安全管理人員培訓(xùn)課程

1、 3 目目 錄錄 0101 0202 0303 風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施的具體方法風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施的具體方法 0404 4 5 根據(jù)國際 標(biāo)準(zhǔn)化組織的定 義（ISO 13702 ，1999），風(fēng)險(xiǎn) 是衡量危險(xiǎn)性的 指標(biāo)，是某一有 害事故發(fā)生的可 能性與事故后果 的組合。 7 顯現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)：顯現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)：停電、觸電、墜落、噪聲、中 毒、泄漏、火災(zāi)、爆炸、坍塌、踩塌等突 發(fā)事件及危害因素； 潛在風(fēng)險(xiǎn)：潛在風(fēng)險(xiǎn)：異常、超負(fù)荷、不穩(wěn)定、違章 、環(huán)境不良等危險(xiǎn)狀態(tài)及因素。 靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)：靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)：隱患、缺陷、墜落、爆炸、物 擊、機(jī)械傷害等不隨時(shí)間變化的風(fēng)險(xiǎn)； 動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)：動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)：火災(zāi)、泄漏、中毒、水害、異 常、不穩(wěn)定、環(huán)境不良等隨

2、時(shí)間變化的風(fēng) 險(xiǎn)。 短期風(fēng)險(xiǎn)：短期風(fēng)險(xiǎn)：墜落、爆炸、物擊、機(jī)械傷害 、中毒、不安全行為、環(huán)境不良等發(fā)生過 程短或存在時(shí)間不長的風(fēng)險(xiǎn)； 長期風(fēng)險(xiǎn)：長期風(fēng)險(xiǎn)：隱患、缺陷、火災(zāi)、泄漏、水 害、異常、不穩(wěn)定等過程長或發(fā)展時(shí)間較 長的風(fēng)險(xiǎn) 序號(hào)不安全狀態(tài)分類序號(hào)不安全狀態(tài)分類 1.防防護(hù)護(hù)、保保險(xiǎn)險(xiǎn)、信信號(hào)號(hào)等等裝裝置置缺缺陷陷 2.8 起吊繩索不符要求 1. 無防護(hù)罩 2.9 設(shè)備帶病運(yùn)行 1.2 無安全保險(xiǎn)裝置 2.10 設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn) 1.3 無報(bào)警裝置 2.11 設(shè)備失修 1.4 無安全標(biāo)志 2.12 地面不平 1.5 無護(hù)欄或護(hù)欄損壞 2.13 設(shè)備保養(yǎng)不良、設(shè)備失靈 1.6 電氣未接地3.個(gè)

3、個(gè)人人防防護(hù)護(hù)用用品品等等缺缺少少或或缺缺陷陷 1.7 絕緣不良 3.1 無個(gè)人防護(hù)用品、用具 1.8 危房內(nèi)作業(yè) 3.2 防護(hù)用品不符安全要求 1.9 防護(hù)罩未在適當(dāng)位置4.生生產(chǎn)產(chǎn)場場地地環(huán)環(huán)境境不不良良 1.10 防護(hù)裝置調(diào)整不當(dāng) 4.1 照明不足 1.11 電氣裝置帶電部位裸露 4.2 煙塵彌漫視線不清 2.設(shè)設(shè)備備、設(shè)設(shè)施施、工工具具、附附件件有有缺缺陷陷4.3光線過強(qiáng)、過弱 2.1設(shè)計(jì)不當(dāng)、結(jié)構(gòu)不合安全要求4.4通風(fēng)不良 2.2制動(dòng)裝置缺陷4.5作業(yè)場地狹窄 2.3 安全距離不夠 4.6 作業(yè)場地雜亂 2.4 攔網(wǎng)有缺陷 4.7 地面滑 2.5 工件有鋒利倒棱 4.8 操作工序設(shè)計(jì)

4、和配置不合理 2.6 絕緣強(qiáng)度不夠 4.9 環(huán)境潮濕 2.7 機(jī)械強(qiáng)度不夠 4.10 高溫、低溫 序號(hào)不安全行為序號(hào)不安全行為 1. 操操作作失失誤誤、忽忽視視安安全全、忽忽視視警警告告 4. 用用手手代代替替手手動(dòng)動(dòng)操操作作 1.1 未經(jīng)許可開動(dòng)、關(guān)停、移動(dòng)機(jī)器 4.1 用手代替手動(dòng)工具 1.2 開動(dòng)、關(guān)停機(jī)器未給信號(hào) 4.2 用手清除切屑 1.3 開關(guān)未鎖緊、造成意外轉(zhuǎn)動(dòng)、通電等 4.3 不用夾緊固件，手拿工件進(jìn)行加工 1.4 忘記關(guān)閉設(shè)備 5. 物物件件存存放放不不規(guī)規(guī)范范 1.5 忽視警告標(biāo)志、警告信號(hào) 6. 進(jìn)進(jìn)入入危危險(xiǎn)險(xiǎn)場場所所 1.6 操作按鈕、閥門、扳手等錯(cuò)誤 6.1 進(jìn)入吊

5、裝危險(xiǎn)區(qū) 1.7 供料或送料速度過快 6.2 易燃易爆場所明火 1.8 機(jī)器超速運(yùn)轉(zhuǎn) 6.3 冒險(xiǎn)信號(hào) 1.9 酒后作業(yè) 7. 攀攀、坐坐不不安安全全位位置置 1.10 沖壓機(jī)作業(yè)，手伸進(jìn)沖壓模 8. 在在起起吊吊物物下下作作業(yè)業(yè)或或停停留留 1.11 工件固定不牢 9. 機(jī)機(jī)器器運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)加加油油、檢檢修修、焊焊接接、清清掃掃等等 1.12 用壓縮空氣吹掃鐵屑 10. 有有分分散散注注意意力力行行為為 2. 造造成成安安全全裝裝置置失失效效 11. 忽忽視視使使用用防防護(hù)護(hù)用用品品 2.1 拆除安全裝置 12. 防防護(hù)護(hù)用用品品不不規(guī)規(guī)范范 2.2 調(diào)整錯(cuò)誤造成安全裝置失靈 12.1 旋轉(zhuǎn)設(shè)備

6、附近穿肥大衣服 3. 使使用用不不安安全全設(shè)設(shè)備備 12.2 操作旋轉(zhuǎn)零部件戴手套 3.1 臨時(shí)不固定設(shè)備 13. 其其他他類類型型的的不不安安全全行行為為 3.2 無安全裝置設(shè)備 14 1 設(shè)備發(fā)生故障是隨機(jī)設(shè)備發(fā)生故障是隨機(jī) 事件，但發(fā)生故障的事件，但發(fā)生故障的 規(guī)律是可知的。通過規(guī)律是可知的。通過 定期檢查、保養(yǎng)維修、定期檢查、保養(yǎng)維修、 分析總結(jié)可以使多數(shù)分析總結(jié)可以使多數(shù) 故障在預(yù)定時(shí)間內(nèi)得故障在預(yù)定時(shí)間內(nèi)得 到控制，必要時(shí)應(yīng)增到控制，必要時(shí)應(yīng)增 加防護(hù)設(shè)施。加防護(hù)設(shè)施。 2 3 設(shè)備故障設(shè)備故障人員失誤人員失誤管理缺陷管理缺陷 15 ！ 16 17 18 防止事故發(fā)生、將危害及影響

7、降低到可接受的最低程度 是風(fēng)險(xiǎn)管理的最直接目的，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的正確而科學(xué)地識(shí)別、評(píng) 價(jià)和有效管理是達(dá)到此目的的關(guān)鍵所在。 風(fēng)險(xiǎn)控制是建立在“所有事故都是可以避免的”這一管 理理念上的，即：如果我們能夠預(yù)先知道會(huì)發(fā)生特定的一種 危害，我們就能夠通過管理和發(fā)揮我們的技能來避免事故發(fā) 生或是設(shè)法使人、環(huán)境和財(cái)產(chǎn)免受損害，即能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行 控制。 20 21 22 23 24 25 26 27 實(shí)現(xiàn)人的安全和健康是風(fēng)險(xiǎn)管理的根本實(shí)現(xiàn)人的安全和健康是風(fēng)險(xiǎn)管理的根本 目的，作為保護(hù)目標(biāo)的人脆弱性增大。目的，作為保護(hù)目標(biāo)的人脆弱性增大。 - -管理對(duì)象：管理對(duì)象：風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn) - -特點(diǎn)：特點(diǎn)：超前預(yù)防型管理，預(yù)警機(jī)

8、制，定量分級(jí)，全面、系統(tǒng)、科學(xué)性超前預(yù)防型管理，預(yù)警機(jī)制，定量分級(jí)，全面、系統(tǒng)、科學(xué)性 較強(qiáng)；較強(qiáng)； - -缺點(diǎn)：缺點(diǎn)：管理標(biāo)準(zhǔn)高，實(shí)施難度大；管理標(biāo)準(zhǔn)高，實(shí)施難度大； 安 全 目 標(biāo) 風(fēng) 險(xiǎn) 分 析 預(yù) 防 方 案 動(dòng) 態(tài) 預(yù) 警 實(shí) 時(shí) 控 制 適 時(shí) 檢 查 效 果 評(píng) 價(jià) 29 30 31 32 33 34 35 危害辨識(shí)危害辨識(shí) 分析危害類型及原因分析危害類型及原因判斷危害后果及影響判斷危害后果及影響 確定風(fēng)險(xiǎn)程度確定風(fēng)險(xiǎn)程度 風(fēng)險(xiǎn)防范風(fēng)險(xiǎn)防范 后果嚴(yán)重程度有多大？后果嚴(yán)重程度有多大？ 發(fā)生的可能性有多大？發(fā)生的可能性有多大？ 確定風(fēng)險(xiǎn)程度或級(jí)別？確定風(fēng)險(xiǎn)程度或級(jí)別？ 是否符合規(guī)范、

9、標(biāo)準(zhǔn)或要求？是否符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或要求？ 如何預(yù)警和預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)？如何預(yù)警和預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)？ 什么方法控制和削減風(fēng)險(xiǎn)？什么方法控制和削減風(fēng)險(xiǎn)？ 如何應(yīng)急和消除危害？如何應(yīng)急和消除危害？ 有哪些事故、隱患、危害和有哪些事故、隱患、危害和 危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)態(tài)？危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)態(tài)？ 后果及影響是什么？后果及影響是什么？ 原因和機(jī)理是什么？原因和機(jī)理是什么？ 39 收集資料收集資料 事故類型事故類型 影響因素影響因素 事故發(fā)生的可能性事故發(fā)生的可能性 事故的嚴(yán)重度事故的嚴(yán)重度 風(fēng)險(xiǎn)值確定風(fēng)險(xiǎn)值確定 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí) 制定風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃制定風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃 落實(shí)減少或防范措施 落實(shí)減少或防范措施 監(jiān)監(jiān) 測測 審審 查查 危害危害

10、 識(shí)別識(shí)別 風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn) 評(píng)價(jià)評(píng)價(jià) 風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn) 控制控制 不可承受的風(fēng)險(xiǎn)不可承受的風(fēng)險(xiǎn) 方針目標(biāo)方針目標(biāo)法規(guī)要求法規(guī)要求 培訓(xùn)與意識(shí)培訓(xùn)與意識(shí) 目標(biāo)及指標(biāo)目標(biāo)及指標(biāo) 管理方案管理方案 運(yùn)行控制運(yùn)行控制 應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)急計(jì)劃 作業(yè)活動(dòng)作業(yè)活動(dòng) 危害和環(huán)境因素危害和環(huán)境因素 識(shí)識(shí) 別別 評(píng)評(píng) 價(jià)價(jià) 控制控制 42 風(fēng)險(xiǎn)水平風(fēng)險(xiǎn)水平 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 預(yù)警色風(fēng)險(xiǎn)預(yù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù) 警控警控 制制 （高）（高） 不可以接受的風(fēng)險(xiǎn)；緊急出動(dòng)，直至風(fēng)險(xiǎn)降低后 才能恢復(fù)工作 （中）（中） 不希望有的風(fēng)險(xiǎn)；集結(jié)待命，努力降低風(fēng)險(xiǎn)，在 規(guī)定時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常工作 （較低）（較低） 有條件接受的風(fēng)險(xiǎn)；原地待命，評(píng)審是否需要另 外的控制措

11、施 （低）（低）可以接受的風(fēng)險(xiǎn)；正常運(yùn)行 基本概念基本概念 “三預(yù)三預(yù)”：預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)控：預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)控 “六警六警”：警兆、警源、警情、警級(jí)、警警兆、警源、警情、警級(jí)、警 戒、警患。戒、警患。 辨識(shí)警兆辨識(shí)警兆 探尋警源探尋警源 報(bào)告警情報(bào)告警情 確定警級(jí)確定警級(jí) 發(fā)布警戒發(fā)布警戒 排除警患排除警患 “三預(yù)六警”理論 預(yù)警預(yù)控 理論基礎(chǔ) 預(yù)警預(yù)控模式（三預(yù)） 預(yù)警預(yù)控流程（六警） 風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)預(yù)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)預(yù)報(bào) 辨識(shí)警兆辨識(shí)警兆 預(yù)報(bào)預(yù)報(bào)“3R”3R”理論理論 （“3R” Theory3R” Theory） 探尋警源探尋警源 報(bào)告警情報(bào)告警情 確定警級(jí)確定警級(jí) 發(fā)布警戒發(fā)布警戒 預(yù)警預(yù)警“多元

12、多元”理理 論論 Multiple TheoryMultiple Theory 風(fēng)險(xiǎn)適時(shí)預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)適時(shí)預(yù)警 風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)預(yù)控風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)預(yù)控排除警患排除警患 預(yù)控預(yù)控“匹配匹配”理理 論論 Match TheoryMatch Theory “三預(yù)六警三預(yù)六警”原理原理 風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控原則體系預(yù)警預(yù)控原則體系 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警描述風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警描述 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施（級(jí)別）匹配風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施（級(jí)別）匹配 高高中中較低較低低低 （高）（高） 不可接受風(fēng)險(xiǎn)：不可接受風(fēng)險(xiǎn)：停止作業(yè)， 啟動(dòng)高級(jí)別預(yù)控，全面行動(dòng)， 直至風(fēng)險(xiǎn)消除或降低后才能 生產(chǎn)作業(yè)； 合理 可接受 不合理 不可接受 不合理 不可接

13、受 不合理 不可接受 （中）（中） 不期望風(fēng)險(xiǎn)：不期望風(fēng)險(xiǎn)：全面限制作業(yè)， 啟動(dòng)中級(jí)別預(yù)控，局部行動(dòng)， 在風(fēng)險(xiǎn)降低后生產(chǎn)作業(yè)； 不合理 可接受 合理 可接受 不合理 不可接受 不合理 不可接受 （較低）（較低） 有限接受風(fēng)險(xiǎn)：有限接受風(fēng)險(xiǎn)：部分限制作 業(yè)，低級(jí)別預(yù)控，選擇性行 動(dòng)，在控制措施下生產(chǎn)； 不合理 可接受 不合理 可接受 合理 可接受 不合理 不可接受 （低）（低） 警告風(fēng)險(xiǎn)：警告風(fēng)險(xiǎn)：常規(guī)作業(yè)，常規(guī) 預(yù)控，現(xiàn)場應(yīng)對(duì)，警惕和關(guān) 注條件下生產(chǎn)作業(yè)。 不合理 可接受 不合理 可接受 不合理 可接受 合理 可接受 概念：概念：預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)控預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)控 現(xiàn)場現(xiàn)場預(yù)報(bào)預(yù)報(bào)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場實(shí)

14、現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場實(shí)時(shí)預(yù)報(bào)；實(shí)時(shí)預(yù)報(bào)； 專業(yè)專業(yè)預(yù)警預(yù)警安全管理部門安全管理部門適時(shí)預(yù)警；適時(shí)預(yù)警； 全面全面預(yù)控預(yù)控各級(jí)各部門各級(jí)各部門及時(shí)預(yù)控；及時(shí)預(yù)控； 特點(diǎn)：特點(diǎn)： 風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象全面系統(tǒng)性；全面系統(tǒng)性； 風(fēng)險(xiǎn)管理過程風(fēng)險(xiǎn)管理過程實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)性；實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)性； 風(fēng)險(xiǎn)管理方法風(fēng)險(xiǎn)管理方法超前預(yù)防性；超前預(yù)防性； 風(fēng)險(xiǎn)管理效果風(fēng)險(xiǎn)管理效果科學(xué)有效性；科學(xué)有效性； 研究開發(fā)步驟研究開發(fā)步驟 u 第一步：設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析模式第一步：設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析模式( (標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)、方法) ) u 第二步：進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)第二步：進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí) u 第三步：進(jìn)行科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)（評(píng)價(jià)）第三步：進(jìn)行科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)（評(píng)價(jià)）

15、 u 第四步：設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制及模式第四步：設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制及模式 u 第五步：開發(fā)報(bào)警、預(yù)警信息支持系統(tǒng)第五步：開發(fā)報(bào)警、預(yù)警信息支持系統(tǒng) u 第六步：預(yù)警系統(tǒng)試運(yùn)行第六步：預(yù)警系統(tǒng)試運(yùn)行 u 第七步：制定風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)預(yù)警管理辦法第七步：制定風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)預(yù)警管理辦法 預(yù)警模式預(yù)警模式 隨時(shí)預(yù)警隨時(shí)預(yù)警 定期預(yù)警定期預(yù)警 周期預(yù)警周期預(yù)警 專項(xiàng)預(yù)警專項(xiàng)預(yù)警 綜合預(yù)警綜合預(yù)警 報(bào)警模式報(bào)警模式 技術(shù)型技術(shù)型預(yù)報(bào)預(yù)報(bào)模式模式 管理型預(yù)報(bào)模式管理型預(yù)報(bào)模式 管理與技術(shù)綜合型管理與技術(shù)綜合型預(yù)報(bào)預(yù)報(bào)模式模式 52 危害識(shí)別危害識(shí)別是指是指 查找并認(rèn)定危害查找并認(rèn)定危害 的過程。的過程。 危害識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)危害識(shí)別

16、是風(fēng)險(xiǎn) 管理的第一步，應(yīng)盡管理的第一步，應(yīng)盡 可能將與活動(dòng)有關(guān)的可能將與活動(dòng)有關(guān)的 危害全部識(shí)別出來，危害全部識(shí)別出來， 并逐個(gè)加以確認(rèn)。并逐個(gè)加以確認(rèn)。 充分性原則充分性原則 準(zhǔn)確性原則準(zhǔn)確性原則 系統(tǒng)性原則系統(tǒng)性原則 . . 科學(xué)性原則科學(xué)性原則 管理、應(yīng)急和管理、應(yīng)急和 輔助設(shè)施輔助設(shè)施 作業(yè)部位作業(yè)部位 地域環(huán)境地域環(huán)境 內(nèi)部布局內(nèi)部布局 人為因素人為因素 生產(chǎn)工藝過程生產(chǎn)工藝過程 生產(chǎn)設(shè)備裝置生產(chǎn)設(shè)備裝置 建筑物建筑物 辨識(shí)辨識(shí) 辨識(shí)單元?jiǎng)澐直孀R(shí)單元?jiǎng)澐秩愶L(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象三類風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象 第一類對(duì)象：設(shè)備、設(shè)施和危險(xiǎn)源系統(tǒng)；第一類對(duì)象：設(shè)備、設(shè)施和危險(xiǎn)源系統(tǒng)； 第二類對(duì)象：生產(chǎn)作業(yè)過程

17、工藝工況系統(tǒng)第二類對(duì)象：生產(chǎn)作業(yè)過程工藝工況系統(tǒng); 第三類對(duì)象：作業(yè)崗位體系第三類對(duì)象：作業(yè)崗位體系 辨識(shí)分析模式辨識(shí)分析模式 1、設(shè)備、設(shè)施故障模式及影響分析（FMEA） 2、生產(chǎn)作業(yè)過程工作危險(xiǎn)性分析（JHA） 3、作業(yè)崗位職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)分析（LEC） 風(fēng)險(xiǎn)類型風(fēng)險(xiǎn)類型 設(shè)備對(duì)象:故障,隱患,缺陷,危險(xiǎn)源 工藝對(duì)象:生產(chǎn)事故,危險(xiǎn),環(huán)境不良 崗位對(duì)象:危害,傷亡事故,風(fēng)險(xiǎn)態(tài) 59 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是指對(duì)是指對(duì) 風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重程度的評(píng)風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重程度的評(píng) 估過程。估過程。 利用某種評(píng)估方法，利用某種評(píng)估方法， 確定每項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)確定每項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí) ，為實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)管，為實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)管 理提供依據(jù)。理

18、提供依據(jù)。 風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn) 后果后果 可能性可能性 危害危害 評(píng)價(jià)評(píng)價(jià) 評(píng)價(jià)評(píng)價(jià) 后果嚴(yán)重度后果嚴(yán)重度 發(fā)生頻率發(fā)生頻率 定性評(píng)價(jià)定性評(píng)價(jià) 定量評(píng)價(jià)定量評(píng)價(jià) 緊急應(yīng)變緊急應(yīng)變 可能性可能性P P 等級(jí)等級(jí) 嚴(yán)重度嚴(yán)重度 L L等級(jí)等級(jí) 0 0 不可能 發(fā)生 A A 幾乎不 發(fā)生 B B 很少 發(fā)生 C C 偶爾 發(fā)生 D D 可能 發(fā)生 E E 經(jīng)常 發(fā)生 0 0（無影響） 1 1（輕微的） 2（較小的） 3（較大的） 4（重大的） 5（特大的） 6（災(zāi)難的） 64 不可容許風(fēng)險(xiǎn)不可容許風(fēng)險(xiǎn) OHS目標(biāo)目標(biāo) 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案 測量監(jiān)測測量監(jiān)測 可接受標(biāo)準(zhǔn)可接受標(biāo)準(zhǔn) 查核查核糾正預(yù)防糾正預(yù)防 嚴(yán)重意外

19、事件嚴(yán)重意外事件 進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)記錄進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)記錄 運(yùn)行控制運(yùn)行控制 管理方案管理方案 風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)控制是是指指消除消除 或降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的過程或降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的過程 。 降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)或?qū)o降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)或?qū)o 法降低的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控法降低的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控 制，遏制事故的發(fā)生制，遏制事故的發(fā)生 ，是風(fēng)險(xiǎn)管理的重要，是風(fēng)險(xiǎn)管理的重要 環(huán)節(jié)。環(huán)節(jié)。 不安全狀態(tài)不安全狀態(tài)起因物起因物致害物致害物 不安全行為不安全行為受害人受害人肇事人肇事人 人的原因人的原因 物的原因物的原因 管理缺陷管理缺陷 社會(huì)因素社會(huì)因素事故事故 接接 觸觸 基礎(chǔ)原因基礎(chǔ)原因間接原因間接原因直接原因直接原因事故經(jīng)過事故經(jīng)過 軌跡交叉論事故模型軌跡交

20、叉論事故模型 不可接受的風(fēng)險(xiǎn)不可接受的風(fēng)險(xiǎn) 盡可能降低的風(fēng)險(xiǎn)盡可能降低的風(fēng)險(xiǎn) 可承受的風(fēng)險(xiǎn)可承受的風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)性風(fēng)險(xiǎn)性 根據(jù)組織根據(jù)組織 的法律義務(wù)和的法律義務(wù)和 自身的職業(yè)健自身的職業(yè)健 康安全方針，康安全方針， 已降至組織可已降至組織可 接受程度的風(fēng)接受程度的風(fēng) 險(xiǎn)。險(xiǎn)。 組織可容許風(fēng)險(xiǎn)的界定標(biāo)準(zhǔn)是法規(guī)要求或職業(yè)健康安全方針的要求。組組織可容許風(fēng)險(xiǎn)的界定標(biāo)準(zhǔn)是法規(guī)要求或職業(yè)健康安全方針的要求。組 織的職業(yè)健康安全方針中要闡明遵守法規(guī)的承諾，在方針中組織可提出超出織的職業(yè)健康安全方針中要闡明遵守法規(guī)的承諾，在方針中組織可提出超出 法規(guī)的要求。組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)中，低于法規(guī)或方針要求的，都屬

21、可法規(guī)的要求。組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)中，低于法規(guī)或方針要求的，都屬可 容許（可接受）風(fēng)險(xiǎn)。容許（可接受）風(fēng)險(xiǎn)。 最低合理可行最低合理可行 不能容忍區(qū)域不能容忍區(qū)域 最低合理可行區(qū)域最低合理可行區(qū)域 普遍可接受區(qū)域普遍可接受區(qū)域 高風(fēng)險(xiǎn)高風(fēng)險(xiǎn) 最低合理可行最低合理可行 低風(fēng)險(xiǎn)低風(fēng)險(xiǎn) 立即給予注意并根據(jù)立即給予注意并根據(jù) 危險(xiǎn)程度制定相應(yīng)的危險(xiǎn)程度制定相應(yīng)的 控制措施控制措施 廣泛可被接受的風(fēng)險(xiǎn)廣泛可被接受的風(fēng)險(xiǎn) 等級(jí)。除非風(fēng)險(xiǎn)降低等級(jí)。除非風(fēng)險(xiǎn)降低 是不可行的或其成本是不可行的或其成本 與結(jié)果不經(jīng)濟(jì)、不相與結(jié)果不經(jīng)濟(jì)、不相 容容 維持現(xiàn)狀，以確保風(fēng)維持現(xiàn)狀，以確保風(fēng) 險(xiǎn)保留在此低風(fēng)險(xiǎn)等險(xiǎn)保留在此

22、低風(fēng)險(xiǎn)等 級(jí)上級(jí)上 人的不安全人的不安全 行為行為 物的不安全物的不安全 狀態(tài)狀態(tài) 環(huán)境的不安全環(huán)境的不安全 條件條件 1、管理措施：、管理措施： 運(yùn)行控制、培訓(xùn)、運(yùn)行控制、培訓(xùn)、 檢查、應(yīng)急等檢查、應(yīng)急等 3、防護(hù)措施、防護(hù)措施 2、工程技術(shù)措施：、工程技術(shù)措施：管理方案管理方案 風(fēng)險(xiǎn)控制措施的順序風(fēng)險(xiǎn)控制措施的順序 停止使用該危害性物質(zhì)停止使用該危害性物質(zhì) 改使用危害性較低的物質(zhì)改使用危害性較低的物質(zhì) 修改程序以減輕危害性修改程序以減輕危害性 隔離人員或危害隔離人員或危害 局限危害局限危害 工程技術(shù)控制工程技術(shù)控制 管理控制管理控制 個(gè)人防護(hù)個(gè)人防護(hù) 消除風(fēng)險(xiǎn)消除風(fēng)險(xiǎn) 降低風(fēng)險(xiǎn)降低風(fēng)險(xiǎn) 個(gè)

23、人防護(hù)個(gè)人防護(hù) 75 劃分作業(yè)活動(dòng)劃分作業(yè)活動(dòng) 識(shí)別危害識(shí)別危害 評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn) 確定風(fēng)險(xiǎn)可否承受確定風(fēng)險(xiǎn)可否承受 制定控制措施計(jì)劃制定控制措施計(jì)劃 評(píng)審措施計(jì)劃充分性評(píng)審措施計(jì)劃充分性 推行風(fēng)險(xiǎn)管理推行風(fēng)險(xiǎn)管理 工作按以下五工作按以下五 個(gè)步驟進(jìn)行個(gè)步驟進(jìn)行 危害識(shí)別危害識(shí)別 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)控制 應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)急計(jì)劃 恢恢 復(fù)復(fù) 在危害識(shí)別時(shí)，我們采取集中識(shí)別、隨機(jī)識(shí)在危害識(shí)別時(shí)，我們采取集中識(shí)別、隨機(jī)識(shí) 別、審計(jì)識(shí)別和來訪者識(shí)別四種方式進(jìn)行。別、審計(jì)識(shí)別和來訪者識(shí)別四種方式進(jìn)行。 集中識(shí)別集中識(shí)別項(xiàng)目作業(yè)開始前，對(duì)工程項(xiàng)目存在的項(xiàng)目作業(yè)開始前，對(duì)工程項(xiàng)目存在的 危害進(jìn)行的一次全面識(shí)別。危害進(jìn)行的一次全面識(shí)別。 隨機(jī)識(shí)別隨機(jī)識(shí)別整個(gè)作業(yè)過程中，由員工隨時(shí)識(shí)別出整個(gè)作業(yè)過程中，由員工隨時(shí)識(shí)別出 的危害。的危害。 審計(jì)識(shí)別審計(jì)識(shí)別各種審計(jì)過程中，上級(jí)審計(jì)、甲方審各種審計(jì)過程中，上級(jí)審計(jì)、甲方審 計(jì)、自審、班組互審、隊(duì)內(nèi)專項(xiàng)審計(jì)識(shí)別發(fā)現(xiàn)的危害計(jì)、自審、班組互審、隊(duì)內(nèi)專項(xiàng)審計(jì)識(shí)別發(fā)現(xiàn)的危害 。 來訪者識(shí)別來訪者識(shí)別外來人員發(fā)現(xiàn)的危害。外來人員發(fā)現(xiàn)的危害。 什么會(huì)發(fā)生什么會(huì)發(fā)生? What could happen? 經(jīng)常經(jīng)常? How often? 怎