質(zhì)量和環(huán)保措施，達到具備驗收條件。 工作階段： 施工準備階段的工程環(huán)境監(jiān)理； 施工階段工程環(huán)境監(jiān)理； 工程保修階段。 主要工作為： 1、協(xié)助建設單位在項目建設過程中執(zhí)行建設管理的有關規(guī)定； 2、代表建設單位解決項目施工過程涉及的相關問題； 3、對施工進度和施工質(zhì)量實施全過程控制； 4、掌握本項目各類污染防治措施，防止二次污染事故； 5、根據(jù)地質(zhì)災害的特點，做好生態(tài)保護監(jiān)督和落實 523、監(jiān)理方法 依據(jù)生態(tài)恢復工程的特點，其監(jiān)理方法主要以現(xiàn)場記錄、旁站監(jiān) 理、巡視檢驗、跟蹤檢測和協(xié)調(diào)為主，根據(jù)項目工程實際施工狀況對 工地進行巡視，對重點工程施工情況增加檢查頻率， 對于敏感施工

13、地 段實行旁站，把好工程質(zhì)量和環(huán)境保護兩道關。 5.24、監(jiān)理時段 本項目環(huán)境監(jiān)理工作自簽訂合同之日起至本工程項目驗收，監(jiān)理 工作宣告結束。 第六章工程施工期環(huán)境保護監(jiān)理 由于企業(yè)開展此次礦山環(huán)境保護與綜合治理工作與監(jiān)理工作未 能同步，導致我公司介入滯后。因此，我單位接受委托后，在廣泛收 集資料、認真征求專家意見和聽取企業(yè)工程介紹的基礎上，對比內(nèi) 蒙古多倫協(xié)鑫煤礦有限責任公司多倫煤礦礦山環(huán)境保護與綜合治理 方案中的具體要求進行了認真核對，與企業(yè)協(xié)商解決遺留的后續(xù)工 程及不完善的相關工作。 6.1近期治理施工期環(huán)境監(jiān)理 本項目近期治理規(guī)劃的主要內(nèi)容是對已廢棄的原多倫煤礦工業(yè) 場地及井口建構物進行

14、拆除、填埋井口、然后清理、平整、種草。 A、井口治理 原多倫煤礦主、副井筒、風洞都為斜井，平均坡度為20 ,采 用料石砌碹支護，厚度為 0.4m，巷道斷面形狀為半圓拱形，凈斷面 為 7.26m2。 內(nèi)蒙古多倫協(xié)鑫礦業(yè)有限公司在 2009年1月初組織人員進行廢 棄井口的治理工作。并在2009年1月20日完成主井、副井軌道撤出 的工作，撤出主井軌道900m、副井軌道900m。2009年1月30日完 成主副井筒的封閉工作，分別在距主、畐U井口、風洞口內(nèi)20m和5m 處各設一道永久封閉墻，中間位置填滿黃土。先從距主、副井、風洞 口內(nèi)20m處，把井筒內(nèi)砌墻處覆土清理干凈，并挖到底板，用水沖洗干凈。在清理

15、干砌墻處，用紅磚水泥結構砌筑一道厚 0.63m的墻體, 墻體與井壁接實，灰漿飽滿，把墻砌好后，填滿黃土，然后再在距井 口 5m處砌厚為0.63m的外圭寸墻。完工后對最外面圭寸墻體用水泥抹面， 抹面厚度約20mm。動用土方量主井筒封閉110m3、副井筒封閉110m3. 在進行封閉作業(yè)過程中，嚴禁所有人員深入井下，同時設一名專職安 全人員，進行現(xiàn)場監(jiān)督管理。2009年2月10日，完成工業(yè)廣場軌道 撤出工作，撤出軌道長度600m。2009年2月30日，主副井井架拆 除工作完成，拆除主副井井架兩座。 填埋后的主井井口 填埋后的副井井口 B老工業(yè)場地植被恢復 礦區(qū)南部老工業(yè)場地現(xiàn)已廢棄閑置，對環(huán)境的影響

16、主要表現(xiàn)在對 土地的占壓、對草場的破壞，危害程度較輕。 2009年1月初在井口治理的同時，原多倫煤礦老工業(yè)場地治理 工作也在同步進行。并在2009年6月20日完成原工業(yè)場地地面平整 及綠化工作。綠化工作主要采用人工撒播草籽，自然恢復植被的措施， 并對其進行圍封。完成工業(yè)廣場綠化面積達 30000m2，其中包括原礦 區(qū)儲煤場綠化3000m2，原礦區(qū)矸石場綠化2500m2。主要種植草種為 苜蓿、披堿草等當?shù)夭葑眩瑥哪壳爸脖婚L勢情況看，植被覆蓋率達到 80%。 恢復治理后的儲煤場 恢復治理后的矸石場 原多倫煤礦老工業(yè)場地辦公區(qū)綠化（1） 原多倫煤礦老工業(yè)場地辦公區(qū)綠化（2） 原工業(yè)場地綠化（1） 原

17、工業(yè)場地綠化（2） 原工業(yè)場地綠化（3） C原多倫煤礦采空區(qū)治理與地面塌陷監(jiān)測 在原多倫煤礦礦區(qū)地表目前未出現(xiàn)地面塌陷現(xiàn)象。 原多倫煤礦采空區(qū)位于原多倫煤礦老工業(yè)場地南側，采空區(qū)面積 約1.29km2。2009年1月初，開始對采空區(qū)進行治理。采空區(qū)范圍被 多倫縣政府列為多倫縣綠化區(qū)。截至目前種樹面積0.43km2，約占采 空區(qū)面積的1/3。其中多倫縣政府組織社會人員種植松樹約占70%, 內(nèi)蒙古協(xié)鑫礦業(yè)有限責任公司多倫煤礦種植松樹約占種樹總面積的 30%。 采空區(qū)植被恢復（1） 采空區(qū)植被恢復（2） 采空區(qū)植被恢復（3） 采空區(qū)植被恢復（4） 此外內(nèi)蒙古多倫協(xié)鑫煤礦有限責任公司自2009年1月開

18、始至 2011年8月設置專人對老礦區(qū)地面塌陷進行監(jiān)測，完成工程量192 工時。 6.2本階段小結 本階段（近期）所做工程是對已廢棄的原多倫煤礦老工業(yè)場地及 井口的治理，需動用大型挖掘、裝載、運輸機械，業(yè)主采取了一些相 應的環(huán)保措施，將污染程度降至最低。具體做法是： 避免在大風時段作業(yè)、降低裝卸高度、加強對聯(lián)絡道路的修整， 加之運輸線路較短，將揚塵污染減小到最低程度。 通過對機械設備的認真保養(yǎng)，使機械設備產(chǎn)生的空氣污染、油 污污染得以減輕。 通過對機械設備的維護保養(yǎng)，又無夜間作業(yè)，因而沒有發(fā)生噪 聲污染現(xiàn)象。 本項目全部在治理工程區(qū)內(nèi)作業(yè)，業(yè)主提前制定了保護草原的 相關規(guī)章、制度，施工期間車輛沿路行駛，沒有發(fā)生破壞草原現(xiàn)象。 本項工程的工作人員均為礦上職工，因而沒有生活廢水、生活 垃圾、煙塵污染等污染因子的產(chǎn)生。 6.3下一階段工作計劃 根據(jù)內(nèi)蒙古多倫協(xié)鑫煤礦有限責任公司多倫煤礦礦山環(huán)境保護 與綜合治理方案中的要求應做好下一階段（中期、遠期）的工作： 對中期首采的一采區(qū)和二采區(qū)部分地段最早出現(xiàn)的塌陷坑邊 生產(chǎn)邊進行治理，同時對塌陷區(qū)進行監(jiān)測。對塌陷坑進行回填、覆土 和恢復植被。 對遠期二采區(qū)部分地段以及最后開采的三采區(qū)出現(xiàn)的塌陷坑 進行回填、平整、恢復植被。遠期末對現(xiàn)有工業(yè)場地、排矸場及窄軌 鐵路進行清理、平整、恢復草地 第七章環(huán)境監(jiān)理結論與建議 7.1監(jiān)理結論 內(nèi)蒙古多倫協(xié)鑫