xx省高速公路管理局突發(fā)事件信息報(bào)送工作制度

1、附件3：xx省高速公路管理局突發(fā)事件信息報(bào)送工作制度第一章 總 則一、突發(fā)事件信息管理工作是應(yīng)急管理運(yùn)行機(jī)制的重要環(huán)節(jié)。為規(guī)范突發(fā)事件信息工作，根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、xx省高速公路管理?xiàng)l例、交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定等法律法規(guī)和交通運(yùn)輸部公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、交通運(yùn)輸部公路阻斷信息報(bào)送制度、xx省高速公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等有關(guān)規(guī)范,制定本制度。二、本制度適用于省高速公路信息監(jiān)控中心和省高管局應(yīng)急辦公室、各片區(qū)中心、各路段運(yùn)營(yíng)管理單位信息部門、業(yè)務(wù)職能部門關(guān)于突發(fā)事件信息報(bào)送和處置工作。三、本制度所指突發(fā)事件是指，在高速公路運(yùn)營(yíng)管理工作中，需要采取應(yīng)急處置措施應(yīng)對(duì)的突發(fā)事件和突發(fā)路況。1、突

2、然發(fā)生，造成或者可能造成高速公路交通中斷或較長(zhǎng)時(shí)間阻塞，高速公路及附屬設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞喪失正常使用功能，出現(xiàn)重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及危及高速公路運(yùn)行安全，需要采取緊急應(yīng)對(duì)措施的事故災(zāi)難、自然災(zāi)害、社會(huì)安全事件、公共衛(wèi)生事件。2、突然發(fā)生，已經(jīng)或可能造成高速公路路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)異常，需要參照應(yīng)急管理程序采取有關(guān)措施的各類突發(fā)路況事件。主要包括：交通事故、交通擁堵、交通管制、道路施工、站點(diǎn)事件等。四、高速公路突發(fā)事件信息按照“及時(shí)準(zhǔn)確、快捷高效、統(tǒng)一管理、快速處置、分級(jí)發(fā)布”的原則進(jìn)行管理。五、根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作需要，省高速公路信息監(jiān)控中心(以下簡(jiǎn)稱省信息監(jiān)控中心)負(fù)責(zé)全省高速公路突發(fā)事件信息

3、的統(tǒng)籌管理。片區(qū)中心負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件信息的審核和發(fā)布等工作。運(yùn)營(yíng)管理單位信息部門負(fù)責(zé)本路段突發(fā)事件信息的收集、整理、分析、處理、上報(bào)和發(fā)布等工作。六、省信息監(jiān)控中心、各片區(qū)中心、高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，制定本部門高速公路突發(fā)事件采集、上報(bào)、發(fā)布工作規(guī)范與制度。發(fā)生高速公路突發(fā)事件時(shí)，各級(jí)信息部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集、匯總事件信息，按照規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)、發(fā)布突發(fā)事件信息和路況信息。七、各級(jí)信息部門、各路段運(yùn)營(yíng)管理單位業(yè)務(wù)職能部門應(yīng)建立突發(fā)事件應(yīng)急值班制度、信息報(bào)告制度等工作制度，信息部門堅(jiān)持24小時(shí)值班值守，以保證突發(fā)事件應(yīng)急信息渠道暢通。八、根據(jù)xx高速信息服務(wù)工作實(shí)際情況，“121

4、22”高速公路報(bào)警救援服務(wù)電話實(shí)行區(qū)域片區(qū)中心集中受理，路段實(shí)施救援處置的方式，展開(kāi)高速公路救助救援和突發(fā)事件信息的流轉(zhuǎn)。第二章 突發(fā)事件信息內(nèi)容及分類一、突發(fā)事件信息內(nèi)容本制度所稱突發(fā)事件是指在高速公路運(yùn)營(yíng)管理中突然發(fā)生，造成或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的緊急事件和引起高速公路路網(wǎng)通行異常，需參照應(yīng)急管理程序采取有關(guān)措施的各類突發(fā)路況事件。突發(fā)事件主要包括：（一）自然災(zāi)害事件，主要包括氣象災(zāi)害事件和地質(zhì)災(zāi)害事件。1、氣象災(zāi)害事件主要包括：高速公路發(fā)生暴雨、暴雪、冰雹、冰凍、霧霾、雷擊氣象天氣時(shí)，導(dǎo)致道路通行受阻或中斷的事件。如泥石流、道路水毀等。

5、2、地質(zhì)災(zāi)害事件主要包括：高速公路發(fā)生破壞性地震災(zāi)害、因地質(zhì)原因引起的山體崩塌、滑坡、地面塌陷等，導(dǎo)致道路通行受阻或中斷的事件。（二）事故災(zāi)害事件，主要包括交通事故和安全生產(chǎn)事故。1、交通事故事件主要包括：高速公路發(fā)生隧道（火災(zāi)）事故、?；愤\(yùn)輸車輛事故、客車事故、連環(huán)追尾事故等惡性交通事故，并造成重大人員傷亡、巨大財(cái)產(chǎn)損失、導(dǎo)致高速公路交通通行受阻或中斷的事故。2、安全生產(chǎn)事故主要包括：高速公路運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中造成人員傷亡的各類安全生產(chǎn)事故。（三）公共衛(wèi)生事件，主要包括高速公路運(yùn)營(yíng)管理期間發(fā)生的重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，集體性食物中毒及重大動(dòng)物疫情等事件，可能影響或已影響高速公路正常

6、運(yùn)營(yíng)的事件。（四）社會(huì)安全事件，主要包括高速公路運(yùn)營(yíng)期間發(fā)生的各類重大社會(huì)治安事件，恐怖襲擊事件，沖擊高速公路部門運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所，阻斷高速公路交通等群體性事件，預(yù)計(jì)造成或已經(jīng)造成高速公路無(wú)法正常運(yùn)營(yíng)、交通受阻或中斷的事件。（五）突發(fā)路況事件，已經(jīng)或可能造成高速公路路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)異常需要參照應(yīng)急管理程序采取有關(guān)措施的各類突發(fā)路況事件。主要包括：1、交通事故，發(fā)生在高速公路的一般交通事故、需要救援處置的交通事故，如車輛側(cè)翻、追尾、刮擦、撞擊、自燃等事故。2、交通擁堵，指高速公路車流交通異常，如因車流量大、道路施工、交通管制、臨近交通影響引起的主線（收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)、省界治超站等）通行擁堵事件。3、交通管制，

7、指在因交通安全管理需要采取的交通管制措施事件，如：入（出）口封閉、主線管制、車輛分流、車型管制通行等。4、道路施工，指在高速公路范圍進(jìn)行，預(yù)計(jì)影響或已影響高速公路正常通行的道路施工。5、惡劣天氣，指影響高速公路安全行車、安全運(yùn)營(yíng)的雨、雪、霧、雹、沙塵暴等氣象。6、站點(diǎn)事件，指高速公路范圍內(nèi)發(fā)生，預(yù)計(jì)影響或已影響高速公路正常通行的站點(diǎn)事件，如治超點(diǎn)（收費(fèi)站）設(shè)備故障與維修、供電中斷、惡意阻塞車道等。7、其他，指其他造成或可能造成高速公路無(wú)法正常運(yùn)營(yíng)、交通受阻或中斷的事件。二、突發(fā)事件信息分類按照省高管局突發(fā)事件類別和突發(fā)事件信息專報(bào)要求等將突發(fā)事件信息劃分為四類。一類：危化品運(yùn)輸車輛、大型客車發(fā)

8、生重大特事故，或在高速公路隧道、特大橋梁的發(fā)生突發(fā)事件；二類：發(fā)生多車追尾（3車及以上），死亡人數(shù)超過(guò)3人的交通事故，或造成高速公路主線封閉，預(yù)計(jì)處置時(shí)間超過(guò)兩小時(shí)的突發(fā)事件；三類：死亡人數(shù)少于3人的交通事故，或造成高速公路車輛緩慢通行，預(yù)計(jì)處置時(shí)間超過(guò)1小時(shí)的突發(fā)事件；四類:對(duì)高速公路安全、暢通無(wú)影響的其他突發(fā)事件。三、根據(jù)應(yīng)急管理和突發(fā)事件處置需要，將以下幾類信息納入突發(fā)事件信息工作處理范疇。1、交通安全預(yù)警信息，包括“天氣狀況預(yù)警”和“道路通行條件預(yù)警”兩個(gè)部分信息。根據(jù)天氣、道路通行條件變化等對(duì)道路交通安全的影響程度和范圍,道路交通安全預(yù)警等級(jí)分為三個(gè)級(jí)別,即級(jí)(紅色)預(yù)警、級(jí)(橙色)

9、預(yù)警、級(jí)(黃色)預(yù)警。2、在突發(fā)事件應(yīng)急處置過(guò)程中，上級(jí)機(jī)構(gòu)或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)急處置的工作指令、對(duì)突發(fā)處置工作做出的批示等。各級(jí)信息部門具體負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的逐級(jí)向上報(bào)送和向有關(guān)部門傳達(dá)工作指令，并及時(shí)跟蹤反饋落實(shí)情況。3、發(fā)生車輛故障需要清障、高速公路設(shè)施毀損、路面有障礙物等事件，存在較大的安全隱患，影響高速公路安全暢通，可能造成突發(fā)事件，需要參照突發(fā)事件處置程序進(jìn)行快速處置。4、各單位對(duì)在運(yùn)營(yíng)管理工作中，發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為高速公路突發(fā)事件發(fā)生的事件信息，也應(yīng)及時(shí)上報(bào)處理。第三章 突發(fā)事件信息的內(nèi)容要點(diǎn)一、報(bào)送突發(fā)事件信息的內(nèi)容要簡(jiǎn)明準(zhǔn)確、要素完整、重點(diǎn)突出，應(yīng)包括以下內(nèi)容要素：（一

10、）突發(fā)事件基本信息應(yīng)包括：突發(fā)事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)（路線編號(hào)、路段名稱、方向、樁號(hào)等）、信息來(lái)源、涉及單位或人員、車輛，引發(fā)的傷亡或者經(jīng)濟(jì)損失、突發(fā)事件的基本情況描述，事件造成的交通影響或繞行建議等。（二）突發(fā)事件發(fā)生原因的初步判斷、事件類別、事件發(fā)展態(tài)勢(shì)預(yù)測(cè)。（三）突發(fā)事件發(fā)生后已采取的初步處置措施，下一步預(yù)防、控制和處理突發(fā)事件的處置措施，事故控制情況。（四）突發(fā)事件處置過(guò)程中重要進(jìn)展、路況變化情況及處置結(jié)果。（五）突發(fā)事件信息報(bào)送單位、聯(lián)系人及聯(lián)系電話。二、高速公路突發(fā)事件分類信息要點(diǎn)：（一）自然災(zāi)害事件信息：包括類型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、危害，受影響道路名稱及位置，已造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)

11、損失，預(yù)計(jì)清理恢復(fù)時(shí)間。（二）交通事故事件信息：包括交通事故原因、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、已造成道路中斷、阻塞情況、已造成的人員傷亡和道路設(shè)施損失情況，預(yù)計(jì)處理恢復(fù)時(shí)間。（三）公共衛(wèi)生事件信息：包括事件類型、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、發(fā)現(xiàn)地點(diǎn)、擴(kuò)散形式、所在路段名稱和位置、預(yù)計(jì)影響范圍、已造成人員健康損害情況、采取防控措施。（四）社會(huì)安全事件信息：包括事件類型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生位置、受影響道路名稱、已造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、已采取安全措施。（五）其他緊急事件信息：包括事件類型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生位置、受影響道路名稱、影響范圍及程度、采取措施及方案。三、突發(fā)事件信息要點(diǎn)及示例附件1、突發(fā)事件信息內(nèi)容的一般要求和要點(diǎn)附件2

12、、突發(fā)事件信息發(fā)布格式第四章 突發(fā)事件信息報(bào)送方式和要求一、突發(fā)事件信息報(bào)送方式各運(yùn)營(yíng)管理單位信息部門在報(bào)告突發(fā)事件信息時(shí)，可以通過(guò)電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)工具、電子郵件、專送、智能終端等方式逐級(jí)向省信息監(jiān)控中心、片區(qū)中心報(bào)告。二、突發(fā)事件信息報(bào)送要求（一）首報(bào)要求發(fā)生突發(fā)事件后，各高速公路運(yùn)營(yíng)單位信息部門均應(yīng)在10分鐘內(nèi)上報(bào)至省信息監(jiān)控中心、片區(qū)中心，并在交通事件管理系統(tǒng)（tims）中進(jìn)行填報(bào)。（二）續(xù)報(bào)要求1、突發(fā)事件發(fā)生后，各路段高速公路運(yùn)營(yíng)單位信息部門要隨時(shí)跟蹤、了解事件處置和進(jìn)展的情況，并及時(shí)續(xù)報(bào)，直至突發(fā)事件處置結(jié)束。2、應(yīng)急續(xù)報(bào)一般不再?gòu)?fù)述事件初始過(guò)程，只報(bào)告事態(tài)發(fā)展或處置的進(jìn)展情況。3

13、、續(xù)報(bào)事件處于變化期每間隔0.5小時(shí)，事件處于平穩(wěn)期每間隔2小時(shí)，各級(jí)信息部門應(yīng)將事件現(xiàn)場(chǎng)情況和處置進(jìn)展（事件的重要進(jìn)展）、重要路況變化及發(fā)展趨勢(shì)等有關(guān)信息及時(shí)上報(bào)。4、在突發(fā)事件處置中，如遇突發(fā)事件由于事態(tài)變化和事件發(fā)展，演變更高嚴(yán)重級(jí)別的突發(fā)事件，事發(fā)單位、各路段運(yùn)營(yíng)單位信息部門要根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)真分析，及時(shí)上報(bào)。三、重特大、重要突發(fā)事件信息專報(bào)要求（一）為保障突發(fā)事件信息的及時(shí)上報(bào)，將對(duì)以下情形的道路突發(fā)事件信息實(shí)行專報(bào)制度。當(dāng)發(fā)生以上重要突發(fā)事件時(shí)，無(wú)論突發(fā)事件性質(zhì)是否明確，情況是否完整，均應(yīng)在第一時(shí)間上報(bào)突發(fā)事件信息，確保突發(fā)事件信息在最短時(shí)間報(bào)送。1、因自然災(zāi)害導(dǎo)致道路損毀封閉的事件

14、；因雨雪霧等惡劣天氣導(dǎo)致單條路段全部封閉超過(guò)2個(gè)小時(shí)和市級(jí)行政區(qū)域內(nèi)高速公路封閉里程超過(guò)80%的事件；因重大交通事故等導(dǎo)致道路封閉超過(guò)2小時(shí)的事件。2、道路交通事故中有人員傷亡情況的事件，特別是多車連環(huán)追尾、客運(yùn)車輛人員傷亡的事件。3、道路上?；愤\(yùn)輸車輛發(fā)生交通事故和泄漏的事件。4、因交通量大（包括因事故、施工因素導(dǎo)致）主線擁堵車輛長(zhǎng)度超過(guò)5公里、持續(xù)時(shí)間超過(guò)2小時(shí)的事件。5、因城市道路連接道路擁堵造成收費(fèi)站通行不暢、車輛排隊(duì)至主線超過(guò)1公里的事件。6、因相鄰省區(qū)、相鄰國(guó)省道影響造成主線封閉或擁堵超過(guò)2小時(shí)的事件。7、因治超站點(diǎn)檢測(cè)設(shè)備故障導(dǎo)致車輛滯留超過(guò)3公里的事件。8、因服務(wù)區(qū)發(fā)生停水停

15、電不能正常運(yùn)營(yíng)，斷油，以及節(jié)假日加油車輛過(guò)多排至主線的事件。9、發(fā)生群體性事件，阻斷高速公路，造成8小時(shí)以上停運(yùn)的。10、因各類地質(zhì)災(zāi)害造成高速公路中斷，嚴(yán)重威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、有較大社會(huì)影響的。11、其他各種影響道路和站點(diǎn)正常通行及秩序，可能造成重大影響的事件。 (二)報(bào)送方式和時(shí)限1、發(fā)生特大、重大突發(fā)事件，運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)立即將突發(fā)事件情況編制突發(fā)事件信息報(bào)告，以書(shū)面?zhèn)髡婊螂娮余]件形式上報(bào)至省信息監(jiān)控中心和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急辦，同時(shí)，通報(bào)片區(qū)中心。報(bào)告時(shí)限最遲不得超過(guò)事發(fā)后1小時(shí)。省高管局也可以根據(jù)特大、重大突發(fā)事件情況，指令事發(fā)運(yùn)營(yíng)管理單位編制書(shū)面報(bào)告上報(bào)。2、如遇緊急情況，來(lái)不及形成文字的

16、，可先用電話口頭報(bào)告，然后再呈送文字報(bào)告。信息報(bào)出后，必須進(jìn)行電話確認(rèn)。對(duì)于情況不夠清楚、要素不齊全的信息，來(lái)不及詳細(xì)報(bào)告的，可先作簡(jiǎn)要報(bào)告，然后再及時(shí)核實(shí)補(bǔ)充內(nèi)容，根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處理情況，隨時(shí)續(xù)報(bào)。3、重大突發(fā)事件的書(shū)面報(bào)告，應(yīng)由各級(jí)信息部門的值班領(lǐng)導(dǎo)審核后，由省高管局、各路段運(yùn)營(yíng)管理單位值班領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。4、在應(yīng)急處置過(guò)程中，對(duì)特別重大、處置周期較長(zhǎng)的突發(fā)事件的動(dòng)態(tài)信息實(shí)行日?qǐng)?bào)告，緊急信息隨時(shí)續(xù)報(bào)。5、突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后，各運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)對(duì)事件的相關(guān)資料進(jìn)行整理和歸檔，編制事件處置情況分析，以書(shū)面或電子郵件形式上報(bào)至省信息監(jiān)控中心和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急辦。同時(shí)，通報(bào)片區(qū)中心。第五章 突發(fā)事件信息

17、工作基本準(zhǔn)則一、報(bào)送責(zé)任制1、突發(fā)事件發(fā)生地單位是信息報(bào)告的第一責(zé)任主體，發(fā)生地單位主要承擔(dān)信息首報(bào)任務(wù)。2、若遇重大突發(fā)事件，各運(yùn)營(yíng)管理單位業(yè)務(wù)職能部門接到信息后，應(yīng)在第一時(shí)間向信息部門（應(yīng)急值班）報(bào)告，同時(shí)要組織人員對(duì)報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、了解事件詳細(xì)情況，及時(shí)報(bào)送至上級(jí)部門。二、一事一報(bào)原則突發(fā)事件信息報(bào)告要堅(jiān)持“一事一報(bào)”的原則，不能把幾個(gè)突發(fā)事件集中在一個(gè)報(bào)告中上報(bào)，也不能在突發(fā)事件信息報(bào)告中加入有關(guān)請(qǐng)示內(nèi)容（緊急請(qǐng)示事項(xiàng)須專門報(bào)送)，以保證各級(jí)人民政府、上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門對(duì)突發(fā)事件信息進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確的處理。三、報(bào)告地方政府根據(jù)應(yīng)急管理“屬地管理”原則，按照突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中有關(guān)突發(fā)事件

18、信息分類報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于本制度所指自然災(zāi)害、社會(huì)安全事件、社會(huì)公共衛(wèi)生事件、重特大事故與災(zāi)難事件等，各級(jí)高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位收到各類突發(fā)事件信息后要及時(shí)審核、處理。經(jīng)省高管局、路段分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，上報(bào)事件發(fā)生地的屬地政府應(yīng)急辦公室。四、保密要求1、根據(jù)應(yīng)急管理職責(zé)要求，各級(jí)信息部門在上報(bào)突發(fā)事件涉及人員傷亡信息的，報(bào)告應(yīng)采用內(nèi)部信息渠道上報(bào)，不得在網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等公共渠道發(fā)布信息。人員傷亡信息內(nèi)容作為各級(jí)主管部門處置突發(fā)事件時(shí)參考使用。2、突發(fā)事件信息涉及社會(huì)安全事件等敏感內(nèi)容的，也應(yīng)參考執(zhí)行。3、突發(fā)事件信息涉及國(guó)家秘密的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格保密。五、及時(shí)發(fā)布路況信息1、各運(yùn)營(yíng)管理單位

19、要不斷完善信息發(fā)布工作機(jī)制，加強(qiáng)道路突發(fā)事件與路況信息的信息發(fā)布工作。2、發(fā)生突發(fā)事件后，各級(jí)信息部門應(yīng)及時(shí)通過(guò)廣播、互聯(lián)網(wǎng)站、情報(bào)板、微博、微信等多種渠道對(duì)外發(fā)布突發(fā)事件與路況信息，方便司乘人員出行。3、在新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)站發(fā)布突發(fā)事件信息應(yīng)進(jìn)行流程審核，審核時(shí)參照保密要求進(jìn)行。第六章 突發(fā)事件應(yīng)急處置中的信息工作一、信息收集信息值班員接到車輛交通事故、惡劣天氣、自然災(zāi)害、交通異常、交通管制等突發(fā)事件信息時(shí)，應(yīng)迅速按照突發(fā)事件處置和應(yīng)急救援需求，收集、了解突發(fā)事件的詳細(xì)情況，并做好相關(guān)記錄。二、信息報(bào)告信息值班員應(yīng)迅速對(duì)突發(fā)事件信息進(jìn)行匯總、分析， 3分鐘內(nèi)報(bào)告本部門值班領(lǐng)導(dǎo)。事件重大時(shí)，還

20、應(yīng)報(bào)告上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)；情況緊急時(shí)，可越級(jí)報(bào)告。三、調(diào)度工作指令傳遞各運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)根據(jù)本單位應(yīng)急預(yù)案和實(shí)際應(yīng)急處置情況，確定最佳應(yīng)急處置或救援方案，根據(jù)職責(zé)分工，通過(guò)各級(jí)信息部門及時(shí)、準(zhǔn)確向應(yīng)急處置部門（路政、養(yǎng)護(hù)、清障、收費(fèi)、服務(wù)區(qū)等）傳遞事件信息，下達(dá)應(yīng)急處置調(diào)度工作指令；向其他涉路應(yīng)急處置部門（交警、醫(yī)療、救護(hù)等）通報(bào)情況。各級(jí)信息部門信息值班人員接到上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)的下達(dá)的應(yīng)急處置工作指令，應(yīng)迅速（2-5分鐘）向應(yīng)急處置部門傳遞，并做好記錄。在突發(fā)事件處置過(guò)程中，各級(jí)信息部門應(yīng)跟蹤事件的進(jìn)展，直至事件結(jié)束或影響消除。并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)持續(xù)反饋事件的進(jìn)展、結(jié)果。各應(yīng)急處置部門在應(yīng)急處置過(guò)程中，應(yīng)主動(dòng)

21、將突發(fā)事件信息與路況信息反饋至路段信息部門。四、預(yù)警信息的處置1、各級(jí)信息部門接到上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)、相關(guān)部門轉(zhuǎn)來(lái)的預(yù)警信息，信息值班人員要在5分鐘內(nèi)上報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo)。2、各運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)根據(jù)文件指示和領(lǐng)導(dǎo)指令，結(jié)合本單位應(yīng)急處置實(shí)際，通知相關(guān)部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。3、各級(jí)信息部門信息值班人員接到上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)的下達(dá)的應(yīng)急處置工作指令后，應(yīng)迅速（2-5分鐘）向應(yīng)急處置部門傳遞，并做好記錄。五、預(yù)警信息的發(fā)布各級(jí)信息部門接到氣象、公安交管等部門發(fā)布的道路交通安全預(yù)警信息后，應(yīng)在30分鐘內(nèi)，通過(guò)內(nèi)部信息渠道，通報(bào)相關(guān)部門做好相應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備；并通過(guò)高速公路可變信息板等渠道播報(bào)。六、路況信息通報(bào)1、省信息監(jiān)控中心要與

22、交管局指揮中心，各路段信息部門要與參與事件處置單位和轄區(qū)高速交警等部門，保持密切聯(lián)系，及時(shí)互通信息。2、因各類突發(fā)路況事件引發(fā)高速公路長(zhǎng)時(shí)間阻斷等交通異常路況時(shí)，運(yùn)營(yíng)管理單位信息部門應(yīng)做好突發(fā)事件的處置工作；片區(qū)中心應(yīng)做好所轄區(qū)域相鄰路段路況信息的通報(bào)和司乘人員出行引導(dǎo)等工作；省信息監(jiān)控中心應(yīng)做好相鄰片區(qū)之間的組織協(xié)調(diào)、信息共享和媒體通報(bào)等工作。3、出省路段的運(yùn)營(yíng)單位要建立健全與鄰省運(yùn)營(yíng)單位的路況信息互通機(jī)制，對(duì)因鄰省高速公路交通事故、惡劣天氣等造成我省高速公路擁堵或省界封閉超過(guò)2小時(shí)的，出省路段的運(yùn)營(yíng)單位要及時(shí)向鄰省了解事件情況，每隔1小時(shí)向省高速信息監(jiān)控中心上報(bào)進(jìn)展情況，由省高速信息監(jiān)控中

23、心上報(bào)省交通運(yùn)輸廳并向社會(huì)發(fā)布。第七章 緊急救援服務(wù)與安全保暢信息處理一、在“車輛故障需要清障救援、高速公路設(shè)施毀損、路面有障礙物”三類事件處置過(guò)程中，各級(jí)信息部門承擔(dān)事件信息的傳遞工作。在信息、工作指令的流轉(zhuǎn)中，應(yīng)做到“及時(shí)準(zhǔn)確、快速高效、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真、安全保密”。二、發(fā)生上述事件，各級(jí)信息部門應(yīng)按照有關(guān)工作規(guī)程，及時(shí)向應(yīng)急處置有關(guān)部門傳遞信息，通報(bào)情況。并及時(shí)跟蹤反饋落實(shí)情況。各應(yīng)急處置部門在接到信息后，應(yīng)快速響應(yīng)，組織人員急時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施清障救援，設(shè)施恢復(fù)、清除障礙物。完成處置后，應(yīng)主動(dòng)向本路段信息部門報(bào)告。三、片區(qū)中心接到“12122”高速公路救援電話系統(tǒng)的求助救援信息、突發(fā)事件信息后，

24、應(yīng)按照規(guī)范要求填寫(xiě)工單，并及時(shí)通知相關(guān)部門處置、救援。四、清障救援服務(wù)1、各級(jí)信息部門接聽(tīng)救援熱線信息值班員為車輛清障救援事件的第一責(zé)任人，接到求救電話后應(yīng)及時(shí)按照規(guī)定程序和要求組織救援救助，不得推諉扯皮、置之不理。2、信息值班員接到車輛故障要求清障求救電話后，應(yīng)迅速了解車輛詳細(xì)情況和司乘需求，包括：司乘姓名、聯(lián)絡(luò)電話，所在位置（路段、樁號(hào)、行車方向等）、車輛信息（車號(hào)、車型、載荷情況）等信息，并做好相關(guān)記錄。信息值班員接聽(tīng)電話時(shí)，應(yīng)主動(dòng)提示司乘人員做好安全警示，注意人身安全，等候救援。3、各運(yùn)營(yíng)管理單位信息部門信息值班員根據(jù)求救信息，應(yīng)及時(shí)（2-5分鐘）傳遞求救信息，通知相關(guān)部門（路政、養(yǎng)護(hù)

25、、清障）組織實(shí)施救援，并做好記錄。各級(jí)信息部門在做出清障救援安排后，應(yīng)主動(dòng)跟蹤清障施救服務(wù)；清障施救服務(wù)單位完成工作后應(yīng)主動(dòng)報(bào)告。五、受損設(shè)施的恢復(fù)、路面污染物以及障礙物的清除1、各級(jí)信息部門接到高速公路設(shè)施受損需要恢復(fù)，路面有污染物、障礙物需要清除的信息時(shí)，應(yīng)參照清障救援工作程序和標(biāo)準(zhǔn)，迅速通知責(zé)任處置部門（養(yǎng)護(hù)等），組織處置。2、責(zé)任處置部門接到信息后，應(yīng)快速響應(yīng)，派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織設(shè)施恢復(fù)，清除污染物、障礙物。完成工作后，應(yīng)主動(dòng)報(bào)告信息。第八章 監(jiān)督檢查一、省信息監(jiān)控中心、各高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際情況，應(yīng)當(dāng)建立高速公路突發(fā)應(yīng)急機(jī)制、緊急事件處置機(jī)制、快速清障救援機(jī)制，制定信息

26、傳遞和處置工作的規(guī)程及要求，確保突發(fā)事件、緊急事件的“快速、高效、安全”處置。二、各級(jí)運(yùn)營(yíng)管理單位要認(rèn)真落實(shí)突發(fā)事件信息報(bào)送部門責(zé)任制，建立健全應(yīng)急值守和信息處置工作規(guī)范。對(duì)信息部門、各應(yīng)急處置部門的應(yīng)急值班、應(yīng)急處置、信息流轉(zhuǎn)工作進(jìn)行督促、考核。三、各級(jí)信息部門應(yīng)定期組織信息值班人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升信息人員的整體素質(zhì)，不斷提高應(yīng)急處置能力和信息服務(wù)水平。在日常管理工作中，應(yīng)制定具體考核辦法，對(duì)信息值班人員突發(fā)事件信息工作進(jìn)行崗位動(dòng)態(tài)考核。四、省信息監(jiān)控中心、各片區(qū)中心、各路段信息部門采取定期、不定期方式對(duì)各單位信息報(bào)告情況進(jìn)行考核，對(duì)能夠及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告突發(fā)事件信息的單位給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)遲報(bào)、漏

27、報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)的單位予以批評(píng)。對(duì)于違反本制度，遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)信息的單位和個(gè)人要通報(bào)批評(píng)；造成重大影響和嚴(yán)重不良后果的責(zé)任人，有關(guān)部門應(yīng)追究其相應(yīng)責(zé)任。第九章 附 則一、本制度未規(guī)定事項(xiàng)，依據(jù)上級(jí)部門有關(guān)規(guī)定，參照?qǐng)?zhí)行。二、本制度由省信息監(jiān)控中心負(fù)責(zé)解釋，并根據(jù)工作實(shí)際調(diào)整、補(bǔ)充。三、附件：附件1、突發(fā)事件信息報(bào)送內(nèi)容要求和要點(diǎn)附件2、突發(fā)事件信息發(fā)布格式附件1突發(fā)事件信息報(bào)送內(nèi)容要求和要點(diǎn)一、各類突發(fā)事件信息報(bào)送內(nèi)容的一般要求：1、首報(bào)內(nèi)容a、所屬路段、部門；b、事件發(fā)生的時(shí)間、具體地點(diǎn)（包括樁號(hào)、哪兩個(gè)收費(fèi)站之間等）；c、事件情況及事件發(fā)生的原因；d、事件影響道路通行的區(qū)間、方向；

28、e、采取的處置措施、啟動(dòng)預(yù)案等級(jí)；f、繞行方案、預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間。2、續(xù)報(bào)要求：a、首次報(bào)送不完善的信息核實(shí)后再次報(bào)送；b、每隔半小時(shí)將事件處理進(jìn)展情況上報(bào)；c、事件或路況有重要變化時(shí)，將事件處理進(jìn)展情況上報(bào)；d、事件結(jié)束后上報(bào)。二、特殊情況下，在一般信息報(bào)送要求基礎(chǔ)上，還應(yīng)報(bào)：1、惡劣天氣a、雨：雨情大小，如小雨、中雨、大雨、暴雨；b、雪：雪情大小，如小雪、中雪、大雪、暴雪；c、冰：路面冰情，如薄冰、或路面冰情描述；d、霧：霧及能見(jiàn)度，如輕霧、大霧，能見(jiàn)度xx；e、高溫、大風(fēng)：溫度、大風(fēng)對(duì)行車的影響。2、交通事故a、一般事故（不影響通行的）：車輛數(shù)量、車輛類型、所拉貨物、人員傷亡情況；b、危險(xiǎn)化

29、學(xué)品車輛事故：車輛數(shù)量、車輛類型（毒害、腐蝕、爆炸、易燃、助燃、放射性）、危險(xiǎn)品名稱、有無(wú)泄漏、泄漏面積、人員傷亡情況；c、隧道事故：車輛數(shù)量、車輛類型、所拉貨物（是否危險(xiǎn)品）、有無(wú)拋灑、是否著火、人員傷亡情況;d、連環(huán)追尾：車輛數(shù)量、車輛類型、所拉貨物、有無(wú)拋灑、是否著火、人員傷亡情況;e、客車事故：車輛數(shù)量、車輛類型、車輛牌號(hào)及路線、是否著火、人員傷亡情況;3、自然災(zāi)害a、泥石流:泥石流危及路面、人員傷亡情況、清淤量;b、水毀塌方：塌方面積、人員傷亡情況；c、雷擊事件：受損設(shè)備名稱、設(shè)備運(yùn)行情況、人員傷亡情況；d、其他災(zāi)害事件：道路受損及通行、人員傷亡情況。4、交通管制因交警執(zhí)行勤務(wù)、處理

30、交通事故、道路事故、惡劣天氣等原因引起的交通管制，需報(bào)送：站點(diǎn)名稱、路段名稱、繞行方案、預(yù)計(jì)時(shí)間。5、車流量大因收費(fèi)站、治超點(diǎn)、服務(wù)區(qū)等站點(diǎn)、路段因交通事故、道路事故、交通管制等原因引起車流量大時(shí)，需報(bào)送：滯留車輛長(zhǎng)度或公里數(shù)，現(xiàn)場(chǎng)通行情況。6、道路施工a、長(zhǎng)期施工：開(kāi)始結(jié)束的時(shí)間、對(duì)交通的影響。車道占用情況、交通疏導(dǎo)分流情況、信息發(fā)布的需求等；b、短期施工：車道占用情況。開(kāi)始結(jié)束的時(shí)間、對(duì)交通的影響。7、設(shè)備故障a、治超點(diǎn)檢查設(shè)備故障：有無(wú)車輛滯留、擁堵；b、停電：有無(wú)車輛滯留、擁堵。附件2突發(fā)事件信息發(fā)布格式一、自然災(zāi)害事件信息發(fā)布格式：1、氣象災(zāi)害類：因降雪（雨），*高速*收費(fèi)站入口封閉

31、。受降雪結(jié)冰【降雨積水、冰雹天氣、冰(霜)凍天氣】影響,*高速*收費(fèi)站入口【k*+*至k*+*主線段】封閉。2、地質(zhì)災(zāi)害類：時(shí)間，*高速（*方向），受【地震災(zāi)害、山體塌崩、山體滑坡、泥石流、路面塌陷】影響，主線k*+*至k*+*之間【*收費(fèi)站入口】封閉。相關(guān)救援部門正趕赴現(xiàn)場(chǎng)、正在現(xiàn)場(chǎng)處理。二、交通事故事件信息發(fā)布格式：1、一般交通事件： *高速，*方向（h）k*+*至（h）k*+*（距*收費(fèi)站、*服務(wù)區(qū)、*隧道約*公里、*收費(fèi)站至*收費(fèi)站之間）處，發(fā)生貨（客）車、小車追尾（側(cè)翻、撞護(hù)欄、自燃、掉邊溝等）事故，無(wú)人員傷亡（造成*人死亡*受傷），現(xiàn)實(shí)施臨時(shí)交通管制：封閉*收費(fèi)站入口*方向，去往該方向車輛從*收費(fèi)站上高速。管制解除時(shí)間待交警部門通知（預(yù)計(jì)管制解除時(shí)間為*時(shí)）。2、客車（危化品車輛）事故： *高速，*方向（h）k*+*至（h）k*+*（距*收費(fèi)站、*服務(wù)區(qū)、*隧道約*公里、*收費(fèi)站至*收費(fèi)站之間）處，發(fā)生貨（客）車（?；奋囕v）追尾（側(cè)翻、撞護(hù)欄、著火等）事故，無(wú)人員傷亡（造成*人死亡*受傷），交警、路政、消防部門正在現(xiàn)場(chǎng)處置中，預(yù)計(jì)管制解除時(shí)間為*時(shí)。事故跟蹤一：*高速